37
\ál zk 12D04 eko AZAROA ^—^ I lnformazio_ LEGIS c •o c o. •1 ISTR/ I .5 I-o x m c fl» ENTREVISTA STAGE 2004 MODIFICACIONES DEL Z1CÜR KODEAREN STAGE 2 0 0 4 ELKARRIZKETA IÑAKI SÁNCHEZ CÓDIGO PENAL EN ALDAKETA, FALTEN IÑAKI SÁNCHEZ GUIU MATERIA DE FALTAS INGURUANS GUIU

ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

\ á l z k 12D04 eko AZAROA

—̂̂

I lnformazio_

LEGIS

c•o

co.

•1

ISTR/ I .5I-o

x

m

c

fl»

ENTREVISTA STAGE 2004 MODIFICACIONES DEL Z1CÜR KODEAREN STAGE 2004 ELKARRIZKETAIÑAKI SÁNCHEZ CÓDIGO PENAL EN ALDAKETA, FALTEN IÑAKI SÁNCHEZ

GUIU MATERIA DE FALTAS INGURUANS GUIU

Page 2: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

E<Ninguno>l Derecho, como regulación de la con-vivencia en las diversas sociedades humanas, haformado parte inseparable de nuestra evolución e

historia, determinando necesariamente nuestro desa-rrollo, condicionando y definiendo las relaciones entresus miembros hasta en los comportamientos particula-res. Así, por necesidad de precisar los derechos y obli-gaciones entre los miembros de la sociedad, entre laadministración y los administrados (dejemos el con-cepto de ciudadano para la estructura social y políticasurgida de las Revoluciones del Siglo XVIII y XIX) no esde extrañar, que el abogado, el perito en derecho, seaun profesional esencial en la armazón histórico y filosó-fico que marca las pautas de los procesos de progresoque han definido nuestro desarrollo, eso sí, con susluces y sus sombras. Los ha habido ilustres que hansido ejemplo en la historia del pensamiento, y que,desde cargos o movimientos políticos, han contribuidoa iluminar las sombras de la injusticia. Lincoln o Ghan-

ABOGACÍA YADMINISTRACIÓNdi, por mencionar tan solo a dos abogados universales,fueron pioneros en concebir los derechos humanoscomo prerrogativa de todo hombre y mujer, sin distin-ción de razas o condición social. El segundo, fue el cre-ador de una forma de lucha reivindicativa centrada enel silencio, la no violencia y la resistencia civil. Tambiénlos abogados han defendido causas que implicaban unmuro de contención contra la implantación de avanza-das libertades. Así, Breckinridge fue un abogado quedefendió desde su despacho profesional y desde su par-ticipación en el gobierno estadounidense, los derechosde los Estados del Sur, y la esclavitud como fundamen-to de la sociedad agraria sureña. Seyss - Inquart fueadalid de la pureza y superioridad de la raza aria, y suderecho al saqueo inmoral y criminal de un mundo ate-rrado por el salvajismo medieval que hace sesenta añoslo había invadido. Son muchos, indefinidos, los nom-bres ilustres de abogados que han dado su nombre a laHistoria. Pero no hablo sino de ejemplos. Muestras des-tacables que, en definitiva reflejan una realidad cotidia-na y anónima, que se extiende como una filamentosared, hasta las salas de espera de nuestros despachos. Yes nuestra presencia impulsiva en el desarrollo ruti-nario de las comunidades humanas. Y, es que,estamos presentes, por necesidad en la sociedadsustentada en el principio relacional de la obli-gación y el derecho.

ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA

http://www.icasv-bilbao.com/[email protected]

Zuzenbidea, giza talde ezberdinen elkarbizitzarenarauketa den heinean, gure garapen etahistoriaren zati banaezina izan da, gure garapena

nahitaez xedatuz, kideon arteko harremanak,norbanakoen jokamoldeak barne, baldintzatu etazehaztuz. Hórrela, gizarteko kideen arteko eskubideeta betebeharrak zehazteko beharraren aurrean,edota administrazio eta administratu artekoak (utzdezagun hiritar kontzeptua XVIII eta XIX. mendeetakoIraultzen osteko egitura sozial eta politikorako), ez daharritzekoa abokatua, zuzenbidean aditua, oinarrizkoprofesional bat izatea gure garapena markatu duenegitura historiko eta filosofikoan. Beti ere argi-ilunekin, noski. Egon izan dirá pentsamenduarenhistorian eredu izan diren abokatu entzutetsuak, eta,beraien kargu edo mugimendu politikoetan,zuzengabekeriaren itzalak argiztatzen lagundudutenak. Lincoln edo Ghandi, bi abokatu unibertsalbakarrik aipatzearren, aitzindari izan ziren gizaeskubideen aldeko borrokan, gizon eta emakumeorori dagozkion eskubide modura aldarrikatzenbaitzituzten, arraza edo baldintza sozialengatik inolakoezberdintasunik egin gabe. Bigarrenak aldarrikapenborroka mota berri bat asmatu zuen, isiltasuna,bortxakeriarik eza eta erresistentzia zibileanoinarrituta. Edozelan ere, abokatuak ere izan diráaskatasunen aurrerakadaren aurkako jarrerak

ABOLATUTZA ETAADMINISTRAZIOAdefendatu izan dituztenak. Hórrela, Breckinridge-ekdefendatu zituen, bere bulego profesionaletik etaEstatu Batuetako gobernuan zuen postutik,Hegoaldeko Estatúen eskubideak eta esklabotza bera,hegoaldeko gizarte nekazariaren sostengu modura.Seyss - Inquart izan zen arraza arioaren garbitasun etanagusitasunaren aitzindari, eta arraza honek hirurogeiurte lehenago Erdi Aroko piztikeriaz indarrez hartueta ikaratutako munduan harrapaketa zantar etakriminala egiteko eskubidea defendatu zuen. Askodirá, zenbatezinak, bere izena Historian markatu dutenabokatu ospetsuak. Baina adibideak baino ez dirá.Adibide aipagarriak bai, baina horien azpianeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sarehandi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza

taldeen eguneroko garapenean dugun partehartze eragilea da. Bertan baikaude,

beharrezkoak garen heinean, eskubide etabetebeharren arteko harremanetanoinarritzen den gizarte batean.

BIZKAIA JAURERRIKO ABOKATUEN BAZKUN OHORETSUA

Depósito Legal/Deposito Légala2.069/1987

Decano/DekanoaNazario Oleaga Paramo

Consejo de Redacción /Erredakzio KontseiluaIñaki del Pozo Vázquez,Amaya Letamendia,J. Ignacio Martines Ruiz

Colaboradores/ LankideakEsteban Umerez,Idoia Manzárraga,A. Martínez,

María Utrilla,Emma Terceño

Page 3: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA NOVIEMBRE 2004

intormazio •i tr.2004 eko AZAROA BIZKAIA JAURERRMO ABQIÍATUEN BAZKUM OHORETSUA

Noticias 6 Albisteak

JORNADAS SOBRE MENORES 14 ADINGABEEi BORUZKO JAROUNALOIAK

JUSTICIA GRATUITA Y LITIS EXPENSAS 18 DOAKO JUSTIZIA ETA LITIS EXPENSAR

STAGE 2004

ZINEBI46 23 ZiNEB! 46

24 STAGE 2004

BUZÓN 27 BUZÓN

ENTREVISTAIÑAKI SÁNCHEZ GUIU 28 ELKARRIZKETA

IÑAKI SÁNCHEZ GUiü-REKÍN

CUESTIONARIO 32 CUESTIONARIO

BIBLIOTECA COLEGIAL 34 BAZKUNEKO LIBURUTEGIA

NOVEDADES LEGISLATIVAS 36 LEGEGINTZ BERRIKUNTZAK

MODIFICACIONES DEL CÓDIGO PENALEN MATERIA DE FALTAS

ZSGOR RODEAREN ALOAKETA, FALTEN INGURUANS

CON TOGA Y HUMOR CON TOGA Y HUMOR

Page 4: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOTICIAS

APMk BOZEN GEHIENGOA LORTU DUAzken zenbaketaren aktaren arabera, EAEko JustiziaAuzitegi Nagusiaren Aretoko postu berrikuntzarako"Asociación Profesional de la Magistratura" delakoak aur-keztutako hautagai-zerrendak zenbatutako bozen gehien-goa lortu du atzo egindako hauteskundeetan.Beraz, hautatzeko zeuden 12 postuetatik (sei postu titula-rrentzako eta beste sei ordezkoentzako) 11 (bost titulareta sei ordezko) APMko kideentzako izan dirá.Gobernu Aretorako APMk eta JpDk aurkeztutako hauta-gai-zerrenda irekien artean, boz gehien lortu dituztenakhurrengo magistratuak izan dirá: Iñigo Elizburuk 84 bozka(APMren hautagai-zerrendaren barruan independentemodura aurkeztua); 81 boturekin Antonio Garda Martíne-zek (APM), Miguel Ángel Carbajo (APM) eta EdmundoRodríguez üpD); 79 boz lortu ditu Carlos Orgak(APM),eta Carlos Tulio Rodríguez epaileak (APM) 78.Gobernu Aretoko berezko kide ez diren sei hauen arteanbajarik egongo balitz, ordezkoak sartuko lirateke, guztiakere APMkoak: María Josefa Barbarín magistratua 78boturekin; María Angeles González, María Belén Gonzá-lez eta Francisco de Borja Derqui-Togores de Benitomagistratuak 77rekin; Constantino Merino magistratua76 bozekin; eta María José Cía epailea 76rekin.Berezko kideak hurrengoak dirá: JANeko LehendakariFernando Ruiz Piñeiro; Administrazioarekiko Auzietarakoeta Sozialeko Aretoetako Lehendakariak, Juan Luis Ibarraeta Manuel Díaz de Rábago; Bizkaia, Gipuzkoa eta Araba-ko Probintzi Auzitegietako Lehendakariak, Ana Belén Ira-cheta, María Victoria Cinto eta Iñigo Madaria; eta Bilbokomagistratu epaile dekanoa, Alfonso González Guija.13 kide hauek (berezko zazpi eta atzo aukeratutako seiak)Justizia Auzitegi Nagusiko Gobernu Aretoa hurrengobost urtetan osatuko dutenak dirá.

LA APM OBTIENE LA MAYORÍA DE LOS VOTOSSegún el acta del escrutinio final, la candidatura presen-tada por la Asociación Profesional de la Magistratura parala renovación de puestos en la Sala del Tribunal Superiorde Justicia del País Vasco ha obtenido la mayoría de losvotos computados en las elecciones celebradas ayer.Este dato significa que de los 12 puestos que se votaban(seis para titulares y seis para sustitutos) 11 (cinco titu-lares y seis sustitutos) han sido para miembros de APM.Así, para la Sala de Gobierno las personas mas votadasentre las candidaturas abiertas presentadas por APM yJpD han sido los magistrados Iñigo Elizburu con 84 votos(presentado como independiente en la candidatura de laAPM), con 81 votos Antonio García Martínez (APM),Miguel Ángel Carbajo (APM) y Edmundo Rodríguez(JpD), con 79 votos Carlos Orga (APM),y el juez CarlosTulio Rodríguez (APM) con 78 votos.En caso de que se produjera alguna baja entre estos seismiembros no natos de la Sala de Gobierno, la sustituciónrecaería entre los seis candidatos, todos ellos de la APM,que también ayer resultaron elegidos para este cometidoy que son la magistrada María Josefa Barbarín con 78votos, las magistradas María Angeles González, MaríaBelén González y el magistrado Francisco de Borja Der-qui-Togores de Benito con 77, el magistrado ConstantinoMerino con 76 y la juez María José Cía con 76.Los miembros natos son el presidente del TSJPV, Fernan-do Ruiz Piñeiro, los presidentes de las Salas de lo Conten-cioso - administrativo y de lo Social, Juan Luis Ibarra yManuel Díaz de Rábago, los presidentes de las AudienciasProvinciales de Vizcaya, Guipúzcoa y Álava, Ana Belén Ira-cheta, María Victoria Cinto e Iñigo Madaria, y el magistra-do juez decano de Bilbao, Alfonso González Guija.Estos trece miembros (siete natos y seis elegidos ayer)serán los integrantes de la Sala de Gobierno del TribunalSuperior de Justicia durante los próximos cinco años.

BIZKAIA JAURERRIKO ABOKATUENBAZKUN OHORETSUKO ABOKATÜENALARGUN ETA UMEZURTZEN ELKARTEASORTÜ OA ÍHURViA)Aurtengo martxoaren 2an egin zen aipatu Elkartea Sortze-ko Ekitaldia, eta Estatutuak ere onartu ziren. Honakoakdirá bere helburuak:a)Bizkaia Jaurerriko Abokatuen Bazkun Ohoretsuko abo-katuen alargun eta umezurtzentzat erreferentzia zentroaizatea, aipatu alargun eta umezurtzei sostengu moral era-ginkorra eskainiz.b) Bizkaia Jaurerriko Abokatuen Bazkun Ohoretsukoabokatuen alargun eta umezurtzei dagozkien ekonomieta urgazpen eskubideak zeintzuk diren informatzea,eskubide horiek egikaritzeko eskakizunak izapidetzenlagunduz.c) Bizkaia Jaurerriko Abokatuen Bazkun Ohoretsuko abo-katuen alargun eta umezurtzen baldintza ekonomikoenhobekuntza sustatzea. Xede horretarako, esku hartu edolagun dezakeen erakunde eta pertsona fisiko zein pribatuororekin, hala publiko ñola pribatuekin, eduki ahal izangoditu harremanak Elkarteak.

CONSTITUCIÓN DE LA ASOCIACIÓNDE VIUDAS Y HUÉRFANOS DE ABOGADOSDEL ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOSDEL SEÑORÍO DE BIZKAIA (HURVIA)Con fecha 2 de Marzo del corriente año se celebró el Actode Constitución de la mentada Asociación, con la consi-guiente aprobación de sus Estatutos, encontrándose entresus fines los siguientes:a) Constituir un centro de referencia para las viudas y huérfa-nos de los abogados del Iltre. Colegio de Abogados del Señoríode Bizkaia, prestando apoyo moral y efectivo a dichas viudas yhuérfanos.b) Informar a las viudas y huérfanos de los abogados delIltre. Colegio de Abogados del Señorío de Bizkaia de los dere-chos que les asisten desde el punto de vista económico y asis-tencial, ayudándoles y apoyándoles en la tramitación de lassolicitudes necesarias para la efectividad de esos derechos.c) El fomento de la mejora de las condiciones económicas delas viudas y huérfanos de los abogados del Iltre. Colegio deAbogados del Señorío de Bizkaia. A tal fin la asociaciónmantendrá relaciones con cuantas instituciones y personasfísicas y jurídicas, públicas y privadas, puedan intervenir ocoadyuvar a este fin.

INFORMAZIO AGERKAR1A

137 B. 2004 A2SRGA 6 BOLETÍN INFORMATIVO: .'• • • : • ; «IOS DE BIZttIAND137 NOVIEMBRE 2004

Page 5: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOTICIAS

d) Aldizkako ikerketa eta txostenak egitea, Bizkaia Jaure-rriko Abokatuen Bazkun Ohoretsuko abokatuen alarguneta umezurtzen egoera pertsonal eta ekonomikoaren ingu-ruan, txosten horiek Bizkaia Jaurerriko Abokatuen BazkunOhoretsuko abokatuen alargun eta umezurtzen taldearekinlotutako edozein erakunde edo pertsonari helarazteko, etahauei taldearen egoerari buruzko informazio bizkor etazehatza ematea..

e) Orokorrean, lehen aipatu helburuak betetzeko behardiren ekintza guztiak bideratzea."Elkartearen egoitza Bilbon dago, Manuel Allende kaleko19.ean, 3. eskailera, 6, Eskuma.Zuzendaritza Batzordea honakoek osatzen dute: Leheda-karia, Rosario M3 Perales Gorordo anderea; Idazkaria,Ma del Carmen Felisa Martínez-Escauriaza Alonso ande-rea; eta diruzaina, M3 Carmen Luca de Tena Vázquezanderea.Elkartea behar bezala inskribatuta dago Eusko Jaurlaritza-ko Justizia, Lan eta Gizarte Segurantzaren Elkarte Erre-gistroan.Informazio gehiagorako, hurrengo telefonoetara hots egindezakezue: Lehendakariarena 94/441.81.47 eta94/677.21.36;Idazkariarena 94/444.32.40; eta Diruzainarena94/410.11.07 eta 607/59.26.27.

d) La realización de estudios e informes periódicos relativosa la situación personal y económicas de las viudas y huér-fanos de los abogados del Iltre. Colegio de Abogados delSeñorío de Bizkaia, para su traslado a las instituciones ypersonas afectadas o relacionadas con el colectivo de viudasy huérfanos de los abogados del Iltre. Colegio de Abogadosdel Señorío de Bizkaia y la información puntual y exacta deesas personas e instituciones sobre la situación del colectivoindicado.e) En general, la realización de cuantas actividades tiendanal cumplimiento de los fines expresados anteriormente."El domicilio de dicha Asociación se encuentra ubicado en Bil-bao, calle Manuel Allende nQ 19 - 3a escalera, piso 6° Dcha.La Junta Directiva se encuentra conformada por D3. Rosa-rio M3 Perales Gorordo, en calidad de Presidenta, D3. Ma

del Carmen Felisa Martínez-Escauriaza Alonso, comoSecretaria y Da. Ma Carmen Luca de Tena Vázquez, encalidad de Tesorera.La mentada Asociación se encuentra debidamente inscritaen el Registro de Asociaciones del Departamento de Justi-cia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco.Para mayor información al respecto, se puede contactarcon la Presidenta en los teléfonos 94/441.81.47 y94/677.21.36, con la Secretaria en el 94/444.32.40 o con laTesorera en el 94/410.11.07 y 607/59.26.27.

BITARTEKARITZA BATZORDEA2004ko abenduaren 16an, ostegunarekin, eguerdiko13:00etan, egingo da Abokatuen Bazkuneko areto nagusianBitartekaritza Batzordea sortzeko asanblada. Beraz, gaihonetan interesa izan dezakeen kide oro gonbidatzen dabertan parte hartzera.

COMISIÓN DE MEDIACIÓNEl próximo día 16 de Diciembre de 2004, Jueves, tendrálugar a las 13 horas en el salón de actos del colegio de abo-gados la asamblea constituyente de la comisión de media-ción, por lo que se insta a comparecer a todos los colegia-dos que tengan interés en dicha materia.

