JR – T 5€¦ · Web viewHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE. 12ª. Sesión Ordinaria. 2 de octubre de 2008. PRESIDENTE: Rubén Antonio Vecci. SECRETARIA: Martha López de Anchisi

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

12ª. Sesión Ordinaria

2 de octubre de 2008

PRESIDENTE: Rubén Antonio Vecci.

SECRETARIA: Martha López de Anchisi.

SUBSECRETARIA: Liliana Tremoulet.

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto. A.BÓVEDA, Marta BeatrizCALAFELL, Aníbal HoracioDÍAZ, Blanca IsabelESVIZA, Viviana IrmaGNOFFO, Fabián L.GUARDO, Marta IsabelLEÓN, Guillermo OscarMAENZA, María MartaMALDONADO, Silvia LilianaMARAMBIO, ErnestoMENOYO, José DavidMONGIAT, Fabiana AliciaPARODI, Luis AlbertoRATTÍN, Antonio UbaldoROBERTO, Carlos OROJAS, Walter AníbalRUIZ, Guillermo OscarSCHNEIDER, Juan CarlosSORIA, Alicia ConcepciónSTANIC, Arturo AlejandroTERÁN, Susana LíaVANNELLI, Gabriel EduardoVECCI, Rubén Antonio

Versión taquigráfica

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LK-T1

- En Olivos, Partido de Vicente López, a dos de octubre de

2008, siendo las 9 y 29:

Sr. PRESIDENTE.- Con la asistencia de veinticuatro señoras y señores concejales, se declara abierta

la decimosegunda sesión ordinaria del octogésimo quinto período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el

Concejo Deliberante copia de las actas numeradas 2451 y 2452, de no haber observaciones se darán

por aprobadas.

- Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales

Entrados.

Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Voy a solicitar que los puntos 1, 2 y 3 queden reservados sobre la mesa; que el punto

4 sea girado a la Comisión de Industria y Comercio; que el punto 5 sea girado a las comisiones de

Ecología y de Industria y Comercio; que el punto 6 sea girado a la Comisión de Industria y

Comercio; que los puntos 7 y 8 queden reservados sobre la mesa; y que el punto 9 – con la

autorización de la autora – sea retirado.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor concejal Gnoffo.

- Resulta afirmativa.

CONGRESO NACIONAL DEL PARTIDO SOCIALISTA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados,

expediente 1395/08 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

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- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren

dos tercios de los votos que se emitan.


Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Simplemente quiero informar que este proyecto de resolución está en la línea de los

que se presentaron en el Senado y en la Cámara de Diputados de la Nación. En el Senado hubo una

cuestión de privilegio, que fue apoyada por todos los bloques, rechazando cualquier tipo de

violencia, más allá de donde se produzca.

En el mismo sentido, el partido nos pidió a todos los legisladores que hiciéramos algo

semejante en cada uno de los cuerpos legislativos en los que nos encontramos. Este proyecto fue

presentado precisamente en rechazo a cualquier mecanismo de utilización de la violencia.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- De acuerdo con lo que habíamos conversado en la reunión de presidentes,

obviamente es repudiable cualquier hecho de agresión contra cualquier partido político. Lo que

planteamos en la reunión es que no vamos a acompañar la aprobación de este proyecto de resolución

porque se trata de la interna de un partido político.

Sí queremos dejar en claro, a pesar de que no vamos a acompañar el proyecto por los

argumentos que se dan en los considerandos, que rechazamos cualquier clase de agresión contra un

partido político, cualquiera sea su origen. Coincidimos en que las diferencias entre partidos políticos

se deben superar por medio del diálogo y la confrontación de la palabra, no de la confrontación

física y la violencia.

Aclarado esto, adelanto el voto negativo del bloque oficialista.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Innumerables veces en este honorable cuerpo hemos hecho manifestaciones de repudio

a actos de violencia realizados por distintos sectores. No veo por qué no puede avanzarse con esto,

toda vez que en el articulado puede identificarse perfectamente la declaración de repudio. En todo

caso, si el oficialismo no está de acuerdo con el exordio, que lo vote en contra. Inclusive en

conflictos donde había bloques enfrentados se logró llegar a un consenso, porque creo que tenemos

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que marcar el camino del repudio a todos los actos de violencia, ya que en la Argentina la violencia

es una matriz que viene de décadas.

No hay que dejar pasar los momentos. Adelanto el voto afirmativo en general del bloque SI y

el voto negativo en el artículo 3º.

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Sr. GNOFFO.- Señor presidente: comparto lo que acaba de decir la señora concejal. De hecho, ese

fue uno de los temas que hablamos en la reunión de comisión. Si el autor o los autores firmantes del

proyecto retiran el artículo 3°, me gustaría que todos, los veinticuatro concejales, acompañemos el

proyecto en general por una sencilla razón: una cosa es repudiar una agresión, y otra distinta es que

en los considerandos se marque una posición dentro de la interna del partido. Si se retira ese

artículo, no tenemos ningún problema en acompañar el proyecto porque es un repudio a agresiones,

que es lo que justamente señalábamos nosotros. Pero para eso necesitaría la confirmación de los

autores.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Stanic.

Sr. STANIC.- Señor presidente: nuestro bloque tiene una posición tomada desde hace años en el

sentido de repudiar todo acto de violencia donde no se dirimen las ideas sino a través de la violencia

física o moral. Por consiguiente, adheriríamos a los artículos 1° y 2°, y como hay temas vinculados

con la mención de personas que hacen a la interna del Partido Socialista y cuestiones que

desconocemos, si se retira el artículo 3° en lo que hace al exordio, adheriríamos al proyecto.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: a fin de aclarar la situación, no tengo ningún inconveniente en

retirar el artículo 3° en función de lo pedido por el presidente del bloque de la UCR.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto en general y en particular, dejando constancia del

retiro del artículo 3°.


ACEPTACIÓN DE DONACIÓN




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- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren




Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO




- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Por otro lado, quiero expresar que ayer se tomó en consideración hacer esto en todo el

partido de Vicente López. Solicito que por favor se dé lectura de la modificación del artículo 1°.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Vannelli. Se requieren



Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto, con la modificación propuesta. ¿El concejal

Gnoffo tiene la modificación?

Sr. GNOFFO.- Sí, señor presidente. Quedaría redactado de la siguiente manera: “Artículo 1°:

solicitar al Departamento Ejecutivo que proceda a la demarcación de la senda peatonal y líneas de

detención de automotores frente a los semáforos en las distintas calles del partido.” El artículo 2°

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quedaría redactado así: “Procédase a la señalización de la senda peatonal y líneas de detención de

automotores en las intersecciones de las distintas calles del partido.”

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con la modificación propuesta.


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INFORME DEL PREDIO EX FERROCARRIL MITRE

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales Entrados,



- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas, y

de ser afirmativa la moción, que se lea el expediente.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Vennelli. Se requieren

las dos terceras partes de los votos que se emitan.



Sra. DÍAZ.- Señor presidente: quería mencionar con respecto a este tema, que se trata de un

expediente sobre un corralón ubicado en la Estación Florida. La Comisión -me corresponde decirlo

en nombre de los integrantes de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente- ha estado trabajando

desde el 2006 en este tema.

Sr. PRESIDENTE.- Señora concejal: ¿le parece que primero se lea el expediente?

Sra. DÍAZ.- De acuerdo señor presidente.

- Se lee.

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Sr. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra la señora concejal Díaz.

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Sra. DÍAZ.- Señor presidente: como dije hace unos minutos, me gustaría hacer una pequeña reseña

sobre el trabajado realizado por la Comisión de Ecología y Medio Ambiente en relación con este

predio. En el expediente 917/06 surge un proyecto de resolución trabajado en la Comisión, por el

que se solicita al Departamento Ejecutivo que aplique los mecanismos vigentes en materia de

habilitación y funcionamiento en cuanto a este corralón ubicado en el predio del Ferrocarril Mitre,

en Avenida San Martín e Irigoyen.

Así surge la resolución 63 de 2006. Pero avanzado en el tiempo y teniendo en cuenta la

demora en la respuesta a esa resolución, se presenta un memo de la Comisión al Departamento

Ejecutivo, en el que se pide que tenga a bien informar acerca de la resolución de referencia, dado

que había sido aprobada con fecha 5 de octubre del 2006.

Eso se hizo el 21 de abril del 2008; el 28 de abril del corriente año se emitió el decreto 1.438

-es decir, con pocos días de diferencia-, que dispuso proceder a la clausura.

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Luego, con fecha 22 de setiembre hay otro memo, para no sacarlo por expediente y agilizar, en el

que se solicita el cumplimiento del decreto 1.438.

Desde ya que apruebo el proyecto de resolución, pero quería dejar de manifiesto que la

Comisión de Ecología y Medio Ambiente ha trabajado intensamente en este tema.


Sr. ROBERTO.- Es simplemente para agregar una información. Este predio está en la concesión de

Norte Central Argentino, que es el Mitre Cargas, y no tiene ningún uso. Estaba dentro del listado de

predios que el municipio había pedido en el marco de la ley 24.146, junto con el que pertenece al

Belgrano Cargas en la estación Florida Oeste. Con respecto a este último hay una ordenanza, de

fines de 2003, para que sea transferido al municipio.

Más allá del proyecto de resolución, con el que estoy de acuerdo en líneas generales, habría

que pensar en volver a insistir ante el ONABE para que este predio tenga un destino. Por supuesto

que hay que sacar los comercios que no tienen habilitación, pero mientras tanto, ¿qué pasa con el

predio? Es muy grande y hay que darle algún uso.

Da muchas posibilidades para pensar en una propuesta urbanística para esa zona, que tenga

que ver con un espacio verde donde se puedan realizar distintas actividades deportivas, culturales,

artísticas. No sé cuál es el estado del trámite ante el ONABE, porque sé que son varios los predios

que están pedidos.

Dejo planteado esto como una inquietud hacia delante, para insistir ante el ONABE – si

estamos de acuerdo – en que se le transfiera al municipio este predio. Se podría abrir la calle como

corresponde, lo que sería importante para la circulación en la zona, hacer un bulevar y dejar un

espacio verde.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución.


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RELEVAMIENTO DE HABITANTES DE VILLA BORGES




- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Parodi. Se requieren




Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: simplemente para señalar que el artículo 1º terminaría en “Pelliza”.

Todo lo demás se elimina.

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Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución con la modificación propuesta por el

señor concejal Parodi, más otra modificación que le introdujimos a través de la Presidencia, dado

que no es Secretaría de Vivienda sino Subsecretaría de Vivienda.


TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los

asuntos ingresados y su correspondiente destino, de no haber observaciones se darán por aprobados.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito traer del Trámite Parlamentario para su tratamiento el

expediente 1469/08, que se encuentra en la Comisión de Seguridad.

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De ser aprobada la moción, solicito que pasemos a cuarto intermedio y que el cuerpo se

constituya en comisión, a fin de considerar el expediente.


Sra. DÍAZ.- Señor presidente: solicito que se gire también a la Comisión de Ecología y Medio

Ambiente los expedientes 1402/08, 1421/08, 1437/08 y 1439/08.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: en cuanto a la moción de la señora concejal Díaz, les recuerdo que

hace un par de sesiones dijimos que no compartíamos el criterio de que todo lo que tenga que ver

con habilitación del rubro chapa y pintura pase también por la Comisión de Ecología y Medio

Ambiente, que lo vinculado con las empresas de telefonía celular se tratado por la Comisión de

Transporte y Tránsito y que el tema de los carteles publicitarios pase también por la Comisión de

Ecología y Medio Ambiente. Además, el reglamento interno de este cuerpo es muy claro cuando

establece a qué comisiones deben girarse los diferentes asuntos.

Quizás la otra vez no fui lo suficientemente claro, pero reitero que en el tema taller

mecánico, en el de la instalación de antenas o en el de habilitación de carteles, el presidente de la

comisión de origen considera necesario girar el expediente a la Comisión de Ecología y Medio

Ambiente o alguna otra para que emita opinión, así lo hará.

