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Julio Antonio Alvarado Recinos
Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de la Viol encia Intrafamiliar,
Sololá, Sololá.
Asesora: Licda. Nirma Delfina Ramírez Ovalle
Universidad de San Carlos de Guatemala
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, septiembre de 2011
2
Este informe fue presentado por
el autor como trabajo de Ejercicio
Profesional Supervisado previo a
optar al grado de Licenciado en
Pedagogía y Derechos Humanos
Guatemala, septiembre de 2011
3
ÍNDICE Contenido INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………… i
CAPÍTULO I
1. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 1.1. Aspectos generales de la institución 11 1.1.1. Nombre de la institución………………………………………………………… 11
1.1.2. Tipo de institución………………………………………………………………….11
1.1.3. Ubicación geográfica de la institución………………………………………… 11
1.1.4. Datos monográficos de Sololá……………………………………………………12
1.1.5. Breves datos históricos de Sololá……………………………………………… 12
1.1.6. Ubicación geográfica de Sololá………………………………………………… 12
1.1.7. Visión de la institución…………………………………………………………… 14
1.1.8. Misión de la institución…………………………………………………………….14
1.1.9. Objetivo general……………………………………………………………………14
1.1.10. Políticas de la institución……………………………………………………….15
1.1.11. Estructura organizacional…………………………………………………… 15
1.1.12. Descripción de funciones………………………………………………………16
1.1.13. Recursos…………………………………………………………………………18
1.2. Guía utilizada para el diagnóstico …………………………………………… 18
1.2.1. Listado de carencias………………………………………………………………..20
1.3. Lista de los problemas ……………………………………………………………20
1.3.1. Mujeres víctimas de violencia intrafamiliar……………………………………….20
1.3.2. Irrespeto a los Derechos Humanos……………………………………………….20
• Alcoholismo
• Infidelidad
• Machismo
• Pobreza
1.3.3. Desconocimiento de los Derechos Humanos, derechos
Que nacen del matrimonio civil y la Unión de Hecho, los
4
Cuales provocan la violencia intrafamiliar………………………………………..20
1.3.4. Las mujeres de la étnica Kaqchiquel, no se animan a
Denunciar la incidencia de la violencia intrafamiliar……………………………20
1.3.5. Cuadro estadístico……………………………………………………………….….21
1.4. Análisis de los problemas detectados…………………………………………….22
1.5. Jerarquización de los problemas detectados…………………………………….24
1.6. Estudio de factibilidad………………………………………………………………25
1.7. Análisis de viabilidad………………………………………………………………..27
CAPÍTULO II
2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA 2.1. Antecedentes del problema………………………………………………………..29
2.2. Definiciones de Derechos Humanos……………………………………………...30
2.2.1. Tautológicas…………………………………………………………………………30
2.2.2. Formales……………………………………………………………………………..30
2.2.3. Teleológicas………………………………………………………………………….30
2.3. Principales fundamentos de Derechos Humanos……………………………….31
2.3.1. Iusnaturalismo……………………………………………………………………….31
2.3.2. Historicismo cultural………………………………………………………………...31
2.3.3. Positivismo…………………………………………………………………………...31
2.4. Evolución histórica de los Derechos Humanos………………………………….34
2.5. Aspectos filosóficos de los Derechos Humanos…………………………………41
2.6. Aspectos sociológicos de los Derechos Humanos………………………………42
2.7. Marco legal relacionado con los Derechos Humanos…………………………..43
2.8. Convenio 169, Organización Internacional del Trabajo…………………………45
2.9. Desarrollo histórico de los Derechos Humanos………………………………….45
2.10. Clasificación de los Derechos Humanos…………………………………………46
• Derechos de primera generación
• Derechos de segunda generación
5
• Derechos de tercera generación
2.11. La Constitución Política de la República de Guatemala de
1985 y los Derechos Humanos…………………………………………….47
2.12. Sistema de protección de los Derechos Humanos……………………………...47
2.13. Régimen Constitucional de los Tratados Internacionales en materia
de Derechos Humanos.....................................................................................48
2.14. Definiciones de Tratados Internacionales………………………………………..49
2.15. Interpretación de los Tratados Internacionales…………………………………..49
2.16. Celebración de los Tratados Internacionales…………………………………….50
2.17. Jerarquía Constitucional y Tratados Internacionales en materia de
Derechos Humanos…………………………………………………………………50
CAPÍTULO III
3. PLAN DE ACCIÓN DE LA INTERVENCIÓN
3.1. Identificación…………………………………………………………………………..52
3.1.1. Nombre del proyecto “Módulo en derechos para mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar”………………………………………………………………52
3.1.2. Institución…………………………………………………………………………….52
3.1.3. Fechas de realización de actividades…………………………………………….52
3.1.4. Justificación………………………………………………………………………….52
3.1.5. Objetivos:…………………………………………………………………………….53
• General
• Específicos
3.1.6. Metas…………………………………………………………………………………53
3.1.7. Cronograma de actividades (grafica de Gantt)……..…………………………..55
3.1.8. Recursos……………………………………………………………………………..56
• Humanos
• Físicos
• Institucionales
6
3.1.9. Financiamiento……………………………………………………………………..57
3.1.10. Presupuesto………………………………………………………………………..58
3.2. Módulo en derechos para mujeres víctimas de la violencia
Intrafamiliar…………………………………………………………………………59
• Objetivo general
• Proyecto
• Capacitación y orientación social
• Conocimiento de los Derechos Humanos
• Obtener cambios conductuales en la mujer
• Asistencia Jurídica legal para resolver su problema
3.3. Guía del Módulo en derechos para mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar……………………………………………………………..71
CAPÍTULO IV
4. SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS
4.1. Proceso de diagnóstico………………………………………………………………80
4.2. Relación del fundamento teórico respecto del problema solucionado…………83
4.3. Socialización de resultados………………………………………………………….83
4.4. Logros obtenidos con la metodología experimentada……….……………………83
4.5. Aspectos que se pueden evaluar y generalizar a otras instituciones
afines al proyecto………………………………………………………………………84
7
CAPÍTULO V
5. PROCESO DE EVALUACIÓN
5.1. Fase de diagnóstico…………………………………………………………………...86
5.2. Fase Plan de acción de la intervención……………………………………………..87
5.3. Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos en la
ejecución del proyecto………………………………………………………………...87
5.4. Resultados cualitativos y/o cuantitativos de la evaluación del
proceso……………………………………………………………………………….….88
- Bibliografía………………………………………………………………………………89
CONCLUSIONES…………………………………………………………………………...90
RECOMENDACIONES…………………………………………………………………….91
BIBLIOGRAFÍA ……………………………………………………………………………..92
APÉNDICE…………………………………………………………………………………..95
ANEXOS……………………………………………………………………………………129
8
INTRODUCCIÓN
El trabajo que se presenta contiene el informe final del Ejercicio Profesional
Supervisado –EPS- de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos
Humanos, de la facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, sobre el proyecto “Módulo en Derechos Para Mujeres Víctimas de
Violencia Intrafamiliar”, con el apoyo directo del señor Juez y personal que labora
en el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, del
municipio y departamento de Sololá, y otras Instituciones afines al proyecto tales
como: Defensoría de la Mujer Indígena, Defensoría Maya, PROPREVI, Auxiliatura
Departamental de los Derechos Humanos,
Dicho proyecto, contribuyó a solucionar en parte la problemática de la violencia
intrafamiliar que en la actualidad ha tenido repuntes considerables a raíz del
desconocimiento pleno de los derechos inherentes a toda persona humana. Sin lugar
a dudas, el detonante de la violencia –después de un análisis- fue el analfabetismo
en que vivimos sobre los Derechos Humanos, y para vencer esa deficiencia debimos
partir de lo más inmediato, de lo más íntimo, de todo aquello con lo que a diario nos
vinculamos, es decir a lo doméstico, porque es allí donde radica la desigualdad de
género y la irresponsabilidad.
El informe consta de 5 capítulos: Primero. Diagnóstico, que contiene aspectos
generales de la institución, nombre y tipo de institución, ubicación geográfica, visión,
misión, objetivo general, objetivos específicos, metas, políticas institucionales,
estructura organizacional, recursos; así también, guía utilizada para el diagnóstico,
lista y análisis de los problemas, cuadro de jerarquización de problemas, estudios de
factibilidad y análisis de viabilidad. Segundo: Fundamentación Teórica en la cual se
enmarcan las definiciones de Derechos Humanos, principales fundamentos de los
Derechos Humanos, Aspectos filosóficos de los Derechos Humanos, Aspectos
sociológicos de los Derechos Humanos, Desarrollo histórico de los Derechos
Humanos, Clasificación de los Derechos Humanos, la Constitución Política de la
República de Guatemala de 1985 y los Derechos Humanos, Sistema de protección
de los Derechos Humanos, Régimen constitucional de los tratados internacionales en
i
9
materia de derechos humanos y jerarquía de los Tratados Internacionales en
materia de derechos humanos, y que sirvieron de base para sustentar el tema sobre
Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar, y darle
solución a la problemática detectada; también se encuentra la información sobre la
capacitación a las mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar que asisten al tribunal
a través de 3 talleres. Tercero: Plan de Acción de la Intervención , que contempla:
identificación del proyecto “Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar” justificación del proyecto “Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas
de Violencia Intrafamiliar”, objetivos generales y específicos del proyecto, para
erradicar en parte, la violencia intrafamiliar detectada en mujeres de la comunidad,
metas, cronograma de actividades a realizar durante la ejecución del proyecto,
recursos y presupuesto Cuarto. Sistematización de Experiencias. En ella se
encuentra la descripción de las experiencias vividas durante la realización de cada
etapa del ejercicio profesional supervisado, así como las técnicas y métodos
utilizados en las diferentes acciones realizadas. Quinto. Evaluación de todo el
proceso con relación al proyecto “Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de
Violencia Intrafamiliar”, experiencias vividas durante la implementación de las
diferentes etapas del proyecto y de los talleres de capacitación a mujeres que
asistieron al Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia.
También aparecen las Conclusiones que se dedujeron del problema detectado
como lo es la violencia intrafamiliar, las Recomendaciones que se consideraron
oportunas para el tribunal y para las propias mujeres que fueron atendidas por
violencia intrafamiliar, así como a Instituciones afines, personas jurídicas y
autoridades; bibliografía consultada, apéndice y anexos.
Con la ejecución del proyecto, las mujeres que asistieron al tribunal a interponer sus
demandas de justicia en contra de la violencia a que fueron sometidas, recibieron la
orientación y sensibilización como parte de la realidad impactante en que viven,
como lo es la desintegración familiar producto de la violencia intrafamiliar,
responsabilidad paterno filial, se logró la integración y perfectibilidad de la familia
inspirada en los valores morales, espirituales y jurídicos, así como el conocimiento de
los derechos humanos, con la convicción de que con el proyecto de orientación y
10
conocimiento de sus derechos, cambiaron a una vida digna donde reine la libertad, la
reconciliación y la paz firme y duradera.
Por su parte el estudiante epesista, tuvo la oportunidad de poner en práctica sus
conocimientos de estudio y entrar en contacto directo con los problemas que a diario
se ven en el tribunal derivados de la violencia que presentaron las mujeres, lo que le
permitió sensibilizarse y poner todo de su parte para proponer una posible solución al
desconocimiento de los derechos humanos, y que esto redundara en beneficio de
una nueva vida con sentido social, humano y en paz.
Se agregan conclusiones, recomendaciones y anexos.
11
CAPÍTULO I.
1. DIAGNÓSTICO
1.1 Aspectos generales de la Institución
1.1.1. Nombre de la Institución
Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, fue creado
por decreto ley número 206, ley de Tribunales de familia, con la finalidad de proteger
a la familia como elemento fundamental de la sociedad. El Estado se obliga a la
protección mediante la creación de una jurisdicción privativa, regida por normas y
disposiciones procesales, que hagan posible la realización y aplicación efectiva de
los derechos tutelares que establecen las leyes .(9:2)
1.1.2. Tipo de Institución
“Es una institución Gubernamental, que depende del Organismo Judicial. El Juzgado
de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, tiene como
atribuciones conocer los asuntos y controversias cualquiera que sea la cuantía sobre,
alimentos, paternidad y filiación, unión de hecho, patria potestad, tutela, adopción,
protección de las personas, reconocimiento del patrimonio familiar, preñez y parto,
divorcio y separación, nulidad del matrimonio, cese de la unión de hecho” (9;2)
1.1.3. Ubicación geográfica
El Juzgado de 1ª.- Instancia de Familia del departamento de Sololá, esta ubicado
en la 13 Calle, entre 7ª y 8ª. Avenidas de la Zona 2, barrio San Bartolo, Cabecera
Municipal de Sololá. con jurisdicción en: Sololá, Panajachel, Santa Catarina Palopó,
San Antonio Palopó, San Andrés Semetabaj, Concepción, San José Chacayá, Santa
Lucía Utatlán, Nahualá, Santa María Visitación, Santa Clara La Laguna y Santa
Catarina Ixtahuacán.
1.1.4. Datos Monográficos de Sololá. El orígen del nombre de Sololá, se deriva del vocablo Tz´olojhá o Tz´olojyá, que
en Kiché, Kaqchiquel y Tz´utujil, significa “ agua de sauce”, (ha´ o Yá significa agua
12
y Tz´oloj significa sauco o sauce ). De acuerdo a otra interpretación, el nombre
provendría de las voces en idioma Kaqchiquel “tzol” que significa volver o
retomar , “o” partícula de continuación, y “Ya” que significa agua o sea retornar o
volver al agua”.( 23:19-20)
1.1.5. Breves datos Históricos de Sololá.
“Por Decreto 63 de la Asamblea Constituyente del Estado, el 29 de octubre de 1825
se otorgó al pueblo la categoría de Villa, y por acuerdo Gubernativo del 30 de octubre
de 1924 se elevó a la categoría de ciudad. La actual ciudad fue fundada por el Lic.
Juan Rogel, oidor de la Audiencia de los Confines, el 30 de octubre de 1547”.(23:19)
1.1.6. Ubicación Geográfica
Sololá, se encuentra ubicado dentro de la cuenca del Lago de Atitlán y parte de la
cuenca del Motagua. Al Norte del municipio, se encuentra la Cumbre María Tecún, a
una altura de 2,550 metros sobre el nivel del mar. En esta parte tienen su origen
varios riachuelos que aportan al caudal del rio Kiscap principal afluente del lago. En
este terreno se ubica el bosque clasificado como Muy Húmedo Montano Subtropical,
con una extensión de 5.5 kilómetros cuadrados, en donde se puede encontrar
especies de flora que no hay en otra parte de la localidad.
El departamento de Sololá, tiene un medio ambiente especial bien conocido por el
lago de Atitlán, considerado uno de los más bellos del mundo, Sololá tiene muchos
aspectos naturales y culturales que son impresionantes. Está caracterizado por una
variedad de niveles de altura y los climas asociados, mientras hace frío en las áreas
altas,(Húmedo Montano bajo subtropical que se encuentra en la aldea los
Encuentros, Nahualá, Godínez, Sololá y los alrededores del lago así como las faldas
de los volcanes), hace menos frío en el nivel del lago y calor en el sur (Húmedo
subtropical, cálido) . Uno de los recursos naturales más favorables e importantes
para los habitantes y el medio ambiente de Sololá, es el suelo, los cuales son de los
más fértiles en Guatemala. El lago de Atitlán se constituye en un recurso económico
para las comunidades de la orilla del lago, pues es fuente de ingresos para los
lugareños con la pesca, cangrejos y el tul. Aparte de que su belleza se conjuga con
13
los volcanes Atitlán, Tolimán y San Pedro y las montañas el picacho, sierra madre,
la cumbre María Tecún, son una de las atracciones turísticas más famosas
internacionalmente. Sololá se encuentra situado en la región VI Sur-Occidente de
Guatemala, cuenta con una extensión territorial de 1,061 kilómetros cuadrados, se
divide en 19 municipios de los cuales once limitan con el lago de Atitlán, con una
población de 307,791, según censo del año 2004, del INE, en su mayoría
compuesta por mujeres de las etnias Kaqchiquel, Kiché y Tzutuhil, este último con
poca presencia dentro de las etnias. Las labores se restringen a lo doméstico, al
tejido y bordado de prendas de vestir de sus trajes típicos, y en algunos casos a
labores agrícolas ya sea para el consumo familiar o para personas particulares a
quienes venden su fuerza de trabajo.
El territorio de Sololá es bastante quebrado. Linda al Norte con el Depto. del Quiché
y Totonicapán, al Sur con el departamento de Suchitepéquez, al Oriente con el
departamento de Chimaltenango y al Occidente con el departamento de
Quetzaltenango. El Idioma predominante en el departamento es el Kaqchiquel, pues
se habla en 9 municipios, seguido del Kiché que se habla en 5 municipios, y poco
menos Tzutuhil que se habla en 5 municipios del departamento de Sololá. Es de
hacer notar que éste ultimo idioma tiene poca presencia en algunos municipios.
Según censo de 2002, del INE, la población étnica en el municipio de Sololá, se
distribuye así:
Municipio de Sololá:
Población total: 53,973
Indígena. 60,399
No Indígena: 3,574
Maya: 60,113
Xinca: 1
Garífuna 1
Ladina: 3,838
Idiomas
Maya: 53,718
Español: 4,950
14
La población indígena representa un 94% del total de habitantes, pertenecientes a
los grupos Kaqchiquel, Kiché y Tzutuhil. La población rural representa el 66% del
total. Dista de la ciudad capital de Guatemala 130 kilómetros por la carretera
interamericana (23:17 )
1.1.7 Visión
“Garantizar la protección social, económica y jurídica de la familia, como elemento
fundamental de la sociedad, mediante acciones que protejan los derechos tutelares
que establecen las leyes vigentes en el país, actuando con suficiente flexibilidad, con
actitud esencialmente conciliatoria. “ (9;1)
1.1.8. Misión
“Desarrollar una función social que consiste en restaurar y mantener la armonía y la
paz social a través de prestar a la sociedad una satisfactoria administración de la
justicia fundamentada en los principios de imparcialidad, eficacia y economía. Todo
esto con el propósito de hacer realidad y alcanzar los valores de justicia, verdad y
equidad.”( 6.1)
1.1.9. Objetivo General
De conformidad con los principios filosóficos contenidos en la Constitución Política de
la República de Guatemala y la Ley de Tribunales de Familia, Decreto Número 206.
el Estado debe garantizar la protección social, económica y jurídica de la familia
como elemento fundamental de la sociedad. Por tal razón, se creó la jurisdicción
privativa de familia regida por normas y disposiciones procesales para hacer posible
la realización y aplicación efectiva de los derechos tutelares del núcleo familiar.
1.1.10. Políticas de la Institución
a. Impulsar los derechos que asisten al núcleo fa
convivencia social.
b Proteger esencialmente a los hijos e hijas
cónyuges (Fijación de pensiones alimenticias)
c. Crear un ambiente agradable dentro de
d. Atender con prontitud y esmero al p
e. Obrar con suficiente transparencia
f. Mediación y Conciliación
1.1.11. Estructura Organizacional
ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓNJuzgado de Primera Instancia de
Fuente: Elaborado por Epesista
Judicial y de la Corte Suprema
Oficila I Oficial II
oficial
Notificador I
Departamento de
Trabajo Social
15
de la Institución
Impulsar los derechos que asisten al núcleo familiar, en cuanto a su
Proteger esencialmente a los hijos e hijas en los conflictos de
(Fijación de pensiones alimenticias).