JANEKQ GOBERNU ARETQAREN KQMISIOAERATU DAEAEko Justizia Auzitegi Nagusiko Gobernu Aretoarensei kide hautatu berriek, Hauteskunde Batzordean urria-ren 21ean izendatutakoek, gaur zin egin dituzte beraienkarguak, eurek eta zazpi berezko kideek osatzen dutenOsoko Bilkuraren aurrean.Bilera horretan bertan erabaki da, bozketa bitartez,Gobernu Aretoaren Komisioaren kideen berrikuntza.Komisio hau sei kidek osatzen dute, hiru berezko kideketa beste hiru ez berezkok, eta hauen artean dago Deka-noa, Alfonso González - Guija. Komisio hau arteroberriztatzen proportzio berean, et6a Gobernu Aretoarenpare, JANeko Lehendakariak zuzentzen du.Bozketa egin eta gero, honakoek osatzen dute Komisioa:Fernando Ruiz Piñeiro Lehendakaria; hiru kide ez berez-koak, Iñigo Elizburu eta Miguel Ángel Carbajo, 10 eta 8bozekin, hurrenez hurren, gehi Dekanoa; eta hiru kideberezkoak, Iñigo Madaria, Victoria Cinto eta Juan LuisIbarra, 12, 10 eta 9 bozekin, hurrenez hurren.Modu honetan, hiru kide independente daude Komisio-an, bi APMri lotutakoak, eta JpDri bestea.Justizia Auzitegi Nagusietako Gobernu Aretoak Komi-siotan era daitezke haien kide kopurua hamarretikgorakoa denean. Komisioa astero biltzen da, eta hiruhilabetean behin jartzen dituzte Gobernu Aretoko

CONSTITUIDA LA NUEVA COMISIÓNDE LA SALA DE GOBIERNO DEL TSJPVLos seis miembros electos de la nueva Sala de Gobierno delTribunal Superior de Justicia del País Vasco, proclamadospor la Junta Electoral el pasado 21 de octubre, han prestadohoy juramento/ promesa de sus cargos ante el Pleno de lamisma, compuesto por ellos y los siete miembros natos.En el transcurso de la reunión se ha procedido, median-te votación, a la renovación de los miembros de la Comi-sión de la Sala de Gobierno, integrada por seis miem-bros, tres natos y tres electos entre los que se encuentrael Decano, Alfonso González - Guija. Esta Comisión serenueva anualmente en la misma proporción y, como enel caso de la Sala de Gobierno, está presidida por el Pre-sidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco.Una vez realizada la votación, la Comisión de la Sala deGobierno ha quedado integrada por Fernando Ruiz Piñei-ro, los tres miembros electos, Iñigo Elizburu y MiguelÁngel Carbajo, con 10 y 8 votos, respectivamente, mas elDecano anteriormente citado y los tres natos, IñigoMadaria, Victoria Cinto y Juan Luis Ibarra con 12, 10 y 9votos, también respectivamente.De esta forma, la Comisión queda integrada por tresmiembros independientes, dos asociados a APM y unaasociada a JpD.Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores deJusticia, que pueden constituirse en Comisión, cuando el

INFORMO AGERMRIA

137 ZK. 2004 AZARÜA 8 BOLETÍN INFORMATIVO., :. ; ,< ,:U'0S DE BIZKAIA

H" 137 NOVIEMBRE 2004

Page 6: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOTICIAS

número de miembros excede de diez, sé reúnen séma-nalmente con carácter general y, trimestralmente, ponenen conocimiento del Pleno, todos los asuntos tratados yresueltos.Como se recordará, el Pleno de la Sala de Gobierno delTSJPV está presidido por Fernando Ruiz Piñeiro e inte-grado por Juan Luis Ibarra, Manuel Díaz de Rábago,Iñigo Madaria, Victoria Cinto, Ana Belén Iracheta, IñigoElizburu, Edmundo Rodríguez, Antonio García, AlfonsoGonzález - Guija, Carlos Orga, Miguel Ángel Carbajo yCarlos Tulio.

Osoko Bilkuraren jakinean eztabaidatu eta ebatzitakogaiak.Gogoratuko den legez, JANeko Gobernu AretoarenOsoko Bilkurak Fernando Ruiz Piñeiro du Lehendakari,eta hurrengoak dirá beste kideak: Juan Luis Ibarra,Manuel Diaz de Rábago, Iñigo Madaria, Victoria Cinto,Ana Belén Iracheta, Iñigo Elizburu, Edmundo Rodrí-guez, Antonio García, Alfonso González - Guija, CarlosOrga, Miguel Ángel Carbajo eta Carlos Tulio.

EL PREMIO DE DERECHOS HUMANOS DELCONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍAESPAÑOLA, PARA ANDALUCÍA ACOGEEl jurado del Premio que anualmente concede el ConsejoGeneral de la Abogacía Española, a las personas oentidades que hayan destacado por su labor en pro de ladefensa de los Derechos Humanos, ha otorgado dichogalardón por unanimidad en la presente edición a lafederación con sede en Málaga ANDALUCÍA ACOGE.Se viene así a reconocer la impagable labor que lasasociaciones andaluzas reunidas en esta federaciónvienen realizando en pro de los emigrantesindocumentados que llegan a nuestra Comunidadprocedentes de los más diversos países, y a la menosconocida pero eficacísima tarea de preservarjurídicamente los derechos de quienes arriban a nuestrastierras en busca de unas condiciones dignas deexistencia.La propuesta formulada por el Consejero y DecanoEmérito de Málaga D. José María Davó contó con elrespaldo del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados,el Colegio de Abogados de Málaga, y otras muchasinstituciones y Corporaciones repartidas por todo elámbito nacional.La entrega del premio tendrá lugar en el transcurso delos actos de la Conferencia Anual de la AbogacíaEspañola, que se celebra todos los años el día 10 dediciembre, coincidiendo con la fecha de proclamación dela Declaración Universal de los Derechos Humanos.Las distintas Asociaciones acogidas en la federaciónANDALUCÍA ACOGE -Huelva, Algeciras, Córdoba,Jaén, Granada, Melilla, Málaga- tienen como objetivo ladefensa de los derechos laborales, sociales y de todaíndole de las personas inmigrantes, divulgar su situación,facilitarles asistencia social, jurídica, sanitaria, educativa,

ESPAINIAKO ABOKATUTZAREN K0NTSE1LUNAGUSIAK ANDALUCÍA ACOGE-Ri EMAN DIOGIZA ESKUBIDEEN SARIAEspainiako Abokatutzaren Kontseilu Nagusiak, sarihonen bitartez, Giza Eskubideen aldeko laneannabarmendu diren pertsona edo erakundeak saritzenditu, eta aurtengo edizio honetan aho batez erabaki duEpaimahaiak egoitza Malagan duen ANDALUCÍAACOGE federazioari ematea.Hórrela, federazio honetan bilduta dauden elkarte anda-luziar hauek egiten duten lan eskerga aintzatetsi nahi da,herrialde anitzetatik Andaluziara datozen dokumentazio-rik gabeko etorkinen aldeko esfortzua, alegia, eta, hainezaguna izan ez arren, beraien eskubideak juridikokibabesteko egiten duten lan eraginkorra.Saria emateko proposamena Malagako Kontseilari etaDekano Emeritu José maría Davó jaunak egin zuen, etababes handia lortu gainera, Andaluziako Abokatu Elkar-goen Kontseiluarena, Malagako Abokatu Elkargoarenaeta Estatu osoan zabalduriko beste erakunde askorena.Espainiako Abokatutzaren Urteroko Biltzarrean egingoda saria emateko ekitaldia. Biltzar hau urtero egiten daabenduaren lOean, Giza Eskubideen Deklarazio Unibert-sala onartu zeneko urteurrenean.ANDALUCÍA ACOGE federazioak biltzen dituenelkarteen helburua -Huelva, Algeciras, Kordoba, Jaén,Granada, Melilla, Malaga- etorkinen lan, gizarte etabestelako eskubideen defentsa da, beraien egoerarenberri ematea, lan, zuzenbide, osasun, hezkuntza etakultura gaietan laguntza eskaintzea, eta, orokorrean,gure gizartean integrazioa errazteko aholkua ematea.Publizitate kanpainez eta etorkinei materialki ematendieten laguntzaz gain, ANDALUCÍA ACOGE federazioakprozedura judizial anitz abiarazi du atzerritartasun arloaneman diren arau eta ebazpen askoren aurka; Auzitegi

C8LE6IC „:BOLETÍN INFORMATIVO

N" 137 NOVIEMBRE 20B4 9 ISFORMAZIO ASERRARÍA

137 ZK. 2004 AZAROA

Page 7: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOTICIAS

Gorenak Atzerritartasun Erregelamenduaren arau batzukbaliogabetzea lortu izan du, eta zenbait legeen aurkainkonstituzionaltasun helegiteak aurkeztea ere sustatu du.Ospe handiko sari hau Espainiako Estatúan GizaEskubideen zabaltze eta defentsan nabarmendu denedozein pertsona edo erakunderi ematen zaio. Sariaemateko Epaimahaia honakoek osatzen dute:Epaimahaiaren Lehendakaria, Kontseilu NagusikoLehendakaria bera; Abokatutzaren GizarteZabalkunderako Komisioko Lehendakaria eta Komisiohonetako bokalak; Botere Judizialeko KontseiluNagusiko Lehendakaria; Estatu KontseiluarenLehendakaria; Justizia Ministroa; ProkuradoreenKontseilu Nagusiko Lehendakaria; bai eta aurrekourtean saritutakoa ere.

Aurreko urteetan saritutakoen artean, besteak beste,hauek aipa daitezke: Espainiako nazioarteko Amnistía,Amina Lawal-en bizitza salbatzeko egindako lanagatik;Joaquín- Ruiz Giménez eta Fernando Alvarez de Miran-da Herriaren Defendatzaile ohiak; Edurne Uriarte ande-rea, bakearen defentsan eta terrorismoaren aurka egin-dako lanagatik; eta telebista saioak: TVEren "documen-tos tv" eta "la noche temática", eta Antena 3 katearen"sin límites".

cultural y, en general, orientarles y asesorarles parafacilitar su inserción en nuestra sociedad.Además de las campañas publicitarias realizadas y laasistencia que materialmente prestan a los inmigrantes,ANDALUCÍA ACOGE ha interpuesto procesos judicialescontra distintas normas y resoluciones en materia deextranjería; llegando a conseguir la declaración por elTribunal Supremo de la nulidad de algunos preceptos delReglamento de Extranjería, o a promover la interposiciónde recursos de inconstitucionalidad contra algunasnormas sobre extranjería.Este prestigioso galardón se concede a cualquier personao institución distinguida en la divulgación y defensa delos Derechos Humanos, del Estado español. El juradopara la concesión de los Premios, lo componen elPresidente del Consejo General, como Presidente delJurado; el Presidente de la Comisión de ProyecciónSocial de la Abogacía, y los vocales de esta comisión; elPresidente del Consejo General del Poder Judicial; elPresidente del Consejo de Estado; el Ministro de Justiciay el Presidente del Consejo General de los Procuradores,así como los ganadores de la anterior edición.El premio ha sido entregado en ediciones anteriores aAmnistía España por su campaña para salvar la vida deAmina Lawal, los ex-defensores del Pueblo D. Joaquín-Ruiz Giménez y D. Fernando Alvarez de Miranda, DoñaEdurne Uriarte por su defensa de los valores de defensade la paz y oposición a la violencia terrorista, y losprogramas de TVE "documentos tv" y "la noche temática"y de Antena 3 "sin límites", entre otros galardonados.

PORTOGure Bazkunaren elkarlanarekin, eta Conselho Distrital doPorto, Ordem dos Advogados do Portugal, delakoarekinegin dugun anaitze hitzarmenaren barruan, joan den 2004kourriaren 29an egin da, Portón, "Pribatutasun, segurtasun etazainketari" buruzkoJardunaldi bat. GureDekanoaren lehenda-karitzapean, JavierIruarrizaga eta SylviePastor gure kideekhartu zuten parte,"Zigor arloko proze-sua, pribatutasuna, I ^^^B K J ^ ^ H P H !• -telefono entzuketak etabideo zainketa" gaíaEspainian eta Frant-zian, hurrenez hurren,ñola ematen den azalt-zeko hitzaldiekin.Halaber, anaitze hit-zarmena garatzekolanak egin ziren, Por-tugalen eztabaidatzenari diren espezializa-zio proiektu berriak eta interés komuneko beste gai bat-zuk aztertu ziren, bai eta Leonardo Programa batenbarruan egin daitekeen pasante trukaketa ere.Azkenik, afari bat egin zen, gaur egun Portugaleko JustiziaMinistro den eta duela bi urte, Portoko Dekano izanda,anaitze hitzarmena sinatu zuen José Pedro Aguiar Brancojaunarekin, eta gaur egungo Portoko Dekano ManuelVeiga de Faria doktorearekin.

0P0RT0El pasado 29 de octubre de 2004 se celebró en Oporto, encolaboración con nuestro Colegio, y dentro del ámbitodel Convenio de hermanamiento entre éste y el ConselhoDistrital do Porto, Ordem dos Advogados do Portugal,

una Jornada sobre"Privacidad, seguridady vigilancia" en la que,bajo presidencia denuestro Decano, inter-vinieron nuestros com-pañeros Javier Iruarri-zaga y Sylvie Pastor,con ponencias sobre"Proceso Penal, priva-cidad, escuchas telefó-nicas y video-vigilan-cia" en España y Fran-cia, respectivamente,igualmente, se trabajóen el desarrollo delacuerdo de hermana-miento y se examinaronlos nuevos proyectos deespecialización que se

discuten en Portugal y otros temas de común interés, asícomo el posible intercambio de pasantes dentro de un Pro-grama Leonardo.

Por último, se celebró una cena con el Ministro de Justi-cia de Portugal, antiguo Decano de Oporto y firmante delacuerdo de hermanamiento hace dos años, Dr. JoséPedro Aguiar Branco y con el actual Decano Dr. ManuelVeiga de Faria.

i!¡FOSMAZ;O ASERRARÍA

137ZK.2G04AZAROA 10 BOLETÍN INFORMATIVO" ABOSADOS BE B1ZKAIA

N" 137 NOVIEMBRE 2004

Page 8: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOTICIAS

ACTUALIZACIÓN DE LAS LISTASDE ARBITROS, CONTADORES-PARTIDORESY ADMINISTRADORES CONCÚRSALESCon objeto de actualizar las listas de Arbitros, Contadores-Partidores y Administradores Concúrsales, rogamos a losColegiados que no se hayan apuntado con anterioridad yque deseen intervenir como Arbitros y/o Contadores-Par-tidores y/o Administradores Concúrsales, lo comuniquenantes del próximo día 17 de Diciembre de 2004, remitien-do un escrito al Colegio por cada una de las listas en lasque interesen ser incluidos.Los requisitos necesarios para poderse inscribir en lasantedichas listas son los siguientes:• Listas de Arbitros y/o Contadores Partidores:Abogados/as con más de dos años de colegiación comoejercientes o más de un año, estando en posesión deDiploma de alguna Escuela Práctica Jurídica.• Listas de Administradores-Concúrsales: Aboga-dos/as con experiencia profesional de, al menos, cincoaños de ejercicio efectivo.Las listas de Contadores-Partidores y Administradores-Con-cúrsales serán remitidas a los juzgados competentes a efec-tos de las designaciones que procedan durante el año 2005.

ARBITRO, KONTULARi-BANATZAILE ETAKONKURTSO-ADMINISTRARIENZERRENDENEfiUNERATZEAArbitro, Kontulari-Banatzaile eta Konkurtso-Administra-rien zerrendak eguneratu asmoz, aldez aurretik izenikeman ez eta parte hartzeko gogoa duten Bazkun-kideeieskatu nahi diegu izen emateko asmo hori 2004ko aben-duaren 17a baino lehen jakinaraz dezatela, parte hartunahi duten zerrenda bakoitzeko idazki baña Bazkuneraigorrita.Aipatu zerrenda horietan izen emateko betekizunak hona-koak dirá:• Arbitro eta Kontulari-Banatzaile Zerrendak: biurtetik gorako jarduna duten bazkun-kideak edo, Prakti-ka Juridikorako Eskolaren baten diploma izanez gero,urtebetetik gora.• Konkurtso-Administrarien Zerrenda: Gutxie-nez, bost urtetik gorako benetako jarduneko eskar-mentua duten abokatuak.Kontulari-Banatzaile eta Konkurtso-Administrarienzerrendak epaitegi eskudunetara bidaliko dirá, 2005 urte-an egin beharreko izendapenetarako erabil daitezen.

OBRA A DISPOSICIÓN DE LOS COLEGIADOSSe encuentran a disposición de los colegiados, mien-tras queden existencias, una obra titulada "Gobiernoy bienes de los menores en los procesos civiles antelos tribunales históricos de Bizkaia".La misma es gratuita, si bien dado el escaso núme-ro de ejemplares disponibles (250) rogamos que losdespachos compuestos de varios miembros recojanun solo ejemplar, así como que se recoja la obra sólopor aquellos compañeros que estén realmente inte-resados.

LÍBURUA BAZKUN-KIDEEN ESKU"Gobierno y bienes de los menores en los procesosciviles ante los tribunales históricos de Bizkaia" libu-rua eskuratu ahal ¡zango dute Bazkun-kideek, alerikgelditzen den bitartean.Dohain banatuko da liburua, baina ale gutxi dagoe-nez (250), kide askoko bulegoek ale bakar bat hardezatela eskatu nahi dugu, bai eta benetako interesadutenek bakarrik jasotzea ere.

AGRUPACIÓN DE JÓVENES ABOGADOSEn la Asamblea General de la Agrupación de JóvenesAbogados celebrada el pasado día 10 de noviembre serenovó, según Estatutos, el Comité Ejecutivo pasando aestar compuesto por los compañeros: Ane MartínezDiez (Presidenta), Verónica Luque Gil (Tesorera), JoséAntonio Medina Chico (Secretario), Sandra GonzálezAnasagasti (Vocal Ia), Iñigo Pujol Carmona (Vocal 2a),Isabel Calvo Vela (Vocal 33), Federico Camarero López(Vocal 4a).Todos los compañeros menores de 40 años o de menos de6 años de ejercicio profesional podéis contactar con cual-quiera de ellos para participar en las actividades que sedesarrollan o en cualquier iniciativa de vuestro interés.Por último, os recordamos que la próxima reunión de laAgrupación tendrá lugar el día 1 de diciembre a las 19,00horas en la 3a planta colegial.

ABOKATU GAZTEEN TALDEAJoan den azaroaren lOean Abokatu Gazteen Taldeak egin-dako Batzar Orokorrean, Estatutuek xedatutakoaren ara-bera, Batzorde Eragilea berriztu zen, eta honakoak dirákide berriak: Ane Martínez Diez (Lehendakaria), VerónicaLuque Gil (Diruzaina), José Antonio Medina Chico (Idaz-karia), Sandra González Anasagasti (1. Bokala), IñigoPujol Carmona (2. Bokala), Isabel Calvo Vela (3. Bokala),Federico Camarero López (4. Bokala).40 urtetik beherako edo jardunean 6 urte baino gutxiago-ko kide guztiak aipatu horietako edozeinekin jar zaitezke-te harremanetan, Taldeak garatzen dituen ekintzatanparte hartzeko edo zuen interesekoa izan daitekeen edo-zelako ekimen aurkezteko.Azkenik, Taldearen hurrengo bilera abenduaren lean,19:00etan, Bazkuneko 3. solairuan egingo déla gogorarazinahi dizuegu.