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Distinto es pedir el trámite parlamentario, porque entonces el tema de origen saldría como dictamen

conjunto. Esto no está en el reglamento, sino que éste dice justamente lo contrario, es decir, que es

resorte de la Comisión de Transporte y Tránsito decidir sobre determinados temas, y hace un

listado, dentro del cual están incluidos, por ejemplo, la cartelería pública y la telefonía celular.

Justamente el reglamento no permite hacer esto, lo que no significa que cuando traten el asunto, el

presidente de la comisión –tanto de Industria y Comercio como de Transporte y Tránsito, que son

los casos de los que estamos hablando- necesite la opinión de la Comisión de Ecología y Medio

Ambiente y sea girado a ella para que emita informe. De esa manera el dictamen sale como de la

Comisión de Industria y Comercio o de Transporte y Tránsito. Si nosotros ahora incorporamos en el

Trámite Parlamentario a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, el dictamen sale de forma

conjunta, con lo cual no solamente no compartimos el criterio -aunque esto ya pasa a ser algo

subjetivo, y por eso vamos a pedir votación nominal para estos cuatro puntos- sino que además no

corresponde por reglamento, porque cada comisión tiene sus temas que trata como comisión de

origen. Entonces, me parece que pedir que la instalación una columna, de un cartel sobre azotea o la

habilitación de un taller de chapa y pintura pasen por la Comisión Ecología y Medio Ambiente,

carece de sustento no solamente reglamentario sino que además no tiene lógica que esto ocurra.

Asimismo, desde hace mucho tiempo estamos solicitando hacer una corrección al reglamento

interno. Creo que en algún momento todos los bloques nos deberíamos sentar a este fin, ya que creo

que un reglamento que data del año 2003 amerita algunas modificaciones. Pero como no lo vamos a

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modificar hoy acá, pido que estos cuatro temas sean votados en forma nominal, y adelantamos que

no los vamos a acompañar.


Sra. DÍAZ.- Señor presidente: en principio, es cierto que como presidenta de la Comisión de

Ecología y Medio Ambiente quiero trabajar con las otras comisiones para lograr un dictamen

conjunto. Esa es la idea; de eso se trata. En lo que se refiere al tema de chapa, pintura y mecánica,

hay elementos contaminantes y la comisión trabaja con este tipo de cuestiones, como por ejemplo el

tema de los corralones. En asuntos oficiales ya hemos manifestado la trayectoria respecto de cada

tema que tiene que ver con empresas contaminantes de tercera categoría, donde tiene jurisdicción la

provincia. No es este caso, pero habría que analizarlo. Me parece que es un expediente que tiene que

pasar por la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.

En cuanto al cartel publicitario, estamos hablando de contaminación visual. También hemos

tenido en la comisión expedientes de oposición que se han presentado justamente por plantear el

tema de la contaminación visual. Por lo tanto, es pertinente de acuerdo con el reglamento interno

que se trabaje en forma conjunta con la comisión. Nosotros no tenemos inconvenientes en trabajar

más expedientes; no nos sacamos proyectos de encima sino que los pedimos. Nos gusta trabajar, nos

gusta instalar la concientización respecto de la contaminación, queremos colaborar con las otras

comisiones en el análisis de si las empresas pueden instalarse en el distrito y si tienen suficiente

control. En ese sentido, la Comisión de Ecología y Medio Ambiente desde ya está a disposición.

Además, lo queremos hacer no solamente a nivel consulta sino con la misma jerarquía que trabaja la

comisión a la cual el proyecto fue girado originalmente.

Con respecto a los otros dos expedientes referidos a la antena de telefonía, hemos recibido

algunas denuncias y esta comisión también está investigando por su cuenta esta cuestión. Por lo

tanto, también es pertinente que recibamos estos expedientes.

En lo que respecta a la modificación del código, se trata de un expediente en el que hemos

trabajado nosotros, desde la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, junto con la Secretaría de

Obras. Es más: han venido a la comisión la secretaria y el subsecretario de Obras y asesores a

presentar las bases de lo que es esta modificación del Código de Ordenamiento.

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Digo más, desde la Comisión se sugirió, porque originalmente se trataba de un decreto donde

se establecían unas identificaciones que tienen que tener las empresas, que definen sus rubros, en

aquellas empresas que son industrias, talleres y depósitos, se había propuesto originalmente un

decreto, y a nosotros desde la comisión nos parecía mejor la modificación del Código entre los

requisitos para habilitar este tipo de actividades, con lo cual claramente la Comisión de Ecología y

Medio Ambiente ha participado directamente con el Departamento Ejecutivo para definir cuál era

más conveniente, en la presentación de las exigencias de esta identificación de las empresas, con lo

cual además esto sí es pertinente que pase a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.

Me parece que no se puede tirar por la ventana el trabajo que está haciendo la Comisión, así

que les voy a pedir a los señores concejales, que a partir de esta exposición de las consideraciones

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que estamos presentando, estos cuatro expedientes pasen a la Comisión de Ecología y Medio

Ambiente.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: para plantear en el expediente 1427/08, que declara ciudadano

destacado en el deporte al profesor Jorge Brisco, debería pasar por la Comisión de Educación y

Cultura.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: apoyo lo que dice la señora concejal. Está incorporado a

nuestra Constitución desde la Constituyente de 1994, todo el tema del medio ambiente. En cuanto a

los talleres, yo hice pedidos de informes sobre líquidos refrigerantes y líquidos de frenos que salen

a los pluviales. Y hay un artículo en la Constitución Nacional, por el que es delito de lesa patria la

contaminación de las aguas. Tiene suficiente entidad como para pasar por la Comisión de Ecología y

Medio Ambiente, para seguir protegiendo la vida sana.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: me voy a referir solamente al expediente 1402/08, iniciador el señor

Gaita. Para que todos los señores concejales tengan conocimiento, el problema de este vecino es con

el propietario del inmueble, no con el inquilino.

En sesiones anteriores se recepcionó el trámite donde el inquilino solicita el rubro que está

acá identificado, y después de escuchar la exposición del vecino denunciante, que es lindero, le

hemos informado que este dictamen va a salir negativo. Lo voy a plantear como excepción, porque

creo que los primeros que se tienen que enterar son los que integran la comisión, debido a la

problemática de que hay un conflicto entre dos vecinos, que se viene arrastrando porque hay un

problema de un apoyo en una medianera. Es el expediente 1402/08, de la Avenida Mitre 224, y el

damnificado tiene un conflicto preexistente con el titular del inmueble.

Con esto queda aclarado todo tipo de dudas. Si la presidenta de la Comisión lo necesita, se le

voy a acercar, pero este trámite sale negativo.

Sr. PRESIDENTE.- Hay una moción suficientemente apoyada del señor concejal Gnoffo de

votación nominal, para ver si los expedientes solicitados por la señora concejal Díaz pasan a la

Comisión de Ecología y Medio Ambiente.

Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo nuevamente, después pasamos a votación.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: el expediente 1427, que pidieron que vaya a la Comisión de

Educación y Cultura, que es correcto, no debería pasar por Deportes. La declaración de vecino

destacado o ciudadano ilustre, es un tema exclusivo de la Comisión de Educación y Cultura. Si así lo

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cree conveniente la Comisión en el tratamiento de este tema, pedirá alguna referencia a la Comisión

de Deportes.

JR- T 9 Y 10

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción que se ha formulado en el sentido de

que los expedientes 1402/08, 1421/08, 1437/08 y 1439/08 sean girados también a la Comisión de

Ecología y Medio Ambiente.

- Votan por la afirmativa los señores concejales Antelo, Díaz, Maenza, Maldonado, Mongiat, Parodi, Roberto, Rojas, Soria, Stanic y Vannelli.

- Votan por la negativa los señores concejales Bóveda, Calafell, Esviza, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Rattín, Ruiz, Schneider, Terán y Vecci.

Sra. SECRETARIA.- La votación arrojó el siguiente resultado: 11 votos por la afirmativa y 13 por

la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda rechazada la moción.

A continuación, se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo, que resultó

suficientemente apoyada, a efectos de que el cuerpo pase a cuarto intermedio y se constituya en

comisión para tratar el expediente 1469/08 recientemente ingresado.


Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la moción.

Invito al honorable cuerpo a pasar a cuarto intermedio a efectos de constituirnos en comisión

para tratar el expediente 1469/08 HCD.

- Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente 1° del Honorable Concejo Deliberante, don José David Menoyo.

ADHESIÓN A LAS TRATATIVAS DEL Sr. INTENDENTE PARA LOGRAR LA

INSTALACIÓN DE UNA SEDE DE LA POLICÍA DE LA Pcia. BUENOS AIRES 2

Sr. PRESIDENTE (Menoyo).- Continúa la sesión del cuerpo constituido en comisión para tratar el

proyecto contenido en el expediente 1469/08 HCD.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: antes de hacer uso de la palabra, solicito que por Secretaría se lea

el proyecto en su totalidad.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.

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- Se lee.

- Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, don Rubén Antonio Vecci.

Sr. PRESIDENTE (Vecci).- En consideración.

Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: este proyecto es muy claro. La causa es el flagelo de la

inseguridad, que como se indica en los considerandos, es un tema que es tapa de los diarios. En la

zona metropolitana norte, la inseguridad es más acuciante, a punto tal que en el ámbito de la policía

se creó la Policía Buenos Aires 2.

Todos sabemos que los conflictos, las infracciones y los delitos penados por el derecho penal

están bajo la órbita de actuación de la policía, es decir, que dependen de la provincia de Buenos

Aires. El municipio puede actuar en todo aquello que tenga que ver con la prevención; de hecho lo

hace ocupándose de que la iluminación sea la correcta y apoyando a las delegaciones de la policía en

nuestro distrito con la entrega de combustible y de recursos técnicos.

LK-T11

Si bien reconocemos todo el esfuerzo que se hace a nivel municipal, no podemos hacer más

que esto. Por eso consideramos que es muy importante que esta Policía 2, que en este momento tiene

su sede en el Partido de Tigre, pueda contemplar la posibilidad de estar también acá. ¿Por qué?

Porque como se lee en las tapas de los diarios, si en San Martín y San Isidro – distritos linderos al

nuestro – se está enviando una cantidad de patrulleros y efectivos como para paliar la ola delictiva,

los 18 policías que en el día se aportan a Vicente López resultan, evidentemente, una cantidad muy

exigua.

Esto nos coloca en una situación de debilidad y pronto vamos a tener más hechos policiales

que en la actualidad. Entonces, no sólo basta la actuación del Departamento Ejecutivo sino que el

Concejo, como cuerpo y con la representación de todos los bloques políticos, debe dejar muy claro

cuál es nuestra posición respecto a la inseguridad.

La lucha contra la inseguridad es una política de Estado – debe serlo – y no acepta banderías

políticas. Todos los que estamos representando a los distintos partidos políticos debemos estar

unidos ante esta situación, porque es un flagelo para los ciudadanos. Nada puede lograrse si no

tenemos seguridad. Esto nos une más allá del partido político al que pertenezcamos.

Dejando sentado que esto apunta a una política de Estado que depende de la provincia de

Buenos Aires y que nosotros sí podemos solicitar mayores recursos, todos vamos a estar – y de

hecho lo hemos firmado varios concejales – a favor de este proyecto.

No estamos analizando las causas de la inseguridad. El tema daría para mucho. Se están

haciendo muchas cosas, pero faltan muchas más, tanto a nivel del gobierno nacional como de los

gobiernos provinciales y municipales. Pero ese tema no está en consideración en este momento.

Procuramos que la policía nos otorgue más efectivos y más patrulleros, para que Vicente López no

quede desguarnecido frente a la ayuda que se da a los distritos lindantes.

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En el convencimiento de que esta es una política de Estado por todos compartida, solicito la

aprobación de este proyecto y que se vote en forma nominal.


