Junta de Calidad Ambiental - PR.gov - Portal Oficial …€¦ · Junta de Calidad Ambiental 35 Años de Gestión ... 9Recopilar toda la información ambiental de manera integrada

1

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Lcdo. Eugene Scott AmyVice Presidente

JUNTA DE CALIDAD AMBIENTALMÁS QUE REGLAMENTACIÓN…

INVERSIÓN AMBIENTAL DEL FUTUROColegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico

8 de junio de 2006

2


• Visión de la AgenciaLograr una Mayor Agilidad en los TrámitesPromover una Mejor Fiscalización del AmbienteModernizar las Operaciones

3


Nuestro Plan de Trabajo para Cumplir con

esta Visión …

4


Reorganizar la Estructura de la AgenciaVisualizar los cambios de manera integral, y no una dividida en Divisiones de Agua, Aire, Terrenos y RuidoMejorar la Estructura Presupuestaria para fortalecer todas las áreas y no solamente las que reciben Fondos FederalesFortalecer con personal y equipo adicional en áreas como Asesoramiento Científico, Planificación, Querellas y Sistemas de Información

5


EDIFICIO AMBIENTAL

A partir del mes de Junio, ofreceremos nuestros servicios a los ciudadanos desde las nuevas facilidades, ubicadas en Ave. Ponce de León, sector el cinco en Río Piedras, cerca de la Estación Experimental y el terminalde la estación del Tren Urbano de Cupey.

6


Repensar los Procesos de PermisosImplantar el Permiso Consolidado que elimina tres permisos individuales (CES, PFE y DS-3)Evaluar la consolidación de permisos adicionales para reducir pasos innecesariosDesarrollar un esquema de “General Permits”