E81E6ÍC íBOLETÍN INFORMATIVO

N" 137 NOVIEMBRE 2004 11 WFORMAZIOASERKARIA

137 ZK. 2004 AZAROA

Page 9: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOTICIAS

LIDOM MAGISTRATÜAREN HSLKETARENHIRUGARREN URTEURRENAGesto por la Paz-Euskal Herriko Bakearen Aldeko Koordi-nakundeak deituta, berrehun ikasle eta irakasle bildu ziren,agerraldi isil batean, Deustuko Unibertsitatean, JoséMaría Iidón magistratu eta irakasle oroitua ETAk hilzuela hiru urte bete direla eta. "Bakea da Bidea" lelopean,besteak beste, Deustuko Unibertsitateko Erretorea, JaimeOraá, Bizkaiko PSE-Eeren Idazkaria, José Antonio Pastoreta Justizia zein Barne Sailburuak, Joseba Azkarraga etaJavier Balza, bildu ziren.Egun batzuk beranduago, Bilboko San Bizente elizan,magistratuaren ahaide, lagun eta lankideek meza eginzuten bere oroimenean. Bere emazte eta seme-alabenondoan, besteak beste, Justizia Auzitegi Nagusiko Lehen-dakaria, Fernando Ruiz Piñeiro, eta Botere JudizialekoKontseilu Nagusiko EAErako Bokala, Juan Pablo González,egon ziren.Gizon on batí egiten zaizkion omenaldi eta maitasun ager-pen hauek irakasle eta epaile bikain izan zen José MaríaLidónen oroimena bizirik mantentzen dute.

TERCER ANIVERSARIO DEL ASESINATODEL MAGISTRADO LIDONDos centenares de alumnos y profesores convocados porGesto por la Paz se concentraron en silencio en la Universi-dad de Deusto con motivo del tercer aniversario del ase-sinato a manos de ETA de nuestro llorado magistrado y pro-fesor José María Iidón. El acto con el lema "Bakea daBidea" contó -entre otros- con la participación del Rector dela Universidad de Deusto, Jaime Oraá, el Secretario delPSE-EE de Vizcaya, José Antonio Pastor y los Consejerosde Justicia e Interior: Joseba Azkarraga y Javier Balza.Asimismo, días después y en la Iglesia de San Vicente deBilbao, familiares, amigos y compañeros del magistradoasesinado hace tres años, celebraron una misa en surecuerdo. En la ceremonia estuvieron acompañando a sumujer y sus hijos -entre otros-, el Presidente del TribunalSuperior de Justicia del Pais Vasco Fernando Ruiz Piñeiro yel Vocal del CGPJ para el Pais Vasco, Juan Pablo González.Estos actos de homenaje y cariño a un hombre bueno,mantienen la memoria de ese gran profesor y excelenteJuez que fue José María Lidón.

ERAKUSKETAAzaro honetatik aurrera, Iñaki Bilbaomargolariaren lana izango da erakusgaigure Bazkuneko Erakusketa Aretoan,BBK Fundazioaren babespean.Margolaritza errealista da Iñaki Bilbaore-na, misterioz betea, eta hiri eszena esangu-ratsuak islatzen ditu pintzelkada gogorre-kin. Sestao, La Iberia, Peñota, Olabeaga,Galindo... Gure Erakusketa Aretoan ikusiahal izango ditugun margoetan gordintasu-nez jasotzen dirá gure hiri paisaia hurbilenekoaren bur-dina, harria, adreilua, tximiniak eta zeru lainotsuak.

MIGUEL ÁNGEL Y SU TIEMPOGuggenheim de Bilbao Museoak bi erakusketa bikainireki ditu azaroaren 16an: aldi baterako erakusketa bat,Migel Anjel eta bere garaia, eta Bilduma Iraunkorrekobeste bat, bi aurkezpen dituena: Inpresionismotik arte abs-traktura eta Artea 1945az geroztik: bilakaera, aniztasunaeta elkarrizketa.

Migel Anjel eta bere garaia erakusketak Vienako Albertinangordeta dauden XVI. Mendeko marrazki eta grabatu italia-rren aukeraketa zaindu bat eskaintzen du, eta horren bitar-tez erakutsi nahi du Italiako Errenazimenduak mendebal-deko kulturan izan zuen eragin nabarmena, bai eta garaihorretako artistentzako marrazkiak zein garrantzia handiairitsi zuen ere, ikerketa tresna eta arte espresio modu gisa.80 lan inguruk osatzen duten aurkezpen honek MigelAnjelen testuingurua eta arte bilakaera erakusten ditu,1490 eta 1564 bitartekoa. Aro hau Errenazimendu klasi-koaren hastapenetatik manierismoaren azken urteetarairisten da, garai horretako arte sormenaren zentroa izanziren Italiako hirietan. Errenazimenduan arte genero guz-tiek nabaritu zuten garapen ikusgarri bat, baina, zalantza-

EXPOSICIÓNDesde este mes de noviembre, podemosdisfrutar en la Sala de Exposiciones denuestro Colegio y bajo el patrocinio un laFundación BBK la obra del pintor Iñaki Bil-bao.Se trata de una muestra de pintura realista,cargada de misterio y que encierra en sus lien-zos con trazo duro escenas urbanas muy sig-nificativas. Sestao, La Iberia, Peñota, Olabea-

ga, Galindo... Las pinturas que podremos contemplar ennuestra Sala de Exposiciones plasman con crudeza el hie-rro, la piedra, el ladrillo, las chimeneas y el cielo anubarradode nuestro paisaje urbano más cercano.

MIGUEL ÁNGEL Y SU TIEMPOEl Museo Guggenheim de Bilbao ha inaugurado el 16 denoviembre dos magníficas exposiciones: una muestratemporal: Miguel Ángel y su tiempo, y otra perteneciente ala Colección Permanente y que consta de dos presenta-ciones: Del impresionismo al arte abstracto y Arte desde1945: evolución, diversidad y diálogo.Miguel Ángel y su tiempo es una exposición que, a travésde una cuidada selección de dibujos y grabados italianosdel siglo XVI pertenecientes a la Albertina de Viena, pre-tende evidenciar el papel decisivo del Renacimiento italia-no en la cultura occidental y, especialmente, la importan-cia que alcanzó el dibujo no sólo como instrumento deestudio para los artistas de la época sino como forma deexpresión artísticaLa exposición, compuesta por cerca de 80 obras, propor-ciona el contexto y la evolución artística de Miguel Ángelentre 1490 y 1564, un período de la historia del arte queabarca desde los primeros años del Renacimiento clásicohasta el ocaso del manierismo en las ciudades italianasque fueron los grandes centros de creación artística de la

137 ZK. 2004 AZARQA 12 BOLETÍN INFORMATIVO

N" 137 NOVIEMBRE 2004••• BIZKSIA

Page 10: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOTICIAS

época. Todos los géneros artísticos experimentan un espec-tacular desarrollo en el Renacimiento pero, sin duda, eldibujo alcanza su punto culminante en la cultura visual deOccidente durante este período, ocupando un lugar parale-lo al de la pintura o la escultura.Así, la exposición gira en torno aeste descubrimiento e interpre-tación del cuerpo humano comoparadigma de virtudes y vicios,de la fuerza heroica y de la debi-lidad humana. Durante siglos,las obras más relevantes deMiguel Ángel, Leonardo y Rafa-el que atesora la Albertina hansido consideradas como el pará-metro indiscutible de cualquierexpresión artística que persigaalcanzar el equilibro armoniosoentre la imitación de la realidad,por una parte, y un alto grado deidealización por otra. En concre-to, la muestra otorga una espe-cial atención a los desnudos yestudios del cuerpo humano y

presenta también numerosos retratos cuya relevancia se ponede manifiesto por primera vez en esta exposición. La muestratambién reúne dibujos de los maderistas incluyendo algunosde Domenico Beccafumi, Francesco Salviati y Giorgio Vasari,así como una obra principal de Daniele da Volterra para lacual, Miguel Ángel le facilitó numerosos bocetos.El Museo Guggenheim Bilbao ha inaugura-do asimismo Del impresionismo al arte abs-tracto y Arte desde 1945: evolución, diversi-dad y diálogo, dos nuevas presentaciones defondos de su Colección Permanente queofrecen un recorrido por algunos de losmovimientos artísticos más destacadosdesde finales del siglo XK hasta la segundamitad del siglo XX a través de significativosartistas de la Colección.Del impresionismo al arte abstracto reúne unaextensa selección de obras maestras de laColección Permanente que evidencian loscambios en las tendencias artísticas que tra-jeron consigo las vanguardias de la primeramitad del siglo XX respecto al arte que serealizaba a finales del XTX.

La presentación arranca con varios ejemplos de arte impre-sionista y posimpresionista procedentes de la ColecciónThannhauser, de artistas como Renoir, Seurat y Van Gogh.Otros artistas de esta presentación son Picasso, Braque,Léger, Chagall, Klee, kandinsky y Joan Miró.

"fP!P^T«51!ifi

rik gabe, marrazkiak bere gailurra lortu zuen garai hone-tako mendebaldeko kulturan, margoa eta eskulturarengarrantzia berbera hartuz.Hórrela, giza gorputzaren aurkipen eta interpretazioanjartzen du arreta erakusketak, giza gorputza bertute eta

grina gaiztoen eredu modura,indar heroiko eta giza ahulta-sunaren erakusgarri. Mende-etan zehar, errealitatearen etaidealizatzearen arteko orekaaurkitu nahi duen edozelakoespresiobide artistikoren ere-dutzat jo izan dirá Albertinakgordetzen dituen Migel Anjel,Leonardo eta Rafaelen lanak.Zehazki, biluziak eta giza gor-putzaren ikerketak nabar-mentzen ditu erakusketahonek, eta lehen aldiz mereziduten garrantziarekin erakus-ten diren erretratuak erejasotzen ditu. Aurkezpenhonek manieristen marrazkibatzuk ere baditu: Domenico

Beccafumi, Francesco Salviati eta Giorgio Vasari-renakadibidez, bai eta Daniele da Volterra-ren lan nagusieneta-ko bat, zeinentzako Migel Anjelek emandako zirriborroasko erabili zituen.Guggenheim Bilbao Museoak ere Inpresionismotik arteabstraktura eta Artea 1945az geroztik: bilakaera, anizta-

suna eta elkarrizketa erakusketak irekiditu, bere Bilduma Iraunkorreko lanekinegindako bi aurkezpen berri. XEK. Men-dearen amaieratik XX. Mendearen erdial-derako arte mugimendu eta artista esan-guratsuenak biltzen dituzte.Inpresionismotik arte abstraktura erakus-ketak Bilduma Iraunkorreko maisu lañenaukeraketa zabal bat eskaintzen du.Hauen bitartez, XX. Mendeko lehenerdian abangoardiek bizi izan zituztenjoera aldaketak nabarmentzen dirá, XIX.Mendean egiten zen artearekin alderatu-ta.Arte inpresionista eta postinpresionista-ren zenbait eredurekin hasten da erakus-

keta, Thannhauser Bildumatik ekarriak, Renoir, Seurateta Van Gogh moduko artisten lanekin. Aurkezpen hone-tako beste artista batzuk Picasso, Braque, Léger, Cha-gall, Klee, kandinsky eta Joan Miró dirá.

TABLÓN DE ANUNCIOSSE BUSCA LETRADO/A EN EJERCICIO con preferencia en Familia, Laboral y/o Fiscal para compartir despachoen funcionamiento en el centro de Bilbao. Tfno.: 944103940

SE BUSCA COMPAÑERO/A para compartir despacho situado frente a los Juzgados. Económico.Tfnos.: 646626334y 655744592.

BOLETÍN INFORMATIVOCOLESIO BE Al i t

N" 137 NOVIEMBRE 2004 13 INFORMAZIO AGERKAR1A

137 ZK. 2004 AZAROA

Page 11: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

JORNADAS

ADINGABEEI BURUZKOJARDUNALDIAK

Joan den urriaren 21 eta 22an egin zen, gure Bazku-neko areto nagusian, Adingabeen Zibil eta ZigorErantzukizunaren inguruko Ikastaroa, Eusko Jaurla-ritzako Justízia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailak etaLegelarien Euskal Kontseiluak antolatuta.

Jardunaldiaren zuzendariJosune Seguin Zamalloakegindako aurkezpenarenondoren, Pedro Manuel Gara-mendi González jaunak,EAEko JANaren Auzitegi-Mi-nikako medikuak, hitz eginzuen, adingabeen adinariburuzko azalpen sakon batemanez. "Adin legal" eta "adinbiologiko" kontzeptuen arte-an dagoen gatazka nabarmen-du zuen. Zera adierazten du"adin legal" kontzeptuak:tarte kronologiko bat baino ezda, jaiotzak hasi eta gertaerajakin bat eman arte zenbatzendena, eta muga zehatzakdituena (adibidez, legearenefektuetarako, ordura artebetetako adina hartzen daerreferentzia modura). "Adinbiologiko" kontzeptuak,berriz, heldutasun maila jakinbaten arabera identifikatzendu subjektua, maila hori bene-tako adinarekin batera garat-zen delarik, paraleloki baina ez beti erritmo berbere-an. Ezaugarri ezberdinak hartu behar dirá kontuanadin biologikoa zehazteko, hala ñola, faktore geneti-koa, patologikoa, soziala eta beste faktore zalantzaga-rriago batzuk, jarduera fisikoa eta arraza.

Garamendi jaunak azaldu zuen moduan, adina auzite-gietan zehazteko diagnostiko sistema asko daude,baina horietako batzuek bakarrik dute medikuntza etalegearen helburuetarako onargarria izan daitekeenoinarri zientifiko bat. Bidé horiek zehaztasun erlatibobatean oinarritzen dirá, eta populazio ezberdinetanegindako ikerketa zientifikoetan sostengatzen. Gaine-ra, beharrezko da, ustez adingabea izan daitekeenpertsona baten azterketaz ari garen heinean, sistemahoriek baldintza etiko batzuk betetzea.

Atsedenaldi baten ondoren, Fermín Barceló Galdakanojaunak hartu zuen hitza, Arartekoaren Gizarte Harre-manetarako Arduradunak. Honek zehaztu zuen Ararte-koa ez déla adingabeetan berezitutako erakundea, hiri-tar guztiei zabaldutakoa baino. Adingabeei dagokionez,Arartekoa askotan ofizioz jarduten da, kexuak ez jasot-zeak edo kexu hauek gutxi izateak ez baitu esan nahi

JORNADAS SOBREMENORESLos pasados día 21 y 22 de octubre tuvo lugar, en elsalón de actos del Colegio de Abogados, el Cursosobre Responsabilidad Civil y Penal del Menor organi-zado por el Departamento de Justicia, Empleo y Segu-ridad Social del Gobierno Vasco y el Consejo Vasco dela Abogacía.

Tras la presentación de la Jor-nada por la Directora de lamisma, Josune Seguin Zama-lloa, D. Pedro Manuel Gara-mendi González, MédicoForense adscrito a la ClínicaForense del T.SJ del PaísVasco realizó una exhaustivaexposición sobre la edad delmenor. Destacó el conflictoexistente entre el concepto de"edad legal" y el de "edad bio-lógica", referente el primero aun mero proceso cronológicodesde el nacimiento hasta quese produce un determinadohecho y en el que existen lími-tes muy precisos (por ejemplo,a efectos legales, se tomacomo referencia la edad delsujeto ya cumplida) mientrasque el concepto de edad bioló-gica hace referencia a la identi-ficación de un sujeto en cuantoque alcanza un nivel de madu-ración paralelo en el tiempo al

de la edad real, pero no necesariamente coincidentes.Son diversos los factores que inciden en la determina-ción de la edad biológica, como son, el genético, pato-lógico, social y otros más discutidos como son la acti-vidad física y el factor racial.

Continuó señalando que existen múltiples medios dediagnóstico destinados a la estimación forense de laedad, sin embargo, sólo algunos de ellos tienen unabase científica aceptable con fines médico-legalesbasados en su precisión relativa y en la amplitud deestudios científicos sobre poblaciones diversas que lossustentan, siendo además necesario que cumplan conunas condiciones éticas que son exigibles a todo exa-men médico destinado a un supuesto menor de edad.

Tras la pausa, tomó la palabra D. Fermín Barceló Gal-dakano, Responsable de Relaciones Sociales del Arar-teko, quien matizó que la institución del Ararteko noes un órgano especializado en menores, sino que estáabierto a toda la población. En el ámbito del menor, laactuación del Ararteko es, con frecuencia, de oficio yaque el hecho de que no se reciban quejas o estas seanescasas no significa que no existan problemas. Por

INFORMAZIO AGERKARiA

137 ZK. 2004 AZAROA 14 BOLETÍN INFORMATIVO: : : .-:)$ OE BIZKAtA

N" 137 NOVIEMBRE 2004

Page 12: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

JORNADAS

ejemplo, los colectivos que reciben un especial segui-miento del Ararteko por su especial vulnerabilidadson los siguientes:

-niños, niñas y adolescentes en situaciones de aban-dono acogidos por las instituciones,-adolescentes extranjeros no acompañados e indocu-mentados.-adolescentes infractores que han cometido delitos yhan sido objeto de medidas judiciales,-hijos e hijas de familias de trabajadores temporeros,-niños, niñas y adolescentes con enfermedades mentales,-alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales.

Así mismo señaló que las principales dificultadesobservadas en las políticas de infancia son: la delimi-tación de responsabilidad y necesidad de marcos nor-mativos, las dificultades para dar repuestas adecuadasa necesidades emergentes y los instrumentos dedefensa y garantía.

Finalmente, resaltó los principales elementos de preo-cupación desde una perspectiva garantista, como son,la escasa utilización de algunas medidas previstas porla ley y de gran potencialidad para conseguir los obje-tivos educativos y socializadores (mediación, amones-tación,...); el excesivo tiempo que, con frecuencia,transcurre entre los hechos y la ejecución de las medi-das; la ausencia de una legislación que supere lassituaciones de provisionalidad; la escasa implicaciónde los sistemas ordinarios en la respuesta a los meno-res (servicios educativos, sociales...); las carencias enla garantía de los derechos de los menores (falta deinformación, condiciones de la estancia en las depen-dencias policiales...).

En sesión de tarde, en primer lugar, intervino DoñaMa Teresa González Moran, Coordinadora de la Fis-calía de Menores del TSJ del País Vasco, quien desa-rrolló el tema del menor maltratador; en este sentido,reseñó que se trata de violencia en el ámbito familiarmás que de violencia de género puesto que tan sólo seha intervenido en un único caso en el que el menordirigía la agresión contra su pareja, siendo más fre-cuente la violencia contra los progenitores. Asímismo, destacó que la orden de alejamiento, en el PaísVasco en general y en Bizkaia en particular, no era unamedida muy aplicada puesto que se considera queexisten otras medidas más recomendables para losmenores. Finalmente, realizó una exposición exhaus-tiva de la prolija casuística que existe en Bizkaia enmateria de menores.

En segundo lugar, intervino Doña Begoña San MartínLarrinoa, Magistrada del Juzgado de Menores deBurgos, quien abordó la problemática del menor mal-tratador desde la perspectiva judicial. Inició trazandoun perfil del menor maltratador: normalmente se tratade personalidades antisociales, forjadas en ocasionesen el abuso infantil, en el castigo físico así como en laglorificación de la violencia; no suelen ser enfermosmentales, sino producto de una ociosidad, coincidien-

arazorik ez dagoenik. Adibidez, beraien zaurgarritasunhandiagatik Arartekoaren arreta berezia jasotzen dutengiza-taldeak honakoak dirá:

-Abandonaturiko eta erakundeek hartutako haur etanerabeak.-Lagunik eta dokumenturik gabeko nerabe atzerrita-rrak.-Delituak egin eta neurri judizialak jaso dituzten nera-beak.-Sasoikako langileen seme-alabak.-Buruko gaixotasunak dituzten haur eta nerabeak.-Hezkuntza beharkizun bereziak dituzten ikasleak.