Sr. PARODI.- En primer lugar, obviamente nadie puede negarse a que la intendencia, en su ámbito

geográfico, reciba mayor cantidad de efectivos policiales. El inconveniente pasa por otro lado. No se

entiende la estrategia de seguridad del gobierno provincial al crear dos policías y producir un

evidente solapamiento de actividades y problemas de coordinación entre ambas fuerzas.

A partir de la asunción del gobernador Scioli se observa un mayor decomiso de drogas y

descubrimiento de “cocinas” y fuentes productoras. Sería bueno que esta Policía 2 vea en Vicente

López más de lo que ve la Policía 1 en esta materia.

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En segundo lugar, insisto en que vamos a brindar nuestro apoyo. Pero este municipio y este

Departamento Ejecutivo están fuera de la ley en materia de seguridad en la provincia de Buenos

Aires. La ley provincial 12.154 establece la creación de los foros barriales de seguridad, que están

creados y en funcionamiento, algunos con más y otros con menos éxito. Pero este municipio

incumple con el artículo 10 de dicha norma, que estatuye la obligación del señor intendente de

convocar al foro municipal de seguridad. En casi siete años de vigencia de la ley este foro municipal

de seguridad no ha sido convocado, por lo que el señor intendente incurre en falta grave.

Con fecha 11 de abril de este año presenté un proyecto de resolución, justamente reclamando

esta cuestión, pero hasta el momento el expediente no ha sido tratado. Entiendo que los temas de

seguridad deben ser debatidos en los ámbitos legales que corresponde, esto es, el foro municipal

que, repito, no ha sido creado. En los foros hay ONGs, está la policía, está el Ejecutivo y podemos

debatir los concejales. Es decir que se puede dar una idea mucho más generalizada y unificada de la

problemática de seguridad del distrito. De hecho, hace unos días sesionó una especie de interforal,

que en definitiva no es legal, que se tuvo que reunir en la Cámara Empresaria de Vicente López para

citar a los fiscales de distrito para ver qué estaba haciendo la Justicia en materia de seguridad. Creo

que fueron los fiscales del oeste y no los de aquí.

Entonces, no tengo ningún inconveniente en acompañar este proyecto y hacer el reclamo,

pero insisto en que hoy Vicente López está en la ilegalidad de acuerdo con la ley 12.154.

Por otra parte, también vengo insistiendo respecto del Apoyo Civil Comunitario Vicente

López Alerta. En los años 2006 y 2007 presenté un proyecto que fue enviado al archivo por el

oficialismo, cuya finalidad era concentrar las actividades de este servicio en la prevención, la

disuasión y el alerta a los efectivos de la policía bonaerense. Aunque reconozco que toda

comparación es odiosa y que no siempre más efectivos, más policías, más personas, más nafta van a

significar mayor seguridad, tenemos que hacer la comparación con la situación de San Isidro, que

tiene un servicio general focalizado a la seguridad. No es ese el caso de Vicente López, que está

diluido en otras actividades. Lamento comunicarles que San Isidro tiene 40 móviles y destina un

presupuesto votado de 15 millones de pesos por año, y que según el intendente, en 2008 se van a

terminar votando 22 millones de pesos. En su momento vino acá el director de seguridad, el señor

Provenzano, y dijo que en Vicente López había doce móviles y que tenía un presupuesto mensual

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para manejar eso de 126 mil pesos, lo que da un total aproximado de un millón y medio por año. Es

decir que en Vicente López tenemos un presupuesto de un millón y medio por año, con doce

móviles, en el supuesto de que funcionen todos, contra un presupuesto de quince millones de pesos

y cuarenta móviles en San Isidro.

Entiendo que esto es materia opinable, y no pretendo tener la verdad revelada. Pero me

parece que un municipio rico, superavitario –salvo el ejercicio pasado producto del juicio que hubo

que pagar- debería invertir más en seguridad, aunque más no fuere para hacer la inteligencia y por lo

tanto luego el reclamo a la policía 1 o a la 2, si aquella no actúa. Es fundamental tener esta

contraposición.

Por otra parte, en San Isidro el servicio de los móviles aporta un informe mensual

pormenorizado y detallado de las detenciones, del tipo de delito, etcétera, mientras que acá, en casi

tres años que llevo como concejal, no he conseguido que la Dirección de Seguridad o el Ejecutivo

me informen, me contesten por escrito no ya qué es lo que hacen, sino temas presupuestarios del

Servicio Comunitario Vicente López Alerta.

MT-T13

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO.- Señor presidente: antes de seguir adelante, considero para estar de acuerdo con el

Reglamento, que este proyecto tendría que ir como proyecto de resolución.

Si uno lee el Reglamento, dice que el decreto tiene por objeto el rechazo de solicitudes

particulares y la adopción de medidas relativas a la composición y organización interna del

Honorable Concejo Deliberante, y en general toda disposición de carácter imperativo que no

requiera promulgación del Departamento Ejecutivo. Y en la resolución, que creo que es este el

proyecto que tiene que salir, dice que tiene por objeto expresar la opinión del Concejo sobre

cualquier asunto de carácter público o privado, y manifestar su voluntad de practicar algún acto en

tiempo determinado. Esa es la corrección que considero que como forma tendría que ir.

Con respecto al tema de fondo de este asunto, la verdad que me pasé la vida tratando este

tema luego que me he retirado de la función, me he especializado sobre todo en el tema de derecho

penal, criminología, que trata el tema del derecho penal desde el punto de vista de la normativa, y la

criminología y todas las ciencias auxiliares al delito y al delincuente en forma particular. Pero

siempre nos olvidamos cuando se habla del tema de criminología, al delincuente en su faz privada,

tanto desde el punto de vista psicológico y particular, y toda la función social que lleva a esa

persona a delinquir.

Cuando se habla del tema de seguridad, en realidad estamos hablando de inseguridad, porque

tenemos que ver de adoptar una política contra el crimen. Así como todo Estado tiene una política

de salud y de educación, tenemos que tener una política contra el crimen que se dedique

concretamente al delito en profundidad. Esto es paliativo, uno no se puede oponer a la gente si

teniendo al personal policial o de Gendarmería, le brinda una sensación de seguridad, pero no va a

llevar a la resolución de este conflicto que se viene debatiendo. Esto no es de ahora, en los foros este

tema, creo que hace dos o tres décadas que se viene hablando.

15

Cuando hablamos de una política contra el crimen, no nos tenemos que olvidar de la

prevención primaria. Los controles sociales, porque hay una violencia tremenda desde la familia, la

educación y lo que pasa en la calle, la cultura en general. Una violencia de la que nos pasamos

hablando pero no se hace absolutamente nada. Tenemos que tratar el tema de la violencia, es

importante pero no es todo. Que me lo diga algún abogado que trabaje en el fuero penal. Para un

abogado lo más fácil ahora es el tema de la defensa. La peor parte la llevan los fiscales, porque hay

un mecanismo de normas que se han hecho por reacciones espasmódicas.

Hay un problema con la inseguridad, y se va a una normativa de política contra el crimen de

mano dura. Después, como las cárceles están abarrotadas hay conflictos, entonces reformamos el

Código Procesal, y facilitamos las excarcelaciones. Y el tema de la libertad condicional. Esos temas

hay que debatirlos y plantearnos seriamente desde los municipios de lograr una reforma de la

Constitución de la Provincia para lograr una verdadera autonomía municipal y poder ocuparnos de

estos problemas y tener nuestra propia Carta Orgánica.

JR T- T 14y15

Recuerden que nos rige una Ley Orgánica Municipal, que ni siquiera fue redactada por nosotros. En

este sentido, leí en los diarios que en la provincia de Buenos Aires se está analizando la posibilidad

de reformar la Constitución y que algunos integrantes del Frente para la Victoria están planteando

estos temas y contar con un sistema como el que rige en Córdoba, donde está contemplada la

autonomía municipal.

Mientras no tengamos la posibilidad de dictarnos nuestra propia carta orgánica, solo

podemos limitarnos a presentar este tipo de proyectos de resolución, aplaudiendo al intendente por

pedirle a la provincia que nos envíe más personal policial.

Sin duda este es un paliativo. Es necesario impulsar un debate serio y que tengamos la

posibilidad de sentarnos a discutir con los distintos actores del sistema –como la Justicia-, porque el

conflicto ha llegado a un nivel de suma gravedad.

También está el problema de los menores. Ha poco robaron al periodista Llamas de

Madariaga y ¿saben dónde vive? Frente a la Quinta Presidencial. El problema es que las bandas de

delincuentes utilizando a los chicos, porque si la policía los detiene los lleva a la comisaría, luego se

lo comunica al fiscal, éste al juez de menores, quien finalmente termina entregándolos a los padres.

Cuando debatimos estos temas primero tenemos que informarnos y no accionar en forma

espasmódica. Todos sabemos que en la actualidad se le exige cada vez más a los gobiernos locales,

pero para hacer un debate en serio previamente debemos considerar el tema de la autonomía para

que los intendentes no sigan dependiente del gobierno provincial en esta materia.


Sra. MALDONADO.- Señor presidente: en línea con lo expresado por los concejales preopinantes,

debo decir que mientras tengamos zapatillas colgadas de los cables –ya sabemos lo que eso

significa- vamos a hacer cargo a la policía número 1.

Sin duda estamos todos muy preocupados. Esto no pasa por lo ideológico. Debemos pensar

que las zapatillas colgadas de los cables implica una violación terrible a la intimidad de la familia en

lo que respecta a la educación de los hijos, mientras que los adultos, en connivencia con todo esto y

16

con los negocios sectoriales que se hacen, se agarran a tiros aquí cerca, en Unicenter, o entran de

San Martín a Carapachay.

No sé qué cantidad de policías tendríamos que tener, pero sí puedo aportar una idea o

sugerencia. Habría que desarrollar una campaña publicitaria muy grande, a fin de incentivar a los

jóvenes a que se sumen a la fuerza de seguridad. Hago esta propuesta porque por lo general nos

envían policías que viven en otros distritos y que no tienen idea de lo que nos pasa. Pero si muchos

jóvenes se incorporaran a la fuerza de seguridad, seguramente tendríamos más policías de Vicente

López. No creo que sea cuestión de inventar muchas más cosas. Mejoremos todo lo que podamos.

Por eso nuestro bloque va a apoyar esta propuesta.

Por otra parte, en lo que respecta al comentario del concejal Parodi sobre los foros de

seguridad, es cierto que hace años que están pendientes y que todos los vecinos los solicitan

desesperadamente, porque mientras tanto los delincuentes andan corriendo por las calles y no hay

forma de atacarlos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Calafell.

Sr. CALAFELL.- Señor presidente: me están tirando de la lengua, pero me voy a controlar.

Como presidente de la Comisión de Seguridad debo decir que un expediente que se trata en

la comisión –como el de la policía 2- no está durmiendo. El tema se giró a Gobierno para que lo

evaluara, volvió hace aproximadamente una semana y seguramente lo vamos a tratar en la próxima

reunión de la comisión.

En cuanto al expediente que originó todos estos comentarios, si bien tuvo ingreso en la

comisión, estoy de acuerdo que se lo trate sobre tablas, como también estoy de acuerdo –en parte-

con las subcomisarías que se han pedido y que se están instalando en el partido. Digo “en parte”

porque la presencia policial en las calles es útil y beneficiosa, pero cuantas más comisarías tengamos

menos policías vamos a tener en las calles. Tengamos en cuenta que cada comisaría necesita entre 6

y 8 policías para cubrir los tres o cuatro turnos.

En ese sentido, se dijo que la ciudadanía es la que pide más comisarías, pero para que estén

encerrados, como en la de La Loma –van a tener que poner trabas por adentro para que no los

maten-, prefiero que estén caminando por las calles.

También se habló del Plan Alerta, pero los policías que se duermen cubriendo las horas

extras. Por eso la provincia está analizando la posibilidad de autorizar al personal retirado de la

fuerza policial y de las Fuerzas Armadas, que no tengan prontuario, a cubrir estos lugares. De este

modo contaríamos con más gente en la calle y los policías tendrían los ojos bien abiertos en los

horarios de trabajo.