Crear un ambiente agradable dentro de los Tribunales de Familia
Atender con prontitud y esmero al público en general, sin discrimi
Obrar con suficiente transparencia
Mediación y Conciliación.
Estructura Organizacional .
ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN . Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de
Elaborado por Epesista, aprobado por el señor Juez.
Presidente del Organismo
Judicial y de la Corte Suprema
de Justicia
Juez de Primera
Instancia
Secretaria
oficial IVOficial II Oficial III
Oficial
Notificador
II
Comisario y
Personal de
Mantenimiento
departamento de
Psicologia
miliar, en cuanto a su integración y
en los conflictos de separación de
los Tribunales de Familia
úblico en general, sin discriminación alguna.
Previsión Social y de Familia
16
1.1.12. Descripción de funciones
< Juez:
- Procurar la pronta y cumplida de las leyes, en los asuntos que le competen en la
demanda de justicia por parte de la comunidad.
-Mantener la disciplina de los jueces menores y hacerles cumplir todos los deberes
que las leyes le imponen, evitando todo acto de corrupción.
-Estudiar y resolver todos los asuntos sometidos a su conocimiento.
-Cerciorarse personalmente del funcionamiento del Juzgado, en cuanto a la atención
que presten los auxiliares y empleados a abogados y público en general.
-Revisar personalmente, por lo menos una vez al mes, y fechas distintas, las mesas
del secretario y demás auxiliares y empleados del juzgado.(27:5)
< Secretario:
-Asistir al juez en la práctica de las diligencias y demás actuaciones que competen al
tribunal.
-Redactar las resoluciones, actas, declaraciones y demás diligencias que deba
autorizar.
-Dirigir las actividades del personal del tribunal y aplicar las medidas de control y
disciplina interna que se requieran, e informar de lo actuado al juez.
-Hacer que se lleven en debida forma, bajo su dirección y responsabilidad, los
registros de: asistencia de personal y e pasantes, demandas y denuncias, según el
caso; recepción de escritos y documentos, notificaciones, inventario, actas,
acuerdos, control de audiencias exhortos y despachos.
< Oficiales: Del 1 al 4.
Tramitar los procesos o actuaciones judiciales y de expedientes que se le asignen,
así como diligenciar los exhortos, despachos y las comisiones que requieran otros
tribunales.
17
Recibir los memoriales, solicitudes y demás documentos que correspondan a los
asuntos cuyo trámite tienen a su cargo conforme a las instrucciones que reciban del
titular.
Llevar el registro de sus audiencias, debates, remates y diligencias en los
expedientes que tengan asignados.
< Oficiales Notificadores: 1 y 2.
-Son auxiliares judiciales encargados de comunicar o hacer saber a las partes y
demás personas interesadas, las resoluciones y mandatos de los tribunales, así
como de practicar los embargos, requerimientos, depósitos y demás diligencias que
se les ordene.
-Las notificaciones deberán realizarse cumpliendo todos los requisitos y formalidades
pertinentes.
-Los notificadores deberán permanecer en su trabajo los días hábiles y en el horario
de trabajo, y demás asignaciones de conformidad con el Reglamento general de
Tribunales.
< Comisario:
-Recibir, registrar y controlar los procesos, expedientes y demás documentos que
ingresan al tribunal, mantener ordenados los libros y registros que tiene a su cargo,
así como revisar los expedientes que se remiten a otros tribunales de su
competencia.
-Asistir al secretario del tribunal en las funciones que le sean asignadas; repartir la
correspondencia que se le indique.
< Área de Trabajo Social :
Es el departamento que tiene la responsabilidad de efectuar investigaciones socio-
económicas de las partes cuando el juez así lo ordene, emitiendo el respectivo
informe en forma objetiva para la fijación de la pensión alimenticia en beneficio de los
más necesitados (mujeres, niños)
< Área de Psicología .
Es el departamento que tiene la responsabilidad de efectuar exámenes psicológicos
a las partes en conflicto, con la finalidad de orientarlas convenientemente emitiendo
18
el respectivo informe cuando el juez lo ordene, a efecto de verificar la veracidad y
condiciones de las personas.
< Departamento de Servicio .
Es el encargado del mantenimiento del edificio, archivar expedientes, y cubrir
necesidades del tribunal.
1.1.13. Recursos:
< Humanos : 1 Juez, 1 secretario, 4 oficiales, 2 oficiales notificadores, 1 Comisario,
1 Psicólogo, 1 Trabajador Social, 1 trabajador de servicio y 1 Intérprete.
< Físicos: Mobiliario para uso de todo el personal, Computadoras para todo el
personal, 1 Fotocopiadora, 2 máquinas de Fax, y teléfono, 1 edificio (casa de
habitación) con 5 ambientes; 2 acomodados para Secretaría y Comisaría. 1 ambiente
para archivo. Los anteriores no reúnen las condiciones para oficinas del Tribunal. No
obstante la Corte Suprema de Justicia renta el edificio.
< Financieros: El presupuesto general del Juzgado, depende directamente del
Organismo Judicial, para pago de sueldos de los empleados, útiles de oficina y
limpieza, pago del edificio y servicios: agua, luz, teléfono.
1.2.. Guía utilizada para el diagnóstico
Para obtener mayor información de la investigación y lograr un diagnóstico de la
Institución, Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia,
se utilizó la guía de análisis contextual e institucional que abarca la comunidad,
infraestructura de la institución, financieros, recursos humanos, currículo
administrativo, relaciones, filosófico, político, legal, cada sector con sus respectivas
áreas e indicadores.
En la aplicación de la guía se utilizaron las técnicas siguientes:
• Investigación bibliográfica, Se acudió a libros de texto “Culturas e Idiomas de
Guatemala, Ministerio de Educación. Etnografía de Guatemala, Multicultural,
19
Plurilingue y multiétnico del Prof. Jorge Enrique de León Mogollón: Manuales y
proyectos: “Unidad de Modernización del Organismo Judicial; Proyecto de
Capacitación y Sensibilización cultural a Pueblos Indígenas del departamento de
Sololá” (Proyecto del Market Place/ Organismo Judicial). “Características
Socioeconómicas del Departamento de Sololá”. “Plan de Desarrollo Municipal de
Sololá. Biblioteca del Municipio de Panajachel, y biblioteca del Banco G&T del
municipio de Sololá, Biblioteca de la USAC. para obtener datos de la comunidad
Sololateca, principalmente en etnografía; leyes y reglamentos del Organismo
Judicial y Corte Suprema de Justicia; Constitución Política de la República de
Guatemala. y demás documentos que contiene datos requeridos por los
indicadores de las áreas: de identificación territorial, etnográfica, socio económica
y comercialización de productos agrícolas y artesanales
Diagnóstico del Municipio de Sololá, FUNCEDE 1995.
• Entrevista no estructurada : Se realizó a través de preguntas que se les
hicieron a las mujeres y personas que acuden al Juzgado en demanda de
justicia; así como a personas antiguas oriundas de Sololá conocedoras de la
historia del lugar para obtención de datos, así como al personal del juzgado.
• Observación no participativa : Se realizó en algunos indicadores que así lo
permitían; toma de fotografías, estudios de casos. Comportamiento del personal
del Tribunal hacia las mujeres, y personas que acuden al Juzgado.
En la aplicación de la guía se logró una investigación adecuada, lo que permitió
obtener y conocer a profundidad el funcionamiento del Juzgado de Primera Instancia
de Trabajo, Previsión Social y de Familia del departamento de Sololá. También se
lograron datos importantes de la historia del departamento de Sololá.
20
1.2.1. Listado de Carencias:
� Falta de Educación en Derechos Humanos
� No existe una verdadera educación para evitar la desintegración
familiar.
� Falta de educación para disminuir el machismo
� Inexistencia de material didáctico adecuado sobre Derechos Humanos
� No se conocen los derechos humanos
� Muchos casos de mujeres maltratadas.
1. 3. Lista de los Problemas :
1.3.1 Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar.
1.3.2 Irrespeto a los Derechos Humanos. -
� Muchos casos de mujeres maltratadas
� Muchos niños y niñas en abandono en hogares desintegrados.
1.3.3 Desconocimiento de los Derechos Humanos. Derechos que nacen del
matrimonio civil y la Unión de Hecho, los cuales provocan la violencia
intrafamiliar.
1.3.4. Las mujeres de la etnia Kaqchiquel, no se animan a denunciar la incidencia
de la Violencia Intrafamiliar.
Según estadísticas del tribunal de familia, la incidencia de la violencia intrafamiliar, se
da más en la etnia Kaqchiquel, seguida por la etnia Kiché y Ladina. (años: 2005,
2006, 2007 hasta el mes de julio del 2008)
21
1.3.5. Cuadro Estadístico:
ETNIA
S
AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 JULIO 2008
Casos
atendid
os
VI FP
A
F
P
R
PP
D
S
VI FP
A
F
P
R
PP
D
S
VI FP
A
F
P
R
PP
D
S
VI FP
A
F
P
R
P
P
D
S
Kaqchik
el
2
0
4
18
0
55
25
2
0
23
8
20
0
6
5
35 35 25
2
18
5
5 5 75
98
90 5 0 8
Kiché
7
5
75
40
10
1
0
90
14
5
2
5
20 85 15
5
85 2 1 85
70
45 2 2 3
Ladina
3
5
55
10
10
1
0
26
20 4 2 5
39
10 1 1 5
40
22 2 5 8
Total 3
1
4
31
0
10
5
45 4
0
35
4
36
5
9
4
57 12
5
44
6
28
0
8 7 16
5
20
8
15
7
9 7 1
9
Referencias: VI= Violencia Intrafamiliar
FPA= Fijación de Pensiones Alimenticias
FP = Filiación y Paternidad
RPP= Reconocimiento de Preñez y parto (ADN)
DS = Divorcios y Separaciones
De los casos anteriores, aunque se solvente el problema en el momento, siempre
quedan abiertos los procesos. Fuente: Registros estadísticos del Tribunal.
22
1.4. Análisis de los problemas detectados.
Problema Causas que lo provocan
Opciones de solución
1. Familias víctimas de violencia intrafamiliar
1. Alcoholismo 2. Infidelidad 3. Machismo 4. Pobreza 5. Bajo nivel
educativo
1.Módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. 2.Involucrar a instituciones afines a la problemática. 3.Concientizar a los hombres de la comunidad sololateca de los derechos humanos.
2. Irrespeto a los derechos humanos
1.Muchos casos de mujeres maltratadas por incomprensión del cónyuge dentro del seno familiar. 2.Muchos niños y niñas en abandono dentro de hogares desintegrados.
1.Se concientizó y sensibilizó al cónyuge de los problemas que ocasiona dentro del núcleo familiar, con su actuación de incomprensión y maltrato a la mujer.
3.Desintegración de la familia.
1.Incomprensión de los cónyuges dentro del seno familiar.
1. Alcoholismo 2. Infidelidad 3. Machismo 4. Pobreza 5. Violencia
1.A través del juzgado de familia, se procura la conciliación de las partes buscando el bienestar para los niños, niñas y la mujer. Por su parte el módulo de orientación dio el apoyo necesario.
23
intrafamiliar
4.Desconocimiento de los derechos que nacen del matrimonio civil y la unión de hecho.
1 Autoridades y personas jurídicas no le dan importancia a los derechos que nacen del matrimonio y a los derechos humanos.
1.Se solicitó a las autoridades educativas, municipales y personas jurídicas, darle mayor énfasis a los derechos que nacen del matrimonio (código civil), pensum de estudios, educación cívica sobre derechos humanos.
5.Las mujeres de la etnia Kaqchiquel no se animan a denunciar la incidencia de la violencia intrafamiliar.
1. Por temor a ser maltratadas con más severidad. 2. Hábitos derivados de la costumbre, machismo, miedo a denunciar el maltrato a que son sometidas.
1. Mediante el módulo en derechos, concientizar a la mujer de la necesidad de conocer sus derechos y a interponer las denuncias respectivas y que esto implique cambio en su vida. 2. Mediante el taller de formación de hábitos, que mejoren su conducta evitando el confrontamiento violento
24
1.5. Jerarquización del Problema detectado
Se basa en el criterio de la posibilidad de su ejecución.
Problema Causas que lo provocan
Opciones de solución
1.Mujeres víctimas de violencia intrafamiliar
1. Alcoholismo 2. Infidelidad 3. Machismo 4. Pobreza 5. Bajo nivel
educativo
1 Módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, adscrito al juzgado de primera instancia de trabajo, previsión social y de familia, 2.Involucrar a instituciones afines a la problemática. 3.-Educación y concientización a los hombres de la comunidad Sololateca
25
1.6. Estudios de factibilidad .
Problema Opciones de solución
1.Mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar
1. Módulo en Derechos para mujeres
victimas de violencia intrafamiliar.
2. Apoyo de instituciones afines al
problema.
Estudio Técnico
El lugar de ejecución del proyecto es en el Juzgado de Primera Instancia de
Trabajo, Previsión Social y de Familia, ubicado en la 13 calle entre 7ª. Y 8ª Avenida
de la Zona 2, Barrio San Bartolo, cabecera municipal de Sololá.
Para llevar a cabo la ejecución del proyecto se contó con la decidida colaboración
de todo el personal del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y
de Familia, así como la participación de instituciones gubernamentales y no
gubernamentales tales como PROPEVI, CALDH, Defensoría de la Mujer Indígena,
Defensoría Maya, Auxiliatura de Derechos Humanos departamental, Defensoría de la
Mujer.
26
Estudio de Mercado
Fue urgente darle solución a un problema social que va en aumento como lo es
la Violencia Intrafamiliar, y por ende la desintegración de la familia por diversos
motivos, de los cuales los más relevantes lo constituyeron, la desigualdad entre
hombres y mujeres, incomprensión de los cónyuges, alcoholismo, pobreza,
infidelidad.
La institución dentro de sus políticas y como mandato de la ley -Decreto
Legislativo 206, Ley de Creación de los Juzgados de Familia- y el Decreto 97-96,
Ley para” Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar” ofreció la
mediación y conciliación como puntos relevantes en la solución de problemas de
violencia intrafamiliar, y con el módulo de orientación se complementó la
sensibilización y orientación práctica sobre el tema, que son los derechos que nacen
del matrimonio, derechos inalienables a la persona humana como fundamento para
la convivencia social y familiar. Las mujeres víctimas, estuvieron dispuestas a
participar en el centro con la finalidad de obtener y practicar las orientaciones que se
les impartieron..
Estudio Económico
Para la ejecución del proyecto, se requirió de una inversión aproximada de
Q.3.000.00
Estudio de políticas y aspecto legal.
El proyecto no contravino las políticas y filosofía de la institución toda vez que
está amparado en el Decreto Ley 206 “Ley de Tribunales de Familia, pues va en
beneficio de la familia y su integración.
La Constitución Política de la República de Guatemala establece: Título I, La
Persona Humana, Fines y Deberes del Estado. Capítulo Único, Artículos 1º. y 2º. .
Título II, Derechos Humanos, Capítulo I, Derechos Individuales, Artículos 3º. Y 4º.,
Capítulo II, Derechos Sociales, Sección Primera, Familia, Artículos; 47,50,51 y 56.
Así también el Decreto 22-2008, “Ley contra el Femicidio y Otras Formas de
Violencia Contra la Mujer. Capítulo I, Parte General. Disposiciones Generales.
Artículos 1º. 2º. 3º. Incisos d), j), k), l), m). Capítulo VI, Obligaciones del Estado:
Artículos 13º y 16º.
27
.
1.7. Análisis de viabilidad
- Opciones de solución del problema priorizado
1 .Elaboración del módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar.
2. Apoyo de instituciones afines al problema
No
Criterios para priorización
de opciones de problemas
OPCION OPCION
1 2
SI NO SI NO
01
¿Está determinado el lugar
de ejecución?
X
X
02 ¿Hay recurso humano? X X
03 ¿Tiene respaldo legal? X X
04 ¿Se tiene presupuesto
tentativo?
X X
05
¿Tendrá aceptación el
servicio de Orientación?
X
X
06
¿Está de acuerdo con las
políticas de la institución?
X
X
07
¿Realizará la función para
lo que fue creado?
X
X
08
¿Existen las posibilidades
reales y las condiciones
para dar el servicio?
X
X
09
¿Es factible realizarlo a
corto plazo?
X
X
10 ¿Es de utilidad social? X X
28
11
¿La institución lo quiere
para solucionar problemas
de familia y violencia
intrafamiliar?
X
X
12
¿Podrá dársele
seguimiento?
X
X
TOTAL 12 0 12 0
Del análisis efectuado, las dos opciones son viables, Elaboración del módulo en
derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, y Apoyo de instituciones a
fines al problema.
Problema: La Violencia Intrafamiliar, que sufren las mujeres, ha crecido en los
últimos tiempos a raíz del desconocimiento de los derechos humanos.
Solución: Elaboración del Módulo en derechos para Mujeres Víctimas de la
Violencia Intrafamiliar con sus capítulos y talleres de capacitación, con la finalidad de
coadyuvar a la erradicación de este flagelo que perjudica directamente en la
desintegración del núcleo familiar.
29
CAPÍTULO II
1. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
2.1. Antecedentes del problema
En el municipio de Sololá, departamento de Sololá, se cuenta con el Juzgado de
Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, creado por el
Decreto Ley 206, con la finalidad de proteger a la familia como elemento
fundamental de la sociedad, así como conocer los asuntos y controversias
cualquiera que sea la cuantía sobre, alimentos, paternidad y filiación, unión de
hecho, patria potestad, tutela, adopción, protección de las personas,
reconocimiento del patrimonio familiar, preñez y parto, divorcio y separación,
nulidad del matrimonio, cese de la unión de hecho.
De acuerdo a estadísticas del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo,
Previsión Social y de Familia, la Violencia Intrafamiliar, ha tenido repuntes
considerables en la comunidad Sololateca, derivada del desconocimiento de los
Derechos de la Mujer en el seno familiar, es por ello que fue necesario la
creación de un Módulo en Derechos para mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar; proyecto que fue aprobado por el señor Juez del Tribunal, el cual a
través de 3 talleres de capacitación sobre temas puntuales como: Autoestima,
Hábitos y Legislación, se logró disminuir el flagelo de la violencia a que fueron
sometidas las mujeres y que las mismas tomaran valor para interponer las
denuncias respectivas.
Con lo anterior, pudimos deducir que con la creación del Módulo en Derechos
para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar, y la implementación en
capacitación con los talleres, la relación intrafamiliar mejoró notablemente,
lográndose así, los objetivos trazados.