Halaber, haurrei zuzendutako politikatan aurkitzendiren zailtasun nagusiak aipatu zituen: erantzukizunazehaztea eta arautegien beharra, sortzen ari direnbeharkizunei erantzun egokia emateko zailtasuna etadefentsa zein bermeetarako tresnak.

Azkenik, bermeen ikuspegi batetik sortzen direnkezka nagusiak nabarmendu zituen: legeak aurreikus-ten ditu hezkuntza eta gizarteratze helburuak lortze-ko oso baliagarriak diren tresna batzuk (bitartekarit-za, ohartarazpena...), baina oso gutxi erabiltzen dirá;gertaera jazo eta neurriak bete arte sarritan denboralarregi pasatzen da; behin-behinekotasun egoerakgaindituko dituen legeriarik ez dago; sistema arrun-tek (hezkuntza zerbitzuek, zerbitzu sozialek...) kon-promiso eskasa hartzen dute adingabeei erantzuneman beharra dagoenean; adingabeen eskubideenbermean hutsuneak daude (informazio eza, polizia-etxeetan egoteko baldintzak...).

Arratsaldeko saioan, M3 Teresa González Moranandereak hartu zuen parte lehendabizi, EAEko JANe-ko Adingabeen Fiskaltzaren Koordinatzaileak. Tratutxarrak ematen dituzten adingabeen gaia jorratu zuen.Honen inguruan, genero bortxakeria baino familiabarruko bortxakeria ematen déla nabarmendu zuen,kasu bakar batean jaso baita bere bikoteari tratu txa-rrak eman dizkion adingabe bat; sarriago jasotzendirá gurasoen aurkako bortxakeri kasuak. Halaber,urrunketa agindua, EAEn orokorrean eta Bizkaianbereziki, gutxi erabiltzen den bidea déla aipatu zuen,adingabeentzako gomendagarriagoak diren beste sis-tema batzuk egon badaudela usté baita. Azkenik, Biz-kaian adingabeen inguruan dagoen kasuistika zabala-ren azalpen sakona eman zuen.

Arratsaldeko bigarren hitzaldia Begoña San MartínLarrinoa andereak eman zuen, Burgoseko Adingabe-en Epaitegiko Magistratuak. Honek ikuspegi judiziala-ren ildotik aztertu zuen tratu txarrak ematen dituenadingabearen arazoa. Tratu txarrak ematen dituenadingabearen profila deskribatuz hasi zen: normalean,pertsonalitate antisozialak agertzen dituzte, batzutanhaurren aurkako abusuek eraginda, bai eta zigor fisi-koak edo bortxakeriaren laudorioak ere; ez dute buru-ko gaixotasunik izaten, baizik eta -Javier Urra egilea-rekin bat etorriz-, bideratu gabeko alferkeria baten etahezkuntza porrot baten emaitza izaten dirá. Zehazki,

BOLETÍN INFORMATIVOCOlEfilfl DE ACí'.

N° 137 NOVIEMBRE 2004 15 INFORMAZIO AGERKARIA

137 ZK. 2004 AZAROA

Page 13: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

JORNADAS

belaunaldi ezberdinen arteko begirunearen transmi-sioak porrot egiten du.

Azpimarratu zuen moduan, familiari eta, bereziki,amari tratu txar fisiko zein psikologikoak ematen diz-kien nerabeen gaiak geroz eta gehiago jasotzen dituz-te Adingabeen Epaitegiek.

Bere azalpenarekin jarraitzeko, tratu txarrak ematendituen adingabe batí aplikatu beharreko neurriakAdingabearen Zigor Erantzukizuna arautzen duen5/2000 Lege Organikoko 28. artikuluak ezartzendituenak direla azaldu zuen. Neurri horien arteanhonakoak daude: zentro batean barneratzea, kasuankasuko inguruabarren araberako erregimen egokian,beste pertsona, familia edo hezkuntza-talde batekinelkarbizitza eta zaindutako askatasuna. Azpimarratuzuen erregimen itxi batean egiten den barneratzeahurrengo kasuetan bakarrik agindu daitekeela: adin-gabeak pertsonen aurkako bortxa edo larderia erabiliduenean edo pertsonen bizitza edo osotasunarentzakoarrisku larria sortu duenean, hau da, gertaeraklarriak direnean.

Neurri horietatik guztietatik, Ministerio Publikoakgehien eskatzen dueña barneratzearena da, normale-an erregimen erdi irekian, eta hezkuntza-taldeekinelkarbizitza ere bai; buruko gaixotasunak edo mende-kotasun arazoak dituzten adingabeen kasuetan, bar-neratze terapeutikoa eskatu ohi da.

Halaber, tarteko erakundeak sortu, indartu eta hedat-zeko beharra adierazi zuen hizlariak. Adibidez, familibitartekaritza zentroak, hauetan tratu txarrak ematendituzten adingabeak izatea sortzen duten arazoak kon-pontzen saia daitezen, bidé judizialera jo beharrikgabe.

Ostiraleko saioan, lehendabiziko hitzaldia Patxi LópezCaballero jaunak eman zuen, Eusko JaurlaritzakoGazte-Justizia Zerbitzuko Arduraduna, adingabeeiezarritako neurriak ñola betetzen diren azaltzeko.EAEko gazte-justiziarako eredua azaldu zuen, honako-ak direlarik sistema honen ezaugarri nagusiak: exe-kuzioaren arduraduna izango den erakunde bakar bat;erantzukizun eta finantzazio publiko eta kudeaketamistoko sistema bat; eta sarean lan egin beharra(babesa, osasuna, hezkuntza, etxebizitza, enplegua,eta horrelako gaietan). Ondoren, EAEn esparru hone-tan pilatzen ari den eskarmentua aipatu zuen: honenildotik, zerbitzuak hartutako pertsonen adinen igoeranabaria azpimarratu zuen, epaitutako hiru auzietatikbakar bat baita 16 urtetik beherako norbaitek eginda-koa, eta zerbitzuak hartzen dituen gazteen batezbes-teko adina 17 urte ingurukoa delako. Arazo erabatberriak ere agertu dirá: lagunik eta dokumenturikgabeko adingabe atzerritarrak, historial luzea duteneta edozein barneratze aukerarekiko oso kontrakoakdiren pertsonak, etab.

Bukatzeko, gehien aplikatzen den neurria gizartea-rentzako lana déla, eta honen atzetik zaindutako aska-tasuna eta asteburuko barneratzeak.

do con el autor Javier Urra, no canalizada y de un fra-caso educativo, en concreto, un fracaso en la transmi-sión del respeto intergeneracional.

Destacó que están llegando en número creciente a losJuzgados de Menores asuntos relativos a adolescen-tes que maltratan física y/o psíquicamente a su fami-lia, en particular a sus padres y sobre todo, a la madre.

A continuación señaló que las medidas que la ley per-mite aplicar a un menor maltratador son las recogidasen el art. 28 de la Ley Orgánica 5/200 reguladora de laResponsabilidad Penal del Menor, entre las que seencuentra el internamiento en centro, en el régimenadecuado a las circunstancias concretas del caso, laconvivencia con otra persona, familia o grupo educativoy la libertad vigilada; resaltando que el internamientoen régimen cerrado únicamente podrá acordarse cuan-do el menor haya empleado violencia o intimidación enlas personas o haya actuado con grave riesgo para lavida o integridad física de las personas, es decir, cuan-do los hechos revistan una cierta gravedad.

De todas ellas, la más instada por el Ministerio Públi-co es el internamiento, generalmente en régimensemiabierto y la convivencia en los grupos educativos;si bien, en el caso de menores con trastorno mental oproblemas de adicción, se insta la medida de interna-miento terapéutico.

Asimismo expresó la necesidad de crear, potenciar ydifundir instancias intermedias, como oficinas demediación familiar, donde se trate de solucionar losproblemas que dan lugar a adolescentes maltratado-res, sin tener que recurrir a la vía judicial.

El viernes, la primera intervención corrió a cargo de D.Patxi López Caballero, Responsable del Servicio de Jus-ticia Juvenil del Gobierno Vasco quien abordó la ejecu-ción de las medidas impuestas a los menores. Explicóel modelo de justicia juvenil en la C.A.P.V., cuyas pre-misas son: una única entidad responsable de la ejecu-ción, un sistema de responsabilidad y financiaciónpública y de gestión mixta así como la necesidad de tra-bajar en red (en materia de protección, sanidad, educa-ción, vivienda, empleo, etc..) Posteriormente, hizo unareferencia a la experiencia práctica que esta materia seha venido adquiriendo en el ámbito de la C.A.P.V.: eneste sentido, resaltó el aumento significativo de la edadde las personas atendidas ya que sólo uno de cada tresasuntos enjuiciados es cometido por menores de 16años, siendo la media de edad de las personas con lasque se trabaja cercana a los 17 años y la aparición deproblemáticas totalmente novedosas como son: losmenores extranjeros no acompañados y sin documen-tar, personas con largos historiales de institucionaliza-ción y con rechazo a cualquier tipo de respuesta resi-dencial desde los servicios de protección, etc ...

Concluyó destacando que las prestaciones en benefi-cio de la comunidad se han convertido en la medidamás aplicada seguida de las libertades vigiladas y laspermanencias de fin de semana.

iNFORKÜO AGERKARIA

137ZK.2004AZAR0A 16 BOLETÍN INFORMATIVO

N° 137 NOVIEMBRE 200431ZKAW

Page 14: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

JORNADAS

El Curso finalizó con la ponencia de Doña Sara Mon-tes Egaña, Fiscal de menores del TSJPV quién se cen-tró en el procedimiento y la responsabilidad civil delmenor. Tras una detallada descrip-ción del procedimiento, en el queresaltó la modificación que la Ley15/2.003, de 25 de Noviembre reali-zó sobre la figura de la AcusaciónParticular prevista en el artículo 25de la LORPM, consistente en: laampliación del objeto de su inter-vención procesal, anteriormentemuy acotado, y que según la regu-lación vigente puede proponerpruebas que versen sobre el hechodelictivo y las circunstancias de sucomisión, proponer la adopción demedidas cautelares, instar la impo-sición de medidas así como ser oídoen cuantos incidentes se tramitendurante el procedimiento y en lossupuestos de modificación o susti-tución de las medidas impuestas almenor. La personación de la acusa-ción particular ha de realizarse anteel Juez de Menores, una vez incoado el expediente dereforma, sin que quepa la personación en diligenciaspreliminares, hasta la fase de alegaciones.

Continuó analizando la responsabilidad civil delmenor; en este sentido señaló que la LORPM diseñóun sistema en virtud del cual la Responsabilidad Civilse tramita en pieza separada ante el Juez de Menoresde forma independiente al procedimiento penal con elfin de evitar que los contenidos patrimoniales de lareclamación entorpezcan el contenido educativo quefundamenta la intervención penal con el menor.

Finalmente señaló que la tramitación de la pieza deResponsabilidad Civil no impide instar un procesocivil ordinario posterior ya que no produce efectos decosa juzgada material.

D. PEDRO MANUEL GARAMENDI GONZÁLEZ,Médico Forense adscrito a la Clínica Forense del T.SJdel País Vasco

D. FERMÍN BARCELÓ GALDAKANO, Responsablede Relaciones Sociales del Ararteko

Dña. M3 TERESA GONZÁLEZ MORAN, Coordinado-ra de la Fiscalía de Menores del TSJ del País Vasco

Dña. BEGOÑA SAN MARTÍN LARRINOA, Magistra-da del Juzgado de Menores de Burgos

D. PATXI LÓPEZ CABALLERO, Responsable del Ser-vicio de Justicia Juvenil del Gobierno Vasco

Dña. SARA MONTES EGAÑA, Fiscal de menores delTSJPV

Sara Montes Egaña anderea, JANeko adingabeen Fis-kalaren hitzaldiarekin amaitu zen ikastaroa, prozedu-rari eta adingabearen erantzukizun zibilari buruz aritu

zelarik. Prozedura nolakoa denzehatz-mehatz azaldu zuen, eta aza-roaren 25eko 15/2003 Legeak eza-rritako aldaketa nabarmendu. Alda-keta honek Adingabeen ZigorErantzukizunari buruzko LegeOrganikoko 25. artikuluak aurrei-kusten duen Salaketa Partikularre-an eragin du, honako berrikuntzakekarriz:: prozesuan parte hartzekomodua zabaldu du, lehen osomurriztuta baitzuen salaketa parti-kularrak bere parte hartzea; delitugertaeraren eta hori egitekomoduaren inguruko frogabideakproposa ditzake, baita kautela-neu-rriak eta behin-betiko neurriakeskatu ere; gainera, entzuna izate-ko eskubidea du, hala prozedura-ren izapidetzearen edozein unetanñola adingabeari ezarritako neu-rriak aldatu edo ordezkatzen dire-

nean. Adingabeen Epailearen aurrean pertsonatubehar du salaketa partikularrak, erreforma espedien-tea hasi eta alegazio fasera arte, ezin da aurretiazkoeginbideetan pertsonatu.

Adingabearen erantzukizun zibila aztertu zuen ondo-ren. Bere esanetan, Adingabeen Zigor Erantzukizuna-ri buruzko Lege Organikoak diseinatzen duen siste-man, Erantzukizun Zibila pieza bananduan izapidetzenda Adingabeen Epailearen aurrean, baina zigor arlokoprozeduratik kanpo, erreklamazioaren ondare ingu-ruabarrek ez dezaten oztopatu zigor arloko esku-hart-zeak duen hezkuntza helburua.

Azkenik, Erantzukizun Zibilerako pieza izapidetzeakez du galarazten béranduago prozedura zibil arruntbat egikaritzea, pieza horrek ez baitu gauza epaitumaterialaren efekturik sortzen.

PEDRO MANUEL GARAMENDI GONZÁLEZ jauna,EAEko JANaren Auzitegi-Klinikako medikua.

FERMÍN BARCELÓ GALDAKANO jauna, Arartekoa-ren Gizarte Harremanetarako Arduraduna.

Ma TERESA GONZÁLEZ MORAN anderea, EAEkoJANeko Adingabeen Fiskaltzaren Koordinatzailea.

BEGOÑA SAN MARTÍN LARRINOA anderea, Burgo-seko Adingabeen Epaitegiko Magistratua.

PATXI LÓPEZ CABALLERO jauna, Eusko Jaurlaritza-ko Gazte-Justizia Zerbitzuko Arduraduna.

SARA MONTES EGAÑA anderea, JANeko Adingabe-en Fiskala.

I 1

BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGIO DE ABOGAD:

r 137 NOVIEMBRE 20Q4 17 INFÍHAZIO AGERKARIA

137 ZK. 2004 AZftROA

Page 15: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

DOAKO JUSTIZIA ETALITIS EXPENSAK

JUSTICIA GRATUITA YLITIS EXPENSAS

Litis expensak eta Doako Justíziaren onarpena elkbaldintzatuta daude. Elkarren arteko baldintza horie-taz jardungo da artíkulu hau, Orientazio JuridikorakoZerbitzuan asko baitira gure abokatu-kideengandik gaihonen inguruan jasotzen ditugun kontsultak. Beraz,lan honek azalpen txiki batzuk eman nahi ditu, DoakoUrgazpen Juridikoaren Legea aplikatzerakoan bi kont-zeptu horien artean sor daitezkeen zalantzak argituasmoz.

Hasteko, Kode Zibileko 1.318 artikuluak jasotzenduen litis expensen kontzeptua azalduko dugu:ezkontide batek nahikoa ondasun propiorik ez due-nean, beste ezkontidearen aurka edo, familiarenmesedetan bada, hirugarren baten aurka mantentzendituen auzitan, beti ere onustearekin eta ausarkeria-rik gabe egiten badu, gastu horiek ondare komunakordainduko ditu, eta honekin nahikoa ez badago,beste ezkontidearen ondasun propioek ordaindukodute, baldin eta ezkontide honen egoera ekonomiko-ak lehen ezkontideari galarazten badio, ProzeduraZibileko Legeak hórrela aginduta, doako justiziarakoonura jasotzea.

Ondorioz, doktrina eta jurisprudentziaren arabera1,ezkontide batek beste ezkontidearen aurka edo, familia-ren mesedetarako bada, hirugarren baten aurka man-tentzen dituen auzietan sorrarazten diren beharrezkogastuek osatzen dute litis expensen kontzeptua; eta hirubaldintza ezartzen dute:

1.- Auzirako zioak ez daitezela ausarkeriazkoak izan;

2.- Litis expensak eskatzen dituen ezkontideak doakojustiziaren onura ezin jasotzea, PZLk ezarritakoarenarabera.

3.- Ezkontide horrek ez dezala nahikoa ondasun propio-rik izan2.

Artikulu honetan azken bi betekizun horiek aztertukoditugu, kontuan izanda, edozelan ere, bigarren bal-dintza horretan, PZLari egiten zaion aipamena, DoakoUrgazpen Juridikorako urtarrilaren lOeko 1/1996Legea onartu zenetik, DUJL honi egindakotzat hartubehar déla, eta DUJL honen 3-3. artikuluari hainzuzen ere.

Las litis expensas y el reconocimiento del Beneficio deJusticia Gratuita se encuentran mutuamente condicio-nados y supeditados. De cómo se da esa condición deun derecho frente al otro y viceversa tratará este artícu-lo, ya que en el Servicio de Orientación Jurídica sonnumerosas las consultas que venimos recibiendo porparte de nuestros compañeros sobre el título de estepequeño trabajo, que no quiere ser otra cosa que unaspinceladas aclaratorias de las dudas que sobre tales tér-minos pueda llegar a generar la aplicación de la Ley deAsistencia Jurídica Gratuita.

Comenzando por el propio concepto de las litis expen-sas comprendido en el artículo 1.318 del Código Civil,éste refiere que cuando un cónyuge carezca de bienespropios suficientes, los gastos necesarios causados enlitigios que sostenga contra el otro cónyuge sin mediarmala fe o temeridad, o contra tercero si redundan enprovecho de la familia, serán a cargo del caudal comúny, faltando éste, se sufragarán a costa de los bienespropios del otro cónyuge cuando la posición económi-ca de éste impida al primero, por imperativo de la Leyde Enjuiciamiento Civil, la obtención del beneficio dejusticia gratuita.

Derivado de lo anterior, la doctrina y la jurispruden-cia1 definen el concepto de litis expensas como losgastos necesarios causados en litigios que uno de loscónyuges sostenga contra el otro cónyuge, o contratercero si redundan en provecho de la familia; y esta-blecen tres requisitos para que las mismas puedansurgir:

1.- Que la pretensión de litigio no sea temeraria;

2.- Que el cónyuge que lo solicite no pueda ampararse en elbeneficio de justicia gratuita a tenor de los preceptos de laLEC.

3.- Que el cónyuge carezca de bienes propios suficientes2.

En lo que a este artículo importa, nos centraremos enlos dos últimos requisitos, teniendo en cuenta que res-pecto del segundo, esa remisión a la Ley de Enjuicia-miento Civil, desde la aprobación de la Ley de Asisten-cia Jurídica Gratuita 1/1996, de 10 de enero, debe serentendida a esta última y en concreto al artículo 3.3 delaLAJG.