Por otra parte, se habló del problema de la droga y se dijo algo sobre las zapatillas. Pero

estamos en democracia y hay que respetar los derechos humanos. Por eso, tenemos que aceptar

algunas cosas, como por ejemplo que un comerciante de primer nivel, que es uno de los dueños de

un boliche bailable, el señor Aníbal Mathis, defienda al mejicano nacionalizado argentino Ventura

García, que presuntamente es inocente se estar relacionado con el narcotráfico. Como en nuestro

país funciona el derecho a defensa, debemos seguir actuando de esta forma para poder avanzar en

pos de una mejor sociedad con mayor seguridad.

17

LK-T16

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Respecto a lo que expresara el concejal Marambio, estoy totalmente de acuerdo:

este es un proyecto de resolución. Así lo presenté yo; ustedes pueden ver que está corregido. Por eso

insistía en que, para mí, tenía que tratarse en Asuntos Oficiales. Pero lo importante no son las

formas sino el contenido.

Resumiendo lo que se habló –que comparto totalmente y que ya mencioné precedentemente-,

sabemos que esto tal vez sea un paliativo, pero importante, para Vicente López. Nosotros, desde

aquí, no vamos a poder hacer una política nacional de seguridad. No estamos en condiciones para

ello, pero sí podemos colaborar. Entonces, para la gente de Vicente López esto es realmente muy

importante.

No estamos solucionando el tema, ni siquiera en una parte sustancial, pero el hecho de que

esté la policía en las calles, que podamos transitar con mayor presencia policial, no puede dejar de

tenerse en consideración para nuestra seguridad. Se habló de las innumerables causas. Todos

coincidimos. También dije que no podemos entrar a debatir sobre eso. La mayor desigualdad, la

pobreza, la exclusión, la falta de educación, la ausencia de proyectos en nuestros adolescentes, la

droga, son algunas de las innumerables causas de este flagelo.

¿Las podemos solucionar desde Vicente López? Entiendo que no. Lo que sí podemos hacer

es pedir una mayor presencia policial. Nunca mejor que aquí se aplica esa frase de que “lo perfecto

es enemigo de lo bueno”. Si queremos solucionar todo el problema de la inseguridad, muchos años

no nos van a alcanzar. En cambio, todos estos pasos que estamos dando sí ayudan.

Mientras debatimos las causas y luchamos contra lo que produce este flagelo, tenemos que

solucionar lo que está ocurriendo ya. Por ejemplo, un vecino vino a verme para decirme que en la

cochera de su edificio, con custodia, con portero, con vigilancia, estaba sacando el auto y lo

asaltaron. Avenida Libertador entre Italia y Malaver. También se citó el caso de Llamas de

Madariaga, que vive a media cuadra de la quinta, en la calle Azcuénaga. Si bien no estamos dando la

solución integral – ni lo pretendemos –, sí estamos colaborando para hacer realidad una mayor

presencia policial en las calles.

Todos los que hemos firmado no tendríamos inconveniente en convertir esto en proyecto de

resolución, porque es lo que corresponde. Además, así se presentó.


Sr. ROBERTO.- Quiero hacer dos aclaraciones. La Policía 2 fue creada cuando era ministro de

Seguridad Carlos Arslanian, hace ya bastante tiempo, después de la reforma policial que llevó

adelante. Lo aclaro porque se dijo que era un proyecto del actual gobernador y en realidad es un

poco anterior, de la época en que había una política de seguridad.

Los foros vecinales, que vienen funcionando desde 1999, siempre funcionaron en interforal.

Siempre plantearon el cumplimiento de la ley. Este Concejo, en reiteradas oportunidades, propuso la

designación del defensor de la seguridad, tal como lo dice la misma ley. Hubo varios proyectos de

18

resolución, jamás contestados. Algunos fueron a la Comisión de Seguridad pero nunca se trataron, al

igual que algunos proyectos que yo presenté.

El tema de la seguridad no se reduce a poner más policías; no alcanza con eso.

EF-T17

Hay que ir a la causa. Entonces, estoy de acuerdo con el proyecto, pero si hay una gestión del

intendente en ese sentido, si bien no es la solución definitiva, creo que ayuda. Por supuesto que uno

no puede dejar pasar cosas que trasluzcan algo así como “lo que pasa es que ahora tenemos que

respetar la ley”. Por suerte estamos en democracia y hay que respetar la ley y no como ocurría en

otras épocas. Entonces, no es algo malo; por el contrario, es bueno, por más que a veces se pretenda

atacar la seguridad, como ocurrió en el año 2004, creyendo que aumentando las penas mejoraba la

seguridad. Tuvimos una larga discusión en la sociedad; grandes sectores lo apoyaron y otros nos

opusimos. Y el resultado está a la vista. No sirve como política criminal aumentar las penas. Lo

importante es que una vez que se cometa un delito haya justicia, haya investigación y haya

sentencia, porque podemos tener la ley más perfecta, pero si no hay sentencia, es solamente una

declaración. Me parece que esto es lo más grave.

En cuanto al tema de los menores, que obviamente muchas veces son usados para cometer

delitos por parte de mayores y de otras organizaciones, por supuesto que opino que deben tener un

fuero penal especial porque es una situación especial, y tienen que contar con un tratamiento

diferenciado. Pero son todas políticas.

Con respecto a la cuestión de Vicente López Alerta y la prevención, en general fue un

mecanismo que nunca acompañé. No me parece una solución sino un paliativo. La seguridad

depende del gobierno de la provincia y es indelegable, y no estaría de acuerdo con ninguna reforma

constitucional que delegue la seguridad del municipio. La política de seguridad tiene que ser una

sola. No puede haber una política de seguridad en Vicente López, otra en San Martín y una distinta

en San Isidro. La política es una sola. Se podrá avanzar en la descentralización en lo que es

prevención social, educativa, es decir, distintas políticas que tengan que ver con la prevención. Pero

la responsabilidad en la seguridad, como en la justicia y en la política criminal, es una obligación de

la provincia.

Respecto de la posibilidad de una reforma constitucional que se planteó por allí, por supuesto

que uno está a favor de la autonomía, pero sería muy malo que decidan qué Constitución queremos

sin consultar a los ciudadanos, que son los que deben decidir esto. Cuando se habla de elaborar un

proyecto de ley para que ambas Cámaras, con los dos tercios, modifiquen la Constitución y se llame

a un plebiscito, ese es un mal procedimiento. Lo que corresponde es llamar a una Convención

Constituyente y discutir allí la autonomía de los municipios y no a través de un acuerdo político en

una Cámara legislativa. Digo esto como principio. Es una asignatura pendiente. En 1990 tuvimos

una excelente oportunidad de poder contar con una carta orgánica, como tienen otros municipios,

pero lamentablemente la población la rechazó porque parecía que lo que se discutía era la reelección

de Antonio Cafiero. La ley de municipalidades tiene más de cincuenta años, o sea que estamos un

poco atrasados.

Respecto del proyecto, me gustaría saber cuál es la idea de la Policía 2. Me refiero a esta

cuestión de tener una sede donde se nuclee la Policía 2. Pero después esa policía debe estar en la

19

calle. Asimismo, me gustaría saber cómo se compatibiliza la Policía 2 con la Policía 1. Me parece

que hay que certificar esta situación.

En lo que se refiere a la creación de algunas comisarías y subcomisarías, en algunos barrios

esto es necesario para darles mayor seguridad, para que estén más cerca de los vecinos y no como

ocurre ahora, que desde Panamericana y Pelliza ha que ir hasta Munro para ver cuál esa la

seguridad. Me parece que esto es un error. Por eso creo que es bueno que haya una subcomisaría en

el barrio de La Loma. Es un reclamo de los vecinos de hace muchísimo tiempo, y creo que todos

estamos de acuerdo; por lo menos a mí me parece correcta la política.

MT-18

Habría que avanzar en esto de cuál es la idea, una vez que se tenga la Policía II en Vicente

López, o una cede policial en Vicente López, dónde va a estar, cómo sería. Digo, me parece que

faltan algunos detalles de eso, que tienen que ver con ver si se avanza en una solución al problema,

y evaluar efectivamente una situación.

Cuando estuvo Provenzano en la Comisión, explicó cuántos policías había, hizo un informe.

Me llegó de la Comisión de Seguridad el detalle. Algunos memos por supuesto Provenzano no los

contesta, pero es uso y costumbre ya. Me parece que habría que avanzar en esto, y cómo funciona el

servicio Vicente López Alerta, más allá de lo que se opine. Se dijo que había entre 12 y 9 unidades

circulando permanentemente. La verdad que mucho no ayudan.

Habría que avanzar en otras políticas, y en el Foro Municipal, porque la experiencia en el

mundo es que mejora la seguridad cuanta más participación ciudadana hay. Es un mecanismo que

está probado en Europa, en Estados unidos, en todos los países. La seguridad empieza a aumentar

cuando la gente se involucra. El vecino es el que ve el problema todos los días. Si un vecino no

encuentra mecanismos de participación, seguramente no habrá manera de resolverlo.

Por eso hay que hacer lo posible para que haya un ámbito de discusión entre las

organizaciones barriales, los vecinos, la policía, la Fiscalía – que es muy reacia a participar de estos

eventos – y es clave, porque si la Fiscalía no funciona bien, no hay justicia, porque es la que

investiga. Me parece que la descentralización de la Fiscalía fue un paso adelante, y bueno, hay que

ver cómo se articula eso con la sociedad. Nada más señor presidente.


Sra. DÍAZ.- Señor presidente: estamos hablando de seguridad. La seguridad tiene que ver con el

pleno ejercicio de los derechos individuales que establece nuestra Constitución Nacional. Haciendo

un resumen de lo que se estuvo hablando en este recinto, tenemos que hablar de la educación

pública, la salud pública, la distribución equitativa del ingreso, la distribución de la riqueza de un

país. Y la verdad, que estamos bastante retrasados en este sentido.

No se discuten políticas de Estado tendientes a corregir y poder obtener un sistema de

igualdad que permita a todos los ciudadanos alcanzar todos sus derechos. Estuvimos discutiendo acá

la Ley de Protección y Promoción de los derechos del Niño. Esto tiene que ser una sociedad adulta

en este sentido, y no culpar a los jóvenes y niños. Así como hay algunos adultos que usan a los

chicos.

20

Me parece que esta tiene que ser una sociedad adulta, que cuide a sus hijos, que proteja a los

adolescentes, los contenga y los guíe, y que además se haga cargo de las cuestiones que tienen que

ver con su futuro. Y nosotros tenemos ingerencia, los dirigentes políticos, quienes estamos en estas

bancas, porque somos los que tratamos de establecer los hechos fundamentales.

Hay que empezar a discutir políticas en serio, y además es nuestra responsabilidad trabajar

por el fortalecimiento de las estructuras, de las instituciones que tenemos, como es el tema de la

Justicia, como es el tema de la Legislación, como es el tema del Ejecutivo.

Porque como decía el señor concejal Roberto, si no hay un sistema judicial confiable, que

investigue, sancione y aplique la ley, sinceramente las leyes pueden ser muy buenas, pero la

inseguridad sigue avanzando. Está bien planteado, que a lo mejor algunos policías más, que algunas

comisarías, pero me parece que la cuestión de fondo no se está resolviendo.

Hay un Municipio que no está cumpliendo con la ley, toda vez que no está establecido, no

está insertado el Foro de Seguridad en Vicente López. Desde el Municipio no estamos cumpliendo

la ley, y estamos pretendiendo que los demás la cumplan.

JR – T 19y20

Con respecto al tema de los menores quiero señalar que en el ámbito penal todavía existen

leyes de la época de la dictadura. Entonces, ¡bienvenida la democracia! ¡Bienvenida la concepción

de los derechos humanos! Pero si todo esto no lo acompañamos con un sistema judicial fortalecido,

difícilmente tengamos una verdadera democracia.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: mientras escuchaba a los distintos concejales referirse al tema de la

seguridad, me surgieron dos sensaciones. La primera es que esto dejó de ser un tema municipal o

partidario. Recordemos que hace un tiempo muchos creían que la seguridad dependía del intendente

municipal o que era patrimonio de un partido político o del discurso de la oposición, y no se dan

cuenta de que el problema es más de fondo. Es un error nuestro llevar el discurso hacia los temas

nacionales o provinciales, pero aquí estamos legislando para Vicente López. De todos modos, es

sano que podamos debatir políticas que tienen que ser estudiadas en niveles superiores al nuestro.