30
2.2 Definiciones de Derechos Humanos
<PEREZ LUÑO, Antonio Enrique “ Un conjunto de facultades e instituciones que,
en cada momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la
igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los
ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional”( 20.) Pérez Luño, Antonio
Enrique,[ En línea] Curso Sistemático de Derechos Humanos B.2.3. Disponible en:
www.iepala.es/DDHH.old/ddhh32.htm.( Consultado 24 Mayo 2008.. )
-Sigue diciendo Pérez Luño, Se pueden señalar tres tipos de definiciones de
Derechos Humanos
2.2.1 Tautológicas. “Los derechos del hombre son los que le corresponden al
hombre por el hecho de ser hombre”
2.2.2. Formales. “Los derechos del hombre son aquellos que pertenecen o
deben pertenecer a todos los hombres, y de los que ningún hombre puede
ser privado”
2.2.3. Teleológicas. “Los derechos del hombre son aquellos que son
Imprescindibles para el perfeccionamiento de la persona humana, para el
Progreso social, o para el desarrollo de la civilización.(20)
< FERRAJOLI, Luigi“ Son derechos fundamentales todos aquellos derechos
subjetivos que corresponden a todos los seres humanos en cuanto a dotados de
status de personas, de ciudadanos, o personas con capacidad de obrar; entendiendo
por derecho subjetivo cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o negativa (de
no sufrir lesiones) adscrita por una norma jurídica y por status la condición de un
sujeto prevista asimismo por una norma jurídica positiva, como presupuesto de su
idoneidad para ser titular de situaciones jurídicas y/o autor de los actos que son
ejercicio de estas.” (15) Ferrajoli, Luigi. Derechos Humanos. Garantías, (aula virtual.
Derecho Procesal Penal. Derechos subjetivos de los Derechos Humanos. (En línea) disponible
en: http//www.google.com.gt. [consultado el 23 de junio 2008]
< Naciones Unidas “Declaración Universal de Derecho s Humanos. En los
artículos 1 y 2, dispone “ Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
31
dignidad y derechos y que tienen todos los derechos y libertades proclamados en la
Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole, de origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición”. (13:2).
Los derechos humanos son aquéllos inherentes a nuestra naturaleza y sin los cuales
no podríamos vivir como seres humanos. Los derechos humanos y libertades
fundamentales nos permiten desarrollar y emplear cabalmente nuestras capacidades
humanas, nuestra inteligencia, nuestro talento y nuestra conciencia y satisfacer
nuestras variadas necesidades, entre ellas las necesidades espirituales. Se basan en
una exigencia cada vez mayor de la humanidad de una vida en la cual la dignidad y
el valor inherente de cada ser humano, reciban respeto y protección.
< Definición propia epesista. Son llamados derechos humanos porque son del
hombre, de la persona. El hombre es el único destinatario de estos derechos. Estos
derechos son inherentes a la persona, así también son inalienables, imprescriptibles.
Mucho tiene que ver los derechos humanos con la democracia, quien es la que
permite que todos los hombres participen de la gobernabilidad del Estado de manera
activa e igualitaria, cooperando con el reconocimiento de la dignidad, libertad,
igualdad, respeto, tutela y promoción de los derechos humanos aplicables al género
y al núcleo familiar, especialmente para la mujer.
2.3. PRINCIPALES FUNDAMENTOS DE DERECHOS HUMANOS. 2.3.1.IUSNATURALISMO
2.3.2. HISTORICISMO CULTURAL
2.3.3. POSITIVISMO
“Extracto de la recopilación del autor Marco Antonio Sagastume Gemmell; Cada
definición sobre Derechos Humanos está cargada con el fundamento filosófico de su
32
autor; ejemplo: el Maestro Antonio Truyol y Serra nos indica “ Decir que hay
Derechos Humanos o derechos del hombre en el contexto histórico-espiritual –que
es el nuestro--, equivale a afirmar que existen derechos fundamentales que el
hombre posee por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad;
derechos que le son inherentes, y que, lejos de nacer de una concesión de la
sociedad política, han de ser por ésta consagrados y garantizados.”
Esta justificación racional implica la consideración de los derechos humanos como
derechos naturales, a este fundamento lo denominan iusnaturalista-racionalista
(ius-vínculo). Iusnaturalista porque posee un vínculo con la naturaleza propia del ser
humano y recionalista porque está basado en las concepciones filosóficas de los
racionalistas del siglo XVII. Anteriormente a este fundamento, encontramos que los
derechos humanos (llamados derecho de gentes) provenían directamente de los
derechos divinos; esta concepción filosófica fue la que orientó la conquista de
América. Todo esto significa que el iusnaturalismo racionalista constituye un avance
cualitativo sobre el fundamento del derecho divino”. (28.) Sagastume Gemmell, Marco
Antonio.[ En línea] Introducción a los Derechos Humanos. ( Disponible en: Biblioteca de la USAC,
Clasificación 323.4,S 129. Editorial Universitaria. (s.f). http/biblios.USAC.edu.gt. Consultado 12 de
octubre 2009.)
De acuerdo a lo anterior, se consideró que los derechos humanos son facultad que la
norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a su libertad, a la
igualdad, a su participación política o social, o a cualquier otro aspecto fundamental
que afecte a su desarrollo integral como persona, en una comunidad de hombres
libres, exigiendo el respeto de los demás hombres, de los grupos sociales y del
Estado, y con posibilidad de poner en marcha el aparato coactivo del Estado en caso
de infracción.. Esta ya es una definición desde una perspectiva dualista, por un lado
encontramos el fundamento iusnaturalista racionalista, y por el otro inserta esos
derechos en normas jurídicas del derecho positivo. En otras palabras, dice que los
Derechos Humanos son derechos naturales, pero que deben ser protegidos por el
33
sistema jurídico de un Estado. Ya no se trata de derechos que nacen antes de la
formación del Estado, sino que deben ser protegidos por éste.
En consecuencia,” Toda persona posee unos derechos morales por el hecho de serlo
y que estos deben ser reconocidos y garantizados por la sociedad, el derecho y el
poder político, sin ningún tipo de discriminación social, económica, jurídica, política,
ideológica, cultural o sexual. Estos derechos son fundamentales, es decir se hallan
estrechamente conectados con la idea de dignidad humana y son al mismo tiempo
las condiciones del desarrollo de esa dignidad.” Eusebio Fernández.(2.6) Esta
definición nos señala que la defensa de los derechos humanos se presenta como un
reto moral de nuestro tiempo, la pieza clave de la justicia del derecho y de la
legitimidad del poder. Los derechos humanos son la plasmación histórica de las
exigencias contemporáneas de la justicia.
Todo lo anterior nos lleva a considerar el fundamento histórico de los derechos
humanos de acuerdo a lo plasmado por el maestro Universitario de Sevilla, Antonio
Pérez Luño que dice: “Los Derechos Humanos aparecen como un conjunto de
facultades e instituciones que, en cada momento histórico, concretan las exigencias
de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas
positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional” (22)
¿ Qué valores son los que sostienen a los derechos humanos? Ya se ha visto que
giran en torno de la idea de dignidad humana, el preámbulo de la Declaración
Universal de Derechos Humanos (ONU-1948) enuncia “… la libertad, la justicia y la
paz en el mundo tiene por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Articulo
1 dice: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.(13.).
En consecuencia, los valores que fundamentan la idea de dignidad humana son: la
seguridad, la libertad, la igualdad y la solidaridad.
34
El valor seguridad fundamenta los derechos personales y de seguridad individual y
jurídica, el valor libertad fundamenta los derechos cívico-políticos y, el valor
igualdad fundamenta los derechos económicos, sociales y culturales.
Es importante decir que no hay valores superiores a otros, son los que fundamentan
los Derechos Humanos, ya que tienen una estrecha relación y complementación
mutuas. Hay que tomar en cuenta que entre los derechos individuales y los sociales
no existe contradicción, pues es imposible que unos traten de sobresalir de los otros,
o bien unos sean desplazados por otros.
2.4. Evolución Histórica de los Derechos Humanos.
PRADO, Gerardo dice: “ La historia de los derechos individuales se remonta,
modernamente, a la Declaración de los Derechos del hombre y del Ciudadano de
1789, producto de la Revolución Francesa, en la cual el artículo primero establece:
“Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos”, e insistiendo sobre
los derechos más relevantes de la persona, en el artículo dos quedó inscrito que “el
fin de toda asociación política es la conservación de los derechos naturales e
imprescriptibles del hombre. Estos derechos son la libertad, la propiedad, la
seguridad y la resistencia a la opresión”, pero para fortuna de la humanidad, el
proceso de reconocimiento y protección de dichos derechos continuó su marcha. En
el año 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, mediante la cual todos los países del mundo,
sin excepción, aceptaron que debe haber un mínimo de protección y ciertas
condiciones de vida, que se articulan para darle sentido a las inherentes facultades
de la persona humana. Sigue diciendo Gerardo Prado: Ese proceso de
reconocimiento, o evolución de los derechos del hombre, se sometió a tres etapas
claramente diferenciables. Una, que dio inicio con la citada declaración francesa y
concluye en 1914; la otra, que tiene su punto de partida en la revolución rusa de
1917 y llega hasta 1946, etapa en la que se debe incluir también la revolución
mexicana; y la tercera etapa, a la que cabe llamarla contemporánea, que se inicia en
35
1946, sobresale con la declaración de 1948 y a ésta se han agregado otros
documentos nacionales e internacionales, destacándose entre estos últimos el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, ambos del año 1966, producto también de la
labor que ha desarrollado la Asamblea General de las Naciones Unidas, los que
regulan en su orden, lo relativo a los derechos de primera y segunda generación”.
(24:28-29)
Los Derechos Humanos nacen con la humanidad misma, siempre se han
encontrado presentes en la historia del ser humano, y han evolucionado de acuerdo
con cada época. Si pensamos –por ejemplo- en la sociedad griega de hace 2,500
años, vamos a encontrar que existían los ciudadanos griegos que gozaban de
determinados derechos y que éstos estaban protegidos por leyes griegas, sin
embargo existían personas que no gozaban de estos derechos y estaban privadas
de su libertad, se les denominaba esclavos. Los romanos conquistaron a los griegos
y continuaron con la esclavitud. La lucha de los esclavos por gozar de esos derechos
es una historia larga como la esclavitud misma, recordemos los ejemplos de
Espartaco y de Antonino. Todo este proceso de lucha forma parte de la actual
dignidad humana.(24)
El ejemplo anterior indica que cada uno de los derechos humanos que
actualmente están protegidos por el Derecho Internacional, a sido producto de
luchas de miles de personas, de pueblos y naciones enteras; gracias a ellos, ahora
podemos abrir una Constitución y encontrar una efectiva protección de tales
derechos a nivel nacional, y una protección mediante convenciones internacionales.
Es muy importante que conozcamos cómo han evolucionado los derechos humanos,
eso nos dará oportunidad de saber toda la importante labor de nuestros antepasados
y valorar esa herencia maravillosa y al mismo tiempo sabremos que ese proceso no
ha acabado y que nos corresponde un papel responsable como miembros de la
comunidad mundial en la promoción, respeto y reconocimiento de los Derechos
Humanos a nivel mundial.
36
Para entender mejor la evolución de los derechos humanos en una forma de
síntesis, nos remontamos a varios documentos que contienen normas jurídicas de
protección a los derechos humanos desde tiempos inmemoriales, la norma budista
de no hagas a otro lo que no quieras para ti, que posteriormente fue incorporada al
cristianismo, es un ejemplo valorativo. Otro ejemplo, si queremos encontrar la
génesis del derecho al asilo, la debemos encontrar en los inicios del cristianismo
cuando los templos, al ser sagrados, se consideraban un lugar de asilo y existía una
prohibición de romper esa norma. También el cristianismo proclamó la igualdad de la
persona ante Dios, lo que significaba que todos los seres humanos eran iguales
entre sí.
La Carta Magna promulgada en Inglaterra en el año 1215, como inicio de la
historia, según su autor Marco Antonio Sagastume Gemmell; debido a una serie de
manifestaciones públicas del pueblo de Inglaterra, que fueron promovidas por un
importante sector de la nobleza, el Rey Juan se vio obligado a conceder una serie
de normas jurídicas en favor de los nobles ( las cuales se fueron ampliando
paulatinamente a los sectores populares) el gran avance de este documento consiste
en que se limita el poder absoluto del Rey a estas disposiciones legales.
Las leyes establecidas en este documento son de vital importancia en la historia
de la humanidad, si bien es cierto que la Carta Magna estaba dirigida a los hombres
de “nuestro reino”, también lo es, que es un antecedente histórico de las
Constituciones de los Estados, por esa razón algunas veces denominan a nuestra
Constitución: la Carta Magna.(28)
La Declaración de derechos de Virginia, el 12 de junio de 1776, la convención de los
miembros representantes del pueblo de Virginia, (USA), aprobaron su propia
constitución y se declararon independientes de Inglaterra. Cabe mencionar que en
esta declaratoria fueron plasmados los derechos fundamentales del hombre tales
como, la libertad e independencia, derecho al goce de la vida, derecho a adquirir y
poseer la propiedad, derecho a obtener la felicidad. Entender como está redactado el
artículo que contiene los derechos anteriores: Que todos los hombres son por
37
naturaleza igualmente libres e independientes y tiene ciertos derechos innatos, de
los que, cuando entran en estado de sociedad, no pueden privar o desposeer a su
posteridad por ningún pacto, a saber, el goce de la vida y de la libertad, con los
medios a adquirir y poseer la propiedad y de buscar y obtener la felicidad y la
seguridad.
Algo muy importante de la declaración de Virginia fue el artículo V, se habla por
primera vez de la separación de poderes y de que los miembros del poder Ejecutivo
y Legislativo, deben ser designados por elecciones frecuentes, ciertas y regulares, no
así los del poder Judicial que serán nombrados por el poder Legislativo.
< Un Fundamento Natural
A decir del autor José Ramón Ayllon, “ Los seres humanos vivimos entre
iguales. Nuestra igualdad de naturaleza es la fuente de los derechos humanos y de
sus correspondientes deberes, exigencias, racionales de ámbito universal que, desde
Sócrates han sido denominadas leyes no escritas, y también ley natural. Si la ley
escrita supone un avance notable en la organización de la sociedad, el
descubrimiento y respeto de leyes no escritas, vigentes en la naturaleza, tiene una
importancia similar, pues toda ley humana es, en el fondo, traducción de la ley
natural. La conexión con la ley natural otorga a las leyes humanas su legitimidad.
Todo hombre, al preguntarse por qué obligan las leyes intuitivamente sabe que el
mero ejercicio del poder no constituye su fundamento, pues tener el poder no es
sinónimo de ser justo. Por eso intuye también que, en última instancia, la ley humana
solo es verdadera ley cuando respeta la verdad sobre el hombre. Si se aparta de ella
se convierte en violencia, en ley del más fuerte al servicio de una autoridad
corrompida.(3) [En línea] Ayllon, José Ramón, Un Fundamento Natural. Derechos Humanos.
Estracto del libro Filosofía Mínima.Pag.257-260. Disponible en: http//www.jrayllon.es/ (Consultado
el 12 de julio 2008).
“ Sería absurdo pensar que todas las leyes e instituciones son justas. ¿Acaso son
justas las leyes de los tiranos? Si el fundamento del derecho lo constituyera la
38
voluntad de los pueblos, las decisiones de sus jefes o las sentencias de los jueces,
entonces el derecho podría constituir en robar, cometer adulterio o falsificar
testamentos, si tales acciones fueran aprobadas por votación o por aclamación
popular. Hay por el contrario, una distinción entre ley buena y ley mala que sólo
puede hacerse desde el criterio de la naturaleza”.(3)
“En el siglo XIII, Santo Tomás de Aquino , realizó una importante síntesis entre
aristotelismo y cristianismo, y entendió por justicia el cumplimiento de dos tipos de
leyes: la Ley positiva, promulgada por el legislador humano, y la ley natural,
impresa por el legislador divino en la inteligencia humana. A partir de esta idea de ley
natural se fue abriendo paso la creencia en unos derechos naturales , de las
personas. Esos derechos serán esenciales en la noción de justicia de la Edad
Moderna, y se considerarán innatos, eternos y evidentes a la razón humana. Los
derechos naturales son afirmados por Locke, Hobbes y Rousseau filósofos que
entienden la sociedad política como resultado de un contrato social en el que las
personas ceden parte de sus derechos naturales al Estado, para que este utilice el
poder resultante en beneficio de la paz y la prosperidad de todos. Superado el
esquema social del feudalismo , con sus estamentos cerrados, la justicia tenderá a
garantizar a las personas el disfrute de las libertades fundamentales: las de
movimiento, contratación y religión, entre otras. La nueva justicia traerá también
garantías procesales y protección a la propiedad privada, aspectos indispensables
para la estabilidad de las relaciones sociales libres” (3)
“En los derechos humanos, las leyes positivas han de ajustarse al derecho natural,
de modo que si una ley no es conforme al derecho natural, carece de legitimidad.
El derecho es un sistema de reglas públicas que rige las relaciones humanas y
cuenta con el respaldo coactivo de las instituciones políticas. La distinción entre
leyes naturales y positivas origina históricamente la contraposición entre derecho
natural y derecho positivo. Los partidarios del iusnaturalismo sostienen que las
leyes positivas han de ajustarse al derecho natural, de modo que si una ley no es
conforme al derecho natural, carece de legitimidad. El positivismo jurídico niega
ese planteamiento y afirma que sólo existen leyes humanas. Pero ¿qué ocurriría si
39
no existiesen leyes naturales?, sucedería que, antes de promulgar las leyes
humanas, no serian injustos el asesinato, ni el robo, por ejemplo. Además , si la ley
humana fuera justa sólo por ser ley, los regímenes políticos que violasen legalmente
los derechos humanos no serian injustos, nadie podría protestar contra ellos, nadie
podría exclamar ¡ no hay derecho¡. En otras palabras, no existirían regímenes
tiránicos, opresores o totalitarios.
En nuestros días, por una parte se impone un positivismo que niega el derecho
natural, y por otra, de forma paradójica se defienden los derechos humanos ,
versión moderna de los derechos naturales. Se afirma que los derechos humanos
tienen validez universal estén o no reconocidos jurídicamente por un Estado. Si no lo
están, se conciben como exigencias morales que los individuos pueden plantear ante
los poderes públicos” (3)
Sigue diciendo Ayllón: Como ha recordado Adela Cortina y dice: “en la historia de
occidente se distinguen tres fases en el progresivo planteamiento y reconocimiento
de estos derechos. Fases también llamadas “generaciones” marcadas
sucesivamente por uno de los tres valores básicos de la tradición política moderna: la
libertad, la igualdad y la solidaridad. Los llamados derechos de:
• primera generación son las libertades individuales y los derechos de
participación política reinvindicados en los siglos XVII y XVIII frente a las
monarquías absolutas, El derecho a la vida y a la integridad física, libertad de
pensamiento y de conciencia, las garantías procesales a un juicio justo y una
pena proporcionada, el derecho a la intimidad y a la fama, los derechos de
propiedad privada, de libre contratación y de elección de gobernantes
mediante el voto. Estos derechos están relacionados con el concepto de
“Estado de derecho” Todo aquel sistema político que respeta las libertades
básicas, de tal modo que nadie se encuentra “ por encima de la ley “
• Los derechos de la segunda generación son los económicos, sociales y
culturales, el derecho a un salario digno, a una jubilación digna y a la
protección con el desempleo, el derecho a la atención sanitaria, al descanso y
al ocio, a la educación y a la cultura.