1 Manual Práctico de Regímenes Económico Matrimoniales, ErnestoDe La Rocha García. Comares Argitaletxea 1999.Separación Divorcio y Nulidad Matrimonial: Régimen Jurídico,Manuel Pons González eta Miguel Ángel del Arco Torres. ComaresArgitaletxea 2002.Kordobako Probintzi Auzitegiaren 2000ko frailaren 28ko Epaia.2 Aurreko baldintzei, jurisprudentziak gaineralu die litis expensakeskatzen dituen ezkontideak nahikoa ondasun propiorik ez duela fro-gatu behar duela, ez errentan ezta kapitalean ere. Ñire ustez, doakojustiziaren onarpena litis expensak eskatu beharraren baldintzapeanegiten bazaio, nahikoa frogatuta egongo da baliabiderik ez izatea(behar izango diren berrikuspenak salbu, espediente horretan emangabeko datuak agertzen direlako). Beste batzuen artean, AlacantekoProbintzi Auzitegiaren martxoaren 23ko 166/2001 Epaia, eta Kordo-bakoaren 1999ko uztailaren 21ekoa.

1 Manual Práctico de Regímenes Económico Matrimoniales, ErnestoDe La Rocha García. Editorial Comares 1999.Separación Divorcio y Nulidad Matrimonial: Régimen Jurídico deManuel Pons González y Miguel Ángel del Arco Torres. EditorialComares 2002.SAP Córdoba de 28 de septiembre de 2000.= A los anteriores, ha añadido la jurisprudencia el requisito de que elcónyuge que reclame las litis expensas habrá de acreditar que carecede bienes propios suficientes, tanto en concepto de renta como decapital. Entiendo que si se le reconociera el beneficio de justicia gra-tuita con la condición de solicitar las litis expensas ya se encontraríadebidamente acreditada la insuficiencia de recursos (salvas revisionesoportunas por datos no aportados a ese expediente). Entre otras Sen-tencias de la AP Alicante 166/2001, de 23 de marzo y Córdoba de 21de julio de 1999.

!NFORM«iO ftGHRKARIS

137ZK. 2004AZAROA 18 BOLETÍN INFORMATIVOMSBEBiZttl*

N" 13? NOVIEMBRE 2004

Page 16: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

El artículo 3 de la Ley 1/96 de Asistencia Jurídica Gra-tuita, señala las personas físicas que pueden resultarbeneficiarías del derecho a litigar gratuitamente, indi-cando que las mismas para acceder a este derecho nopueden obtener por unidad familiar unos ingresos supe-riores al doble del salario mínimo interprofesional. Hoy,desde la entrada en vigor del R.D.L. 3/2004 debemosentender que los ingresos no habrán de ser superioresal IPREM (nuevo índice de referencia a estos efectos yotros), que queda establecido para el año 2004 en elmismo importe que lo venía siendo el S.M.I. hasta lamodificación operada por ese RDL:!.

La unidad familiar la componen, según ese artículo, loscónyuges no separados legalmente y los hijos menoresy no emancipados, si los hubiere, o bien el padre o lamadre y los hijos menores, no distinguiendo la normaen ningún caso el tipo de régimen económico matrimo-nial de esa familia, con lo que se tendrán en cuenta losingresos de ambos esposos aunque éstos tuvieren elrégimen de separación absoluta de bienes.

La salvedad la establece el punto tercero del artículocuando señala que los medios económicos podrán, sinembargo, ser valorados individualmente, cuando el solici-tante acredite la existencia de intereses familiares contra-puestos en el litigio para el que se solicita la asistencia.(Colocamos en negrita el verbo, puesto que de esa dic-ción se llega a la conclusión por alguna jurisprudencia deque la cuestión es facultativa).

Por lo tanto, y en nuestra práctica, en los procedimientosde nulidad, separación o divorcio, sólo y exclusivamentese tendrán en consideración para la obtención del Bene-ficio de Justicia Gratuita los ingresos del solicitante.

Sin embargo, si quienes solicitan el mencionado Benefi-cio son ambos cónyuges a fin de instar una separacióno divorcio de mutuo acuerdo, se tendrán siempre enconsideración los ingresos de ambos, puesto que real-mente no litigan el uno contra el otro. En tales casos,podrá ocurrir que al poseer uno de los cónyuges másingresos que el otro, les sea rechazada la solicitud dene-gándoseles el beneficio y, posteriormente, sea la esposao el marido individualmente quienes soliciten el reco-nocimiento del beneficio. En tal caso, es probable quese le reconozca a uno sólo de los cónyuges, para la inter-posición de, por ejemplo, una demanda de separacióncontenciosa.

En este supuesto, se efectuarán las designaciones provi-sionales de letrado/a y procurador/a, pero para ese pro-cedimiento concreto, el señalado de separación conten-ciosa, y no otro, porque el Beneficio de Justicia Gratuitaes concedido para un procedimiento determinado, (suejecución y los recursos que fueran procedentes), perono para otro. No se trata de una concesión para cuándo,cómo, dónde, cuántos y cualesquiera procedimientos.Por ello, no puede reconducirse ese procedimiento aotro de mutuo acuerdo o por ejemplo de divorcio o nuli-dad, sin haber previamente solicitado a la Comisión de

Doako Urgazpen Juridikorako 1/1996 Lege horreta-ko 3. artikuluak auzitara dohainik joateko eskubideajaso dezaketen pertsonak zeintzuk diren ezartzendu. Zentzu honetan, zera dio: eskubide hau jaso ahalizateko, eskakizuna egiten duen pertsonaren familia-unitateak ezin du izan lanbide-arteko gutxieneko sol-dataren bikoitza baino gehiagoko diru-sarrerarik.Egun, 3/2004 LegED indarrean sartu denetik, Efek-tu Anitzetarako Errenta Indikatzaile Publikoa(EAEIP) delako indize berria hartu behar dugu kon-tuan, 2004 urterako LGSaren kopuru berean ezarridena3.

Artikulu horren arabera, legez banandu gabekoezkontideek eta seme-alaba adingabe ez emantzipa-tuek osatzen dute familia-unitatea, baina arauak ez duezberdintzen familiak zein eraentza ekonomiko duen.Hau da, senar-emazte bien diru-sarrerak hartuko dirákontuan, nahiz eta hauek ondasunen banaketareneraentza izan.

Salbuespena artikulu horren 3. atalak ezartzen du: halaere, baliabide ekonomikoak indibidualki baloratu ahalizango dirá, urgazpena eskatzen den auzi horretan fami-lia-interes kontrajarriak daudela frogatzen dueneaneskatzaileak. (Beltzez markatu dugu ahalekoa, idazkerahorretatik ondorioztatzen baitu zenbait jurisprudent-ziak kontu hau aukerakoa déla).

Beraz, eta gure praktikari dagokionez, banantze,dibortzio eta deuseztasun prozeduratan, Doako Jus-tiziaren Onura onartua izateko kontuan hartukodiren diru-sarrera bakar-bakarrak eskatzailearenakizango dirá.

Haatik, Onura hori bi ezkontideek batera eskatzenbadute, adostasunezko banantze edo dibortzioa eskatuasmoz, bien diru-sarrerak hartu beharko dirá kontuan,bistakoa baita honelako kasu batean ez direla elkarrenaurkako auzitan ari. Horrelako kasuetan, litekeena da biezkontideetatik batek diru-sarrera handiagoak edukit-zea, batera egindako eskakizuna onartua ez izatea eta,beranduago, emazteak edo senarrak, bakoitzak berealdetik, eskakizuna berriz egitea. Posible da orduanezkontideetako batí bakarrik onartzea doako justiziarenonura, baina banantze demanda bat auzibidean edoadostasunik gabe aurkezteko, adibidez.

Adibide honetan, letratu eta prokuradoreen behin-behineko izendapenak egingo dirá, baina prozedurazehatz batetara mugatuta, hots, auzibideko banantzehorretarako bakarrik, eta ez beste edozelako proze-duratarako. Esan nahi baita, Doako Justiziaren Onuraprozedura jakin batetarako ematen da (eta horrenexekuzio eta helegiteetarako), baina ez ezelako pro-zeduratarako. Beraz, ezin daiteke auzibideko banant-ze prozedura hori adostasunezko prozedura bateanbihurtu, ezta dibortzio edo deuseztasun epaiketabatean ere, ez bazaio aldez aurretik eskatzen, DoakoJustiziaren Komisioari, onartutako Doako JustiziaOnuraren aldaketa eskatzen. Horrek berebiziko

3 Si el reconocimiento de las litis expensas se viene supeditando por lajurisprudencia a la percepción por el obligado de ingresos superioresal cuadruplo del S.M.I., de una aplicación exegética del artículo 5 dela LAJG, deberemos entender que ahora bastará con obtener el cua-druplo del IPREM, y es posible que ello de lugar con las diferenciasactuales de esa base del S.M.I y el IPREM a más peticiones de litisexpensas.

3 Jurisprudenbdak litis expensak onartzeko ezarritako betekizunarenarabera, litis expensa horiek ordaindu behar dituenaren diru-sarrerakLGSaren laukoitza izan behar dute gutxienez. Beraz, DUJL-ko 5. arti-kulua aplikatuz gero, gaur egun ulertu behar dugu nahikoa izangodéla EAEIParen laukoitza izatearekin. Horrek, agian, LGS eta EAEI-Paren oinarrien arteko diferentziak ikusita, litis expensa eskaldzungehiago eragingo ditu.

BOLETÍN INFORMATIVOCBLEBIO BE A'

N1135 SEPTIEMBRE 2004 19 INFORMAZIOAGERXARIA

135 ZK. 20041RAILA

Page 17: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

garrantzia dauka, Doako Urgazpen JuridikorakoLegeko 8. artikuluak esaten duen bezala eta denokdakigun legez, auzi-jartzaileari ez zaio doako justizia-rik onartuko demanda aurkeztu eta gero, ez etademandatuari ere demandan erantzun eta gero (ego-era ekonomikoa okertu zaiela frogatuz gero bai,ordea).

Gai hau funtsezkoa da, auzibideko prozedura bat ados-tasunezko beste batean bihurtzen denean Doako Justi-zia eskatu ez zuen ezkontidearen diru-sarrerak hartubeharko baitira kontuan. Posible da ezkontide hori ezinonuradun izatea eta bidé hau iruzurkeriaz hartzea, pro-zesuaren kostua aurreztu ahal izateko. Hori déla eta, biezkontideen alde ari den Letratuak zera adierazi behar-ko dio hasiera batean onura eskatu ez, eta gero onart-zen ez zaion ezkontideari, bere zerbitzu profesionalakjaso nahi baditu, beste edozelako bezero bezala ordain-du beharko dituela.

Zentzu honetan mintzatzen da Bizkaiko ProbintziAuzitegiaren 2000ko ekainaren 20ko Epaia: "Interpre-tazio hau hobeto uztartzen da Konstituzioko 119. arti-kuluak jasotzen duen aurreikuspenarekin, doako justi-ziarako eskubidea baliabide ekonomikorik ez izaterabaldintzatuz; hain zuzen, baliabide ekonomiko ofizialakalperrik galtzea litzatekeelako auzi honetara ekarrita-koa moduko egoera normaletan, non familia-unitatea,nahiz eta krisi pertsonalean egon, prozesuaren gastuakordaintzeko gai badén".

Hemen, gainera, artikulu honen bigarren zatia sartzenda, litis expensak direlakoak. Doako justiziaren onura-duna, gainera, litis expensen onuraduna ere denean,lehendabiziko eskubidea bigarrenaren menpe gelditu-ko da, eta alderantziz. Hau da, Doako Justizia onartuaizango da, baldin eta aldez aurretik litis expensak eska-tu eta ukatu badira, ebazpen irmo batean (kasu hone-tan, dagokion modulua kobratuko da, Auzitegiak esan-dakoaren ordez).

Hau da iritsi dugun ondorioa EAEko Orientazio Juri-dikorako Zerbitzuetan, DUJL eta Kode Zibileko1.318. artikulua elkarrekin interpretatuta. Kontrakoaondorioztatzeak zera ekarriko luke: ezkontide batidoako justizia ukatu, familia osoak dituen diru-sarre-rak EAEIParen laukoitza baino altuagoak direlako,eta horren ondoren, doako justizia baldintzatua jasoahal izango zukeen ezkontide horrek abokatu parti-kular bat kontratatu behar izatea litis expensak eska-tu ahal izateko. Litis expensa hauen inguruan ebaz-pen positiboa lortzen ez badu, ezkontide horrek beredefentsan parte hartu duten profesional guztienordainsariak ordaindu beharko ditu. Gorago aipatudugun moduan, berriz, doako justiziaren onurarenbabespean geldituko litzateke.

Alderantziz, litis expensetarako eskubidea bada eskatunahi dueña, doako justiziaren onuradun ez déla frogatubehar du printzipioz, eskubide hori egikaritzeko nahi-koa baliabide propio ez duela, alegia4.

Beraz, banantze prozedura batetarako ofizioz izenda-tutako abokatu baten kasuan, doako justiziaren onar-

Asistencia Jurídica Gratuita la conversión del mismo.Ello tiene una relevancia máxima, porque como todossabemos a tenor de lo dispuesto en el articulo 8 de laLey de Asistencia Jurídica Gratuita, no se reconocerá alactor el derecho a la misma una vez presentada lademanda, ni al demandado una vez contestada ésta(salvo que acrediten haber venido a peor fortuna).

La cuestión es trascendental porque en el caso de conver-sión a un procedimiento no contencioso, habrán de tener-se en cuenta los ingresos de quien no ha sido solicitantede Justicia Gratuita, que puede no ser beneficiario de éstay que puede llegar a utilizar fraudulentamente esta víapara ahorrarse el costo del proceso. Ante ello, el Letra-do/a que actúe representando a ambos deberá indicar alno solicitante del beneficio a quien se le hubiere rechaza-do que si desea recibir sus servicios profesionales, debeabonarlos como cualquier otro cliente particular.

En tal sentido se pronuncia la Senetencia de la Audien-cia Provincial de Vizcaya de 20 de Junio de 2000 cuandoindica que "Esta interpretación está más en sintonía conla previsión al efecto contenida en el artículo 119 de laConstitución, supeditando el reconcimiento del derecho ala justicia gratuita a la carencia de recursos económicos,precisamente porque en otro caso supondría un dispendioabsolutamente injustificado de medios económicos oficia-les en aquellos supuestos normales, como el de autos, enque la unidad familiar, al margen de la situación de cri-sis, puede hacer frente a los gastos del proceso".

Aquí, entraría además la segunda parte de este artícu-lo, las litis expensas. Si el beneficiario de justicia gra-tuita a su vez lo es del derecho de litis expensas, el pri-mero de los derechos quedaría supeditado al segundoy viceversa. Esto es, el reconocimiento del Beneficio deJusticia Gratuita será tal siempre y cuando se hayansolicitado las litis expensas y éstas en resolución firmeno se hubieren concedido (en tal caso, se cobraría elmódulo correspondiente en vez de lo que el Tribunalhubiera llegado a indicar).

Esta es la conclusión a la que llegamos de la interpre-tación conjunta de la LAJG y el artículo 1.318 del Códi-go Civil en los Servicios de Orientación Jurídica delPaís Vasco. Lo contrario podría suponer denegar elbeneficio de justicia gratuita al solicitante por los ingre-sos que tuviera el conjunto de la familia, superiores alcuadruplo del IPREM, y, que posteriormente el o lasolicitante que hubiera podido obtener ese Beneficio deJusticia Gratuita condicionada, haya de contratar losservicios de profesionales particulares solicitando elderecho de litis expensas a la otra parte. Caso de queno obtuviera un pronunciamiento satisfactorio sobre talextremo, el solicitante se vería obligado a abonar loshonorarios de los profesionales que intervinieron en sudefensa, cuando de la otra forma quedaría amparadopor el beneficio de justicia gratuita.

Si, por el contrario, lo que se desea es solicitar el dere-cho de litis expensas, como ha quedado dicho, es nece-sario en principio acreditar que no se es Beneficiariodel Derecho a litigar gratuitamente no teniendo recur-

INFCRMAZIO AGCSHlíllA

137 ZK. 2004 AZAROA 20 BOLETÍN INFORMATIVO,!S 0E BIZKAÍA

N° 137 NOVIEMBRE 2004

Page 18: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

sos propios para tal ejercicio4.

Por lo tanto, el abogado/a designado de oficio para ladefensa de un procedimiento de separación, si el reco-

' Decimos que en principio, sí es requisito inexcusable solicitar elbeneficio de justicia gratuita para obtener las litis expensas, tal y comolo señala un gran sector de la jurisprudencia (SAP Valladolid 47/1996,de 6 de febreo; SAP Navarra 304/1996, de 13 de diciembre; SAP Astu-rias núm. 76/2000, de 16 de febrero; SAP Valencia 280/2000, de 7 deabril; SAP Cáceres 31/2003, de 17 de febrero; y otras más), sin embar-go existe otro sector que matiza este requisito.La Sentencia antes reseñada de la Audiencia Provincial de Cáceres,indica: El inciso final del precepto mencionado exige como requisito inex-cusable para obtener una cantidad en concepto de "litis expensas", ladenegación efectiva del Beneficio de Justicia Gratuita, es decir, la tra-mitación del referido expediente. Pues bien, en el caso que nos ocupa, noha quedado acreditado que la demandada D" Blanca haya tramitado elExpediente del Beneficio de Justicia Gratuita, y por tanto falta el requi-sito indispensable para que le pueda ser concedida cantidad alguna enconcepto de "litis expensas".