Cuando uno se da cuenta de que el tema de la seguridad nos afecta a todos, empezamos a

hablar con términos más correctos, como por ejemplo que lo que se destina a esta área no es un

gasto sino una inversión, que este no es un tema del municipio, que lo que hacemos son paliativos

que deben ser tomados como tal y que no basta con tener más comisarías porque en esto también

hay una cuestión económica y social. Cuando coincidimos en todo esto recién entonces nos damos

cuenta de que el tema nos supera a todos nosotros.

Ojalá sigamos con este nivel de debate y que podamos aportar soluciones al problema de la

seguridad. Pero debemos bajar el discurso a la órbita municipal. Sería injusto decir que el municipio

no cumple con la legislación vigente, que no brinda la seguridad que corresponde, que no hace lo

que debe hacer o que el presupuesto no es el que corresponde, cuando todo esto es ajeno a nuestra

órbita de acción.

Si se trasladara el modelo de Vicente López a todo el ámbito provincial, sin duda tendríamos

mejores resultados, por ejemplo, en el área de la educación. En nuestro distrito esto lo podemos

21

apreciar en los jardines de infantes, que tienen una gran demanda por el nivel de excelencia; y en el

área social, tenemos programas para que todos los habitantes de las villas de emergencia tengan la

posibilidad de acceder a una vivienda digna.

Se dice que no se sabe en qué se gasta. Sin embargo, toda esa información figura en el

presupuesto que votamos el año pasado, y en cuanto a lo que ya se gastó, figura en la rendición de

cuentas. Aquí no hay nada oculto.

Algunos dicen que el municipio no hace todo lo que puede, y probablemente lo que

invertimos en seguridad es poco. Pero no debemos perder de vista que el problema de la inseguridad

está atado a muchas otras cosas que no dependen del municipio, y que incluso tampoco dependen

del gobierno provincial. El proceso es tan largo, que lo único que podemos implementar desde aquí

son paliativos.

Coincido en que uno de los temas a tener en cuenta en el próximo presupuesto nacional,

provincial o municipal, es un aumento de la inversión en seguridad. Pero cuidado, porque esto no

significa descuidar áreas tan importantes como las de Cultura, Educación, Asistencia Social o el

funcionamiento del propio hospital. Cualquier medida que se adopte tiene que tomarse en un marco

de equilibrio.

Al respecto me gustaría aportar algunos datos que sirven para la estadística. Aquí se ha dicho

–repito- que necesitamos más policías, pero lo que no se dijo es que en 1983 Vicente López tenía

550 policías, que al cerrarse el subcomando en 2003 pasamos a tener 460 y que en la actualidad

tenemos 340 policías. No es menor una disminución de 550 policías que teníamos en 1983 a los 340

que tenemos en la actualidad, sobre todo si consideramos que en ese lapso la cantidad de delitos se

multiplicó por 100. Entonces, tendríamos que reclamarle al ministro de Seguridad de la provincia

que por lo menos nos reponga la cantidad de efectivos necesarios para llegar a os 550 que teníamos

a comienzos de la década del 80, porque no alcanzan los veinticuatro efectivos que nos enviaron de

la Policía 2 para atender todos los turnos de vigilancia en los centros comerciales, tal como surge de

las directivas impartidas por el gobierno de la provincia de Buenos Aires, no por nosotros.

Otra cuestión ajena al municipio es lo que cobra un policía, a pesar de todas las cosas a las

que se exponen. Tienen orden de no disparar si no le disparan primero, porque de lo contrario

quedan sujetos a un sumario. Entonces, ellos mismos dicen “debemos tener la suerte de que el otro

tenga mala puntería. Cobramos 1.200 pesos para ser blanco de los delincuentes, que generalmente

son menores”. Creo que por lo que ganan, se exponen a demasiadas cosas. Para colmo tienen que

hacer frente a una infraestructura muy limitada, porque hoy en día los delincuentes tienen mejores

armas que la policía.

Sin duda, una de las cosas buenas que trajo la democracia es la recuperación de los derechos

humanos. Pero a veces este principio se distorsiona, y se cree que los derechos humanos son sólo

para los delincuentes. No es así: los derechos humanos –como todos los derechos- terminan donde

empiezan los del otro.

Todas estas cosas tienen que tenerse en cuenta. Sin duda, el municipio hace mucho, pero

algunos igual recurren a los discursos panfletarios para decir que en Vicente López no se hacen

inversiones en esta área, y nos comparan con otros municipios. Se dijo que el sistema “Vicente

López Alerta” cuenta con 12 vehículos –seguramente son pocos, pero fuimos los primeros en contar

22

con esta clase de servicio, mientras que San Isidro cuenta con 40 unidades. También se dijo que

nosotros gastamos 1,5 millones, contra los 12 que se gastan en San Isidro.

LK-T21

Uno se pregunta cómo puede ser que 40 patrulleros gasten 12 millones y 11 gasten un millón

y medio. Estos números no son lógicos. ¿Por qué? Porque hay municipios, como San Isidro, que

todo lo relativo a seguridad lo tienen en una sola partida; allí están el costo de mantenimiento de los

vehículos, las horas de la policía, el combustible, las refacciones de la comisaría, las

comunicaciones. Se suma eso y da 12 millones de pesos. Cuando hicimos la suma en nuestro

presupuesto municipal, daba unos 25 millones.

¿Cómo es esto? ¿El oficialismo dice que aporta 25 millones y aquí figura uno y medio? Ese

millón y medio es únicamente para el pago de las horas de los policías que van en los vehículos y el

mantenimiento de estos. No es que invertimos 1.200.000 en seguridad. Aparte de esto, arreglamos

las comisarías, les pagamos las horas extras a todos los policías de Vicente López, pagamos el

combustible de todos los móviles. Algunas veces, hasta compramos vehículos. Arreglarlos no sale

dos pesos, porque se rompen bastante seguido.

Aún así, la inversión es poca. No alcanza. Entonces, empiezan a aparecer los discursos

acerca de que la solución mágica estaría en la conformación de los foros de seguridad. Porque no

cumplimos con la ley no hay seguridad en Vicente López. En realidad, deberíamos estar cumpliendo

con la ley en su totalidad, pero aparte de eso tenemos que darles las herramientas necesarias para

que puedan llevar a cabo la tarea para la cual fueron designados.

En 1983 teníamos 550 efectivos; en la actualidad hay 340. Si hay un conflicto de seguridad

en un municipio vecino, seguramente nos seguirán sacando gente. Esto de que se envían más

policías es falso. Los que van a San Isidro los sacan de otro lado. Si hay un problema en San Martín,

los mandarán de San Isidro. Lo vimos ayer en La Cava. Sacaron las fuerzas de seguridad para

enviarlas a las líneas de colectivos.

Rotamos. ¿Por qué rotamos? Porque si uno hace un listado de la cantidad de efectivos

policiales de la provincia de Buenos Aires verá que tenemos muchísimos menos que en 1983. En esa

diferencia están, por órdenes del Ministro de Seguridad, los sumariados, que no pueden salir a la

calle; los que no pasan el examen de aptitud física, no pueden salir a la calle; los que están a

disposición de la justicia para el cuidado de jueces o lo que sea, no pueden salir a la calle; los que

están asignados al traslado de detenidos a Tribunales, no pueden salir a la calle; los que están para

cuidar a los detenidos dentro de la comisaría, no pueden salir a la calle; los que cuidan los bancos,

no pueden salir a la calle. Entonces, si hay 40 policías, sólo tres, cuatro o cinco están en la calle. Es

el caso de la 1ª de Olivos. En jurisdicción de la comisaría 1ª de Olivos hay 60.000 personas y en la

calle, cuidando a los vecinos, hay seis policías por turno.

El problema va más allá de si Vicente López invierte más o invierte menos, si tiene 12 ó 40

Vicente López Alerta. Pero todo lo que se les ocurra que hagamos, es poco.

EF-T22

Pongamos las cosas en su justa dimensión porque la gente cree que el reclamo directo de la

seguridad recae sobre el intendente municipal. Esto lo sabemos porque lo hablamos con los vecinos.

A todos nos pasa que cuando recibimos un reclamo, nuestra primera reacción es tratar de solucionar

el problema, si es que es municipal. Si no lo es, se nos hace muy difícil lograr que la provincia de

23

Buenos Aires nos dé las respuestas en forma inmediata. En algunos casos las recibimos, pero en

materia de seguridad sabemos cómo está la provincia de Buenos Aires –a lo que Vicente López no

es ajeno- y la verdad que a veces las respuestas se hacen esperar.

Para ir terminando, quisiera proponer que en los próximos días este Concejo trabaje en una

declaración de todos los partidos políticos a través de un proyecto de resolución o de decreto –esto

se podría discutir- intimando al ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires, con los datos

específicos que nos pueda aportar la Dirección de Seguridad del Municipio, para que se restituya la

cantidad de policías que había en 1983.

Con relación a habitantes, en 1983 Vicente López tenía 300 mil habitantes, al contrario de lo

que dice la gran mayoría de la gente en el sentido de que con tanta edificación creció la población.

Lo cierto es que hoy tenemos 279 mil habitantes, y se calcula que dentro de diez años esa cifra

descenderá a 250 mil. O sea que Vicente López es el único municipio que viene decreciendo en

forma acelerada por una cuestión lógica: a los jóvenes se les hace muy difícil vivir en Vicente López

por el valor de la tierra. De hecho, somos el municipio de la provincia de Buenos Aires con más

personas mayores de sesenta años. Esto se debe a la cuestión lógica de que los jóvenes cuando

llegan a cierta edad, generalmente se quieren ir a vivir solos, o se casan, o lo que sea, y prefieren

trasladarse a San Isidro, a San Martín, a Capital o a Pilar porque es muchísimo más barato el metro

cuadrado de construcción o de tierra. Por eso tenemos cada vez menso habitantes. Entonces, la

realidad es que hoy tenemos 279 mil habitantes, de los 301 mil que había en 1983. Lo que digo es

que trabajemos en un criterio conjunto de reclamo de mayor policía, sigamos avanzando en el

estudio del presupuesto –dentro de poco va a ingresar el proyecto de presupuesto municipal- y

aclaremos que nosotros, por una cuestión de dinámica del presupuesto, no nucleamos a toda la

seguridad en una sola partida. Por ejemplo, el personal está en la partida de personal; el gasto de

combustible está en el gasto de combustible de toda la municipalidad, no solamente de los

patrulleros, etcétera. Por eso digo que hagamos una evaluación en conjunto y reclamemos –como lo

venimos haciendo desde hace muchos años- la transferencia de la construcción de la alcaldía para la

región metropolitana que sacaría a todos los presos de las comisarías. También hay que reclamar

ante el ministro de Seguridad la cuestión de qué pasa con los menores de edad, porque los jueces de

minoridad y familia de San Isidro tienen la orden del ministro de Seguridad de que si no se trata de

un homicidio, un menor que se lo detiene en una comisaría debe quedar en libertad en forma

inmediata. Por eso todos los menores de edad que cometen cualquier delito, menos homicidio,

inmediatamente después de habérsele tomado los datos vuelven a la calle porque no tienen dónde

enviarlos. Esa es la realidad.

Contra todo esto también tienen que lidiar los municipios, que creemos que -aunque no

alcanza- hacemos muchísimo en materia de seguridad y que invertimos muchísimo –aunque no es

suficiente- en seguridad. La prioridad número uno del gobierno municipal es la seguridad y el

tránsito, que también en muchos casos es inherente a la seguridad.