40
• Los derechos de la tercera generación son los más recientes. Entre ellos
se encuentra el derecho a vivir en una sociedad en paz y a disfrutar de un
medio ambiente sano, no contaminado, así como el derecho al desarrollo los
pueblos que padecen una situación de atraso económico y social.”(3)
De las experiencias vividas durante la práctica, del ejercicio profesional supervisado
y derivado del conocimiento de los derechos humanos en su conjunto, se pudo
comprobar que históricamente, los derechos de primera generación son aplicables a
la violencia intrafamiliar, específicamente a la mujer y los niños, pues los casos
presentados en el tribunal, son elocuentes por cuanto no existe la igualdad, la
libertad, la convivencia pacífica, la solidaridad y algo muy esencial es la conciliación,
no hay comprensión en la toma de decisiones, por cuanto prevalece el machismo,
derivado de la costumbre y el aspecto consuetudinario, pues el hombre es y será
quien toma dichas decisiones, por lo tanto no se respetan los valores y derechos de
la segunda generación como lo son los económicos, culturales y sociales, no le
interesa al hombre el acceso a la educación y por consiguiente a una vida digna y en
paz, a disfrutar de un ambiente sano, a tener derechos iguales de desarrollo
económico y social por parte de la mujer, con la finalidad de mejorar la condición de
subsistencia y educación para sus hijos.
En consecuencia, los derechos humanos deberán estar en la vida, en cada
momento, como el aire que se respira, por ello, antes que solo se conozcan deben
referirse o estar presentes en todas las dimensiones de la vida de la institución y de
las personas de la sociedad sololateca.
El orden social requiere la delimitación clara de los derechos y deberes de muchas
personas. Se entiende por “ leyes positivas” las que el gobernante promulga para
lograr ese orden. Las leyes positivas son aplicaciones de la ley natural a la infinita
variedad de situaciones que el hombre es capaz de crear. La ley natural manda, por
ejemplo, respetar la vida de los demás, pero las situaciones concretas que pueden
constituir un peligro para la vida falta de seguridad en el trabajo, conducción
temeraria, negligencias médicas, ignorancias culpables, etc., son tan complejas que
41
requieren la pormenorización de la ley general. Lo que se quiere decir es que las
leyes humanas han de ser determinaciones particulares de la ley natural, pensadas
para regular las variadísimas condiciones concretas en las que se desenvuelve la
existencia humana, deben hablar donde la naturaleza calla.
2.5. Aspectos filosóficos de los Derechos Humanos.
“En filosofía, la ontología (del griego οντος, genitivo del participio del verbo εἰµί, ser,
estar y λóγος, ciencia, estudio, teoría) es una disciplina que se identifica con la
Metafísica . Ella es considerada, tal vez, como la más importante de las disciplinas
filosóficas, que estudia lo que es en tanto que es y existe como sub-stantia de los
fenómenos. Por ello la ontología se ocupa de la definición del ser y de establecer las
categorías fundamentales o modos generales de ser de las cosas a partir del estudio
de sus propiedades, estructuras y sistemas. Por ello, trata de escribir o proponer las
categorías y relaciones básicas del ser o la existencia para definir las entidades y de
qué tipo son. Las entidades comprenden los objetos, las personas , los conceptos,
las ideas, las cosas, etc. En cierto modo, reflexiona sobre las concepciones de la
realidad, sus relaciones y características. Podemos culminar diciendo que la
existencia del núcleo familiar es el ser de la sociedad, y que Dios es el ser de la vida
misma, por lo tanto debe protegerse la misma a través de la axiología, rama de la
filosofía que estudia la naturaleza de los valores positivos, objetivos y subjetivos;
objetivos haciendo el bien, la verdad y la belleza y subjetivos que valiéndose de un
medio para llegar a un fin ( en la mayoría de los casos caracterizados por un deseo
personal) con la finalidad de organizar un nuevo núcleo familiar a través del
matrimonio. La teleología (del griego telos “fin” logos “discurso” en filosofía,
ciencia o doctrina que trata de explicar la naturaleza del universo en términos finales
o causas finales. En la filosofía Aristotélica, la explicación o justificación de un
fenómeno o proceso, debe buscarse no solo el propósito inmediato o en su origen,
sino en la causa final, es decir la causa por la que existe o fue creado. La Teología
cristiana, representa un argumento básico que fundamenta la existencia de Dios, en
donde la eficacia del mundo natural, no parecen ser accidentales. Si el mundo
42
creado es inteligente, debe existir un último creador”.(28)Wikipedia, Enciclopedia libre.
Filosofía Derechos Humanos [Disponible en: http://es.wikipedia.org./wiki/Derechos Humanos .]
2.6. Aspectos Sociológicos de los Derechos Humanos. El Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, se ubica
en la cabecera departamental de Sololá, constituyéndose en un órgano judicial de
protección al núcleo familiar, primordialmente a la mujer y los niños objeto de
Violencia Intrafamiliar, y otros aspectos sociales que se derivan del maltrato
hogareño (divorcio, pensiones alimenticias, seguridad, y lo mas importante la
conciliación).
En su mayoría las mujeres que acudieron al Tribunal en demanda de justicia,
proceden del área rural, pues es la población más numerosa en el departamento de
Sololá,
El Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, fue
creado mediante decreto Ley 206, con la finalidad de proteger a la familia; su
situación económica depende directamente del Organismo Judicial en cuanto al
sostenimiento de sueldos de personal, alquiler del edificio, útiles y enseres; la
circunscripción social la tiene en su jurisdicción dentro del departamento de Sololá,
siendo sus políticas las que le señala el Decreto Ley 206, “Protección, conciliación,
seguridad, alimentos a los núcleos familiares. Tomando en cuenta la situación de la
Violencia Intrafamiliar que va en aumento de acuerdo a los casos presentados al
Tribunal, debe tomarse la situación de la edad temprana de la mujer joven que sin
madurez contrae matrimonio o unión consensual alrededor de los 17 años. Alrededor
de un 70% de mujeres se encuentra en esta condición con diferencias de etnia, área
urbana o rural, nivel educativo y socioeconómico. La cuarta parte de ellas tiene su
primer hijo antes de cumplir l8 años, muchas son solteras o abandonadas.
43
2.7. Marco legal relacionado con los derechos humanos.
Las leyes constituyen la base del ordenamiento jurídico de la sociedad. Todos
los miembros de ella están obligados a conocerlas y a cumplirlas fielmente.
La Constitución Política de la República de Guatemala, en su innovación promulgó el
TITULO II Derechos Humanos, CAPÍTULO I, Derechos i ndividuales , Artículo 4.
Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en
dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen
iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a
servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos
deben guardar conducta fraternal entre sí.
De igual manera el CAPÍTULO II, Derechos Sociales, SECCIÓN PRIMERA.
Familia : Artículo 47. Protección a la familia . El Estado garantiza la protección
social, económica y jurídica de la familia. Promoverá su organización sobre la base
legal del matrimonio, la igualdad de derechos de los cónyuges, la paternidad
responsable y el derecho de las personas a decidir libremente el número y
espaciamiento de sus hijos.
1. Artículo 56., Acciones contra causas de desintegrac ión familiar . Se
declara de interés social, las acciones contra el alcoholismo, la drogadicción y
otras causas de desintegración familiar.” 9.
2. Decreto Legislativo 97-96, Ley para Prevenir, Sanci onar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar. Este decreto surge a raíz de la firma de los acuerdos de
paz suscrita entre la URNG y el gobierno de Guatemala. 1996.
3. Punto 3 del acuerdo de Paz firme y duradera:
I Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas.
II. Lucha contra la discriminación
III. Lucha contra la discriminación legal y de hecho:
44
IV.1… 2.Incisos: i), ii), iii) divulgar ampliamente los derechos de los pueblos
indígenas por la vía de la educación, de los medios de comunicación y otras
instancias; y
iv) Promover la defensa eficaz de dichos derechos con este fin, promover la creación
de defensorías indígenas y la instalación de bufetes populares de asistencia jurídica
gratuita.
4. Derechos de la Mujer Indígena :
1). Se reconoce la particular vulnerabilidad e indefensión de la mujer indígena frente
a la doble discriminación como mujer y como indígena, con el agravante de una
situación social de particular pobreza y explotación. El Gobierno se compromete a
tomar las siguientes medidas:
2).Promover una legislación que tipifique el acoso sexual como delito y se considere
como un agravante en la definición de la sanción de los delitos sexuales el que haya
sido cometido contra mujer indígena;
3).Crear una Defensoría de la Mujer Indígena, con su participación que Incluya
servicios de asesoría jurídica y servicio social; y
4) Promover la divulgación y fiel cumplimiento de la Convención sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
1.Decreto número 57-2002, del Congreso de la República de Guatemala.
Reforma al Código Penal, Decreto 17-73.
Artículo 1. Se adiciona el artículo 202 bis. Al Código Penal, Decreto Número 17-73
del Congreso de la República, el cual queda así:
“Artículo 202. Bis. Discriminación, Se entenderá como discriminación toda distinción,
exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de genero, raza, etnia, idioma,
edad, religión, situación económica, enfermedad, discapacidad, estado civil, o en
cualesquiera otra motivo , razón o circunstancia, que impidiere o dificultare a una
persona, grupo de personas o asociaciones, el ejercicio de un derecho legalmente
establecido incluyendo el derecho consuetudinario o costumbre, de conformidad con
la Constitución Política de la República y l9 tratados (Internacionales en materia de
Derechos Humanos El Decreto fue declarado de urgencia nacional.
45
2.8. El convenio 169, Organización Internacional de l Trabajo . tomando en cuenta
todos los tratados internacionales y las convenciones sobre los Derechos Humanos y
al termino de la Declaración Universal de Derechos Humanos, del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, al Pacto internacional
de Derechos Civiles y Políticos aplicables a las poblaciones indígenas y tribales,
1957 con la finalidad de proteger y respetar la integridad, valores y prácticas
sociales, culturales, religiosos y espirituales.
2.9. Desarrollo histórico de los Derechos Humanos
El Profesor Eusebio Fernández, dice. “Toda persona posee unos derechos morales
por el hecho de serlo y que estos deben ser reconocidos y garantizados por la
sociedad, el derecho y el poder político, sin ningún tipo de discriminación social,
económica, jurídica, política, ideológica, cultural o sexual. Estos derechos son
fundamentales, es decir se hallan estrechamente conectados con la idea de dignidad
humana y son al mismo tiempo las condiciones del desarrollo de esa dignidad.4 Esta
definición nos señala que la defensa de los derechos humanos se presentan como
un reto moral de nuestro tiempo, la pieza clave de la justicia del derecho y de la
legitimidad del poder. También está en el camino señalado por Alejandro Llano,
cuando dice que los “Derechos Humanos son la plasmación histórica de las
exigencias contemporáneas de la justicia”(18) Fernandez García, Eusebio, Historia de los
Derechos Humanos. [Disponible en: www.Cervantesvirtual.com].(consultado 12 Octubre 2009.)
Tomando la validación de la definición histórica de los derechos humanos, bien los
podemos relacionar con la costumbre y otros elementos que forman parte del diario
vivir en las comunidades, principalmente indígenas y ladinos, la pérdida de valores
morales y el desconocimiento de esos derechos, la pérdida de credibilidad de las
autoridades en la vigencia y protección de los derechos inherentes a la persona
humana.
46
Citamos ejemplos del epesista: En el transcurso de la realización del diagnóstico y
como vivencia personal, se suscitó una agresión en contra de la mujer y ante la
autoridad competente (juez), en donde el victimario -esposo de la señora,- enfurecido
por el reclamo de la esposa, sin mediar palabra, se levantó de la silla en donde se
encontraba y le propinó un puñetazo en la cara, habiéndole hecho una herida grave
en la ceja izquierda, manando abundante sangre, en ese mismo momento el señor
Juez pidió el auxilio a las autoridades de policía y lo condujeron a las detenciones
respectiva, para un debido proceso por agresión y así podríamos seguir
enumerando otros casos como mujeres con el rostro desfigurado, con moretones en
el cuerpo, etc. Violándoles sus más elementales derechos a una vida digna, a la
libertad y a la convivencia social y a la libre determinación de sus acciones.
Con lo anterior nos indica que nos remontamos a la era histórica de los derechos
humanos en donde no prevalecían los valores morales, y tomaban la justicia por su
propia mano de acuerdo a la costumbre. Lo cierto es que por falta de conocimiento y
educación de los derechos humanos, se han perdido esos valores morales de
convivencia espiritual y pacífica dentro de una sociedad compleja y vulnerable.
2.10.Clasificación de los Derechos Humanos.
Los Derechos Humanos de primera generación son aplicables a la Violencia contra
la Mujer y los niños, por cuanto no existe la igualdad, la libertad, la convivencia
pacífica, la solidaridad, y algo muy esencial en el núcleo familiar es la comprensión
en la toma de decisiones; prevalece la costumbre y el aspecto consuetudinario en
donde el hombre es y será quien toma decisiones, por lo tanto no se responsabilizan
de los valores y derechos de la segunda generación como lo son los económicos,
culturales y sociales, no le interesa al hombre el acceso a la educación y por
consiguiente a una vida digna y en paz, a disfrutar de un ambiente sano a tener
derechos iguales de desarrollo económico y social por parte de la mujer, con la mira
de mejorar la condición de subsistencia y educación para sus hijos, así mismo los de
la tercera generación no se cumplen por cuanto la sociedad y/o comunidad no
participan solidariamente en la solución de los problemas de violencia, económicos y
a procurar una vida digna y en paz.
47
2.11. La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 y los Derechos Humanos. Establecen los valores y derechos inherentes a la persona humana: la vida, la
libertad, seguridad, educación, cultura, trabajo. El Estado de Guatemala está
obligado a dictar protección social, económica y jurídica a la familia, promoviendo la
organización sobre la base legal del matrimonio, igualdad de derechos de los
cónyuges, la paternidad responsable y el derecho de las personas a decidir
libremente el número y espaciamiento de sus hijos.
Dado lo anterior, debe prevalecer el interés social sobre el interés particular, lo cual
en las comunidades rurales no se aplica, debido a la poca educación, a la pobreza,
falta de responsabilidad de parte del hombre dentro del hogar y a los usos y
costumbres ancestrales, de allí que el hombre toma como propiedad a la mujer y la
obliga hacer lo que ella no quiere hacer, imperando el machismo, a eso agregándole
el alcoholismo, infidelidad y pobreza extrema.
2.12.Sistema de Protección de los Derechos Humanos: Para la efectividad del marco legal en la protección y conocimiento de los derechos
humanos, se requiere de mecanismos de control y efectividad. Se debe incursionar
en las instancias internacionales de control. El sistema interamericano crea una
comisión de derechos humanos que conoce de reclamaciones individuales en las
que el alegato son, la violación de derechos protegidos en la declaración americana
de derechos y deberes del ser humano; creando además la Corte Interamericana de
derechos humanos.
El Decreto 1-86, de la Asamblea Nacional Constituyente, promulgó la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, con la finalidad de proteger los
derechos humanos contenidos en la Constitución Política de la República de
Guatemala. Hecho el análisis de la referida ley, y en el TITULO TRES, Exhibición
Personal, CAPITULO UNO , Procedencia, Artículo 82, Derecho a la Exhibición
Personal, “Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o cohibido de cualquier
otro modo en el goce de su libertad individual, amenazado de la pérdida de ella, o
sufriere vejámenes, aun cuando su prisión o detención fuere fundada en ley, tiene
48
derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con el
fin de que se le restituya o garantice su libertad. Se hagan cesar los vejámenes o
termine la coacción a que estuviere sujeto.” Este artículo es aplicable al tema objeto
del EPS, cuyo proyecto es “Módulo en Derechos para mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar”, por cuanto, hay casos en que el cónyuge (hombre) limita en encierro
total en la vivienda a su cónyuge (esposa) aislada totalmente de la comunicación, es
allí donde cualquier persona, vecino o pariente puede interponer el recurso de
exhibición personal a efecto de constatar la salud y el estado físico de la mujer
víctima del maltrato, a manera de protección a sus mas elementales derechos: a la
vida, la salud y la libertad.(12.79.80)
2.13. Régimen Constitucional de los tratados inter nacionales en materia de Derechos Humanos.
La Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 46,
Preeminencia del derecho Internacional. Se establece el principio general de que en
materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados
por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno. (12.19)
Lo anterior consolida los tratados internacionales como parte de la
legislación guatemalteca, pues una vez ratificada por el Estado de Guatemala, cobra
vigencia en materia de derechos humanos, con la finalidad de proteger los derechos
tutelares de las personas.
La República de Guatemala, como Estado parte de las Naciones Unidas, se
comprometió a la ratificación de las convenciones sobre derechos humanos,
habiendo quedado firme en la Constitución Política de la República de Guatemala, a
través del Decreto 1-86, Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad quedando plasmada la inminente necesidad de proteger los
derechos humanos. En la práctica del EPS, pude comprobar la urgente necesidad de
alfabetizar a las mujeres en derechos que les asisten a efecto los hagan valer en su
49
momento, y evitar la continuidad de la violencia intrafamiliar y como producto,
familias desintegradas.
Es urgente promover el liderazgo comunitario a través de características de
autenticidad a efecto que se tenga un pleno goce de los derechos humanos.
Los procesos educativos de orientación en el conocimiento de los derechos
humanos, deben partir de la reflexión sobre la realidad comunitaria, los cuales inician
con la toma de conciencia de la situación en que viven las familias, en lo relativo a lo
económico, político y social.
Como experiencia personal, es indudable la responsabilidad del Estado en cuanto
hacer valer y dar a conocer los tratados ratificados por éste en materia de derechos
humanos, ya que en las instituciones gubernamentales no les dan el valor real en
cuanto a la no agresión personal, violencia intrafamiliar, derechos naturales de la
persona humana.
2.14- Definiciones de Tratados Internacionales.
Un Tratado Internacional, es un conjunto de ideas y sujetos de derecho Internacional
que se encuentran regidos por este y que pueden constar de varios instrumentos
jurídicos. Cuando se unen las opciones de vista de orden jurídico internacional, sobre
cuestiones o problemas que surgen en sus relaciones internacionales, se crean los
acuerdos de intervención.
Los acuerdos pactados se realizan con una finalidad: producir efectos jurídicos,
establecer compromisos de honor, acuerdos convencionales. Esto conlleva el
compromiso recíproco a cumplir las obligaciones y respetar los derechos contenidos
en un instrumento escrito o establecido verbalmente. (13.14-15)
2.15. Interpretación de los tratados. Los Estados partes en un acuerdo
internacional, son los primeros llamados a aplicarlo y a interpretarlo, y esto tanto en
el plano internacional que es el del acuerdo como en el interno. Lo que los órganos
estatales hagan en el plano interno es siempre por definición, una interpretación
unilateral; mientras que las que realicen en el internacional, será o bien unilateral o
colectiva, aclarando los términos de ese acuerdo.
50
La interpretación interna unilateral es una consecuencia de soberanía o
independencia de cada estado, y como unilateral, necesariamente discrepante.
2.16. Celebración de los Tratados
Todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados con plenos poderes: Para
manifestar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, se considerará
que una persona representa a un Estado:
� Si se presentan los plenos poderes o
� Si los Estados interesados nombran a una persona representante del
Estado para esos efectos.
2.17. Jerarquía Constitucional y Tratados Internaci onales en materia de
Derechos Humanos.
Uno de los principios fundamentales del Derecho Guatemalteco, es la Supremacía
de la Constitución Política que implica el ordenamiento jurídico como ley suprema
,la cual es vinculante para gobernantes y gobernados a efecto de lograr la perfección
y consolidación del estado de derecho.
El artículo 46 de la Constitución establece: Preeminencia del Derecho Internacional.
Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los
tratados y convenios aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia
sobre el derecho interno.
La norma anterior establece el nivel jerárquico que debe dársele a los tratados
internacionales respecto del derecho interno, en cuanto a derechos humanos se
refiere.
La Corte de Constitucionalidad como órgano garante del respeto a lo que la
Constitución Política de la República de Guatemala establece, siempre ha mantenido
la postura de que la Constitución debe interpretarse como un conjunto armónico, ya
que ninguna de sus normas debe considerarse de forma aislada, siendo la finalidad
suprema y última de la misma, “la protección y la garantía de la libertad y dignidad
del hombre frente al poder estatal” la interpretación de la Constitución debe estar
siempre orientada hacia ese sentido. Por lo que en materia de derechos humanos,
los Tratados y Convenciones Internacionales, ratificados por Guatemala, tienen
51
preeminencia sobre el derecho interno, pero con la tutela de la Constitución Política
de la República de Guatemala, lo cual queda ampliamente normado en la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
Algunas personas se cuestionan si este tipo de normas es superior a la propia
Constitución. En ese sentido la Corte de Constitucionalidad dejo establecido que -el
hecho de que la Constitución haya establecido esa supremacía sobre el derecho
interno, debe entenderse como su reconocimiento a la evolución que en materia de
derechos humanos se ha dado, pero su jerarquización es la de complementar el
ordenamiento jurídico con carácter de norma constitucional que concuerde con su
conjunto, pero nunca con potestad reformadora y menos derogatoria de sus
preceptos-.
52
CAPÍTULO III
3. PLAN DE ACCIÓN DE LA INTERVENCIÓN.
3.1. Identificación:
3.1.1. Nombre del proyecto: “Módulo en derechos para Mujeres víctimas de
Violencia Intrafamiliar”
3.1.2. Institución:
Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia,
, con dirección en la 8ª. Avenida entre 7ª, y 8ª. Calle, Zona 2, Barrio San
Bartolo. Sololá.
3.1.3. Fechas de realización de actividades: del 14 de Mayo al 30 de
noviembre 2008.
3.1.4. Justificación:
De acuerdo al diagnóstico realizado se pudo constatar que, la violencia
intrafamiliar es un flagelo que afecta a la sociedad guatemalteca y en
particular al departamento de Sololá, constituyéndose en un problema social
que trae como consecuencia males sociales que contribuyen al deterioro de la
sociedad guatemalteca y en particular a la sololateca, siendo un obstáculo
para el desarrollo económico y social de nuestra comunidad. El Gobierno de
Guatemala, interesado por el bienestar integral y en cumplimiento del mandato
de la Constitución Política de Guatemala y de las convenciones ratificadas por
el Estado de Guatemala, los Acuerdos de Paz y el Plan de Desarrollo Social y
Económico, promulgó el Decreto No. 97-96 del Congreso de la República
“Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar” con el
objeto de proteger y garantizar “ la vida, integridad, seguridad y dignidad de
las víctimas de Violencia Intrafamiliar” contribuyendo a la formación familiar
basada en la igualdad y el respeto a los derechos humanos.
Generalmente es la mujer y los hijos quienes sufren las agresiones, viéndose
forzados abandonar la casa de habitación por temor a seguir siendo agredidas
53
derivado del machismo, y por el desconocimiento de los Derechos que les
asisten, alcoholismo, infidelidad de los hombres, baja tolerancia y capacidad
de diálogo, intromisión de familiares en la vida conyugal de la pareja, el
desempleo y pobreza entre otros, son causas injustificadas de la violencia
intrafamiliar.
3.1.5. Objetivos:
< General:
-Brindar a las mujeres de la sociedad Sololateca, víctimas de violencia
intrafamiliar, atención psicológica y jurídica para que superen el trauma a que fueron
sometidas dentro del hogar.…
< Específicos:
- Crear el Módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para
darles apoyo en salud física, emocional y jurídica para resolver su situación familiar.
- Capacitar a 20 mujeres, de sus derechos humanos, para que en el futuro los
hagan valer y denuncien el maltrato a que son objeto en el seno familiar.
- Realizar 3 talleres de capacitación a 20 mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.
………………………………………………
3.1.6. Metas :
• Se logró el funcionamiento del módulo en derechos para mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar en el municipio y departamento de Sololá.
• Paulatinamente disminuyó la violencia intrafamiliar mediante el conocimiento
de los derechos humanos a 20 mujeres asistentes, víctimas de la violencia.
• Las 20 mujeres asistentes, conocieron sus derechos como tal y los hicieron
valer en su momento, evitando la confrontación familiar.
• Como resultado del módulo, se obtuvieron cambios de actitud de las 20
mujeres dentro del seno del hogar.
• Se redujo en un 20% el alto índice de violencia intrafamiliar en el municipio y
departamento de Sololá.
54
• 3 Talleres de capacitación para 20 mujeres que asistieron al tribunal con los
temas: Autoestima, Formación de Hábitos y Conocimiento de Leyes afines
(legislación).
55
3.1.7. Cronograma de actividades:
Gráfica de Gantt
Año 2008
meses Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre
semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
actividades
1
Presentación
del epesista al
tribunal.
p
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
E x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
2
Consulta
Bibliográfica
P x x
E x x
3
Elaboración de
la guía del
módulo
P x
E x
4
Impresión de la
guía
P
x
E x x
5
Acomodamiento
del local.
P x
E x x
6
Acto de inicio
del proyecto
P x
E x
7
Prestación del
servicio de
orientación a
mujeres.
P x
E x x x x
8
Seguimiento del
proyecto
P x
E x x x
9
Evaluación del
proyecto.
P x
E x x
10
Entrega del
proyecto
P x
E x
Referencias: P=planificado
E=ejecutado
56
3.1.8. Recursos
< Humanos: Juez de Primera Instancia de Familia, personal del
juzgado, profesionales especializados, epesista.
<.Físicos: Edificio, oficinas, sillas, mesas.
< Materiales: Equipo de computación, pizarrón, papel manila,
marcadores, lápices, libros de derechos humanos,
fascículos de derechos humanos.
< . Institucionales: Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión
Social y de Familia; Defensoría de la Mujer Indígena,
Defensoría de la Mujer, Auxiliatura Departamental de
Derechos Humanos. PROPREVI.
57
3.1. 9. Financiamiento
< Forma de financiamiento
• El financiamiento del proyecto fue proporcionado por:
1. El Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de
Familia a través del presupuesto asignado por el Organismo Judicial en
especie y personal del juzgado. Aproximadamente Q. 2,000.00
2. Otras instituciones que contribuyeron al funcionamiento del módulo con
recursos educativos e impresos y personal calificado aproximadamente
Q. 1,000.00.
Aporte del Jugado de Primera Instancia de Trabajo,
Previsión Social y de Familia: …………………………..Q2,000.
Aporte de otras Instituciones………………………… “ 1000………………..
Total………………………………………………………Q.3,000.00
58
3.1.10 Presupuesto
Descripción Cantidad Precio
Unitario
Total
Resma de papel bond t/carta
60 gramos.
.
1
Q. 32.00
Q. 32.00
Resma de papel bond t/oficio
60 gramos.
1
Q. 37.00
Q. 37.00
Pliegos de cartulina 60 Q. 1.50 Q. 90.00
Marcadores permanentes 12 Q. 11.00 Q.132.00
Marcadores de pizarrón 12 Q. 10.00 Q.120.00
Lápices 50 Q. 1.25 Q. 62.50
Refacción para cada
participante
50 Q. 10.00 Q.500.00
Incentivo a facilitadores que
intervengan en el módulo
4
Q.100.00
Q.400.00
Viáticos Q.400.00
Imprevistos Q.1226.50
TOTAL Q.202.75 Q.3000.00
59
3.2. UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y DERECHOS HUMANOS ASESORA: Licda. NIRMA DELFINA RAMÍREZ OVALLE INSTITUCIÓN: JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJ O, PREVISIÓN SOCIAL Y DE FAMILIA
MÓDULO EN DERECHOS PARA MUJER ES VÍCTIMAS DE LA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.
1. OBJETIVO GENERAL
Brindar a las mujeres Víctimas de la
Violencia Intrafamiliar de la sociedad
Sololateca, orientación en sus derechos
para superar el trauma a que fueron
sometidas dentro del hogar y sean
protagonistas de una reconciliación e
integración de su propia familia.
2. PROYECTO:
1. Capacitación y orientación social
2. Conocimiento de los Derechos Humanos
3. Obtener cambios conductuales en la mujer.
4. Asistencia Jurídica legal para resolver su problema.
60
< La acción integrada en el proyecto mencionado, tuvo incidencia en:
A. En el componente principal referido al bienestar social de las usuarias, en
el entendido de, bienestar como el “Conjunto de condiciones de existencia y
disfrute de la vida, que, además de las condiciones materiales, son las
condiciones sociales, culturales, espirituales y afectivas cuya importancia y
significación en la felicidad y el bienestar humano son innegables” (Recopilación
de Álvarez, Adolfo. 1994)
Con fundamento en esta concepción de bienestar social se reafirmó que el
Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, ha
venido atendiendo de manera eficiente y prioritaria, las necesidades básicas
de las mujeres, promoviendo la conciliación y la integración familiar. Para
mejor interpretación de las necesidades básicas, se clasifican de la siguiente
manera:
< AFECTIVO EMOCIONAL (RELACIÓN SOCIAL)
Servicios de apoyo y protección psicosocial para el pleno desarrollo de las
Capacidades Psíquicas, emocionales e intelectuales (vida en sociedad, en
familia, en comunidad, relaciones afectivas, de amistad, de solidaridad, de
amor).
61
< PREVISIÓN Y PROTECCIÓN SOCIAL Protección contra riesgos sociales: pobreza, orfandad, enfermedad,
Violencia doméstica, violencia pública, agresión, abuso sexual, violación de
los derechos de la mujer.
< EDUCACIÓN
Proceso y experiencia de formación, capacitación, orientación, y adquisición
de conocimientos culturales, técnicos y científicos requeridos para el
desarrollo social, económico y familiar, para el pleno disfrute individual y
colectivo (Educación a mujeres,)
62
< PARTICIPACIÓN
Derecho y deber de intervenir en las decisiones y actividades de organización
de la vida social (ejercicio de los derechos ciudadanos, asociación, expresión,
elección y conciliación.
B. En el componente estructural: El Estado, ONGs y de la Sociedad Civil que
tienen relación con la problemática de la mujer.
Este componente, principalmente se refiere a:
• Instituciones gubernamentales, jurídicas, políticas, educativas, de Derechos
Humanos, Juzgados, organismos de seguridad (policía)
• Organizaciones no gubernamentales
• Instituciones de bienestar social
• Establecimientos de educación pública y privada
• Instituciones Internacionales de mujeres
• Organismos de cooperación internacional.
Para incidir en el componente anterior, el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo,
Previsión Social y de Familia, concentró la ejecución de sus políticas, en actividades
dirigidas a evidenciar cambios de actitud, mentalidad y comportamiento en la
problemática de la mujer y de la familia, como resultado de acciones que fomentan,
implementan y hacen cumplir las leyes y procedimientos que benefician a las
63
mujeres, que tienen menos acceso a los recursos del sistema y que por ello son las
más vulnerables a las injusticias.
En este contexto se evidenció la participación del Tribunal en actividades como:
• Foro nacional de la mujer
• Foros y cumbres organizados por la procuraduría de los derechos humanos
• Propuestas al sistema de justicia y seguridad para que den mejor trato y
atención a mujeres que solicitan sus servicios.
• Foros y seminarios de género.
• Colaboración y coordinación con instituciones y organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales que promueven la reinvindicación de
los derechos de las mujeres, la no violencia contra la mujer.
C. En el componente cultural del entorno social referido a los problemas de
las mujeres y la forma de solucionarlos.
En este componente se consideró principalmente las actitudes y
comportamiento de las mujeres, de las instituciones sociales y del Estado y de
la población en general respecto a los problemas de la mujer derivadas de:
• Costumbres
• Tradiciones
• Normas de Conducta
• Paradigmas
• Hábitos
• Valores
• Instituciones que se refieren a la familia
• La economía
• El trabajo
64
• La moral
• El derecho
• La religión
• Las diferenciaciones entre grupos étnicos y clases sociales.
• Los elementos del componente cultural fueron en parte, obstáculos para el
alcance de los objetivos, visión y misión del Juzgado de Primera Instancia de
Trabajo, Previsión Social y de Familia, principalmente el enfrentamiento con
los patrones socioculturales de tipo patriarcal predominante en el medio
social, algunos de los cuales son de la siguiente manera:
• Actitudes negativas de machismo de la población masculina y de autoridades
de las instituciones del componente estructural del Estado.
• No contar con la burocracia estatal, con el apoyo de las autoridades para los
trámites que se realizan a favor de la mujer y para la ejecución rápida de las
diligencias, especialmente en el ramo penal.
• La falta de aplicación de la ley de Femicidio y de la Violencia Intrafamiliar.
• La impunidad en la violación de los derechos de la mujer
• El desconocimiento de la problemática de la mujer, no solo en los hombres
sino en las mismas mujeres.
• Desconocimiento pleno de los derechos humanos
Dada la naturaleza de los elementos del componente estructural, los objetivos y las
estrategias del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de
Familia, se enfocaron a la educación, orientación, concientización y conciliación de
las mujeres y la población en general, acerca de:
• La problemática de la mujer en general
• Violencia doméstica, pública e institucional
• Autoestima
• Promoción de la mujer
• Derechos Humanos
65
• Acuerdos de paz
A través de:
Módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar
consistente en 3 talleres, foros, etc.
En resumen, en este análisis se estableció que el Juzgado de Primera Instancia de
Trabajo, Previsión Social y de Familia, usó sus políticas y estrategias como un medio
de erradicar la Violencia Intrafamiliar, promoviendo cambios estructurales como de
actitud y de comportamiento; evidencia además que, la interacción de los
componentes principal, estructural y sociocultural del contexto de la problemática
de la mujer, tiene implicaciones para el desarrollo de objetivos efectivos.
A continuación, como instrumento analítico, se presentó un marco de referencia para
simplificar los aspectos, componentes y procesos de las estrategias que se han
interpretado en esta síntesis teórica.
ESTRATEGIAS AL COMPONENTE PRINCIPAL
Este marco de referencia encuadró en el modelo dialéctico y permitió entender las
interacciones entre los componentes:
ESTRATEGIAS AL COMPONENTE ESTRUCTURAL
ESTRATEGIAS AL COMPONENTE CULTURAL
66
< Principal : Satisfacción de las necesidades básicas inmediatas que presentaron
las mujeres atendidas por el Juzgado de Primera Instancias de Trabajo, Previsión
Social y de Familia .
< Estructural: Lo relacionado con el Estado y sus instituciones y relacionadas con
la mujer.
< Sociocultural: Las actitudes y comportamientos relativos a la problemática de la
mujer.
Así mismo nos orientó para explicar que los proyectos articulan metas y objetivos,
actividades planificadas y llevadas a cabo en forma sistemática a corto, mediano y
largo plazo, que pueden corresponder e incidir en uno o mas de sus componentes.
De esta manera el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de
Familia, contribuyó a lograr cambios significativos en el contexto que rodearon a las
mujeres y sus familias atendidas, fundamentalmente en los siguientes campos:
• Cultural
• Político
• Institucional
• Educativo
• Económico
• Social
• Jurídico
< Así mismo se logró:
• Fortalecer, ampliar y sistematizar mejor el comportamiento de las mujeres
que fueron atendidas.
• Se Fortaleció e incrementó la participación de las mujeres y sus respectivas
familias, consolidando la integración y permanencia de los núcleos familiares.
67
Los seres humanos somos eminentemente sociales, buscamos agruparnos para
protegernos, y asegurar nuestra sobrevivencia, siendo las necesidades individuales y
de núcleo social lo que impulsa el desarrollo, los procesos y los cambios sociales.
De lo anterior en el grupo social, existe una inminente organización, por ejemplo la
familia comunitaria, municipal y departamental, que dentro de su organización debe
ser democrática y justa, no sólo en su funcionamiento sino como una escuela de
aplicación de mecanismos y formas democráticas de dirección, decisión y ejecución.
Un adecuado funcionamiento democrático es el que da una representatividad y
legitimidad a la organización familiar, la cual se logra mediante el impulso de
consensos y el trabajo alrededor de los disensos, lo cual permite lograr una unidad
alrededor de las decisiones.
Volviendo al problema dialéctico y para entender la dinámica que se da en la familia
que padece de esta problemática, es importante describir psicológicamente el ciclo
de violencia, caracterizada por tres fases fundamentales.
1. Acumulación de tensión.
En esta fase el hombre realiza ataques menores, la mujer trata de comprender sus
sentimientos y disculpa su comportamiento diciéndose así misma, él tuvo una vida
tan desgraciada o actúa así por que esté nervioso por problemas de trabajo. Por esta
razón la mujer se muestra amable, complaciente y responsable o hace las cosas
como él desea para tratar de evitar sus explosiones de cólera.
Por su parte el hombre golpeador no hace nada por controlarse, con la creencia de
que él tiene derecho de disciplinarla ( su mujer) aunque sabe que su actitud es
inapropiada, no lo demuestra pues sabe que su conducta no sería tolerada en
público.
68
.
2. Fase Aguda .
En los episodios agudos, suele haber conciencia en la mujer golpeada de la
gravedad de la situación por lo que está atravesando y vive además sentimientos de
pánico o terror. La mujer siente que se acerca inevitablemente el momento de los
golpes, a pesar de todo lo que ha hecho para evitarlo y esta dominada por el temor y
la ansiedad.
En esta etapa los golpes llegarán de forma incontrolada, ya no se trata de golpes
menores. El nombre no controla su rabia, la mujer ya no puede controlar la situación
y prefiere acelerar la segunda fase pase lo que pase. Lo único que puede salvar a la
mujer golpeada es encontrar un lugar para esconderse. Después del ataque la mujer
pasa por un estado de shock y ella, tanto como el hombre experimentan un
sentimiento de incredulidad y negación de lo que acaba de ocurrir.
Para algunas mujeres la gravedad de los golpes, el escándalo, el daño a los hijos,
etc. Las llevan a pedir ayuda o denunciar el hecho a la policía, pero esto no sucede
de forma inmediata, pues después de un ataque pasan por un periodo de depresión,
indiferencia y aislamiento.
69
3.Calma, Arrepentimiento o (luna de miel)
En esta etapa se fortalece la dependencia psicológica de la pareja, ella necesita los
actos de cariño del compañero y este necesita que ella crea de nuevo en él. Con
este fin el golpeador expresa arrepentimiento y promete no volver a repetirlo.
Aumenta sus gentilezas para convencerla y aunque ella esté dispuesta a huir no lo
hace, más bien abandona los intentos de separación o divorcio, y retira las
acusaciones contra su compañero, si es que ha puesto la demanda en la policía. La
realidad es que cuando la mujer perdona al golpeador este tiene pocas posibilidades
de cambiar verdaderamente su conducta. En este sentido el golpeador le recuerda
que la necesita y ella asume su papel de salvadora. Algunos agresores hasta llegan
a amenazar con suicidarse si la compañera los abandona.