Nos remitimos sobre estos aspectos a los comentarios que realizaDoña M" Pía Calderón Cuadrado en el tratado sobre Medidas Provi-sionales en Nulidad Separación y Divorcio. Ed. Tirant Lo Blanch 2002.Entre las Sentencias que flexibilizan el requisito de la apertura previa deun expediente de Justicia Gratuita, encontramos la de la Audiencia Pro-vincial de Vizcaya núm. 58/2000, de 20 de junio que nos indica: Siendoclaro que en el supuesto enjuiciado los ingresos del marido superan el cua-druplo del salario mínimo interprofesional, y que los mismos forman partede los recursos económicos de la unidada familiar, por lo menos hasta laseparación matrimonial, pudiendo con ellos ambos esposos hacer frente alpago de las costas del proceso sin necesidad de acudir al beneficio de justi-cia gratuita, no teniendo Doña Dolores bienes propios suficientes para sos-tener dicho coste, se está en el caso de reconocer a su favor el derecho a litisexpensas, aunque haya ni siquiera iniciado los trámites pertinentes parala obtención de tal derecho, pues su denegación sería evidente.En similar sentido la Sentencia de la AP Alicante 166/2001, de 23 demarzo, que analiza las distintas opciones jurisprudenciales al respec-to y la de la misma Audiencia de 10 de abril de 2003, que indica conrelación a la SAP de Cantabria de 5-1-2002 que "...que si uno de los cón-yuges carece de recursos o ingresos, tanto puede solicitar la concesión delbeneficio de justicia gratuita para facilitar así su derecho de defensa -enel bien entendido caso de qué, si tuviere derecho a la percepción de "litisexpensas", sus profesionales puedan percibir los honorarios y derechosque les correspondan, devolviendo las cantidades percibidas con cargo afondos públicos, como prevén los números 4 y 5 del artículo 36 de la

pena litis expensa horien eskakizuna egiteari baldint-zatuta badago, eskakizun hori lehenbailehen eginbeharko du, behin-behineko neurriak eskatzerakounean bertan ahal izatekotan, Kode Zibileko 103. arti-

* Dioguna da, printzipioz, badela nahitaezko betekizuna, litis expensaklortu ahal izateko, doako justiziaren onura eskatzea, jurisprudentziarensektore handi batek ezartzen duen bezala (Valladolideko Probintzi Auzi-tegiaren 47/1996 Epaia, otsailaren 6koa; Nafarroako Probintzi Auzite-giaren 304/1996 Epaia, abenduaren 13koa; Asturiaseko Probintzi Auzi-tegiaren 76/2000 Epaia, otsailaren 16koa; Valentziako Probintzi Auzite-giaren 280/2000 Epaia, apirilaren 7koa; Cacereseko Probintzi Auzitegia-ren 31/2003 Epaia, otsailaren 17koa; eta beste batzuk). Hala ere, badabetekizun hau ñabartzen duen bestelako sektorerik jurisprudentzian.Lehen jasotako Cacereseko Probintzi Auzitegiaren Epaiak zera dio:aipatu artikuluaren azken perpausak nahitaezko betekizun madura eskat-zen du, "litis expensen" kontzeptuagatik ezelako kopururik jaso ahal izate-ko, Doako Justiziaren Onura benetan ukatua izatea, hau da, aipatu espe-diente hori izapidetzea. Hórrela, honako kasu honetan, ez da frogatuaizan Blanca andere demandatuak Doako Justiziarako Onuraren espe-dienterik izapidetu duenik ere, eta horregatik nahitaezko betekizuna faltadu, "litis expensen" kontzeptuagatik ezelako kopururik jaso ahal izateko.Kontu hauen inguruan, Ms Pía Calderón Cuadrado andereak bere trata-tuan egindako iruzkinetara joteen dugu: Behin-behineko Neurriak Deu-seztapen, Banantze eta Dibortzioan,Tirant Lo Blanch argitaletxea, 2002.Badago Doako Justiziarako espediente bat ireki behar hori malgutzenduen Epairik, eta horien artean Bizkaiko Probintzi Auzitegiko batnabarmendu dezakegu, ekainaren 20ko 58/2000 Epaia: Bistakoa daauzi honetara ekarritako kasuan senarraren diru-sarrerak lanbide-artekosoldata minimoaren laukoitza baino altuagoak airela, eta diru-sarrerahoriekfamilia-unitatearen baliabide ekonomikoen zati direla, ezkontideenarteko banaketara arte behintzat. Eta bistakoa da baita ere diru-sarrerahoriekin senar-emazte biek ordaindu ahal izango dituztela prozesuarenkostuak. Beraz, Dolores andereak kostu horri aurre egiteko nahikoa onda-sun propiorik ez duelarik, bere alde litis expensak onartu beharreko adi-bide argi batean gaude, nahiz eta doako justizia lortzeko izapideak hasiere ez dituen egin, nabaria da eta eskubide hau ukatu egingo zaiola.Antzeko zentzuan mintzatzen da Alacanteko Probintzi Auzitegiko166/2001 Epaia, martxoaren 23koa, jurisprudentziak gai honetanematen dituen aukera ezberdinak azaltzen dituelarik; eta AlacantekoAuzitegi bereko 2003ko apirilaren lOeko Epaiak zera esaten du,Kantabriako Probintzi Auzitegiko 2002-1-5 Epaiarekin lotuta "...biezkontideetatik batek nahikoa baliabide edo diru-sarrerarik ez badu, biaukera ditu: doako justiziarako onura eskatu ahal izango du, hórrelabere defentsa eskubidea errazteko -baina, ondo jakin behar da, gero litisexpensak jasotzeko eskubidea izango balu, bere defentsan aritutako

Page 19: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

kuluan ezarritakoari jarraikil Eskakizuna egin eta litisexpensak ukatu zitzaizkiola frogatzen ez badu, ezinizango du dagokion modulua kobratu.

Beste kasu batzuetan, Doako Justiziarako komisioakberak ezeztatzen ditu zati batean Orientazio Juridiko-rako Zerbitzuaren ebazpenak, doako justizia ematealitis expensak eskatzeari baldintzatuta dagoela gogo-ratuz. Beraz, horrelako adibideetan, argi eta garbi ezbadago litis expensa horiek ukatu egingo direla, gero-ago modulua kobratzerakoan sor daitezkeen arazoakekiditeko egin behar dena zera da: Komisioarenbehin-betiko ebazpenari itxaron edo, prozedura pre-mia handikoa bada, litis expensa horiek eskatu, Komi-sioak azkenean zer esango duen arduratu gabe.

Edozelan ere, azken arazo bat argitu behar dugu:demagun abokatu izendapena, Orientazio Juridikora-ko Zerbitzuan ohikoa den moduan, auzibideko proze-dura batetarako egiten déla (adostasunezko prozedu-rek normalean exekuziora jotzen dutelako, eta haue-tan ez da baliagarri izaten bi ezkontideentzako izen-datutako abokatua, aldiz, bi abokatu berri izendatubehar dirá), eta ezkontide batentzako izendatutakoLetratu horrek adostasun bat iristen duela besteezkontidearekin, litis expensa horiek ordaindu behardituenarekin hain zuzen ere, eta orduan prozedurabeste ezkontide honen adostasunarekin izapidetzenduela. Letratuak kontuan izan beharko du, kasu hone-tan, ezkontideen arteko hitzarmenean bere ordainsa-rien ordainketa ere sartu beharko duela. Bestela,hórrela egiten ez badu, ezin izango dio ofiziozkobezeroari ezta ofiziozko txandari ere ezer erreklama-tu, onuraren onarpena, esan dugun bezala, litisexpensa horien erreklamazioa egiteari baldintzatutadagoelako.

nocimiento estuviera condicionado a la petición de litisexpensas, deberá solicitar éstas, y a ser posible en lasmedidas provisionales a tenor de lo dispuesto en el art.103 del Código Civil5. Si no acreditara que éstas fueronsolicitadas y denegadas por el Tribunal no podrá obte-ner el cobro del módulo correspondiente.

En otros casos, es la Comisión de Asistencia JurídicaGratuita la que revoca parcialmente la resolución pro-visional del S.O.J., señalando que el beneficio concedi-do en este caso se supedita a la solicitud de las litisexpensas, siendo que, en estos supuestos, si sobre lamateria no tenemos claro que no proceden las litisexpensas, procedería en evitación de problemas para elcobro del módulo, bien esperar a la resolución definiti-va de la CAJG, bien solicitar las mismas con indepen-dencia de lo que dijera en última instancia la CAJG, siel procedimiento tiene suma urgencia.

Ahora bien, nos cabe un último problema, que es elsupuesto en el que la designación efectuada lo fuera,como es criterio general del Servicio de Orientación Jurí-dica, para un procedimiento contencioso (puesto que losprocedimientos de mutuo acuerdo dan lugar normal-mente a ejecuciones, no sirviendo para éstas la designa-ción del letrado/a que lo fue para ambos cónyuges ydebiendo designar entonces a dos nuevos compañeros)y el Letrado/a designado hubiera llegado a un acuerdocon el otro cónyuge, el obligado al pago de las litisexpensas, tramitando el procedimiento con el consenti-miento del otro cónyuge por los trámites de mutuoacuerdo. El letrado/a habrá en cualquier caso de incluirentre los pactos el del abono de sus honorarios, nopudiendo reclamar nada ni a su cliente de oficio ni alturno en caso de no haber procedido de tal manera,puesto que la concesión del beneficio como decía vienesupediatada a la reclamación de las litis expensas.

Orientazio Juridikorako Zerbitzua. Servicio de Orientación Jurídica.

I

profesionalek dagozkien ordainsariak jaso ahal izango dituztela, etadiru publikoetatik jasotako kopuruak itzuli egin beharko dituztela,hórrela ezartzen baitute DUJLko 36. artikuluko 4 eta 5 atalek-, bainaaukeran izendapen libreko profesionalak aukeratu ahal izango ditu etagero litis expensa horien ordainketa erreklamatu -DUJLko 3-3. artiku-luko "ahal izango dute" adiera horrek frogatzen baitu ez déla nahitaez-ko erregela bat, ostera, Auzitegiek aukeratu ahal izango dutela familia-

rrik. Test honek defentsa eskubidearen egikaritza eraginkorrago batahalbideratzen du, bistan denez.Defentsaren aukeraketaz esaten duen horrekin ez nator bat, DUJLko28. artikuluaren arabera, eskatzaileak bere konfiantzazko profesiona-lak izenda baititzake eta gero Doako Justizia izapidetu; beraz, hori ezda onuraren izapidetzerako inolako oztoporik. DUJLko 3-3. artikuluan"ahal izango dute" adiera horren interpretazioa, berriz, erabat onar-garria da.5 Honen inguruan ere badira iritzi ezberdinak jurisprudentzian. Gaihori artíkulu honen helburu ez den heinean, eztabaida honen adibideon bat jasotzen duen Epai bat aipatu baino ez dugu egingo: Alacante-ko Probintzi Auzitegiko 397/2000 Epaia, azaroaren 6koa.

LAJG- como litigar con profesionales de libre designación y reclamar elpago de las litis expensas -porque el vocablo "podrán" del artículo 3.3LAJG demuestra que no se trata dicho precepto de una regla inexorabley preceptiva aplicación, pudiendo los Tribunales optar entre la valora-ción de los ingresos de la unidad familiar en su conjunto o la del solici-tante de justicia gratuita individualmente-. Tesis ésta que permite unmás eficar ejercicio del derecho de defensa por razones obvias.En cuanto al particular de la elección de la defensa, disiento puestoque según lo dispuesto por el art. 28 de la LAJG, puede la solicitantedesignar profesionales de su confianza tramitando la solicitud de Jus-ticia Gratuita, y por lo tanto no es un obstáculo a la previa tramitacióndel beneficio. En cuanto al planteamiento formal de la cuestión delvocablo "podrán" en el artículo 3.3 LAJG, la interpretación es perfec-tamente atendible.5 A este respecto también existe división de opiniones en la Jurispru-dencia. Ya que la cuestión no es objeto de este artículo, sólo reseña-remos como exponente del debate la Sentencia de la Audiencia Pro-vincial de Alicante núm. 397/2000 de 6 de noviembre.

INF0RMAZIO AGERKARIA

137ZK.2004AZAR0A 22 BOLETÍN INFORMATIVO' - ) DE ABOGADOS DE 8IZKAM

Np 137 NOVIEMBRE 2004

Page 20: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

STAGE 2004

FOGGIA - ITALIAABOKATUARENETENGABEKO

TREBAKUNTZAJoan den urriaren 14an egin zen, Italiako Foggia hirian, Euro-pako abokatuaren trebakuntzari buruzko urteroko jardunal-dia, Stage 2004 delakoa.

Foro hau Bilbon sortu zen, eta bere Lehendakari-kide eta Idaz-kari Tekniko gure Dekanoa eta gure abokatu-kideetaiiko batdirá, hurrenez hurren. Hamaika urteren buruan, ondo sendo-tuta dago foro hau eta abokatuaren trebakuntzari buruzkoEuropako elkargune bilakatu da, hala hastapeneko trebakunt-za ñola profesionala eta etengabekoa hartzen dituelarik. Egun,gure Bazkunak koordinatzen duen programa zientifikoa elka-rrekin garatzen dute FBEEuropako Abokatu Bazku-nen Federazioko(www.fbe.org) eta CCBEEuropako AbokatutzarenK o n t s e i l u k o(www.ccbe.org) Trebakunt-za Komisioek.

Jardunaldi honetarako auke-ratutako gai nagusia Euro-pan abokatuak behar duen"Etengabeko Prestakuntza"izan zen.

Foggiako Bazkuneko Deka-noak, Guido de Rossi jau-nak, ireki zuen jardunaldia,eta honen ondoren Stage-aren bi lehendakari-kideek hartuzuten hitza: hau da, FBEko Lehendakari Ulrich Scharf-ek, etagure Dekanoak, Nazario Oleagak.

Hasteko, etengabeko prestakuntzaren gaia abokatutzatik kan-poko ikuspegi batetatík aztertu zen, eta hori azaltzeko bestela-ko lanbide libreen ordezkari italiarrek hartu zuten parte: kon-tulari eta auditoreak (Alessio Bernardino, Kontularien Kontsei-lu Nazionalekoa), ingeniariak (Romeo la Pietra, IngeniarienOrdena Nazionalaren Lehendakariordea), sendagileak (Giu-seppe Del Barone, Sendagileen Ordena Nazionalaren Lehen-dakaria), geologoak (Pietro Antonio De Paola, GeologoenOrdena Nazionalaren Lehendakaria) eta biologoak (MatildeGreco, Biologoen Ordena Nazionalaren Kontseilukoa). íntereshandikoa izan zen lanbide ezberdinetan dauden ikuspegi ezber-dinak ikustea, etengabeko prestakuntzaren inguruan beti ere,eta ñola arautzen, betetzen eta kontrolatzen den prestakuntzahori eskatu edo, gutxienez, eskaintzen duten lanbideetan.

Honen ondotik, Europako herrialde ezberdinetan etengabekoprestakuntzak egun zein egoera bizi duen aztertu zen: zehazki,Frantziari dagokionez, Domingue Chabas-ek, AbokatuenKontseilu Nazionaleko Prestakuntza Komisioko kideak,2005eko urtarrilaren lean indarrean sartuko den eredu berriaazaldu zuen; Erresuma Batua Quhe Swan, Ingalaterra eta Gale-seko Law Society-ko Hezkuntza Burua); Danimarka (IngerHoedt-Rasmussen, CCBEko Prestakuntza Komisioko kidea)eta Italia (Alarico Marianni, Auzitegietako Kontseilu Naziona-

FOGGIA - ITALIAFORMACIÓNCONTINUADEL ABOGADOEl pasado 14 de octubre se celebró la jornada anual sobré laformación del abogado en Europa, Stage 2004, en la citadaciudad italiana de Foggia.

El citado foro fundado en Bilbao y cuya Co-presidencia ySecretaria Técnica ostenta nuestro Colegio en las figuras denuestro Decano y de un compañero respectivamente, estáconsolidado tras once años y se ha convertido en la reunióneuropea sobre la formación del abogado tanto inicial, comoprofesional y continua. En la actualidad el programa científi-co coordinado desde nuestro Colegio se elabora conjunta-

mente por las Comisiones deFormación de la Federaciónde Colegios de Abogados deEuropa FBE (www.fbe.org)y del Consejo de la AbogacíaEuropea CCBE(www.ccbe.org).

El tema elegido en esta oca-sión fue "La Formación Con-tinua" del abogado en Euro-pa.

La jornada fue inauguradapor el Decano del Colegioanfitrión, Guido de Rossi,interviniendo a continuaciónlos dos co-presidentes del

Stage, esto es: el Presidente de la FBE, Ulrich Scharf, ynuestro Decano, Nazario Oleaga.

En primer lugar se abordó la cuestión desde un punto devista ajeno al mundo de la abogacía, con intervención deponentes italianos representantes de otras profesiones liberales: contables y auditores (Alessio Bernardino, ConsejoNacional de los Contables), ingenieros (Romeo la Pietra,Vicepresidente de la Orden Nacional de Ingenieros), médi-cos (Giuseppe Del Barone, Presidente de la Orden Nacionalde los Médicos), geólogos (Pietro Antonio De Paola, Presi-dente de la Orden Nacional de los Geólogos) y biólogos(Matilde Greco, Consejo de la Orden Nacional de Biólogos).Fue de sumo interés ver las diversas sensibilidades existen-tes en las diversas profesiones que intervinieron, respecto ala formación continua y cómo estaba reglada, ejecutada ycontrolada en aquellas que la exigían o, al menos, la ofrecí-an.

A continuación se desarrolló el contenido y el estado actualde la formación continua en diversos países europeos, enconcreto en: Francia (Domingue Chabas, miembro de laComisión de Formación Consejo Nacional de Abogados)que desarrolló el nuevo modelo que entrará en funciona-miento el 1 de enero de 2005; Reino Unido Qulie Swan,Head of Education de la Law Society de Inglaterra y Gales);Dinamarca (Inger Hoedt-Rasmussen, miembro de la Comi-sión de Formación CCBE) e Italia (Alarico Marianni, Vice-

INF0MZ10 ASERKARIA

137ZK.2604AZAR0A 24 BOLETÍN INFORMATIVO•JGAOOS DE B I Z M A

N° 137 NOVIEMBRE 2004

Page 21: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

STAGE 2004

presidente del Centro de Formación del Consejo NacionalForense) y, como resumen y visión global de la situación enEuropa, con especial atención a los nuevos miembros de laUnión Europea, intervino nuestro compañero Coordinadordel Stage y miembro de ambas comisiones de FormaciónFBE y CCBE y de la Delegación del Consejo General de laAbogacía Española ante ellas, Iñigo Nagore.

Vista la situación actual, se pasó a analizar los problemasconectados con la introducción de su obligatoriedad, desa-rrollando los mismos ponentes griegos (María Galanopou-lou, Comisión de Formación de la CCBE), alemanes (UlrichSommer, Comisión de Formación de la CCBE y miembrode la Delegación alemana) y austríacos (Waltraute Steger,Vicepresidente del Consejo Nacional de Abogados de Aus-tria e integrante de la Comisión de Formación de la CCBE).Tras ello, se reflexionó sobre el control y las sanciones encaso de incumplimiento con ponentes italianos (Luigi Anco-na, Gerente de la Escuela de Abogados de Barí) y belgas(Thierry Goegebeur, Vicepresidente de la Comisión de For-mación de la CCBE).

Por último, se debatió cómo financiar la formación continuay cómo abaratar sus costes a través de ponencias italianas(Maurizio de Tilla, Presidente de la FBE) y belgas (Leo Bou-teligier y el citado Thierry Goegebeur).

La Jornada se cerró con unas conclusiones a cargo del Vice-presidente de la Comisión de Formación de la FBE, el yacitado Thierry Goegebeur, y del Presidente de la Comisiónde Formación de la CCBE, Julián Lonbay, despidiéndosehasta el próximo año en Zurich.

Simultáneamente al Stage, y siguiendo la pauta iniciada elpasado año en Bilbao, se celebró en la cercana ciudad de

leko Prestakuntza Zentroaren Lehendakariordea) ere aztertuziren eta, Europako egoeraren laburpen eta gainbegiratumodura, Europako Batasuneko Estatu kide berriengan arretaberezia jarrita, Iñigo Nagorek hartu zuen parte. Gure kide hauStage-aren Koordinatzailea, FBE zein CCBEren PrestakuntzaKomisio bien kidea eta horien aurrean Abokatutza Espainia-rraren Kontseilu Nagusiko Ordezkaria da.

Egungo egoera ikusi ostean, etengabeko prestakuntza derri-gortzeak ekar ditzakeen arazoak aztertu ziren. Gai hau jorrat-zeko, hizlari greziarrak (María Galanopoulou, CCBEko Pres-takuntza Komisioko kidea), alemaniarrak (Ulrich Sommer,CCBEko Prestakuntza Komisioko eta Alemaniako Ordezkarit-zako kidea) eta austriarrak izan ziren (Waltraute Steger, Aus-triako Abokatuen Kontseilu Nazionalaren Lehendakariordeaeta CCBEko Prestakuntza Komisioko kidea). Ondoren, eten-gabeko prestakuntzaren kontrola eta ez betetzeak ekar ditza-keen zehapenak aztertu ziren, Italiako (Luigi Ancona, BarikoAbokatuen Bazkuneko Gerentea) eta Belgikako hizlarieneskutik (Thierry Goegebeur, CCBEko Prestakuntza Komisio-ko Lehendakariordea).