O FIC INA D E A U DIT O RIA

A SE SO R L E GA L

O FIC INA D E SE C R E T A RIA

JU N T A D E G O BI ER N O

O F IC IN A D E L P R ES ID E N T E

O FIC INA C O M UN ICA C ION

O FIC INA D E LO S A Y UD AN T E S

O FIC INA D E A SU N TO S L E GA L E S

O FIC INA D E SIST E M A S D E

IN FO R MA C IO N

O FIC INA D E E D U CA C IÓ N A M B IE NT A L

O FIC INA D E P L AN IFICA C IO N

A M B IE NT A L

A R E A C A L IDA D D E A GUA

A R E A C A L IDA D D E AIR E

A R E A C O N TA M INA C IO N

T E R R E NO S

A R E A C O N TR O L D E

R U IDO S

A R E A A SE SO RA M IE N TO

C IE N T IFICO

A R E A P R E SU PU E ST O Y

F IN A NZ A S

A R E A A SU N TO S

GE R E N C IA L E S

A R E A L A B OR A TO R IO

A M B IE NT A L

Organigrama Existente de la JCA

7


O F IC IN A D E

A U D IT O RIA IN T E RN A

A S E S O R L E G A L S E C R E T A RIO

J U N TA D E G O B IE R N O

JU N T A D E G O BI ER N O

O F IC IN A D E L P R E S ID E N T E

O F IC IN A C O M U N ICA C IO N

O F IC IN A D E LO S A Y U D A N T E S

O F IC IN A D E

A S U N TO S L E G A L E S

O F IC IN A D E S IS T E M A S D E

IN F O R M A C IO N

IN S T IT U TO D E E D U CA C IÓ N A M B IE N T A L

A R E A P R E SU P U E S T O

F IN A N Z A S Y R E C U R SO S E X T E R N O S

A R E A

A S U N TO S G E R E N C IA L E S

O F IC IN A D E C O N TR O L Y

C E R T E Z A D E C A L ID A D

O F IC IN A D E S E C R E T A RIA Y

R A D IC A C IO N E S

A R E A D E

P L A N IF ICA C IO N Y E V A L U A C IO N

A M B IE N T A L

A R E A

C A L ID A D D E A G U A

A R E A

C A L ID A D D E A IR E

A R E A

C O N TA M IN A C IO N T E R R E N O S

A R E A C O N TR O L

D E R U ID O S

A R E A D E

A S E S O RA M IE N TO C IE N T IF ICO

A R E A D E

L A B O R A TO R IO A M B IE N T A L

A R E A D E

E M E R G E N C IA Y S U P ER F O N D O

Organigrama Propuesto de la JCA

8


Estructura Existente del Área de TerrenosPROGRAM A CONTROL CONTAMINACION DE

TERRENOS Oficina del Director

NEGOCIADO DE INSPECCION Y

VIGILANCIA

NEGOCIADO DE PERMISOS E INGENIERIA

DIVISION PERMISOS

DESPERDICIOS PELIGROSOS

DIVISION PERMISOS

DESPERDICIOS NO PELIGROSOS

DIVISION CERT. PERM.

PINTURA PLOMO

DIVISION CUMPLIM IENTO DESPERDICIOS

PELIGROSOS

DIVISION MANEJO

DESPERDICIOS DOM ESTICOS

DIVISION MANEJO

DESPERDICIOS ESPECIALES

9


Estructura Propuesta del Área de Terrenos

DIVISIÓN DE PERMISOS

DESPERDICIOS NO PELIGROSOS

DIVISIÓN DE PERMISOS

DESPERDICIOS PELIGROSOS

DIVISION DE

DESPERDICIOS TOXICOS

DIVISION DE MANEJO DESP. ESPECIALES Y DOMESTICOS

DIVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DESPERDICIOS PELIGROSOS

PROGRAMA DE CONTAMINACION DE TERRENOS

OFICINA DEL GERENTE

10


Estructura Existente de Aire

PROGRAMA CALIDAD DE AIRE Oficina del Director

SECCION ASISTENCIA PEQUEÑOS NEGOCIOS

DIVISION PERMISOS

E INGENIERIA

DIVISION MUESTREO

DE AIRE

DIVISION DE

PLANIFICACION

DIVISION SUSTANCIAS

TOXICAS

DIVISION VALIDACION

Y MANEJO DE DATOS

DIVISION CONTROL Y CERTEZA DE

CALIDAD

DIVISION SIMULACION MODELAJE

MATEMATICO

DIVISION INSPECCION Y

CUMPLIMIENTO

11


Estructura Propuesta de Aire

DIVISIÓN DE PERMISOS E INGENIERÍA

ÁREA DE CALIDAD DE AIRE

Oficina del Director

DIVISIÓN DE PERMISOS PARA FUENTES

MENORES DE EMISION

DIVISIÓN DE INSPECCION Y CUMPLIMIENTO

DIVISIÓN DE SUSTANCIAS

TOXICAS

12


S E C C I O N D E P L A N I F I C A C I O N P R O Y E C T O S D E I N F R A E S T R U C .

S E C C I O N P A R A L A P R O T E C C I O N

A G U A S S U B T .

S E C C I O N D E P E R M I S O S

I N D U S T R I A L E S

S E C C I O N D E P E R M I S O S N O

I N D U S T R I A L E S

S E C C I O N D E P E R M I S O S D E I N Y E C . S U B T .

D I V I S I O N D E P R O Y E C T O S S A N I T A R I O S

D E I N F R A E S T R .