70
Los derechos humanos son el total de condiciones materiales y espirituales propias
del ser humano, tendentes a satisfacer las necesidades que propician su realización
tal y como lo fundamenta el iusnaturalismo, pues sostiene que el origen de los
derechos humanos no reside en la ley positiva, sino que parte de la naturaleza propia
del ser humano, una naturaleza que es superior y precedente a cualquier ley positiva,
definiéndola que el iusnaturalismo es el derecho natural que la naturaleza da a los
seres humanos por el simple hecho de serlo.
71
3.3. UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y DERECHOS HUMANOS ASESORA: Licda. NIRMA DELFINA RAMÍREZ OVALLE INSTITUCIÓN: JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJ O, PREVISIÓN SOCIAL Y DE FAMILIA DE SOLOLÁ
GUÍA DEL MÓDULO EN DERECHOS PARA MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR.
JULIO ANTONIO ALVARADO RECINOS
SOLOLÁ JUNIO DE 2008.
72
INDICE
1. Presentación 1
2. Justificación 2
3. Objetivos 3
4. Metodología 4
5. Evaluación 5
6. Guía Metodológica 6
7. Bibliografía 7
73
1. PRESENTACIÓN 1 Desde tiempos remotos, los derechos humanos siempre han estado vigentes
como valores de toda persona humana. A manera de educación, siempre ha sido un
problema difícil en su aprendizaje, pues en las comunidades principalmente en las
áreas rurales, ha sido deficiente toda vez que no se le da la importancia necesaria de
parte de quienes tienen la tarea de educar.(maestros, líderes comunitarios,
religiosos, principales y auxiliares.
En el municipio y departamento de Sololá, principalmente en el área rural, la
violencia se ha generado, debido a lo consuetudinario y la costumbre, siempre ha
prevalecido el machismo, toda vez que la mujer debe sumisión al hombre, es por ello
que la relación familiar siempre ha sido violenta, de allí el problema serio de la
desintegración del núcleo familiar debido a la pobreza extrema, alcoholismo,
infidelidad entre otras causas.
El módulo en derechos para mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar, da
lineamientos para orientar y apoyar a la mujer que sufre maltrato y violencia, en
temas importantes tales como: autoestima, disciplina, conciliación, conocimiento de
derechos humanos, derechos que nacen del matrimonio, conocimiento de la justicia y
hacer valer sus derechos como mujer, esposa, madre, etc.
El módulo también da la oportunidad a las mujeres, de tener una participación
directa en la solución de sus propios problemas conyugales a través de sus propias
vivencias dentro del hogar y de su propia comunidad, con la finalidad de recuperar el
valor que tiene el núcleo familiar como fundamento de la sociedad.
Vaya este esfuerzo, que se presenta como un aporte a valorar a la mujer que sufre
los embates de la violencia intrafamiliar, dándole las orientaciones pertinentes a
efecto de erradicar la problemática sustancial de la violencia intrafamiliar.
Julio Antonio Alvarado Recinos
74
2. JUSTIFICACIÓN 2
Fue fundamental la educación y conocimiento de los derechos humanos en
las mujeres que forman el núcleo familiar, así como a los padres, hijos, hijas, y en sí
a la comunidad, para evitar el crecimiento de la violencia dentro del hogar.
Toda mujer madre de familia, esposa, conviviente, novia, tiene la ilusión de organizar
convenientemente un hogar como fuente de una sociedad, mediante la integración
del matrimonio, unión de hecho, convivencia, con la finalidad de permanecer juntos
procrear y alimentar a sus hijos y ser productivos para la comunidad, mejorando su
conducta, forma de vida, tener armonía y evitar en todo lo posible la violencia.
En la actualidad, la mujer siente la necesidad de hacer algo positivo a manera de
mantener latente el amor, la amistad, la organización, como soporte del hogar, pero
se topa con el desconocimiento de hacer valer sus derechos como tal. Por tal motivo
el módulo en derechos para mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar, tiene la
finalidad de fortalecer esos conocimientos valorativos y elevar la consagración de los
derechos humanos dentro de la convivencia social y familiar y que sean ejemplo para
las demás organizaciones sociales dentro de la comunidad Sololateca.
Al haberse presentado el proyecto del Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas
de la Violencia Intrafamiliar al Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión
Social y de Familia, lo recibieron con agrado, pues ven la importancia de una
orientación y educación de los derechos inalienables de las mujeres. El módulo para
mujeres, proporcionó un espacio para la reflexión, participación y sensibilización de
la mujer a efecto que la familia tenga un ambiente de amor, paz y convivencia
pacífica.
75
3. OBJETIVOS 3
< General:
Proporcionar información, orientación y conocimiento de los derechos
humanos, a las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.
< Específicos:
• Presentar el Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar.
• Preparar a las mujeres víctimas de violencia, en una autoestima saludable,
como base del desarrollo personal y familiar.
• Conocimiento de los Derechos inherentes a la persona humana, hábitos y su
aplicación en la vida cotidiana dentro del hogar.
• Dar conocimiento de las leyes que se relacionan con los derechos humanos y
la mujer.
• Procurar que a través del módulo, las mujeres mejoren su conducta y relación
dentro del seno familiar.
• Erradicar paulatinamente la violencia intrafamiliar, y la desintegración de la
familia.
4. METODOLOGÍA
Método Activo:
Consiste en que toda persona tiene la oportunidad de actuar física y
mentalmente convirtiéndolo en aprendizaje.
En la aplicación del método Activo, el disertante se convierte en facilitador,
orientador o guía del proceso enseñanza-aprendizaje, permitiéndole utilizar
diferentes técnicas de acuerdo al tema.
76
4
El éxito del Módulo en derechos para mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar,
está en la aplicación de la metodología participativa, combinando lo intelectual con la
experiencia de vivencias, y hace que la persona actúe y se considere importante.
Es de tomar en cuenta que la capacitación de las mujeres adultas, funciona
como un aprendizaje vivencial, activo, participativo y práctico que logra el desarrollo
de destrezas y habilidades obteniendo así una actitud de cambio.
4.1. Técnicas que se utilizarán en el Módulo:
4.1.1 Sociodrama.
Es una actuación en la que se utilizan gestos, acciones y palabras, para
presentar alguna situación de vivencias.
4.1.2 Lluvia o tormenta de ideas.
Consiste en poner en común las ideas de cada mujer participante relacionada
con un tema. Se llega al final a una síntesis, conclusión o acuerdo.
4.1.3 Papelógrafo.
Uso de pliegos de papel que permite escribir las ideas, opiniones, vivencias,
acuerdos, para tenerlos a la vista.
4.1.4Estudio de casos.
Es el análisis de una situación vivencial que presente la mujer participante,
con la finalidad de buscarle una alternativa de solución, aparte del estudio
que previamente realiza el Tribunal.
77
4.1.5. Dinámica de grupo. 5
En el caso de que se presenten varias mujeres a recibir la orientación, es una
acción recíproca de fuerzas internas y externas y sus efectos resultantes en
un grupo, esto implica una participación significativa de las integrantes
propiciando una comunicación e interacción para alcanzar una finalidad.
4.2. Evaluación
Por ser el módulo, una educación no formal, los resultados esperados
por tratarse de cambios conductuales tanto a nivel personal como familiar,
algunos son a corto, mediano y largo plazo.
Los procedimientos de evaluación a utilizar son:
• En personas alfabetas
-Lista de cotejo
-Escala cualitativa
-Escala cuantitativa
• En personas analfabetas
-Cuestionario oral
-Comentario oral
El módulo fue evaluado por medio de lista de cotejo, que es contestado por las
participantes, sea en forma escrita u oral.
La evaluación se utilizó para determinar la efectividad del módulo y el desarrollo de la
orientación para poder enmendar posibles errores.
Las mujeres madres de familia, constataron por medio de la observación, el cambio
en su familia, y en su comunidad.
78
6 4.3. TEMÁTICA QUE SE UTILIZÓ
4.3.1. Tema: Autoestima
Contenido:
- Importancia de la autoestima
- Autoconocimiento
- Autorespeto
- Autoevaluación
4.3.2. Tema: Formación de hábitos
Contenido:
- Concepto de hábito
- Cómo se forman los hábitos
- Para que sirven los hábitos
- Hábitos que fomentamos en la familia
- Importancia de practicar buenos hábitos
4.3.3. Tema: Derechos de la Mujer
Contenido:
- Constitución Política de la República de Guatemala,
Título I, la persona Humana, fines y deberes del Estado. Capítulo
Único, artículos 1 y 2 Título II, Derechos Humanos, Capítulo I.
Derechos individuales.
Capítulo II, Derechos Sociales. Sección Primera.
Ley para Prevenir, sancionar y erradicar la violencia
Intrafamiliar
- Decreto número 97-96 del Congreso de la República de Guatemala
- Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia Contra la Mujer.
Decreto número 22-2008
- Ley de Tribunales de Familia. Decreto Ley número 206, del Congreso
de la República de Guatemala.
79
- Fascículo de derechos de la mujer, Procuraduría de Derechos
Humanos de Guatemala.
7
4.4. GUÍA METODOLÓGICA Taller
Tema general
Objetivo general
Producto
Importancia de desarrollar una autoestima salu- dable en la mujer.
Autoestima en la Mujer.
Identificar los pasos para desarrollar la autoestima en la mujer.
La mujer consciente de la importancia de desarrollar una autoestima para el éxito personal.
Cómo se forman los hábitos.
Formación de hábitos.
Accionar para reafirmar buenos hábitos en la mujer.
La mujer comprende y analiza mejorar sus hábitos de vida
Derechos de la Mujer.
Conocimiento de las leyes que se relacionan con los Derechos Humanos aplicables a los derechos de la mujer.
Dar información de las leyes que protegen los derechos de la mujer.
La mujer se informa y trata la manera de hacer valer sus derechos
80
CAPÍTULO IV
4.SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS 4.1. Proceso de Diagnóstico: La Universidad de San Carlos de Guatemala, a través de la Facultad de
Humanidades, departamento de Pedagogía, tomando en consideración el tema de
derechos humanos, planteo la necesidad de incluir dentro de las carreras
pedagógicas la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos, con la finalidad de
obtener profesionales en la materia y que contribuyan a la defensa y educación de
los derechos mas elementales del ser humano, es así como autoriza la carrera en la
Extensión Universitaria del departamento de Sololá en el año 2005.
Con el cierre de pensum, y con la autorización del departamento de Pedagogía de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y como
primera etapa, inicié el Ejercicio Profesional Supervisado EPS, el 14 de Mayo de
2008, realizado en el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de
Familia ubicado en la l3 Calle entre 7ª. Y 8ª. Avenida de la zona 2, Barrio San
Bartolo, municipio de Sololá, previa autorización del señor Juez. Se selecciono esta
institución en vista de que no cuenta con un módulo de orientación, educación y
conocimiento de los derechos humanos para mujeres víctimas de la violencia
intrafamiliar.
La presentación ante el señor Juez Licenciado Manuel Arturo Estrada Gracias, fue
para socializar y conocer a todo el personal que allí labora, para intercambiar
experiencias y detectar la problemática en cuanto al desconocimiento de los
derechos de las mujeres que asisten al tribunal; después de la plática con todo el
personal, el señor Juez procedió a la ubicación del epesista dándole un lugar en su
despacho, proporcionándole un escritorio, haciendo las recomendaciones
pertinentes de acuerdo al reglamento de Tribunales, la disciplina dentro del Tribunal,
discreción en los asuntos a resolver –procesos – y el horario de trabajo de 8:00 a
81
l5:30hrs atendiendo de lunes a viernes de cada semana hasta completar los 6
meses de práctica.
Como resultado de los procedimientos de análisis e interpretación crítica del proceso
histórico del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia,
se pudo comprobar que el tribunal fue creado por Decreto Ley 206,Ley de Tribunales
de Familia, para garantizar la familia como elemento fundamental de la sociedad, la
cual debe ser protegida por el Estado, mediante la creación de una jurisdicción
privativa regida por normas y disposiciones procesales, que hagan posible la
realización y aplicación efectiva de los derechos tutelares que establecen las leyes,
siendo una institución que se encuentra inmersa en el conjunto de las condiciones
estructurales y coyunturales del país teniendo incidencia directa en la problemática
que afrontan las mujeres y niños en el núcleo familiar.
Lo importante de esta interpretación y análisis, fue clarificar la relación entre el
Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia y las
estructuras sociales, culturales y económicas de la sociedad sololateca, con el
propósito de explicar el funcionamiento de sus políticas de trabajo y de acuerdo a la
misión para lo que fue creado, atender los problemas inmediatos de las mujeres de
su jurisdicción con eficacia y eficiencia mediante una pronta y cumplida justicia con
equidad.
La concepción de que la relación dialéctica entre las causas, efectos e inter
relaciones causales propias de las condiciones económicas, educativas, políticas,
culturales e ideológicas referidas a la realidad estructural de Sololá, constituyen la
base sobre la cual se levantan los fenómenos de violencia, agresión, abandono,
abuso, malos tratos y negligencias, violación a los derechos humanos y las libertades
fundamentales, forman parte como limitantes para lograr la igualdad social, política y
económica de las mujeres que se encuentran en situación de riesgo social, pues son
agredidas y golpeadas psicológica, física y sexualmente en los ámbitos de la familia,
la comunidad o el Estado, sustenta adecuadamente el marco institucional del
82
Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, pues ha
ubicado el problema objeto de intervención en correspondencia con las condiciones
económicas de pobreza extrema de las usuarias y usuarios derivadas de las
condiciones estructurales y coyunturales que predominan en la región y que
constituyen obstáculos para el desarrollo económico, social, cultural y político de la
población atendida.
De igual manera, con el sustento de esta concepción, sus políticas y estrategias se
encuadraron en el contexto del enfoque de totalidad al considerar el problema a
atender como un todo integrado en el que las partes (lo económico, social, político,
cultural, lo individual, local y nacional, lo objetivo, lo subjetivo, ) no se pueden atender
aisladamente sino en relación con el conjunto.
Derivado del diagnóstico, y previa discusión y análisis de los diferentes problemas
que presenta el tribunal, con el señor Juez se llegó a la conclusión que es urgente y
necesario, elaborar y poner en marcha el Módulo en Derechos para Mujeres
Víctimas de la Violencia Intrafamiliar.
Citando a Karel Kosik (Dialéctica de lo Concreto. 1976. Pags.55 y 51) se evidencia
que el concepto de TOTALIDAD, significa: realidad como un todo estructurado y
dialéctico, en el cual puede ser comprendido racionalmente cualquier hecho (…) El
principio metodológico de la investigación dialéctica de la realidad social es el punto
de vista de la realidad concreta, que ante todo significa que cada fenómeno puede
ser comprendido como elemento del todo (…) esta interdependencia y mediación de
la parte del todo significa, al mismo tiempo, que los hechos aislados son
abstracciones, elementos artificiosamente separados del conjunto, que únicamente
mediante su acoplamiento al conjunto correspondiente adquieren veracidad y
concreción” (Citado por Jara Oscar en: para Sistematizar Experiencias 1988).
En este sentido la concepción dialéctica aplicada a los objetivos, visión, misión ,
estrategias y actividades del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión
Social y de Familia, se refiere a que: Todos los elementos que conforman la
problemática de las mujeres y sus familias, y las modalidades de solucionarlos
83
estuvieron articuladas entre sí funcionando como un todo organizado, jerarquizado y
dinámico”.
Haciendo un análisis del proyecto del Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de
Violencia Intrafamiliar del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social
y de Familia, con sus objetivos generales y específicos, aportó más elementos para
evidenciar la premisa dialéctica que se viene sustentando.
4.2.Relación del fundamento teórico respecto del pro blema solucionado.
El proyecto Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar
adscrito al Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia,
del municipio y departamento de Sololá, tiene mucho que ver con el fundamento
teórico ya que están inmersos los derechos humanos y derechos que les asisten a
las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y el derecho a una vida digna; lo
anterior se fundamenta con las leyes citadas y que nos marcan el marco jurídico para
solventar la violencia a que son sometidas las mujeres. De esta manera, se logró
solucionar la problemática presentada en el Tribunal.
4.3. Socialización de resultados.
La metodología del la investigación-acción utilizada, dio como resultado la solución
del problema encontrado, llevándose a cabo en distintas actividades, siendo el eje
central el Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar.
Para darle validez al módulo, se llevaron a cabo 3 talleres con los temas:
Autoestima, formación de hábitos y conocimiento de Leyes.
4.4. Logros obtenidos con la metodología experiment ada
La Metodologías Investigación-acción, tiene como fin primordial que el individuo
investigador se involucre en la recopilación de datos y a su vez los ponga en acción
en la solución del problema a investigar, valiéndose de las diferentes técnicas a
emplear tales como: lluvia de ideas, observación directa e indirecta y la investigación
documental.
84
De acuerdo a la problemática planteada y su solución propuesta, se lograron los
objetivos trazados:
� Conocimiento y concientización de sus derechos a mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar.
� Presentación del proyecto Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de
Violencia Intrafamiliar” del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión
Social y de Familia.
� Erradicación de la violencia intrafamiliar
� Participación de mujeres que asistieron al Juzgado en demanda de justicia por
la violencia a que fueron sometidas en el seno familiar.
� La interculturalidad vivida en el transcurso de la investigación.
4.5. Aspectos que se pueden evaluar y generalizar a otras instituciones afines
al proyecto.
En base a los resultados cualitativos obtenidos a través de la evaluación del
proyecto Módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,
realizado en el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de
Familia del municipio y departamento de Sololá, resolvió el problema planteado ya
que las mujeres participantes en el proyecto se vieron beneficiadas con la
orientación, por lo que es de importancia extender el proyecto a otras Instituciones,
a manera de prevención y concientización de los derechos derivados de la
naturaleza misma en materia de derechos humanos dirigida principalmente a
mujeres del mal trato familiar, tomando en cuenta que muchas instituciones cuentan
con el recurso necesario para su divulgación, ya que el módulo, da las herramientas
necesarias para su aplicación.
En cuanto a la aplicación y evaluación de instrumentos, fue un tanto difícil, ya que las
mujeres en su mayoría son analfabetas por el hecho de ser del área rural.
En la etapa de evaluación de la Institución, el señor Juez como el Psicólogo y
Trabajador Social y demás personal, lo calificaron como bueno el proyecto, Módulo
85
en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, toda vez que llena las
expectativas en beneficio de los derechos que se violan en las mujeres objeto del
mal trato.
86
CAPÍTULO V
5.PROCESO DE EVALUACIÓN
5.1. Fase de Diagnóstico
Actividades Variaciones
Planificadas
Ejecutadas
Obstáculos
Correctivos
Elaboración del
plan de diagnóstico
Se estructuró el plan
para la realización del
diagnóstico que abarca
el tiempo estipulado.
Ninguno
Ninguno
Elaboración de
instrumentos para
recabar
información de la
guía contextual e
institucional.
Se estructuraron
cuestionarios para
cada sector
Ninguno
Ninguno
Aplicación de los
cuestionarios de
cada sector
Se llenaron los
cuestionarios
correspondientes a los
sectores
En alguna
ocasión no se
encontró a la
persona que diera
la información
Se programó otra
visita con la
finalidad de recabar
la información.
Redacción del
informe de
diagnóstico
Con la información
recabada, se redactó el
informe.