Azkenik, etengabeko prestakuntza ñola finantzatu eta berekostuak ñola merketu eztabaidatu zen. Horretarako, Italiako(Maurizio de Tilla, FBEko Lehendakaria) eta Belgikakoponentziak aurkeztu ziren (Leo Bouteligier eta lehen aipatuta-ko Thierry Goegebeur).

Jardunaldia amaitzeko, FBEko Prestakuntza KomisiokoLehendakariordeak, aipatu Inierry Goegebeur-ek, eta CCBE-ko Prestakuntza Komisioko Lehendakariak, Julián Lonbay-k,ondorioak azaldu zituzten, eta datorren urtean Zurich-en egin-go diren jardunaldietarako deia eginez bukatu zuten.

Stage-arekin batera, joan den urtean Bilbon hasitako bideajarraituz, Foggiatik hurbil dagoen Lucera hiñan "Abokatu lan-

Page 22: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

STAGE 2004

biderako sarbidea eta prestakuntzari" buruzko abokatu gazte-en foroa egin zen, urríaren 14 eta 15ean.

Lehendabiziko egunean, arratsaldez, "Hastapeneko presta-kuntza - Gaur egungo egoera Europako herrialdeen errealita-tean", gaia jorratu zen, honako hizlariekin: Ulrich Scharf(FBEko Lehendakaria), Giuseppe Agnusdei (Lucerako Aboka-tuen Bazkuneko Dekanoa), Guido Alpa (Italiako AbokatuenKontseilu Nazionaleko Lehendakaria), Mario Papa (ItaliakoAbokatu Gazteen Elkarteko Lehendakaria), honek berandua-go ere ondorioak garatuko zituelarik, Lucio del Paggio (Abo-katuen Kontseilu Nazionaleko Diruzaina) eta Alarico MarianiMarini (Auzitegietako Kontseilu Nazionaleko PrestakuntzaZentroaren Lehendakariordea).

Horien ondotik, herrialde ezberdinetako ponentziak aurkeztuziren: Italia (Nicola Rocco, (Italiako Abokatu Gazteen Elkarte-ko Batzar Nazionaleko kidea), Belgika (Benedicta Van Der Pie-rre eta Isabel Goegebeur), Espainia (gure abokatu-kide GorkaPerezen eskutík) eta Alemania (Birke Fuchs).

Hurrengo egunean honako gaia jorratu zen: "Hastapenekoprestakuntza derrigortzearekin, Europan prestakuntza progra-mek behar duten bateragarritasunarekin, eta nork bere herrial-detik kanpo egindako espezializazio ikastaroen balioa eta era-ginkortasuna onartzeareMn lotutako arazoak".

Aipatu Giuseppe Agnusdei-k egindako aurkezpenaren ostean,hiriko Alkateak hartu zuen hitza, Giuseppe Labbate-ek, etahonen ondoren hartu zuten parte Lucerako Auzitegiko Lehen-dakariak, Mario Bovio-k, Auzitegi bereko Prozesadore Buruak,Massimo Lucianetti-k, eta Abokatuen Bazkuneko OhorezkoLehendakariak, Marcelo Prignano-k. Hauen guztien ostean,honakoek jorratu zituzten ponentziak: Guido de Rossi, CarioNobile, Thierry Goegebeur, Julián Lonbay eta gure kide IñigoNagorek.

Gainera, urriaren 15ean bertan egin zen Luceran FBEren bitar-teko batzaiTa, honako gai nagusiaren inguruan: "Abokatuakgizartean duen lana eta Abokatuen Bazkunen egitekoa"; gaihau jorratzeko ponentziek hurrengo izenburuak izan zituzten"Abokatu lanbideak Europan duen etorkizuna", "Abokatu Baz-kunen auto-antolakuntza Europan, gaur eta binar" eta "Kapita-lak zuritzearen eta terrorismoaren finantzazioaren aurkakoborrokan Abokatu Bazkunek duten egitekoa".

Urriaren 16an FBEko Komisioen bilerak egin ziren. Deontolo-giakoan gure Mde Javier Diagok hartu zuen parte, EkialdekoHerrialdeen Komisioan Iñigo Nagorek (hau, gainera, Presta-kuntza Komisioan egon zen 15ean) eta Mediterranioko Komi-sioan Antonio Perdicesek (Komisio honek migrazio gaiak ereaztertzen ditu; eta Perdices kidea Doako Justiziako Komisioanere egon zen aurreko egunean). Bukatzeko, FBEren Asanbla-da Orokorra ospatu zen, eta arratsaldean "Migrazio fenomeno-aren Nazioarteko Behatoki Juridikoaren" egoitzaren irekieranegon ziren guztíak, alboko Trani hirian.

FBEren hurrengo Asanblada Orokorra datorren urtekomaiatzean egingo da, Alemaniako Dresde hirian.

Informazio gehiagorako, hurrengo web orriak kontsultatu:

www.icasv-bilbao.com, stage estekan.

www.fbe.org

www.ccbe.org

Lucera, durante los días 14 y 15 de octubre, el foro de jóve-nes abogados sobre "Formación y acceso a la profesión deAbogado".

El primer día por la tarde se desarrolló "La formación inicial- Estado actual en la realidad de los países europeos", conunas presentaciones a cargo de Ulrich Scharf, Presidente dela FBE), de Giuseppe Agnusdei (Decano del Colegio deAbogados de Lucera), de Guido Alpa (Presidente del Con-sejo Nacional de Abogados de Italia), de Mario Papa (Presi-dente de la Asociación Italiana de Jóvenes Abogados), quienposteriormente desarrollaría también las conclusiones, deLucio del Paggio (Tesorero del Consejo Nacional de Aboga-dos) y de Alarico Mariani Marini (Vicepresidente del Centrode Formación del Consejo Nacional Forense).

Tras ellos, presentaron informes y desarrollaron ponenciassobre Italia (Nicola Rocco, miembro de la Junta NacionalAIGA), Bélgica (Benedicta Van Der Pierre e Isabel Goege-beur) , España (a cargo de nuestro compañero Gorka Pérez)y Alemania (Birke Fuchs).

Al día siguiente se debatió sobre "Los problemas relaciona-dos con la introducción de la obligatoriedad de la formacióninicial, con la homogeneidad de los programas en Europa ycon el reconocimiento de la validez y eficacia de los cursosde especialización fuera de los países de pertenencia".

Tras una presentación a cargo del citado Giuseppe Agnus-dei, tomó la palabra el Alcalde de la ciudad, Giuseppe Lab-bate, y tras él intervinieron el Presidente del Tribunal deLucera, Mario Bovio, el Procesador Jefe del mismo, Massi-mo Lucianetti, y el Presidente Honorario del Colegio deAbogados, Marcelo Prignano, desarrollando posteriormen-te las ponencias los ya citados Guido de Rossi, Cario Nobile,Thierry Goegebeur, Julián Lonbay y nuestro compañeroIñigo Nagore.

Además, el mismo día 15 tenía lugar en Lucera la reuniónintermediaria de la FBE sobre "La tarea del Abogado en lasociedad y el papel de los Colegios de Abogados", conponencias sobre "El futuro de la profesión de Abogado enEuropa", "La autoorganización de los Colegios de Abogadosen Europa hoy y mañana" y "El papel de los Colegios deAbogados en la lucha contra el blanqueo de capitales y con-tra la financiación del terrorismo".

El día 16 se celebraron las reuniones de las Comisiones dela FBE, asistiendo nuestros compañeros Javier Diago, aDeontología, Iñigo Nagore, a Países del Este (además acu-dió el día 15 a Formación) y Antonio Perdices a la del Medi-terráneo (que estudia también los temas migratorios; ade-más acudió el día 15 a Justicia Gratuita), desarrollándose porúltimo la Asamblea General de la FBE y asistiéndose a latarde a la inauguración de la sede del "Observatorio Jurídi-co Internacional del fenómeno migratorio" en la tambiéncercana ciudad italiana de Trani.

La próxima Asamblea General de la FBE se celebrará enmayo del próximo año en la ciudad alemana de Dresde.

Para más información, pueden verse:

www.icasv-bilbao.com, pinchando stage

www.fbe.org

www.ccbe.org H

INFORMO AGERKARIA

137ZK.2O04AZAR0A 26 BOLETÍN INFORMATIVO

H" 137 NOVIEMBRE 2004"C BIZKAIA

Page 23: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

BUZÓN

SOBRE LA JUBILACIÓN EN LA ABOGACÍA A LOS60 AÑOS: UNA PROPUESTA A DEBATE

La edad actual de la jubilación para un grupo importante de los que estamos dentro de la Mutualidad de la Abogacía esla de 69 años, Esta pensión de jubilación a los 69 años, año 2004, es de 7.212,15 €, 1.200.000 pts anuales 100.000pts mes.

La propuesta que aquí se plantea es la siguiente: Al igual que los compañeros abogados que están en el Régimen General,Autónomos y de algunos otros que están en diferentes planes de la Mutualidad la jubilación se produzca a los 65 añoscon el 100% y con la posibilidad además, para todos, de jubilarse voluntariamente desde los 60 años siem-pre que se reúnan 30 años de cotización.

A esa edad y con más de 30 años de cotización, al igual que en el Régimen General de Seguridad Social, se aplicaría unareducción en la cuantía de la pensión por año que se tenga menos de los 65, que oscilaría entre el 7,5% si setiene entre 35 y 37 años cotizados, el 6,5 % SÍ entre 38 y 39 años y el 6% si entre 40 ó más. En caso de tener menos de 35años el porcentaje de reducción por año sería del 8%, con lo que la pensión a los 60 años equivaldría a un 60%

Esta propuesta se soporta sobre tres pilares básicos:

A- En relación a la edad de jubilación como máximo a los 65 años, además de los problemas de salud laboral y crisis delsector que luego se examinarán, el de tratamiento igualitario para todo el colectivo que sí tiene acceso a esa edad a lajubilación (autónomos, plan mutual de previsión y plan de previsión profesional de la abogacía ).

B.- En relación a la propuesta de adelantar la jubilación a los 60 años, con mas de 30 años de cotización, la existenciade una crisis actual en la abogacía que está impidiendo la entrada de jóvenes en este sector y como consecuenciala imposibilidad de seguir manteniendo la base de la pirámide de cotizantes que permita asegurar nuestras pensiones.

C- La creencia de este letrado de que a esa edad y con esos años de trabajo los Abogados en ejercicio estarán afectos deserios problemas de salud producto fundamentalmente del estrés y de la fatiga, consecuencia de muchos años decontinuas tensiones, siendo así que según el Estudio de febrero 1993 financiado por el Gobierno Vasco y elaborado por Psi-quiatras , Psicólogos y Sociólogos: "Las implicaciones de la conexión entre el estrés y el sistema inmune son delargo alcance y explican los efectos universales que el estrés puede ejercer sobre una gran diversidad deafecciones que van desde el resfriado común hasta el cáncer, pasando por el síndrome de la fatiga crónica".Se trata en definitiva de prevenir un Riesgo Laboral que a la postre soportamos acortando el tiempo de exposición a él con-siguiendo así alargar la calidad de vida e incluso nuestra propia vida. Es de reseñar también que en esta profesión losaños de cotización lo son realmente de trabajo, sin apenas paréntesis por bajas laborales.

Volviendo al primer punto, es evidente que resulta absolutamente necesario dar paso a jóvenes abogados a los que se lesestá exigiendo muchos años de preparación sin remuneración alguna y a los que además no se les asegura laposibilidad de entrar realmente en esta profesión.

El abordaje de esta cuestión que en su vertiente económica sería el siguiente: Se anticiparían las jubilaciones a las eda-des previstas con dinero público proveniente de la actualización de los turnos de oficio, cuya diferencia entre su valoractual y el actualizable se destinaría a un fondo de capitalización de pensiones.

Resulta claro que la nuestra es una de las pocas profesiones que realizan una tarea de colaboración fundamental conel Estado a un precio "político" y que además se encuentra en la actualidad en una verdadera crisis a la que losColegios Profesionales no están dando salida.

Pero la solución a las crisis en sectores estratégicos es sencilla, la historia laboral anterior y actual nos la ha mos-trado claramente:

Prejubilaciones no ya desde los 60 años, sino con 52 y con dinero público.

Por supuesto, a cambio de esto es lógico que se nos exija alguna contrapartida en concreto que dicha pensiones no seancompatibles con el trabajo para conseguir así unos de los fines de esta propuesta: la integración de los jóvenes abo-gados en nuestra profesión, quienes a cambio de ello financiarán en parte con su trabajo en el turno de oficio estas jubi-laciones.

Cuestión importantísima, que deliberadamente hemos dejado para el final es la cuantía de esa pensión, que a día dehoy se sitúa en la ridicula suma de 100.000 ptas al mes, siendo esta la primera en abordar para que se puedan cum-plir las expectativas que el articulo suscita, pues de mantenerse resultaría ineficaz la propuesta: Nadie se jubilaría alos 60 años con 60.000 pts y menos se podría exigir que lo hiciera bajo la premisa de la "Incompatibilidad con tra-bajo u otras pensiones". Aquí lo que habría que adoptar es una posición de compromiso por parte de los propios bene-ficiarios de la propuesta en el sentido de ampliar las cuantías de su cotización.

En definitiva, se trata de una propuesta que se pretende trasladara la JUNTA DE GOBIERNO DEL COLEGIO DE ABO-GADOS Y, EN SU CASO A ASAMBLEA EXTRAORDINARIA, previo estudio y debate, para su aprobación.

A estos efectos solicitamos que si estas de acuerdo con esta propuesta inicial, susceptible siempre de mejora, nos envíes un faxa la atención de D. Juan Carlos Bernad Arenilla, al 94 .-4247292 con tu adhesión, los comentarios que creas conve-nientes en su caso y tu firma.

BOLETÍN INFORMATIVO rtT INFORMAZIO A6ERKARIA

H" 137 NOVIEMBRE 2«& JL I 137 II. 2094 AZAROA

Page 24: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

ENTREVISTA

Iñaki Sánchez GuiuEAEko Justizia Auzitegi Nagusiko Idazkari

berria, Iñaki Sánchez Guiu, joan den aza-roaren 5ean jabetu zen bere karguaz, Bil-

boko Justizia Jauregian, berarekin batera.beste batzuen artean, JAIMeko Lehendakaria,Fernando Ruiz Piñeiro, eta Justizia Sailburua,Joseba Azkarraga, zeudela. Iñaki SánchezGuiu, 1981etik hona da Idazkari Judiziala,Eusko Jaurlaritzaren aholkulari izan zen1990etik 1995era bitartean, Justizia Sailbu-ruorde 1995etik 1999ra, eta Bote re Judiziale-ko Dokumentazio Zentroko Ikasketa Buru erebai. Justizia Ministerioak izendatu du karguberri honetarako, Jaurlaritzak proposatuta etaBotere Judizialeko Kontseilu Orokorraren oni-ritziarekin.

Agerkaria: ¿Zein da, Lege berriaren ai'abera, Idazkaribaten funtzio berria?

Iñaki Sánchez Guiu: Gobernu Idazkariak, bai eta Idaz-kari Judizialek ere badute funtzio berri bat hemendikaurrera. Hitz arruntetan esanez, jurisdikzio gaien eta pro-zedura kontuen arte-ko banaketa batsortu da. Modu gra-fikoan esatekotan,legegileak Epaileaepaiketa aretoankokatu du, eta bule-go judizialera bidalidu Idazkari Judizia-la. Idazkariak bulegoeta langile judizialenzuzendaritza tekni-ko-prozesala eramanbehar du. Erreformahonekin garrantziahandia hartzen duidazkari judizialentaldearen hierarkiaketa hierarkia hone-tan Gobernu Idazka-riak hartzen duenlekuak. Bestalde,

legeak bulego judizialak, hots, idazkaritzak antolatzenditu, eta mi motatako Idazkaritza bereizten, zerbitzukomunek eman behar duten laguntzan oinarrituta. Hauda, mota bereko Ianak bildu egiten dirá, órgano judizialbati baino gehiagori laguntzen dioten zerbitzu tan.

Agerkaria: ¿Ñola suertatu da zure izendapena?

Iñaki Sánchez Guiu: Deialdi publiko bat argitaratu zenEstatuko Aldizkari Ofizialean, eta bertan aurkeztea zutenzenbait baldintza betetzen zituzten Idazkariek, adibidez,lehendabiziko kategorian egotea edo hamar urtetik gora-ko zerbitzua bigarrenean. Gainera, curriculum bat aur-

El nuevo Secretario de Gobierno del Tribu-nal Superior de Justicia del Pais vasco,Iñaki Sánchez Guiu, tomó posesión de su

cargo el pasado 5 de noviembre en el Palaciode Justicia de Bilbao acompañado, entre otros,por el Presidente del TSPV Fernando RuizPiñeiro y por el Consejero de Justicia JosebaAzkarraga. Iñaki Sánchez Guiu, es SecretarioJudicial desde 1.981, fue Asesor del Gobiernovasco de 1.990 a 1.995, Viceconsejero de Jus-ticia entre 1.995 y 1.999, y Jefe de Estudiosestadísticos en el Centro de Documentacióndel Poder Judicial. Ha sido nombrado para elcargo por el Ministerio de Justicia a propuestadel Gobierno Autónomo y con la aprobacióndel Consejo General del Poder Judicial.

Boletín: ¿Cuál es la nueva función del Secretario con lanueva Ley?

Iñaki Sánchez Guiu: Hay una nueva función a partir deahora, no solo del Secretario de Gobierno, sino de todoslos Secretarios Judiciales. Se da a partir de ahora, por

decirlo de unamanera coloquial,una especie de sepa-ración de lo jurisdic-cional y de lo proce-dimental. Dicho deuna manera gráfica,el legislador instalaal Juez en la sala devistas, mientras queal Secretario Judiciallo lleva a la oficinajudicial. El Secreta-rio tiene la direccióntécnico procesal delas oficinas judicia-les y del personaljudicial. Con lareforma cobra espe-cial importancia lajerarquización delcuerpo de secreta-

rios judiciales y el nuevo papel que adquiere en estajerarquización el Secretario del Gobierno. Por otro lado,la ley organiza la oficina judicial, es decir, las Secretaríasy distingue dos tipos de secretarías, con un apoyo claropor lo que son los servicios comunes, es decir, la agru-pación de tareas homogéneas, en servicios que prestanauxilio a más de un órgano judicial.

Boletín: ¿Cómo se ha producido su nombramiento?

Iñaki Sánchez Guiu: Hubo una convocatoria públicaen el B.O.E. y los Secretarios que reunían determinadosrequisitos, como pertenecer a la primera categoría o diezaños de servicio en la segunda, pudieron presentarse a

ItffQRMAZIO AGERKARIA

137 ZK. 2004 AZAROA 28 BOLETÍN INFORMATIVO. . , . :•• • • • • • • • . : "JSD£BIZKWA

N" 137 NOVIEMBRE 2004

Page 25: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

ENTREVISTA

la plaza. Se pedía además, un curriculum y una especiede proyecto de cómo desempeñaríamos nuestra funciónen caso de ser nombrados. Todas las propuestas se remi-tieron al Ministerio y éste lo remitió a la ComunidadAutónoma para que propusiera uno. De esa propuestaque hizo la Comunidad Autónoma tuvo que informar laSala de Gobierno y el Consejo del Secretariado y, contodo eso, el Ministro decidió el nombramiento.