Por lo tanto, pido no solamente que acompañen este proyecto, que es un paliativo, aunque tal

vez no sea suficiente ni importante, sino uno más; sino también que acepten obviamente estos 24

Policía 2 como un buen gesto de la provincia abriendo las puertas para el diálogo. Por supuesto que

vamos a reclamar el traspaso de la policía con los fondos suficientes para que sean los propios

intendentes los que puedan tomar decisiones en cuanto a seguridad.

24

MT-23

No tengo duda de que si nos envían 550 policías y los fondos suficientes, Vicente López pasa

a tener por lo menos un grado de seguridad muchísimo mayor al que tenemos hoy. Es simplemente,

para que cuando sigamos tratando los distintos proyectos que mencionó el señor concejal Calafell en

la Comisión de Seguridad, sean tratados con un criterio genérico, no tan particularizado. Porque si

no, vamos a estar pidiendo dos Vicente López Alerta más, 4 policías más en Munro, 1 en La Lucila.

El Foro de Seguridad fue convocado. Son dos palabras distintas convocación y la

constitución. Fueron convocados. Requiere gente en el armado de cada foro, hay que ver quiénes

son las autoridades, y otros ámbitos que no son los vecinos, distintas entidades. Tal vez tenemos un

cumplimiento parcial, basados en que no nos dan las herramientas. Sería bárbaro que esté

convocado y decirles “bueno, ahora vayan a su casa, cuando tengamos policía, cuando tengamos las

herramientas vemos lo que hacemos”.

Nosotros seguimos avanzando y seguimos invirtiendo en salud, educación, cultura, en los

barrios de emergencia, en seguridad específicamente. Era para que en los próximos expedientes de

seguridad, un criterio un poco más amplio de lo que es solamente Vicente López. Voy a adelantar el

voto afirmativo del Bloque Unión Cívica Radical.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: mientras escuchaba recordé que hace un par de meses en un

programa de televisión del señor Morelli, nuestro señor intendente en un reportaje de una hora,

cuando se tocó el tema de seguridad dijo que estaba con sus asesores en un proyecto que en un par

de meses iba a tener, y que una vez que lo tuviera y que lo implementara, el vecino de Vicente

López iba a pedir que se sacaran las garitas. Podríamos preguntar sobre ese proyecto y en qué

condiciones está.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: que se levante el estado de comisión del Cuerpo.


Sr. GNOFFO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto de resolución en general.

Por Secretaría se tomará votación nominal.

- Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Bóbeda, Calafell, Díaz, Esviza, Gnoffo, Guardo, León, Maldonado, Marambio, Menoyo, Mongiat, Parodi, Rattín, Roberto, Rojas, Ruiz, Schneider, Soria, Stanic, Terán, Vannelli, y Vecci.

- No se registran votos por la negativa.

25

Sr. PRESIDENTE.- Aprobado en general por 23 votos por la afirmativa.

Se va a votar en particular.

- Se repite la votación en los artículos 1°, 2°, 3° y 4°.

Sr. PRESIDENTE.- Aprobado en general y en particular. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del Orden del Día:

Dictámenes de Comisión.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: primero felicitar a todos los señores concejales por haber

acompañado este proyecto.

Solicito el retiro de cuatro expedientes, que fueron solicitados por los presidentes de las

comisiones, número de orden 16, 18, 60 y 68.

JR – T 24 Y 25

Además, como es de estilo, solicito que se lea por hoja completa el número de orden y el

expediente. Si algún señor concejal quiere hacer alguna aclaración, que lo indique y se obrará en

consecuencia

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.


Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en al forma indicada.

Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día,

correspondientes a la comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 14.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1830/01 HCD,

1325/04 HCD, 269/05 HCD, 1125/07 HCD, 17/08 HCD,

385/08 HCD, 1011/08 HCD, 1215/08 HCD, 1316/08 HCD,

1504/05 HCD, 1217/07 HCD, 1459/07 HCD, 75/08 HCD y

124/08 HCD.


Se va a votar

26

- Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del orden del

día, correspondiente a la comisión de Hacienda y Presupuesto, números de orden 15 al 27, con

excepción de los puntos 16 y 18, que fueron retirados.

Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 131/08

HCD, 410/08 HCD, 627/08 HCD, 674/08 HCD,

757/08 HCD, 775/08 HCD, 787/08 HCD, 796/08

HCD, 801/08 HCD, 812/08 HCD y 1007/08 HCD.


Se va a votar


Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del orden del

día, correspondiente a la comisión de Hacienda y Presupuesto, números de orden 28 al 41.

Sr. CALAFELL.- Pido la palabra para referirme al expediente del punto 35.

Sr. PRESIDENTE.- En ese caso, vamos poner en consideración previamente los expediente del

punto 28 al 34.


- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1085/08

HCD, 1099/08 HCD, 1109/08 HCD, 1137/08 HCD,

1245/08 HCD, 1263/08 HCD y 1293/08 HCD.


Se va a votar


Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto

recaído en el expediente 1315/08 HCD, que figura en el punto 35.


- Se lee.

27


Tiene la palabra el señor concejal Calafell.

Sr. CALAFELL.- Señor presidente: es para adelantar mi voto negativo y, si me permite, quisiera

justificarlo.

Considero que esta medida que incurre en un acto de discriminación, porque hay otros

ciudadanos que también fueron a la guerra. En este sentido, cuando tratamos el tema de la policía, se

dijo que ganan 1.200 pesos y que exponen sus vidas, pero lo cierto es que ellos lo eligieron; lo

mismo ocurre con los integrantes de las fuerzas armadas. Pero ni los hijos ni los padres tienen que

cargar con esa culpa.

Puedo citar algunos casos de personal de la Armada, como el de la calle Formosa, en Munro;

el de la calle Villate al 5600; el de Ramón Castro al 4500; el de Triunvirato al 400, el de México al

4200 o el de Brasil al 500.

Creo que habría que tomar en cuenta estos otros casos de militares retirados, que fueron a

Malvinas y que ingresaron a las fuerzas armadas como lo hacen los integrantes de las fuerzas de

seguridad; un cabo que ingresa a la fuerza a los 16 o 17 años no creo que lo haga por vocación sino

siguiendo la necesidad de trabajar.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: recuerdo que cuando se trató el tema de la incorporación del

personal civil hubo una larga discusión en la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Uno de los que

trabajó en esto fue el ex concejal Carrillo y la ex concejal Tremoulet. Discutimos mucho sobre qué

se entendía por personal civil, para que esto quedara bien en claro y no se enrolara en este concepto

a personas que no lo eran. Así, se estableció que nos referíamos al personal de algunas empresas

estatales que fueron destinados a la zona en la que se desarrollaba la guerra de Malvinas y se los

incluyó en la ordenanza del ABL.

Además, el Centro de ex Combatientes de la ciudad de La Plata solicitó una audiencia al

gobernador cuando se anunció que la pensión que paga la provincia se iba a extender al personal

militar que peleó en Malvinas. Al mismo tiempo, nosotros presentamos un proyecto rechazando la

posición del gobierno provincial, en consonancia con la postura adoptada por el Centro de ex

Combatientes de Vicente López.

Sin duda este es un tema muy importante. No es lo mismo un soldado que un profesional que

eligió esa profesión. Más allá de las razones que haya tenido, lo cierto es que fue capacitado para

combatir; se preparó para eso. Puedo entender la visión del personal retirado de las fuerzas armadas

que lo plantea, como la de los deudos que también lo plantean; pero la situación es diferente y no

puede ser comparada, porque además ya tienen la pensión del militar retirado.

Por otra parte, si un cabo fue dado de baja, habría que ver si es una baja pedida o de otras

características, porque muchos fueron dados de baja por distintas razones. Recordemos que hay

policías que fueron dados de baja que ejercen funciones en el municipio.

28

Este es un tema que debemos debatir. Hay expedientes en la Comisión de Hacienda y

Presupuesto y todos debemos tomar una decisión al respecto. No comparto este proyecto, pero más

allá de eso es un tema que tenemos que analizar en el seno de la comisión.

LK-T26


Sr. GNOFFO.- Luego de escuchar las opiniones de los distintos concejales, quiero hacer una

aclaración. Este proyecto de ordenanza que estamos tratando no es excluyente. ¿Qué significa esto?

Que no estamos excluyendo a quien, por el hecho de tener una necesidad económica, lo pueda

plantear. De hecho, el vicepresidente de la Comisión de Hacienda me ha dicho que todos aquellos

que estén en condiciones de ser eximidos por una condición económica particular, lo pueden

solicitar por expediente.

No se contempla como única circunstancia el haber participado en el conflicto bélico de

Malvinas, porque puede estar en una situación económica apremiante que lo habilite para solicitarlo.

Si nos referimos a Malvinas es por un compromiso político, social y moral contraído con aquellos

que no decidieron ir. Por eso hacemos una norma general.

Esto – repito – no excluye a aquellos que también estuvieron en Malvinas y expusieron su

vida sino que nos da la posibilidad de evaluar los casos puntuales, teniendo en cuenta el panorama

económico que corresponde a cada familia. Es decir, queda el compromiso – lo digo como

presidente y estoy seguro de que los miembros de la comisión me van a acompañar – de estudiar

cada uno de los casos para ver si podemos acceder, en el supuesto de que los argumentos vertidos en

el expediente lo ameriten.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el punto 35, dejando constancia del voto negativo del concejal

Calafell.


Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Hacienda y

Presupuesto que figuran en la hoja 3, correspondientes a los números de orden del 36 al 41.


- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1333/08,

1341/08, 1350/08, 1353/08, 1355/08 y 1362/08.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados.


29

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de las comisiones de Hacienda y

Presupuesto, de Transporte y Tránsito y de Transporte y Tránsito y de Tratamiento de la Zona

Costera que figuran en la hoja 4, correspondientes a los números de orden del 42 al 55.



102/05, 1952/05, 278/08, 849/08, 1032/08, 1074/08,

1094/08, 1354/08, 1231/07, 236/08, 809/08, 818/08 y

833/08.

- Los concejales Antelo, Díaz, Maldonado y Rojas dejan

constancia de su voto negativo en los números de orden 52,

53, 54 y 55.


Sr. ROBERTO.- En esta hoja hay dos casos similares, que son los puntos 49 y 54. Se trata de dos

comercios que ya tienen mesas y sillas en la vereda. Es un tema que más de una vez hemos hablado

en la Comisión de Tránsito.

En el punto 49 hay un informe del área del Ejecutivo correspondiente - Publicidad y

Propaganda – que claramente dice que en ese caso la vereda no tiene 2,40 metros. Por lo tanto, no

puede poner mesas y sillas porque no cumple con las ordenanzas 42.408 y 4443, que hablan del

espacio que debe quedar para el libre tránsito de los peatones.

EF-T27

Esa ordenanza se refiere al espacio libre que deben tener las aceras para el libre tránsito de los

peatones y dice lo siguiente: “Espacio mínimo de dos metros desde la línea de edificación, retiro

libre del cordón de la acera 80 centímetros y espacio mínimo entre mesas y sillas se colocan 80

centímetros y no se ocupará ochavas”. No solamente esto está en la ordenanza, sino que comparto el

criterio. En el caso del punto 49, se le rechaza precisamente con este fundamento.

En la calle Ricardo Gutiérrez, el dictamen dice que de acuerdo con el informe a foja 6, se

considera conveniente acceder al pedido. Ahí no dice de cuánto es la vereda, pero de ninguna

manera se dejan 2 metros y 80 centímetros libres. Simplemente hay que circular, y cuando las

personas están sentadas, a veces hay que pasar de costado, porque si no uno se lleva por delante las

mesas. Algún concejal que vive en esa cuadra lo podrá testificar, o cualquier transeúnte. No hay 80

centímetros desde las mesas al cordón, y desde ya no hay 2 metros, ni siquiera mirando con un ojo.

Por un lado, existe una dualidad de criterio, porque el único fundamento que tiene el punto

54 es que ya en el año 92 se le concedió la exención. Y la verdad es que ese no es un fundamento

válido. Se podrá estar de acuerdo o no, pero hay que evaluar la situación de 2008 y no la de 1992.