Ninguno Ninguno
87
5.2 .Fase Plan de Acción de la Intervención
Actividades Variaciones
Planificadas Ejecutadas Obstáculos Correctivos
Identificación Se identificó el proyecto
a realizar de acuerdo a
la información recabada
Ninguno Ninguno
Nombre del
proyecto
Se determinó el nombre
del proyecto
“Módulo en Derechos
para mujeres Víctimas
de Violencia
Intrafamiliar.
Ninguno Ninguno
Institución Juzgado de Primera
Instancia de Trabajo,
Previsión Social y de
Familia.
Ninguno Ninguno
Fechas de
realización
Las fechas establecidas
para la ejecución del
proyecto es del l4 de
Mayo al 30 de
noviembre de 2008.
Ninguno Ninguno
Justificación La justificación se
realizó de acuerdo a la
necesidad de solucionar
el problema
Ninguno Ninguno
Objetivos
Los objetivos se
elaboraron de acuerdo a
la información recabada
Ninguno Ninguno
88
Para el estudiante epesista, la evaluación del proyecto módulo en derechos para
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, realizado en el Juzgado de Primera
Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia, ubicado en Sololá, es de suma
satisfacción, por cuanto se contribuyó a solucionar el problema principal de la
Violencia Intrafamiliar, un aporte a las mujeres Sololatecas, al Juzgado de Familia y a
otras mujeres que solicitan justicia ante el mal trato de que son objeto.
5.3. Al evaluar la aplicación de las técnicas é instrumentos utilizados en el proyecto
módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, se tienen
resultados cualitativos y cuantitativos de la evaluación del proceso.
5.4.Al evaluar el problema resuelto, se comprobaron con los objetivos del proyecto,
que se logró en un 100% el resultado, por lo que se considera bueno, así también se
obtuvieron resultados cuantitativos por los datos estadísticos obtenidos en el
tribunal y datos obtenidos con relación a la comunidad.
Metas
Se fijaron las metas a
alcanzar de acuerdo al
proyecto
Ninguno Ninguno
Cronograma de
actividades
Se elaboró la grafica de
Gantt para realizar las
actividades.
Ninguno Ninguno
89
BIBLIOGRAFÍA
1. ARANGO ESCOBAR, Julio Eduardo, Procurador de los Derechos Humanos.
“La Educación en Derechos Humanos, un aporte a la reconstrucción del Tejido
Social. Proyecto: Oficina de Planificación y Desarrollo.” 2002.
2. DE OROZCO, Nidia Giorgis, EVALUACIÓN DE PROYECTOS. Primera
Edición, agosto de 2001.
3. JOHN, Gray, ¿POR QUÉ CHOCAN MARTE Y VENUS?, Venza al estrés y
descubra el secreto de la relación de pareja para las nuevas generaciones.
Editorial OCEANO.
4. NACIONES UNIDAS, “Declaración Universal de Derechos Humanos.
Asamblea General de Naciones Unidas,2ª. Edición. Guatemala PDH. 1998.
90
CONCLUSIONES
1. Se brindó atención psicológica y jurídica a mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, con la finalidad de superar el trauma a que fueron sometidas de
conformidad al contenido del módulo y su guía.
2. Se elaboró el módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, para contribuir a la erradicación de la violencia intrafamiliar a
que son sometidas las mujeres del municipio y departamento de Sololá,
sensibilizándolas en el conocimiento de sus derechos.
3. Se capacitaron a mujeres de sus derechos humanos para que en el futuro los
hagan valer y denuncien el mal trato a que son objeto en el seno familiar.
4. Se realizaron 3 talleres de capacitación a mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar sobre autoestima, formación de hábitos y sobre base jurídica, con
apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales afines al
proyecto.
91
RECOMENDACIONES
1. Continuar con el programa de orientación psicológica y jurídica a mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar y contribuir a que superen el trauma del mal
trato a que son sometidas en el seno del hogar.
2. Que la autoridad del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión
Social y de Familia de Sololá. reproduzcan y continúen con la aplicación del
módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.
3. Se recomienda a las mujeres que recibieron la capacitación sobre sus
derechos humanos, los pongan en práctica y los hagan valer en su momento,
denunciando el mal trato a que son sometidas en el hogar.
4. A las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, tales como
Defensoría de la Mujer Indígena, Defensoría Maya, Procuraduría de los
Derechos Humanos departamental, PROPREVI, Comisión de la Mujer de la
Municipalidad local, -que aparte de sus atribuciones- sigan apoyando el
proyecto con la participación directa, proporcionando facilitadores para los
temas que indicó el módulo, en beneficio de la mujer y su entorno familiar,
coordinando con el ente ejecutor del proyecto.
92
BIBLIOGRAFÍA GENERAL
1. AGUILAR GUERRA, Vladimir: Manual de Estudio del Derecho de Familia.
Enero 2005. (s.e)
2. ARANGO ESCOBAR, Julio Eduardo: Procurador de los Derechos Humanos
de Guatemala: La Educación en Derechos Humanos, un Aporte a la
Reconstrucción del Tejido Social. Enero 2002. (s.e)
3. Ayllon, José Ramón: Un Fundamento Natural. Derechos Humanos. [en
línea] [Consultado 12 Julio 2008]—Disponible en: http:/www.jrayllon.esa/.
4. Berducido M, Héctor E., Análisis Ley Contra el Femicidio y otras formas
de Violencia contra la Mujer. [En línea] [Consultado 12 de julio 2008],
Universidad Mesoamericana de Guatemala. Disponible en: http./V/XV.com.
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8. DE LEÓN MOGOLLÓN, Jorge Enrique, Etnografía de Guatemala,
multicultural, plurilingüe y multiétnico. (s.e) Pag. 85.
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10. Decreto Legislativo No. 97-96. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar y su Reglamento.
11. Decreto Legislativo No. 22-2008. Ley Contra el Femicidio y otras Formas de
Violencias contra la Mujer. 2008.
12. Decreto Legislativo No. 1-86. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad . Asamblea Nacional Constituyente de Guatemala.
13. Declaración Universal de los Derechos Humanos. IIDH . 1948.
14. Decreto No. 6-78. Ratificación de la Convención Americana de Derechos
Humanos. Pacto de San José de Costa Rica. Guatemala C.A. 2008.
15. EZEQUIAS CANA, José. Temario de Derechos Humanos . Facultad de
Humanidades. USAC. 2005.
93
16. FERRAJOLI, Luigi: Derechos Humanos.[en línea] Garantías (aula virtual)
Derecho Procesal Penal. 18 Noviembre 2007. Derechos Subjetivos de los
Derechos Humanos. [Disponible en: http:// www.google.com.gt. (consultado
12 de julio 2008).
17. FERNANDEZ GARCIA, Eusebio: Historia de los Derechos Humanos .[en
línea]. Disponible en: www.Servantesvirutal.com. (Consultado 12 de julio
2008).
18. Programa de Apoyo Institucional a CEAR. Derechos de la Mujer.
Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala. (s.f)
19. GARCIA LAGUARDIA, Jorge Mario: Política y Constitución de Guatemala.
Constitución de 1985 y sus Reformas. 3ª. Edición. UNESCO. Guatemala 1995.
20. GONZÁLEZ, Nazario: “Los Derechos Humanos en la Historia”. Editorial
Alfa y Omega. Pitágoras 1139. Col. Del Valle 03100.México D.F. 2002.
21. GRAY, John, Porqué chocan marte y venus. Venza el estrés y descubra el
secreto de la relación de pareja para las nuevas ge neraciones. Editorial
OCEANO (s.f).
22. PEREZ LUÑO, Antonio Enrique: Curso Sistemático de Derechos Humanos.
B.2.3. [en linea] Disponible en: www.iepala.es/DDHH.old./ddhh.32.htm.
(consultado 4 de Junio 2008).
23. Plan Integral del Municipio de Sololá 2002-2010. Fuentes: Informe de
desarrollo Humano del PNUD.2001. Secretaría General de Planificación y
Programación de la Presidencia de la República. SEGEPLAN.
24. PRADO, Gerardo: Derechos Humanos. Editorial Praxis. Primera edición.
Guatemala.2006.
25. PRADO, Gerardo: Derecho Constitucional. Editorial Praxis. 7ª. Ediución.
2008.
26. Revista del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala No. 52. Pag. 17.
Enero-Junio.2006. Derechos Humanos y el Desarrollo de los Derechos
Fundamentales de las Mujeres. Guatemala.
27. Reglamento General de Tribunales. Acuerdo No.,36-2004. Corte Suprema de
Justicia. 2004.
94
28. SAGASTUME GEMELL, Marco Antonio: Introducción a los Derechos
Humanos, Fundamentos, Definiciones y Evolución Hist órica de los
Derechos Humanos [en línea] Biblioteca de la USAC. Clasificación 32.3-4.
S129. Editorial Universitaria (s.f) Disponible en: http:/biblios.USAC.edu.gt.
(consultado: 8 de junio 2008).
29. WIKIPEDIA: Enciclopedia Libre: Filosofía Derechos Humanos: [en línea]
Disponible en: http.//es.Wikipedia.org./wiki/Derechos Humanos. (Consultado: 8
de junio 2008).
95
Apéndic e
96
Análisis y Jerarquización de problemas
Problema Propuesta
1..La Violencia Intrafamiliar, surge como
producto de la costumbre, alcoholismo,
pobreza, machismo, infidelidad,
desconocimiento de sus derechos que les
asisten y que se derivan del matrimonio,
baja tolerancia y incapacidad de diálogo
en ambos cónyuges.
Se Propuso ante autoridades del Juzgado
de Familia, Defensoría Indígena, Defensoría
de la Mujer indígena, CONAPREVI, CALDH,
DERECHOS HUMANOS DEPTAL.
COMISIÓN DE LA MUJER DE LA
MUNICIPALIDAD LOCAL y otras
autoridades competentes, la necesidad de
Crear el módulo en derechos para mujeres
víctimas de violencia, a efecto de contribuir
a mejorar la estabilidad de la familia y tener
una vida digna.
Estudio Técnico
El lugar de ejecución del módulo, fue el Juzgado de Primera Instancia de
Trabajo, Previsión Social y de Familia, ubicado en la l3 Calle, entre 7ª. Y 8ª. Avenida
de la Zona 2, Barrio San Bartolo del municipio y departamento de Sololá.
Para gestionar la autorización del funcionamiento del módulo, debió realizarse el
expediente respectivo con el soporte central del Juzgado de primera instancia de
Trabajo, previsión social y de Familia y la ley contra el Femicidio y otras formas de
violencia contra la mujer.
Estudio de Mercado
Fue necesario satisfacer la necesidad urgente de erradicar la Violencia
Intrafamiliar a través del módulo en derechos para mujeres victimas de violencia, a
efecto de que el núcleo familiar como base de la sociedad, pudiera mejorar su vida
con un hogar integrado y vivir en paz.
Estudio Económico Para realizar el proyecto, fue necesario documentar la necesidad
a manera de organizar el expediente respectivo y gestionar su autorización, su costo
fue de Q.1,000.00 aproximadamente.
97
Estudio de políticas y aspecto legal.
Se realizó la gestión de autorización del módulo, ya que es congruente con las
políticas de la Institución, como lo es el de proporcionar orientación y resolver
problemas de violencia intrafamiliar Tiene base legal en los artículos: 1 y 2, de la Ley
de Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer. Decreto Ley, 22-2008.
Problema Propuesta
2..Desconocimiento de los Derechos que
nacen del matrimonio y la Unión de
Hecho, Es urgente y necesario que las
autoridades y organizaciones involucradas
invoquen y realcen los derechos que
establece el Código Civil y Tratados
Internacionales de Derechos Humanos.
Se gestionó ante las autoridades y
organizaciones de asistencia a la victima, la
necesidad de dar apoyo al módulo en derechos
para mujeres víctimas de la violencia
intrafamiliar, a efecto conozcan los derechos
que nacen del matrimonio y acudir a las
instancias legales, a efecto de lograr la
estabilidad del núcleo familiar.
Estudio Técnico:
La ejecución fue en el local que proporcionó el Tribunal de Familia, ubicado en la
l3 C. entre 7ª y 8ª avenida, de la zona 2 Barrio San Bartolo, del municipio y
departamento de Sololá.
Fue necesario que las instituciones gubernamentales y no gubernamentales,
tomaran conciencia de que solo orientando, sensibilizando y capacitando a las
mujeres, hombres, líderes comunitarios y religiosos en los derechos que nacen del
matrimonio, y los derechos humanos, se podrá erradicar la violencia intrafamiliar y
asegurarles una vida de paz y conciliación.
98
Estudio de mercado
Tomando en cuenta la situación grave en el nivel de vida que priva en las
comunidades rurales especialmente en la etnia kaqchiquel, fue necesaria la creación
del módulo en derechos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, con la
finalidad de que las mujeres víctimas de maltrato, y en su oportunidad, líderes
comunitarios, religiosos y otras personas, tomaran conciencia y sensibilización de su
rol como integrantes de una comunidad familiar, y mejorar así su condición de vida.
Estudio Económico
Para tomar conciencia de la necesidad de orientar y sensibilizar a las personas
sobre la problemática, fue necesario un presupuesto aproximado de Q.1,000.00 que
consistió en la revisión del modelo de orientación.
Estudio de políticas y aspecto legal
El proyecto estuvo acorde a las necesidades planteadas y a las políticas de la
Institución, y no infringió normas, reglamentos y leyes vigentes, al contrario se
coadyuvó a la estabilidad de las familias y a la orientación en la solución de sus
problemas de violencia en el hogar
99
PLAN DE DIAGNÓSTICO Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
Identificación
Institución: Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de
Familia.
Dirección: l3 Calle entre 7ª. Y 8ª. Avenida, Zona 2, Barrio San Bartolo, Sololá.
Epesista: Julio Antonio Alvarado Recinos
Carné: 8650170
Asesora: Licda. Nirma Delfina Ramírez Ovalle
USAC Facultad de Humanidades, Extensión Sololá
Fecha de inicio: 14 de Mayo de 2008.
Duración del EPS. 400 horas de trabajo.
Proyecto: “Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar”.
OBJETIVO GENERAL :
Identificar la jurisdicción, eficiencia y eficacia del funcionamiento del Juzgado de
Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia de Sololá.
100
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES
DEL
EPESISTA
RECURSOS PARTICIPANTES VALORACIÓN
DE
RESULTADOS.
1.Recabar y
analizar datos
relacionados con
el Juzgado de
Primera Instancia
de Trabajo,
Previsión Social y
de Familia.
a. Se entregó
al señor Juez
del Juzgado de
Primera
Instancia de
Trabajo,
Previsión
Social y de
Familia, la
solicitud para
la autorización
y realización
del Ejercicio
Profesional
Supervisado
EPS.
b. Elaboración
de
instrumentos
para realizar la
investigación
c.
Investigación
Etnográfica de
Sololá.
d. Observación
del
comportamient
Humanos:
• Juez
• Secretaría
• Oficiales
• Notificadores
• Oficina del
Psicólogo
• Oficina de
Trabajo Social.
• Personal de
servicio.
Otras Instituciones:
• Municipalidad
• INE
• Defensoría de
la mujer.
• Defensoría
Maya
Materiales:
• Diskets, libros,
folletos,
computadora,
cámara
fotográfica,
1. Asesora
2. Estudiante
epesista.
3. Personal
del
Tribunal.
4. Personal de
otras
institucione
s.
-Se entregó
solicitud para
autorización
del EPS.
-Elaboración
de
instrumentos
para la
investigación
Investigación
Etnográfica
de Sololá.
-Observación
y entrevistas
al personal
del tribunal
para
obtención de
datos.
-Selección
de
documentos
que
describan la
funcionalidad
del Tribunal.
101
2.Descripción del
área física,
organización y
funcionamiento
del Juzgado de
Primera Instancia
de Trabajo,
Previsión Social y
de Familia.
o del personal
laborante del
juzgado en la
fijación de
pensión
alimenticia,
Violencia
Intrafamiliar,
divorcios.
e. Analizar
documentos
que identifican
los
compromisos,
estrategias y
diversas
acciones que
toma la
Institución en
materia de
justicia.
f.. Elaboración
de una guía de
observación
para todos los
ambientes del
edificio donde
funciona el
Tribunal.
Leyes, otros
documentos de
evaluación.
102
3.Analizar las
relaciones
Interinstitucionale
s con el Tribunal.
g. Establecer
la eficiencia de
los ambientes
en la atención
al público.
h. Análisis y
reproducción
del
organigrama
del Tribunal.
i. Consultar:
planes, manual
de funciones,
reglamento,
leyes y normas
del Tribunal.
j. Consultar el
funcionamiento
y trabajo de
cada oficina:
Juez,
Secretaría,
Oficiales y
personal de
servicio.
-Investigar las
relaciones del
-Investigar la
relación del
Tribunal con
103
4.Priorizar las
necesidades y/o
carencias de la
Institución.
Tribunal con
otras
Instituciones.
-Detectar las
necesidades o
carencias de
cada oficina.
-Analizar la
eficiencia
cualitativa en
la aplicación
de la justicia
en los juicios.
-Plantear
opciones de
solución.
-Elaborar un
listado de
necesidades
de la
institución.
-Entrevista con
el Juez a
efecto de
proporcionarle
las
necesidades y
otras
Instituciones:
PDH.
CALDH.MP.
Defensoría
de la Mujer
Indígena.
Defensoría
de la Mujer.
Como
resultado de
la
investigación
, se
obtendrán
los
problemas
que
confronta el
Tribunal y
cada una de
sus oficinas,
a efecto de
proponer
posibles
soluciones
con la
aprobación
del señor
104
problemas
para su
aprobación y
factibilidad de
solución.
-Tener acceso
al archivo del
tribunal a
efecto de
recabar datos
de causas con
resolución en
pensiones
alimenticias,
divorcios y
violencia
intrafamiliar.
-Recabar
información en
las
Instituciones
afines a los
Derechos
Humanos y de
la mujer, que
coadyuven a
establecer las
causas que
originan los
conflictos entre
Juez, previo
análisis del
problema,
practicando
la viabilidad y
factibilidad
de solución.
105
parejas.
106
Cronograma de actividades para la realización del D iagnóstico Institucional en
el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsi ón Social y de Familia del
Municipio y departamento de Sololá. Año 2008.
Meses Mayo Junio
No. Actividades Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Elección de la Institución
2 Entrega de la solicitud del
EPS.
3 Presentación al Juzgado
4 Entrevista con el Sr.Juez y
Personal.
5 Observación del edificio
6 Presentación del proyecto
7 Visita a Instituciones afines
8 Realización del plan de
Diagnóstico.
9 Lista de Cotejo
10 Reunión con Asesora
11 Observación en el Tribunal
12 Observación de la
comunidad
13 Reunión con Personal del
Tribunal.
14 Elaboraciónde Instrumentos
15 Aplicación de instrumentos
16
Obtención de información
para el diagnóstico
17 Análisis de la información
18 Elaboración del diagnóstico
19 Revisión con Asesora
107
Rúbrica para evaluación del informe final del Ejercicio Profesional Supervisado Nombre del alumno: Julio Antonio Alvarado Recinos Fecha: 25 de noviembre de 2008. Rango Criterio
Muy Bueno
Bueno
Aceptable
Necesita Mejorar
Calidad
De
información
El contenido
del informe,
esta
claramente
relacionado
con el tema
principal y
proporciona
información
precisa con
ejemplos.
Organización El informe esta
bien
organizado,
redacción,
párrafos y
subtítulos
Redacción
No hay errores
gramaticales,
ortografía
aceptable y
puntuación.