D I V I S I O N P L A N E S

Y P R O Y E C T O s

D I V I S I O N D E M U E S T R E O

Y A N A L I S I S

D I V I S I O N D E M A N E J O

T A N Q U E S S O T E R R A D O S

D I V I S I O N D E P E R M I S O S

P A R A E M P R E S A S

P E C U A R I A S

D I V I S I O N F U E N T E S

D I S P E R S A S Y P L A N

C E S

D I V I S I O N P E R M I S O S F U E N T E S

P R E C I S A D A S

N E G O C I A D O D E

P E R M I S O S Y

C U M P L I M I E N T O

P R O G R A M A C A L I D A D D E A G U A

O f ic in a d e l D ir e c t o r

N E G O C I A D O D E P L A N I F I C A C I O N Y E V A L U A C I O N D E

C A L I D A D D E A G U A

S E C C I O N D E E V A L U A C I O N D E C A L I D A D

Estructura Existente de Agua

13


Estructura Propuesta de Agua

DIVISION DE PERMISOS FUENTES

DISPERSAS

DIVISION PROTECCION

AGUAS SUBTERRANEAS

DIVISION DE

PROYECTOS INFRAESTRUCTURA

DIVISION DE INSPECCIONES Y CUMPLIMIENTO

DISPERSAS

DIVISION DE PERMISOS FUENTES

PRECISADAS

DIVISION DE INSPECCIONES Y CUMPLIMIENTO PRECISADAS

ÁREA CALIDAD DE AGUA

Oficina del Director

14


Estructura de Asesoramiento Científico

División de DocumentosAmbientales

División deCumplimiento

Área de AsesoramientoCientífico

• El cambio en la nueva estructura es que se aumenta el personal técnico de 8 a 15.

15


Estructura de Sistemas de Información

Area de Programación Area de Sistemasde Información Geográfica

Area de Administraciónde Sistemas

Oficina de Sistemasde Información

16


Estructura Querellas y Ruidos

DIVISION RADICACIONES

Y ARCHIVO

AREA DE INVESTIGACION DE QUERELLAS AMBIENTALES Y

CONTROL DE RUIDOS Oficina del Director

DIVISION QUERELLAS,

INSPECCION Y VIGILANCIA

DIVISION PLANIFICACION Y

ESTUDIOS DE RUIDOS

DIVISION CUMPLIMIENTO

Y DISPENSA

17


Estructura del Instituto de Educación AmbientalIDEA

Biblioteca AsuntosAmbientales

Juventud Educación Recursos Internosy Externos

Oficina de PequeñosNegocios

Director delInstituto de Educación Ambiental

• La estructura de la Oficina de Educación se convertirá en el Instituto de Educación Ambiental.

18


Estructura de la Oficina de Secretaría

OFICINA DE SECRETARÍA

OFICINA DEL DIRECTOR

CORREO

RADICACIONES Y ARCHIVO

DIVISION DE CONTROL DE DOCUMENTOS

ANTELACION A VISTA

VISTAS PUBLICAS

19


Utilizar Tecnología para Lograr Mayor EficienciaDesarrollar el Sistema Nacional Digitalizado de Información Ambiental (SINADIA) que consistirá de:

Sistema de Radicaciones, Permisología Integrada y Digitalización(RAPID)

A partir de Septiembre 2007, disponible al público Sistema de Información Geográfica (JCAGNET)

A partir de Agosto 2006, disponible al públicoSistema de Incidentes Ambientales (SIA)

A partir de Agosto 2006, disponible al públicoInformación disponible a través de la Página de Internet - www.jca.gobierno.pr

Desde Septiembre 2005, está disponible a toda la ciudadaníaRecopilar toda la información ambiental de manera integrada por todas las agencias para permitir una integración adecuada a través de la Junta de Planificación, incluyendo el Expediente Digital.

http://www.jca.gobierno.pr/

20


Objetivos de RAPIDAutomatizar los eventos de la radicación.Capacidad de incorporar documentos digitalizados Programar de manera automática la notificación, informes y status de casos.Formar un expediente digital en el sistema.Fácil acceso y disposición a ciudadanía a través de internet.Disponible Septiembre 2007

21


Objetivos de JCAGNETPermite crear un perfil ambiental y validar su data.Permite evaluar el impacto ambiental que tienen estas instalaciones reguladas con los recursos naturales.Integra la información de las distintas áreas de la JCA, para una evaluación más rápida y efectiva;como lo sería por tipo y clase de permiso, su status, vigencia y la cantidad total de permisos.