La realidad es que es muy angosta la vereda, hay muy poco lugar de paso y no corresponde dar esta

excepción cuando a casos similares se les niega, y además a veces se hace realmente imposible

circular por la vereda cuando todas las mesas están ocupadas. Entonces, más allá de que uno vote

negativamente, creo que hay que dejar sentado este principio. Por lo menos, para mí el volumen

30

libre de riesgo en una vereda es un principio que hay que sostener porque tiene que ver no con las

personas que vemos sino con quienes no ven, los no videntes. Por eso está en el código y en una

norma que tiene muchos años y que fue ratificada en su momento con el Código de Publicidad. Así

que debe mantenerse ese principio. Una cosa es cuando la vereda tiene un ancho suficiente, y otra

distinta es cuando tiene dimensiones muy chicas, y por la que circula gran cantidad de transeúntes,

porque en esa cuadra además está la Casa de la Cultura. Por lo tanto, no se entiende la explicación

de que hay que seguir porque algunas veces se dio la excepción.

Por otra parte, también quiero dejar sentado mi voto negativo en el punto 52, por una razón

distinta pero que se parece bastante. A su vez, en el punto 53 quiero decir que se trata de una

ordenanza que se votó en 2005. O sea que tuvieron tres años para regularizar la situación, y a pesar

de eso ahora piden 90 días más. Me parece que tres años es un plazo suficiente de hecho; han tenido

un plazo de hecho, no de derecho. Por eso me parece que no corresponde la prórroga porque ya han

tenido un tiempo suficiente.

Asimismo, con respecto al punto 55, ya es la segunda vez que figura en el orden del día. En

el primer caso se trataba de un dictamen de la Comisión de Transporte y Tránsito que yo pedí que se

retirase porque advertí dos cuestiones: en primer lugar, que era doble mano, cosa que acá se corrige

con esta situación y, además, había una segunda cuestión que tenía que ver con que todavía no se

han determinado varios proyectos que están en las comisiones de Zona Costera y de Transporte y

Tránsito, relativos al estacionamiento en al zona de la costa. Como esto está a metros de la zona de

la costa, me parece que hay que tener una visión integral.

Por otro lado, quiero dejar sentado –este es un asunto del que hemos hablado en la Comisión

de Obras Públicas- que de lunes a viernes en la zona se produce un gran conflicto de

estacionamiento porque hay edificios de oficinas de IBM que generan una enorme cantidad de

vehículos en la calle. O sea que de lunes a viernes se produce un gran problema de estacionamiento

porque hay una empresa que no tiene estacionamiento suficiente ni para sus propios empleados. Y

los fines de semana también se repite el problema por el acceso a la zona costera, teniendo en cuenta

que Urquiza está cortada en el acceso a Víctor Dumas y es el único caso que está planteado como

corte de la calle, porque hay otra como San Martín, que está cortada pero está fuera de la norma.

MT-T28

En este caso, es lo que se había previsto en su momento. Después se habilitó la calle Solís,

entre Urquiza y Roca, pero en una calle, dejar el estacionamiento en mano izquierda, y en 45 grados

como ya está instalado, y además en mano derecha, y en la esquina hay un predio que no tiene la

vereda terminada y estacionan los autos arriba de la vereda, me parece que al ser de una sola mano,

perfectamente pueden estacionar en el lado derecho los autos como en cualquier calle, y no hay por

qué en ese caso establecer a 45 grados, y en mano izquierda en forma excepcional en esa cuadra.

Además, en el punto 55, más allá de votar negativamente, quería dejar asentados estos

principios.

Sr. PRESIDENTE.- Queda constancia del voto negativo del señor concejal Roberto en los puntos

52, 53, 54 y 55.

Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

31

Sr. ROJAS.- Señor presidente: quiero plantear que en el punto 53 se pidió un nuevo plazo por la

Ordenanza 22.547. No voy a discutir los alcances de esa Ordenanza, lo que sí quiero discutir es el no

cumplimiento de dicha Ordenanza. Y encima de no cumplir la Ordenanza, pide un nuevo plazo, y si

no la viene cumpliendo hasta ahora seguramente ese nuevo plazo va a ser para seguir no cumpliendo

la Ordenanza.

¿Qué dice la Ordenanza que hace mención la presidenta de la empresa 71, la que pide la

extensión del plazo? dice “exceptúese la zona de emplazamiento del inmueble cuya habilitación

solicita, por lo que deberá el Departamento Ejecutivo hacer cumplir a la pertinente, el resto de los

demás recursos exigidos por la normativa vigente en la materia”.

El artículo 4° dice “La solicitante deberá cumplir de manera indispensable con la prohibición

de estacionamiento de las unidades en la vía pública, caso contrario se procederá a la revocación de

la presente Ordenanza.”

Acá quiero marcar que tampoco cumplía este artículo, cuando esta Ordenanza tenía en

vigencia. Recordemos que dicha Ordenanza se dejó de cumplimentar, o cayó, sus tiempos caducaron

luego de ser promulgada, y esto fue el 29 de diciembre de 2005, como bien decía el señor concejal

Roberto hace un momento, casi tres años que no está cumpliendo la norma esta empresa.

En el artículo 5° dice “la presente norma quedará derogada automáticamente si la

beneficiaria no diera cumplimiento al inicio del correspondiente trámite de habilitación, en un plazo

máximo de 30 días hábiles, contando a partir de la notificación de la presente Ordenanza.”

Recordando que esta Ordenanza fue promulgada el 29 de diciembre de 2005.

Quería leer también una nota de la Dirección de Obras Particulares que dice: “Con relación a

lo expresado en fojas 1 de la presidenta de la empresa Línea 71, se informa que el expediente

4701/06 corresponde al estudio de impacto ambiental presentado como trámite previo al Registro de

Plano, no se encuentra radicado en esta dependencia. En la posibilidad de su otorgamiento con

fecha 16/08/07, se observó que el uso de terminal de colectivos no es admisible en la zona de

emplazmiento (C5), motivo por el cual no resultaría factible registrar los planos de obra.”

Creo que si se aprueba este dictamen señor presidente, sería para que esta empresa siga

incumpliendo la norma. Muchas gracias.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Adelanto mi voto negativo al punto 53.


Sr. PARODI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos número de orden

52, 53, 54 y 55.

JR –T 29 y 30


32

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: aclaro que le pedí permiso a la presidenta de la Comisión de

Transporte y Tránsito, para referirme a un tema que hace a la competencia de dicha comisión.

Me parece que hay una diferencia de criterio entre lo que es una ordenanza general y una de

excepción. Cualquier tipo de autorización, habilitación o permiso que cumple con la ordenanza

general tiene que ser tramitado ante el Departamento Ejecutivo; si cumple con todo, éste da la

habilitación o permiso. Pero cuando no cumple con todos los requisitos, tiene que venir al Concejo

Deliberante para que nosotros lo exceptuemos de cumplir algunos de esos requisitos que debería

cumplir ante el Departamento Ejecutivo. Este es el “abc” del Poder Legislativo, pero parece que

algunos no lo tienen presente.

En lo que respecta a los expedientes de los puntos 49 y 54, es evidente que no cumplen algún

requisito, porque sino no estaríamos tratando estos temas en el Concejo. Además, cuando ingresan

los expedientes se evalúa uno por uno. Muchas veces en todas las comisiones dos pedidos con el

mismo contenido se resuelven de manera diferente. Esto se debe a que se analiza tema por tema. Es

una barbaridad decir que se accede a un pedido y a otro no porque hay dualidad de criterio. Esto no

es cierto.

La presidenta de la comisión planteó cuáles la diferencia entre el punto 49 y el 54. Como San

Martín es una avenida, la situación es más complicada a la que se plantea en la calle Gutiérrez.

Además, se habló y se tuvo en cuenta la opinión de los vecinos linderos. Así, en el caso del pedido

de la avenida San Martín hubo oposición de los vecinos –alguno sostuvo que no estaba bien

autorizar las sillas en la vereda-, mientras que respecto del pedido de la calle Gutiérrez todos los

vecinos estaban de acuerdo.

Por otra parte, hay que tener en cuenta el servicio que prestará a la zona. La Plaza de Olivos

es un lugar netamente turístico, y éste es uno de los pocos bares de la zona. Además, quienes

conocen Vicente López saben que este bar que lleva años en ese lugar.

Las zonas son distintas y, por eso, dos expedientes que piden lo mismo se resuelven de

manera diferente. Por supuesto que cualquiera puede no compartir este criterio, pero el criterio que

nos llevó a decir “sí”, es tan respetable como el que piensa que deberíamos decir “no”. Esto no

quiere decir que estemos a favor o en contra de los dos; simplemente tuvimos en cuenta todas estas

variables, pero sobre todos que en un caso los vecinos estaban de acuerdo y en el otro no.

En lo que respecta a la línea de colectivos, si bien es una barbaridad que todavía no lo hayan

hecho, esto no implica que no otorguemos la prórroga. Digo esto porque los planos los tuvieron que

hacer de nuevo y, además, la zona es conocida por todos y sabemos que está netamente destinada al

transporte.

Independientemente de ello, en su momento hablamos con los vecinos para realizar distintas

obras en la zona –que finalmente se llevaron a cabo- para solucionar los problemas de tránsito que

se registraban en el barrio: se ensanchó, conjuntamente con San Isidro, la calle en la que giran los

colectivos, se semaforizó también en conjunto con San Isidro y se cambio el recorrido de la línea 71

para que los colectivos no ingresen por las calles del barrio. Hoy los vecinos están contentos, porque

tienen una terminal cerca y porque todos salen por la calle lateral a las vías. Como dije, esta obra se

hizo entre Vicente López y San Isidro.

Por eso otorgamos esta nueva prórroga. Pero la línea 71 tiene que saber que si no finaliza el

trámite en el plazo que fijemos no va a conseguir ninguna otra prórroga. Esto lo podemos hacer.

33

Esta es una prórroga para que definitivamente cumpla. Por lo tanto, si la presidenta de la comisión

me autoriza, creo que podríamos agregar la expresión “por última vez”, para que no queden dudas.

Creo que así todos lo podrían votar con tranquilidad.


Sr. RUIZ.- Señor presidente: la verdad es que me llamó la atención el tiempo que se tomó la línea 71

para hacer la habilitación. Pero uno de los aspectos que se tuvo en cuenta –cualquiera de los

legisladores lo puede constatar- es que se trata de la principal línea de transporte que gira en el eje

Paraná-Echeverría.

Si esta cabecera no se autoriza van a tener que buscar otra terminal, y automáticamente se

podría levantar la autorización de ese ramal si no la encuentran.

LK-T31

Repito: es la principal línea de transporte que cruza el eje Paraná y colectora de

Panamericana. Hay que estar en ese lugar para saber la cantidad de ciudadanos que transporta a

diario, tanto por Paraná como por la colectora. No nos olvidemos que es un servicio público. Es uno

de los pocos lugares donde no generaría oposición de parte de la comunidad.

En segundo lugar, me quiero referir muy brevemente al expediente 818/08. Fui al lugar. A

veces, atrás de cada local hay historias de vida. No es una excepción cualquiera; es un polo cultural

en el distrito. Pero el motivo que me llevó a acompañar con mi firma – y se lo transmití a la

presidenta –, es que el titular de esa habilitación hizo la transferencia a su hija por haber tenido un

accidente cerebrovascular. Es decir que, en este caso, estamos haciendo esto en función de una

persona que estuvo siempre al frente de ese negocio, pero cuya salud hoy no se lo permite.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Más allá de que la empresa cruce todo el distrito de punta a punta, si no cumple con la

norma es lo mismo que nada. Independientemente de lo que planteó el concejal que me antecedió en

el uso de la palabra con respecto a la modificación que se le quiere hacer a este dictamen, si la

prórroga es por 90 días y por última vez, estaríamos de acuerdo.