108
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
Asesora: Licda. Nirma Delfina Ramírez Ovalle
Fecha: 25 de noviembre de 2008.
Actividad: Revisión del informe final del EPS.
Clave de escala: 1= Nunca, 2=Algunas veces, 3= Regularmente, 4=Siempre
Nombre
del
estudiante
Cumple con
los
lineamientos
Redacción
Calidad de información
Observaciones
Julio Antonio Alvarado Recinos
1
2
3
4
1 2 3 4 1 2 3 4
X
X
X
109
INSTRUMENTOS PARA REALIZAR LA INVESTIGACIÓN Sector Comunidad: Área geográfica
1. ¿ Cuál es la ubicación de la comunidad?
2. Qué extensión tiene la comunidad?
3. ¿Cuáles son sus principales accidentes geográficos?
4. ¿Qué recursos naturales posee?
Área histórica
5. ¿De donde se origina el nombre de Sololá?
6. ¿Cuándo fue fundada la ciudad de Sololá?
7. ¿Hay lugares de orgullo local?
Área Social
8. ¿Cuáles son las ocupaciones de sus habitantes?
9. ¿ Cuál es su producción y distribución de los productos?
10. ¿ Hay Centro de Salud, hospitales,?
11. ¿ Existen centros de recreación?
12. ¿Qué medios de comunicación hay?
13. ¿Cuál es la composición étnica?
Sector infraestructura de la institución. Localización geográfica
1. ¿Cuál es la dirección de la institución?
2. ¿Cuáles con las vías de acceso?
110
Localización administrativa
3. ¿Qué tipo de institución es?
4. ¿Qué jurisdicción atiende la institución?
Historia de la institución
5. ¿Cuál es el origen de la institución?
6. ¿En qué gobierno fue creada la Institución?
Edificio
7. ¿Aproximadamente cual es el área construida?
8. ¿Cómo es el estado de conservación del edificio?
9. ¿Cuántos locales hay en el edificio?
10. ¿Cuáles son los usos que les dan a los locales?
Ambiente y equipamiento
11. ¿Qué ambientes posee y cual es su equipamiento? Sector de finanzas. Fuente de financiamiento.
12. ¿De donde proviene el financiamiento del presupuesto de la institución? Sector recursos Humanos. Personal operativo
1. ¿Con qué recurso humano se cuenta?
2. ¿Con qué personal administrativo se cuenta?
Usuarios
3. ¿Cuál es la cantidad de usuarias?
4. ¿Cuál es la estadística de las usuarias?
5. ¿Cuál es la condición económica de las usuarias?
111
Personal de servicio
6. ¿La institución cuenta con personal de servicio? Sector Currículum
1. ¿Qué niveles educativos posee el personal?
2. ¿Hay algún programa en especial en el Tribunal?
Horario institucional
3. ¿El horario que tiene es flexible, rígido, variado?
4. ¿Cuántas horas de atención a las usuarias?
5. ¿Cuál es el tipo de jornada? (matutina, doble, intermedia?
Métodos y técnicas
6. ¿Cuál es el criterio que se utiliza para atender en la orientación a las usuarias?
7. ¿Reciben capacitaciones los trabajadores?
Evaluación
8. ¿Cuáles son los tipos de evaluación que realizan para los trabajadores?
9. ¿ Cómo realizan el control de calidad en el desempeño del trabajo? Sector Administrativo Planeamiento
1. ¿Existe planificación del trabajo? Organización
2. ¿Cuáles son los niveles jerárquicos de la institución?
3. ¿Cuál es el organigrama de la institución?
4. ¿Cuáles son las funciones de cada cargo?
112
5. ¿Existe manual de funciones?
Coordinación
6. ¿Qué mecanismos utilizan para la comunicación interna?
7. ¿ Tienen reuniones de trabajo con el personal?
Control
8. ¿Cuáles son las normas de control?
9. ¿ Hay registros de asistencia del personal?
10. ¿Existe control de inventario?
11. ¿Se elaboran expedientes administrativos?
Supervisión
12. ¿Cuáles son los mecanismos de Supervisión?
13. ¿Con qué periodicidad se hace la supervisión?
14. ¿Existe registro de estadística de casos?
15. ¿Quién es el responsable de la Supervisión?
16. ¿Qué mecanismos utilizan para la evaluación de supervisión?
Sector de Relaciones Institución-usuarios
1. ¿Cómo es la relación con los usuarios?
2. ¿Participan en actividades culturales el personal?
3. ¿Qué actividades académicas se realizan dentro del personal?
Relación con otras instituciones
4. ¿Qué clase de relación existe con otras instituciones?
113
Institución con la comunidad
5. ¿Cuál es la proyección de la institución hacia la comunidad? Sector filosófico-político y legal. Filosofía de la institución
1. ¿Cuáles son los principios de la institución?
2. Cuál es su visión?
3. ¿Cuál es su misión?
Políticas de la institución
4. ¿Cuáles son las políticas de la institución?
5. ¿Cuáles son las estrategias de la institución?
6. ¿Cuáles son las metas de la institución?
Aspectos legales
7. ¿Qué leyes aplican en la solución de casos de violencia intrafamiliar?
8. ¿Existe reglamento interno de la institución?
FUENTES CONSULTADAS:
1. Diagnóstico Integral Municipal de Sololá, 1998.
2. Informe de Desarrollo Humano del PNUD. 2001.
3. Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia de la
República, SEGEPLAN.-
4. Plan de Desarrollo Integral del Municipio de Sololá, 2002-2010.
114
EJEMPLO DE BOLETA DE ENCUESTA A INSTITUCIONES
Proyecto: Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar.
Instrucciones Respetuosamente solicito su colaboración en el sentido de
proporcionar datos de casos que su institución procura con relación a Violencia
Intrafamiliar especialmente de mujeres.
1. ¿ Cuántos casos de Violencia Intrafamiliar a tratado la institución?
2. ¿Qué motivos relevantes han incidido en los casos de Violencia Intrafamiliar?
3. Dentro de la asistencia a mujeres, ¿ A donde se les ha enviado para
solucionar su problema?
4. En su mayoría ¿De que etnia es la más relevante en materia de Violencia
Intrafamiliar?
5. ¿Cuál ha sido la participación de la institución en el seguimiento de los casos
de Violencia intrafamiliar?
6. ¿Considera que la institución ha llenado sus objetivos para lo que fue creada?
7. ¿Alguna vez la Institución se ha convertido en mediadora para resolver el
problema de Violencia Intrafamiliar? (divorcio, fijación de pensión alimenticia,
separación de cónyuges,)
8. ¿ Considera importante la Orientación de los Derechos Humanos en mujeres
víctimas de Violencia Intrafamiliar?
115
9. ¿ Considera importante la participación de la Institución en el proyecto del
Módulo de Orientación en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar?
10. ¿Qué Factores considera que intervienen en el incremento de la Violencia
Intrafamiliar?
116
EJEMPLO BOLETA GUIA DE ENTREVISTA Del epesista a señoras que solicitan justicia en el Tribunal de Familia. Señora: Para poderle ayudar en su problema, le ruego contestar las preguntas que se le hacen:
1. ¿Qué motivo la trae al Tribunal en busca de justicia?
2. Conoce usted los Derechos Humanos?
3. ¿Alguna vez le han orientado en sus Derechos que le asisten como mujer?
4. ¿ Conoce usted alguna institución que le pueda ayudar a resolver su problema?
5. ¿ Le han atendido bien de parte del personal del Tribunal de Familia?
6. ¿ Le ha atendido bien el señor Juez del Tribunal?
7. ¿ Considera que su problema tiene solución acudiendo al Tribunal de Familia?
8. ¿En su problema han intervenido familiares de su esposo o de su propia familia?
9. ¿Considera que su problema de Violencia Intrafamiliar, pueda tener solución?
10. ¿Estaría dispuesta a recibir orientación sobre sus Derechos que le asisten?
11. ¿Es importante para usted la intervención del Tribunal en la solución de su problema?
12. ¿Considera usted que con la orientación que reciba, pueda mejorar la relación dentro del seno familiar?
13. ¿Tiene conocimiento de la creación de un Módulo de Orientación en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar en el Tribunal de Familia?
14. ¿ Es necesaria la orientación en Derechos para mujeres que sufren violencia intrafamiliar?
15. ¿Qué factores importantes han incidido en su problema de Violencia Intrafamiliar?
117
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
Capacitaciones Para validar el
Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de la Violencia Intrafamiliar
Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia
SOLOLÁ
Julio Antonio Alvarado Recinos
118
PLAN DE TALLERES Parte informativa Institución: Juzgado de Primera instancia de Trabajo, Previsión Social y
De Familia.
Dirección: l3 Calle, entre 7ª. Y 8ª. Avenidas, Zona 2, Barrio San
Bartolo, Sololá.
Proyecto: Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar.
Participantes: Mujeres Víctimas de Violencias Intrafamiliar, Personal del
Juzgado de Primera Instancia de Familia.
Sede: Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social
y de Familia.
Fecha de realización: Del 1º. De Agosto al 13 de Septiembre de 2008.
Responsable: Epesista de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.
Justificación
Con el propósito de realizar en mejor forma el desarrollo de los talleres que
comprende la guía del Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia
Intrafamiliar, es sumamente importante contar con lineamientos previamente
establecidos y que sean acordes a los objetivos del proyecto que se ejecuta en el
Juzgado de Primera Instancia de Familia.
Objetivo general
Estructurar una guía para el desarrollo de los talleres que comprende la
orientación a Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar.
Objetivos específicos
1. Orientar y concientizar a Mujeres que son víctimas de violencias intrafamiliar,
de una autoestimas saludable.
2. Aplicar una disciplina asertiva en las mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar.
119
3. Influir en las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, la formación de
hábitos.
4. Brindar información y conocimiento de las leyes que protegen los Derechos
Humanos y los Derechos de la mujer.
Desarrollo
1. Actividades:
1.1. Realizar el acto de inauguración de los talleres
1.2. Gestionar facilitador para el desarrollo del taller
1.3. Preparación del local donde se desarrolle el taller
1.4. Disposición de los recursos para cada taller
1.5. Impresión de la nota de invitación a facilitador para cada taller
1.6. Evaluación de cada taller
1.7. Preparación de unas refacción después de cada taller
Calendarización
Fecha Hora Lugar Taller Facilitador
1º. de Agosto
15:00 a 16:30
Juzgado de 1ª.Instancia de Familia
Acto de inicio del Módulo en Derechos para Mujeres Victimas de Violencias Intrafamiliar
Epesista y Personal del Juzgado de 1ª. Instancia de Familia.
14 de Agosto 15:00 a 16:30 Salón de eventos Ralón
Autoestima Psicólogo Trabajador Social
22 de Agosto 15:00 a 16:30 Juzgado de 1ª. Instancia de Familia
Disciplina Asertiva
Pedagogo
29 de Agosto 15:00 a 16:30 Juzgado de 1ª. Instancia de Familia
Formación de hábitos
Pedagogo
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12 de Septiembre 15:00 a 16:30 Juzgado de 1ª. Instancia de familia
Conocimiento de leyes de Derechos Humanos y de las mujer
Juez abogado. Abogado y Notario
Metodología Los talleres se desarrollan aplicando el método activo, el cual consiste en hacer
partícipes a las mujeres, esto para que actúen física y mentalmente.
Las técnicas que se utilizan son: discusión en grupos, diálogo, sociodrama,
lluvia de ideas.
Recursos
1. Humanos
< Psicólogo
< Pedagogo
< Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales
< Trabajador Social
< Juez y personal del Juzgado de 1ª. Instancia de Familia.
2. Físicos
< Edificio del Juzgado de 1ª. Instancia de Familia
< Sillas y mesas
< Salón de eventos Ralón.
3. Técnicos
< Computadora
< Cámara fotográfica
4. Materiales
< Pliegos de papel manila
< Marcadores
< Lápices
< Leyes impresas
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< Pliegos de Cartulina
< Engrapadora
< Maskintape
< Goma para pegar
Evaluación
La evaluación se hará al finalizar cada taller, con preguntas directas e
indirectas y lista de cotejo.
Sololá, 4 de Agosto de 2008. Julio Antonio Alvarado Recinos Epesista Licda. Nirma Delfina Ramírez Ovalle Asesora del Ejercicio Profesional Supervisado Facultad de Humanidades. USAC.
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Solicitud
Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar Sololá, Sololá. Sololá, 2 de Septiembre de 2008. Licda. Piedad Julisa Alvarado Sandoval Abogada y Notaria Sololá. Respetable Licenciada: Reciba un atento saludo de parte del señor Juez del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo, Previsión Social y de Familia y del que suscribe Epesista de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos y del personal del Tribunal, augurándole bienestar personal. Me es grato contarle que, en el Juzgado de Familia, se ha puesto en marcha un proyecto denominado “Módulo en Derechos para Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar” con el objetivo de Orientar y Sensibilizar a Mujeres objeto de violencia intrafamiliar, para que conozcan las diferentes leyes que las protegen de este flagelo tan dañino para la estabilización de la familia. Por lo anterior, solicito a usted su colaboración para que pueda venir al Juzgado de Familia, el día 12 de Septiembre del corriente año, a desarrollar El tema “Leyes que se relacionan con los Derechos de la Mujer Víctima de Violencia Intrafamiliar” a partir de las 15:00 hrs. La actividad tiene una duración de hora y media. Agradeciéndole su aceptación, quedo de usted, deferentemente,
Julio Antonio Alvarado Recinos Epesista.
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PRIMER TALLER
Tema general: Autoestima en la mujer y la familia
Objetivo general: Identificar los pasos para desarrollar la autoestima
Producto esperado: Mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, estén conscientes de
la Importancia de desarrollar una autoestima para el éxito
personal.
Audiencia: Mujeres que asisten al Juzgado en demanda de justicia.
Objetivos Específicos.
Contenidos
Actividades
Recursos
Evaluación
Tiempo
Reconocer la importancia de pertenecer al tejido social comunitario. Lograr la integración de la familia en el seno familiar.
Conocer a las participantes e intercambiar opiniones al respecto, para tener una mejor comunicación.
Que cada participante se identifique con su nombre y dirección.
Pizarrón, papel, marcadores.
15 minutos.
Distinguir las partes que componen el “Yo” para tener una personalidad unificada.
Autoconocimiento “Yo físico “Yo psíquico “Yo Social.
Explicación del esquema del yo integral. Presentar las necesidades básicas y de crecimiento Responder a preguntas orales y escritas.
Papelógrafo Pliegos de papel, marcadores, borrador.
Preguntas orales y escritas.
30 minutos.
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Objetivos Específicos
Contenidos Actividades Recursos Evaluación Tiempo
Comprender la importancia de tener una buena imagen personal.
Autoconcepto. Quiénes influyen para formar el autoconcepto.
Dinámicas: 1.Lista de autoconceptos. Personaje:Tribilin. En grupos discutir Y anotar quienes influyen en la autoimagen puesta en común.
Pliegos de papel, marcadores,lista de autoconceptos.
Preguntas oral y escritas en grupo e individual.
30 minutos.
Aprenderán a evaluar las cosas.
Auto evaluación. Concepto: cómo determinar cuando una cosa o forma de comportamiento es buena o mala, según el entorno social.
Lectura de las características de bueno y malo. Que cada participante escriba en la pizarra, la última decisión que haya tomado en el seno del hogar y si la basó en sus propios principios o si la baso desde el punto de vista de otros.
Pliegos de papel, marcadores, pizarra.
Preguntas directas en forma oral.
30 minutos.
Aceptarse tal cual es.
Autoaceptación aceptar las cualidades y habilidades que posee. Reconocer las debilidades, fallas o limitaciones
Dinámica: 1.Quién soy 2.El espejo. 3.Aceptando nuestras debilidades.
Pliegos de papel, marcadores, pizarra
Preguntas directas.
30 minutos.
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Atender y satisfacer las propias necesidades sin culparse
Concepto: Auto respeto, determinar necesidades y valores. Satisfacer necesidades y valores.
Organizar grupos para discutir y resolver problemas en común.
Pliegos de papel, marcadores. Pizarra.
Preguntas directas oral. Evaluación del taller.
30 minutos.
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SEGUNDO TALLER Tema general: Formación de Hábitos Objetivo general: Accionar para reafirmar buenos hábitos en la mujer Producto esperado: La mujer comprende y analiza mejorar sus hábitos. Audiencia: Mujeres que asisten al Tribunal en demanda de justicia.
Objetivos específicos
Contenidos Actividades Recursos Evaluación Tiempo
Practicar el procedimiento para formar hábitos.
Los hábitos Concepto: Cómo se forman Para qué sirven.
Organizar grupos. Lectura del tema: Los hábitos, discusión, deducir conclusiones y puesta en común. En grupos lectura del tema “La familia”
Pliegos de papel, marcadores,
Comentario y preguntas orales.
30 minutos.
Fomentar los hábitos en la mujer y familia.
Cómo fomentar los hábitos.
Organizar grupos de mujeres para que discutan la forma de fomentar los hábitos en el seno familiar
Pliegos de papel, marcadores.
Observación Preguntas directas. Discusión en grupos. Evaluación del taller.
35 minutos.
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TERCER TALLER
Tema general: Legislación que se relaciona con los derechos de la mujer Víctima
de Violencia Intrafamiliar.
Objetivo general: Dar información y conocimiento de las leyes que protegen los
derechos de la mujer.
Producto esperado: Mujeres se informan y obtienen conocimiento de las leyes que
las Protegen y que sean respetadas y cumplidas.
Audiencia: Mujeres que asisten al tribunal en demanda de justicia.
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Objetivos específicos
Contenidos Actividades Recursos Evaluación Tiempo
Brindar información y conocimiento del Título I La persona humana, fines y deberes del Estado. Título II. Derechos Humanos. Capítulo I, Derechos Individuales, Derechos Sociales Contenidos en la Constitución Política de la República de Guatemala. Conocimiento de la Ley de Femicidio.y otras formas de violencia contra la mujer. Conocimiento del documento básico de Derechos Fundamentales de la mujer.1992. Procuraduría de Derechos Humanos.
Capítulo Único: La persona humana, fines y deberes del Estado: Artículos: 1, 2. Derechos Individuales. Artículos: 3, 4,5, Capítulo II. Derechos Sociales: Sección Primera: Familia: Artículos: 47,50, 55, Sección Cuarta: Educación: Artículos 71, 72,
Lectura de los Artículos que se enumeran en el contenido, haciendo comentarios de los mismos con las participantes
Constitución Política de la República de Guatemala. Decreto Leg. 22-2008. Ley de Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer. Documento Básico Sobre Derechos Humanos II Derechos Fundamentales de la mujer. Procuraduría de Derechos Humanos de Guatemala. 1992. Pliegos de papel, marcadores.
Preguntas directas. Comentario general.
30 minutos.
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Anexos
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En anexos, van:
1. Fotografías de los talleres realizados.
2. Fotocopias de las actas de inicio y finalización del EPS, en el Juzgado de
Primera Instancia de Trabajo Previsión Social y de Familia.
3. Fotocopia de la Estadística de Sololá, de casos ingresados al Tribunal, de
Violencia Intrafamiliar.
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Primer Taller “AUTOESTIMA”
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Segundo taller: Formación de hábitos
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Tercer taller: Conocimiento de leyes de Derechos de la mujer
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