22


Objetivos de SIAAutomatizar los procesos a través de internet para los incidentes ambientales con tal de tener mayor eficiencia en la respuesta.Permitir enviar mensajes electrónicos de emergencias a través de celulares, e-mail y fax.Flexibilidad de insertar fotos y documentos desde el lugar del incidente.Manejo de recobro de gastos incurridos

23


Utilizar Tecnología para Lograr Mayor Eficiencia

SINADIA no sólo permitirá obtener toda información sobre los permisos radicados en la JCA a través de la página de internet, incluyendo ver el expediente digital, sino que permitirá automáticamente establecer los tiempos de evaluación o “aging” e identificar atrasos para permitir a los supervisores tomar las medidas correctivas.También convertirá toda esta data en información geográfica, para que esté disponible en el Puerto Rico Interactivo de la Junta de Planificación.

24


Reenfocar Recursos en el Cumplimiento con los Permisos y la Reglamentación

Al reducir la cantidad de permisos, hay que redirigir personal de permisos hacia la fiscalización (Ej.: De “General Permits” a Inspecciones).Promover el cumplimiento (Transferir visión de tener expedientes completos a que se cumpla con lo autorizado en el permiso).

25


Mejorar la Reglamentación

Revisar las Exclusiones Categóricas

Enmendar los Reglamentos Existentes con una visiónde Reducir los Trámites y redirigir esfuerzos hacia el cumplimiento y la fiscalización

Desarrollar nueva reglamentación para cumplir con requerimientos de la EPA y con la nueva Ley Núm. 416

26


Los Logros AlcanzadosEn estos (18) meses

para Cumplir con estaVisión de Modernizar…

27


• Hemos alcanzado nuestra meta de evaluar los casos a la semana de ser presentados a la Junta de Gobierno. Al presente estamos en procesos de agilizar la resoluciones que son emitidas.

• Aumentamos el personal técnico del Área de Asesoramiento Científico de 8 a 15, sin aumentar la nómina de la agencia.

28


• Para Diciembre de 2006, presentaremos una nueva reglamentación con el propósito de implantar los “General Permits”.

• Próximamente desarrollaremos un Plan de Trabajo para revisar la reglamentación con tal de incorporar la nueva visión.

29


• El personal de la Oficina de Sistemas de Información, aumentó de 4 a 16 sin aumentar la nómina.

• Desarrollamos el JCAGNET como la herramienta que va a recopilar toda la información que maneja la JCA (permisos, querellas, inspecciones, emergencias, etc.) en GIS, y está integrada al Puerto Rico Interactivo de la JP.

• Re inaguramos la nueva página de internet.

• Para Septiembre de 2007 tendremos disponible el Sistema de Permisos, al igual que el GIS que compondrán a SINDIA.

30


Permiso Consolidado (PC)Es un solo permiso que provee para todas las autorizaciones y condiciones contenidas en los permisos CES, DS-3 y PFE por certificación.Creado en el año 2003, mediante la resolución R-03-22-1

Ventaja:Agiliza y simplifica la otorgación del permiso en la consecuciónde la obra.

Contiene un solo número de permiso.Reduce la radicación y duplicidad de documentos.Tiene vigencia de 3 años.Se radica en una sola área de la JCA.

31


Aplicabilidad PCAplica a toda actividad que requieran los 3 ó solo 2 permisos, incluyendo la construcción y demolición de estructuras, en áreas mayores de 900 mc. y que el volumen total del material de corteza terrestre extraído, removido, dispuesto, etc., excedan de 40 metros cúbicos, los cuales puedan ganar acceso a un cuerpo de agua. Demolición de estructuras que no contengan materiales con asbestos ni pintura con contenido de Plomo. A toda actividad generadora de desperdicios sólidos no peligrosos. Toda fuente estacionaria que tenga el potencial de emitir contaminantes atmosféricos.

32


¡Muchas Gracias!

¿Preguntas?Interesados en esta presentación podrán acceder a nuestra

página cibernética www.jca.gobierno.pr

Documents

Junta de Calidad Ambiental - PR.gov - Portal Oficial …€¦ · Junta de Calidad Ambiental 35 Años de Gestión ... 9Recopilar toda la información ambiental de manera integrada