Sr. ROBERTO.- Que conste en actas que con respecto al punto 53, me convenció el concejal

Gnoffo. (Risas.) Vamos a darle una última oportunidad a la línea 71. Entonces, retiro mi voto

negativo.


Sra. DÍAZ.- Con esa modificación, también retiro mi voto negativo en el punto 53.

34

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, con la modificación introducida en

el punto 53 y dejando constancia del voto negativo de los concejales Antelo, Díaz, Maldonado,

Parodi, Roberto y Rojas en los números de orden 52, 54 y 55.


Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de las comisiones de Transporte y

Tránsito, de Seguridad y Defensa de los Derechos Humanos, de Industria y Comercio y de Obras

Públicas que figuran en la hoja 5, correspondientes a los números de orden del 56 71, con excepción

de los puntos 60 y 68, que fueron retirados.



1273/08, 269/06, 913/08, 1029/08, 1048/08, 1283/08,

1290/08, 1297/08, 1322/08, 1079/08, 1052/08, 1058/08 y

1118/08.


Sra. DÍAZ.- Dejo constancia de mi voto negativo en los números de orden 64 y 69.

EF-T32

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes que

figuran en los números de orden 61, 63, 64, 65 y 69.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: también adelanto mi voto negativo en los dictámenes que figuran en

los números de orden 64 y 69.


Sra. MALDONADO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes que

figuran en los números de orden 64 y 69.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: también adelanto mi voto negativo en los dictámenes que figuran

en los números de orden 64 y 69.

35

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Mongiat.

Sra. MONGIAT.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes que

figuran en los números de orden 61, 63, 64, 65 y 69.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes que figuran en los

números de orden 64 y 69.


Sra. SORIA.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes que figuran en los

números de orden 64 y 69.


Sr. RUIZ.- Señor presidente: he acercado a Secretaría una modificación para el expediente 1048/08,

que figura en el punto 62, que consiste en agregar la frase: “con expresa prohibición de

estacionamiento de motos en la vía pública.” La corrección la tiene la secretaria, a quien solicito que

por favor la lea.

Sra. SECRETARIA.- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes leídos con la modificación propuesta por el

concejal Ruiz en el punto 62 y dejando constancia del voto negativo de los concejales Vannelli y

Mongiat en los puntos 61 y 63; en el punto 64, de los concejales Vannelli, Díaz, Rojas, Maldonado,

Roberto, Maenza y Mongiat; en el punto 65, de los concejales Vannelli y Mongiat y en el punto 69,

de los concejales Vannelli, Díaz, Rojas, Maldonado, Roberto, Soria, Mongiat y Maenza.


Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el dictamen que figura en la hoja 6 del orden del día,

correspondiente a la Comisión de Obras Públicas, número de orden 72.

Por Secretaría se enunciará número de expediente.

36

- Se enuncia por Secretaría el expediente 1337/08

HCD.


Se va a votar.


COMUNICACIONES DE PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del orden del día,

correspondiente a Comunicaciones de Presidencia.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito que sean girados a los bloques para su conocimiento.

Asimismo, pido disculpas a los señores concejales que hagan uso de la palabra en el tiempo

destinado a Manifestaciones Verbales, pero nos debemos retirar porque tenemos una reunión

importantísima a las 12, y en realidad pensábamos que íbamos a terminar antes.

MT-T33

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- El último punto del Orden del Día se refiere a las Manifestaciones Verbales.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: cuando tratamos el punto 1 de Asuntos Oficiales, que se terminó

aprobando, después de los hechos de violencia, yo no creía que después me iba a enterar de una

cuestión para mí muy preocupante, se imaginarán.

En el día de la fecha, en el diario Clarín del día jueves 2 de octubre, en la sección Avisos

Fúnebres dice: “Carlos Roberto, el Partido Socialista comunica el fallecimiento de su Secretario

General el día 28 de septiembre.”

Digo esto, porque obviamente haré la denuncia penal correspondiente, por la gravedad. Acá

tengo el diario, por supuesto voy a investigar quien lo publicó, pero no quería dejar pasar la

oportunidad de que mis colegas, los concejales de este Cuerpo – aunque muchos están ausentes –

estén al tanto de esto, porque seguramente es un hecho muy grave, que me involucra en lo personal.

Nunca creí que iba a pasar por esta situación. Nada más señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

37

Sra. MAENZA.- Señor presidente: hemos hablado mucho de violencia, y seguramente coincide con

que hoy se conmemora el Día Internacional de la No Violencia, el 2 de octubre. Internacionalmente

lo ha dado la ONU para conmemorar el nacimiento de Mahatma Gandhi, quien condujera a la

independencia a la India, y se convirtió en la inspiración de movimientos por los derechos y

libertades civiles en todo el mundo.

Esta resolución fue adoptada por los 192 estados miembros de la ONU, y la Asamblea invita

a todos los países, organizaciones e individuos a conmemorar este día cada año, para promover una

cultura de paz, seguridad, tolerancia, entendimiento y fundamentalmente la no violencia.

Señores concejales, desde este Municipio, trabajando por la no violencia, debemos recordar

que el 4 de septiembre se ha cumplido el primer año de funcionamiento de la Comisaría de la Mujer

y la Familia en nuestro Municipio, y que el día de mañana se celebrará una ceremonia religiosa a las

11 horas en la sede de la misma, y a este emotivo evento ya han sido invitados los señores

concejales y también autoridades municipales, aprovechando estas palabras para reiterar la

convocatoria.

Quiero hacer público el reconocimiento a todos y cada uno de los compañeros concejales que

en su oportunidad votaron y aprobaron por unanimidad el proyecto de creación que se presentara. Y

a todos integrantes del Departamento Ejecutivo, y en la persona del señor intendente, que cumplió

su comprometida palabra, a todos y cada uno de los que hicieron posible, más allá de cualquier

color político, que esta institución policial comenzara a funcionar.

Llegue también el reconocimiento al personal policial afectado en la sede de la Comisaría, al

equipo interdisciplinario que la integra, a la Comisión de Relaciones con la Comunidad que

funciona en ella y que actúan diariamente recibiendo, orientando y conteniendo a las víctimas de

violencia familiar que acuden a la institución pidiendo ayuda, y posibilitando así el inicio de la

maquinaria legal.

La Comisaría de la Mujer y la Familia, fue creada dentro de la institución policial y bajo la

supervisión de la Dirección General de Políticas de Género, caracterizándose como un espacio

institucional específico, con personal policial y un equipo profesional interdisciplinario entrenado

para tratar con víctimas de violencia sexual e intrafamiliar.

Durante este año de funcionamiento, la Comisaría recibió más de 3.000 denuncias, de las

cuales 2.200 se convirtieron en casos derivados a los Tribunales Penal y de Familia. Reitero el

número: 2.200, y más de un centenar de consultas, alrededor de 500. Estamos hablando entonces de

2.700 en un año, cifra realmente alarmante si se considera el 15 o 20 por ciento que solamente

denuncia.

JR –T 34 y 35

Sabemos que hoy nuestro municipio cuenta con un lugar idóneo para dar contención y

acogida a las víctimas de violencia doméstica, y que a través de ella se puede estar impidiendo una

muerte más. Cuando las estadísticas actuales nos muestran que cada 36 minutos una mujer muere a

manos de un violento, podemos decir: “señores, estamos cumpliendo con nuestra tarea”.

Recientemente la experiencia de la Comisaría de la Mujer y la Familia de Vicente López fue

puesta en consideración del Concejo Deliberante de la ciudad de Bariloche a través de la concejal

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Laura Alves, que la propuso como modelo ejemplificador a seguir. Cabe recordar que este modelo

lo acerque a este Concejo hace más de un año, para que lo pudiera implementar.

Contra la complicidad y el silencio que fomentan y vuelven posible la impunidad de estos

delitos, la Comisaría de la Mujer aparece como un lugar diseñado para recibir, contener, orientar y

proteger a las víctimas de violencia, dejando expuesto a la luz este terrible flagelo.

En estos momentos, más que nunca, las poblaciones necesitan de las buenas acciones que

llevan esperanza a la vida. Por eso, es muy grato para nosotros invitarlos a compartir esta

conmemoración, en la que podemos hacer llegar el mensaje de la “no violencia” como única salida a

situación que vivimos.

Difundamos el mensaje de la “no violencia” como punto de partida de lo positivo que

tenemos las personas, las instituciones y la sociedad.

Los invitamos a seguir comprometiéndose con esta iniciativa, porque detener la violencia es

un deber de todos.


Sra. SORIA.- Señor presidente: me iba a referir a dos temas que ya se tocaron, que tienen que ver

con la obligación del Estado en materia de seguridad, pero luego haré una declaración que estará a

disposición de aquellos que tengan interés en el tema.

En este momento quiero dejar asentada mi adhesión hacia el concejal Carlos Roberto. Toda

acción que se lleve a cabo para repudiar esta broma negra –que más bien sádica- cuenta con mi

apoyo; tenemos que encontrar al autor de esta barbaridad. Si se convoca a una conferencia de prensa

o a lo que fuere, cuente conmigo, porque lo que se le hace a uno, se les hace a todos.

También adhiero a las palabras pronunciadas por la señora concejal Maenza con respecto a la

Comisaría de la Mujer –de la que se cumple un año de su creación- y al nacimiento de Mahatma

Gandhi.

Sr. PRESIDENTE.- Como en este momento no hay nadie que me pueda reemplazar en la

Presidencia, si me permiten haré uso de la palabra desde este estrado.

Teniendo en cuenta lo que acaba de señalar el concejal Carlos Roberto, creo que nosotros,

como cuerpo, debemos emitir una declaración en conjunto. Antes de que se retirara el presidente de

nuestro bloque, le hice el mismo comentario y me dijo que estaba de acuerdo.

Entonces, como mañana hay prevista una reunión de presidentes de bloque, podríamos

elaborar esa declaración, porque lo que ocurrió es una barbaridad. Esta es una gran familia, en la que

a veces podemos estar peleados, pero que a la hora de comer está toda junta a la misma mesa. Hoy

han tocado a un integrante de este cuerpo, y no lo podemos permitir; debemos hacer algo para

salvaguardar el buen nombre y honor del señor concejal Carlos Roberto.

Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: cualquier acto que atente contra los derechos y libertades, no solo de

un integrante de este cuerpo sino de cualquier ciudadano de la República, implica un ataque contra

los derechos constitucionales más básicos.

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Por lo tanto, desde el bloque SI expreso mi solidaridad con el concejal Carlos Roberto y con

el Partido Socialista, con el que muchas veces coincidimos desde el punto de vista legislativo.


Sra. MALDONADO.- Señor presidente: hablamos de violencia durante toda la semana. Acompaño

plenamente esta declaración. Cuenten conmigo.

Por otra parte, agradezco a la gente que se quedó para escuchar, así sean palabras a las que

uno no les dé valor. El otro día decíamos que la palabra une y acompaña; hay gente pasando por

momentos difíciles que no se suicida cuando recibe una palabra de apoyo o encuentra un oído que lo

escucha. Es importante tener una palabra fraterna o la voz de alguien que te dice “Vos podés”.

Debemos respetar la libertad, tener confianza y que quien se equivoque sea por el riesgo de aprender

y crecer en la vida. Si aplicamos este criterio como principio y nos respetamos los unos a los otros

con amplitud de vida, creo que saldremos adelante, por más que nos digan que contra nosotros

pueden. Lo importante es el mimo que nos demos.

Reitero que agradezco a quienes se quedaron a escuchar cosas que quizás no les interesan.

Agradezco también al señor presidente por lo que hizo esta semana, porque es un tema que me

preocupa. La lentitud provoca que a veces las decisiones no se tomen a tiempo, pero usted recopiló

una serie de datos que me ayudaron a comprender muchas cosas y a preparar algo a fin de evitar que

sucedan ciertos hechos.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

- Es la hora 12 y 25.

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JR – T 5€¦ · Web viewHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE. 12ª. Sesión Ordinaria. 2 de octubre de 2008. PRESIDENTE: Rubén Antonio Vecci. SECRETARIA: Martha López de Anchisi