Boletín: ¿Cuál es la función del Secretario dentro de laadministración de justicia?

Ifiaki Sánchez Guiu: La función tradicional del Secre-tario ha sido la de la fe pública, es decir, documentaractuaciones judiciales como hace un notario fuera delos juzgados. En una justicia moderna, el Secretarioadquiere otro tipo de funciones, y entre ellas destaca elperfil de gestor por una parte y el de especialista pro-cesal por otro. Debe ser gestor de un equipo humanocon un objetivo: obtener un proceso ágil y una tramita-ción eficaz en el proceso; que le lleguen al Juez las cues-tiones en condiciones para que puedan ser juzgadas; yejecutar lo que en su caso resuelva el Juez. Por otrolado el legislador en la nueva regulación de la Ley Orgá-nica del Poder Judicial recoge por primera vez que elSecretario dicte resoluciones fundadas, resolucionesque tienen el nombre de decreto. La ley atribuye alSecretario Judicial, la jurisdicción voluntaria y la ejecu-ción de los procesos.

Boletín: Digamos que el Secretario Judicial en un futu-ro ¿adoptará más funciones y podrá liberar de trabajo aljuzgado?

Iñaki Sánchez Guiu: Sin ninguna duda.

B O L E T Í N I N F O R M A T I V OCQLESIQDE : •:••••• ••' - • ' • ; < f l

N° 137 NOVIEMBRE 2004 29

keztu behar zen, bai eta gure funtzioa ñola betekogenuen azalduko zuen proiektu moduko bat ere. Propo-samen guztiak Justizia Ministeriora bidali ziren, etahonek Autonomi Erkidegora zuzendu, honek izen batproposa zezan. Proposamen horren inguruko iritziaeman behar izan zuten Gobernu Aretoak eta Idazkaritza-ren Kontseiluak eta, horrekin guztiarekin, Ministroakizendapena erabaki zuen.

Agerkaria: Zein da Idazkari baten funtzioa justizia admi-nistrazioan?

Iñaki Sánchez Guiu: fede publikoa izan da Idazkariarenbetiko funtzioa, hau da, eginbide judizialak agirietan bilt-zea, Notario batek epaitegietatik kanpo egiten duen moduberberean. Justizia moderno batetan, Idazkariak bestelakofuntzio batzuk ere hartzen ditu, eta horien artean bi nabar-mentzen dirá: alde batetik, kudeatzaile baten lana eta, bes-tetík, prozedura gaietan aditua den batena. Giza lan-taldebaten kudeatzaile izan behar du, helburu zehatz batekin:prozedura bizkor bat eta izapidetze eraginkor bat lortzea,epaileak auziak jaso orduko epaia emateko moduan egondadin, eta epaileak kasuan kasu erabakitzen dueña betea-razteko. Bestalde, Botere Judizialaren Lege Organikoarenarauketa berrian, Idazkariak arrazoitutako ebazpenakeman ahal izateko ahalmena lehenengo aldiz jasotzen dulegegileak. Dekretuak deitzen die legeak ebazpen horiei.Hórrela, borondatezko jurisdikzioa eta prozesuen exeku-zioa Idazkariaren eskumenpean jartzen dirá.

Agerkaria: Beraz, esan genezake etorkizunean Idazkariakfuntzio gehiago jasoko dituela eta epaitegiari lana arindu-ko diola?

Iñaki Sánchez Guiu: Zalantzarik gabe.

INf BRNIAZIO AGERKARIA

137 ZK. 2004 AZAROA

Page 26: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

ENTREVISTA

Agerkaria: Kargua hartzekoekitaldian, justiziaren moderni-zazioa azpimarratu zenuen. Zeradierazi nahi zenuen?

Iñaki Sánchez Guiu: Ea bada,justiziaren modernizazioak hel-buru argi bat du: hiritarrarierantzun eraginkor bat ematea.Esan nahi baita, edozein delarikere hiritarrak aurkezten dueneskaria, epaitegiek derrigorrezeman behar diote erantzun bat,nahiz positiboa edo negatiboaizan. Kontua zera da, erantzunhorrek eraginkorra eta kalitatez-koa izan behar du, hau da, hirita-rrek eta profesionalek -abokatuzein prokuradoreek- harrera onasomatu behar dute eta erantzunbizkorra ematen zaiela. Hori daerronka eta hori helburua.Administrazioak zenbait baliabi-de jartzen ditu xede hori lortuahal izateko, baliabide informati-koak adibidez, eta Idazkariarenbetebeharra bitarteko horiekmodu eraginkorrean erabiltzeada, bai eta giza baliabideak moduegokian antolatzea ere, zuzenda-ritza tekniko on bat eskainiz.

Agerkaria: Modernizazio horretan, profesionalek -abo-katu zein prokuradoreek- ba al dute zer esanik?

Iflaki Sánchez Guiu: Noski, pentsaezina da abokatu etaprokuradoreak kontuan hartuko ez dituen modernizazioa.Hori ere nabarmendu nahi izan nuen kargu hartu nuenegunean emandako hitzaldian, hots, gure aurrean dugunerronka hain da garrantzitsua, ezen ez dagoela inor nahi-taezkoa ez denik. Alderantziz, ezinbestekoa zaigu guztionahalegin bateratua.

Agerkaria: Ba al da gobernu organoak emandako jarrai-biderik, profesional hauek epaitegietan egiten duten lanaaintzat hartua izan dadin?

Iñaki Sánchez Guiu: Tira, ez dago berariazko jarraibi-derik zentzu horretan. Baina beharrik ere ez, bistakoabaita. Idazkarien erregelamenduan, abokatu eta prokura-doreei tratu txarra edo ez egokia ematea diziplinariokizigortuta dago, eta ñire ustez ez dago profesional ona deneta bere buruaren usté ona duen Idazkaririk profesionaleitratu egokia ematen ez dienik.

Agerkaria: abokatuek órgano judizial ezberdinetan plan-teatzen dituzten arazo eta kexuak konpontzeko bilerarikmantentzen al da Abokatuen Bazkunarekin?

Iñaki Sánchez Guiu: Bilerak egin egiten dirá. Orain arte,ez da batzarrik egin Gobernu Idazkariaren eta AbokatuenBazkuneko Batzaren artean, egiten direnak AbokatuenBatzaren eta Gobernu Aretoaren artekoak dirá, eta horie-tan nik ere hartzen dut parte. Bilera horietan arazo guztiak

Boletín: En su toma de pose-sión hizo hincapié en la moder-nización de la justicia ¿a qué serefería?

Iñaki Sánchez Guiu: Vamos aver, la modernización de la jus-ticia tiene un objetivo clarísi-mo: dar una respuesta eficaz alciudadano. Es decir, cualquierdemanda que plantee el ciuda-dano, los juzgados están obliga-dos darle una respuesta, seapositiva o negativa. De lo quese trata es que esa respuestasea eficaz y de calidad, es decir,que el ciudadano, los profesio-nales -abogados, procurado-res- se sientan bien atendidos ycon pronta respuesta a lo queestán planteando. Ese es el retoy ese es el objetivo. La adminis-tración pone una serie demedios para cumplir ese objeti-vo, medios informáticos porejemplo, y la obligación delSecretario es el uso eficaz deesos medios y de organizarcorrectamente los recursoshumanos y dotarles de unabuena dirección técnica.

Boletín: ¿Intervienen también los profesionales -abo-gados y procuradores- en esa modernización?

Iñaki Sánchez Guiu: Es que es impensable unamodernización que no cuente con abogados y procura-dores. Era también lo que quise transmitir en las pala-bras que pronuncié el día de mí toma de posesión, deque aquí el reto que tenemos es tan serio que, no sólo,no es prescindible nadie, sino que necesitamos elesfuerzo aunado de todos en la misma dirección.

Boletín: ¿Existe alguna directriz del órgano de gobier-no para que se considere y respete el trabajo de estosprofesionales en los juzgados?

Iñaki Sánchez Guiu: Vamos a ver, no hay ningunadirectriz expresa en ese sentido. Pero es que es algoobvio. En el reglamento de Secretarios, el maltrato o eltrato inadecuado a abogados y procuradores esta san-cionado disciplinariamente, y yo creo que ningúnSecretario que se precie de tal y que sea un buen pro-fesional dispense un trato inadecuado a los profesiona-les en los asuntos que llevan.

Boletín: ¿Se están manteniendo reuniones con el Cole-gio de Abogados para resolver los problemas y quejasque plantean los colegiados en los distintos órganosjudiciales?

Iñaki Sánchez Guiu: Se están manteniendo reunio-nes. Hasta el momento no ha habido reuniones especí-ficamente de Secretario del Gobierno con la Junta del

INFORMAZIO ABERRARÍA

137 ZK. 2004 AZARBA 30 BOLETÍN INFORMATIVO'•• '••.',•• •••• ;,:>;>• •••••.¡sDEBIZKAIAN° 137 NOVIEMBRE 2004

Page 27: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

ENTREVISTA

Colegio de Abogados como tal, sino que son reunionesde la Junta del Colegio de Abogados con la Sala deGobierno, en las cuales participo yo también. En esasreuniones se analiza toda la problemática y todos losconflictos que puedan surgir, y se tratan los temas quepuedan preocupar a la abogacía. Sí es cierto que existeuna relación cada vez más fluida, en mi caso por ejem-plo, con el Secretario del Colegio. En cuanto le surgealgún problema puntual, ¡ojo!, problemas que no afec-ten a la Sala como tal, estamos en contacto.

Boletín: ¿Qué nivel tiene la administración de justiciadel País Vasco con respecto a otras Comunidades?

Iñaki Sánchez Guiu: Yo creo que tenemos un nivelnotablemente superior. Cualquier Juez o Secretarioque cesa aquí y que te lo encuentras, al cabo del tiem-po, en alguna reunión o en algún curso de formación,es habitual escucharle decirel alto nivel que tenemos aquíy que echan en falta losmedios, la dedicación y laatención de aquí. Ahora, conla reforma viene un momentodelicado para todos, porqueva a haber una reestructura-ción y va a ser un cambio muyimportante. Hasta ahora está-bamos acostumbrados ahablar del Secretario del Juz-gado dos o del tres y, proba-blemente, todo eso va a desa-parecer y va a haber Secreta-rios que van a dirigir servi-cios comunes y van a servir amás de un juzgado. Vienentiempos de incertidumbrepero, en los cuales, estamosmejor preparados nosotrosque el resto del estado, por-que aquí ya hay experiencias de calidad en algunosórganos judiciales (Barakaldo, Bilbao, San Sebastian,Irun...) con acreditaciones de calidad y certificacio-nes ISO, que nos van a servir para establecer pautasde funcionamiento comunes y metodología de trabajo.Por eso yo creo que hay una diferencia importante, engeneral, con respecto al resto de comunidades.

Boletín: ¿Hay formas de facilitar el uso del euskeraen la administración de justicia desde la oficina delSecretario?

Iñaki Sánchez Guiu: La hay, claro que las hay. Desdela implicación personal como en mi caso, estudiando lalengua, intentando profundizar más en los impresos, faci-litando cada vez más entre los funcionarios el uso de lalengua, hasta, además del propio compromiso personal,marcar pautas y extender las experiencias que se hanvenido realizando de órganos judiciales que dan servicioen euskera. Se puede favorecer entre el personal el usode la lengua, animándoles a que participen en cursos ycomiencen a usar los impresos también en euskera. •

eta sor daitezkeen gatazka guztiak aztertzen dirá, bai etaabokatutzarentzako kezkagarriak izan daitezkeen. Egia dageroz eta harreman errazagoa dagoela, ñire kasuan, adibi-dez, Bazkunaren Idazkariarekin. Arazo jakin bat sortzenzaion bakoitzean, kontuz, ez Aretoari dagokion arazorik,kontaktuan jartzen gara.

Agerkaria: Zer maila du EAEko justizia administrazioakbeste Eerkidego batzuekin alderatuta?

Iñaki Sánchez Guiu: Goreneko maila dugula usté dut,argi eta garbi. Hemengo lana uzten duen edozein Epaileedo Idazkariri entzungo diozu, handik denbora baterabilera edo ikastaroren batean elkar topatuz gero, zeinmaila altua dagoen hemen eta hemengo baliabideak,dedikazioa eta arretaren falta sumatzen duela. Orain,erreforma honekin, garai korapilatsuak biziko ditugu,berregituraketa bat egongo delako eta oso aldaketagarrantzitsua izango delako guztiontzat. Orain arte,

bigarren edo hirugarren epai-tegiko idazkariari buruz hitzegiten ohituak geunden, bainahori desagertu egingo da ziuraski, eta zerbitzu komunakeramango dituzten idazkariakegongo dirá, epaitegi batentza-ko baino gehiagorentzakolanean. Zalantza garaiak datoz,baina honen aurrean hobetoprestatuta gaude hemen Esta-tuko beste lekuetan baino,hemen kalitatezko eskarmen-tua baitugu zenbait órganojudizialetan (Barakaldo, Bilbo,Donostia, Irun...) kalitate etaISO ziurtagiriekin. Esperient-zia hauek funtzionamenduarau komunak eta lan metodo-logía finkatzeko baliagarriakizango zaizkigu. Horregatikusté dut ezberdintasun handia

dagoela, orokorrean, beste autonomi erkidegoekin alde-ratuta.

Agerkaria: Idazkariaren bulegotik, ba al dago justiziaadministrazioan euskararen erabilera errazteko modurik?

Iñaki Sánchez Guiu: Badago, noski dagoela. Hasteko,konpromiso pertsonala bera, ñire kasuan bezala, hizkunt-za ikasiz, inprimakietan sakontzen saiatuz, funtzionarioenartean hizkuntzaren erabilera erraztuz. Gainera, jarraibi-deak ezar daitezke eta zerbitzua euskaraz ematen dutenórgano judizialen eskarmentua zabaldu. Langileen arteanere sustatu daiteke hizkuntzaren erabilera, ikastaroetanparte har dezaten animatuz eta inprimakiak euskaraz ereerabiltzen has daitezen.

BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGIO O E A B C G . ••• V .

N ° 1 3 7 NOVIEMBRE 2 0 0 4 31 (NFORMAZIO AGERKARIA

137 ZK. 2004 ÍZAROA

Page 28: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

CUESTIONARIO

¿En que ámbito de la administracióntrabajas?

Cuál ha sido el motivo para que te deci-dieras a trabajar en la Administración?

¿Has ejercido fuera del ámbito de laadministración?

Ventajas e inconvenientes respecto alejercicio libre de la profesión.

¿Cuál es tu relación actual con elColegio de Abogados?

¿Utilizas alguno de los servicioscolegiales?

FERNANDO GONZÁLEZAUSIN1. Trabajo de Letrado en la Asesoría Jurí-dica de Osakidetza en Bilbao, desde 1989.Mi labor consiste principalmente en ladefensa en juicio de los intereses de Osaki-detza en las diferentes Jurisdicciones, aun-

que por reparto de la carga de trabajo, actúo más en la Juris-dicción Social y, mas ocasionalmente, en el resto.

2. Mis inicios en la Administración Pública datan de 1978, enla Diputación de Bizkaia, en la que oposité a una plaza deAuxiliar cuando aún no había terminado la carrera. Poste-riormente obtuve una plaza de Técnico en los Servicios Sani-tarios dependientes, en aquél momento de la Diputación.Supongo que fue un "iter lógico" a mi trayectoria. Más tarde,en aplicación de la Ley de Territorios Históricos -Ley27/1983- fueron traspasados los Servicios Sanitarios(Dto.51/1985) de las Diputaciones a las Instituciones de laComunidad Autónoma-Gobierno Vasco y continué en laAdministración

3. Mi trabajo siempre ha estado centrado en la Administra-ción y me gusta. Tienes una gran autonomía en el ejercicioaunque siempre defiendes al mismo "cliente". Aún así, esecliente se manifiesta en distintos ámbitos (distintos Hospita-les, diferentes médicos, y variado personal de distintos Cen-tros) y sus más amplias vertientes. Así, en una misma sema-na puedes defender a tu cliente contra la reclamación salarialde un personal adscrito a un Hospital y a la semana siguien-te defiendes a un celador que se le acusa en un juicio de Fal-tas de una lesión fortuita a un paciente.

4. La gran ventaja es la seguridad en el empleo. El mayorinconveniente que yo veo es el de que las posibilidades dehacer una carrera profesional dentro de la Administraciónson muy limitadas (véase promoción). En esa faceta el ejer-cicio libre te ofrece mejores oportunidades. Aunque notengo demasiados datos creo que actualmente en el ejerciciolibre hay una competencia feroz derivada del gran numerode Abogados en ejercicio, lo que conlleva cierto subempleo.Crear un despacho de la noche a la mañana entre 3 ó 4 abo-gados es una cuestión totalmente incierta, abocada la mayo-ría de las veces al fracaso o a la mera supervivencia.

5. Desde hace 2 años participo en la Comisión del Coro delColegio y aún no me han echado, por lo que deduzco que no

desafino mucho en mi cuerda (baritono-bajo). Es ciertamen-te un grupo excelente, como personas y como coralistas. Meencuentro muy bien acogido en el grupo, aunque nos "vea-mos las caras " en los Juzgados. Próximamente espero cola-borar con la Comisión de Cooperación por si puedo aportaralgo de mi experiencia en una ONG sanitaria con la que tra-bajé como voluntario 12 años, los últimos 4, como Presiden-te.

6. Sigo con atención el Boletín y asisto a algunos cursos quese imparten.

MIREN IKERNE MESO1. Trabajo como letrado en el Servicio Jurí-dico del INSS de Vizcaya y como docenteen la UPV/EHU, empleando una granparte de mi jornada laboral en la Jurisdic-ción Social, como letrada en defensa de laEntidad Gestora.

2. Estuve un año indagando en el mercado laboral y hacien-do pequeñas prácticas. Por otra parte sentía temor ante elriesgo que suponía el ejercicio libre de la profesión, así quetras la información que me dio un buen amigo decidí dedicardos años de mi vida a preparar la oposición estatal de Letra-do de la Administración de la Seguridad Social (que aquí erauna gran desconocida).

3. No.

4. Las ventajas para mí son evidentes: ejerzo la profesión deabogado -que me encanta; tengo "un cliente" que no sufre;y tengo estabilidad en el empleo. Si soy sincera, no veodemasiados inconvenientes ya que el ejercicio libre de abo-gado en este momento, pasa por tiempos difíciles y muycompetitivos.

5. La de ser una colegiada del mismo.

6. Los servicios que utilizo fundamentalmente son: el segui-miento del Boletín y la participación en algunos cursos y jor-nadas de formación que el Colegio oferta.

EUGENIO ARTETXE1. En el Gobierno Vasco.

2. Al acabar la licenciatura me plantee lasdiversas salidas profesionales existentes yaunque el libre ejercicio de la profesión meparecía atrayente, finalmente opté por opo-sitar a la Administración. En ello pesaron

tanto la posible estabilidad y seguridad de un empleo públi-co, como el interés que me suscitaba el estudio del DerechoAdministrativo como rama del ordenamiento jurídico desdemi época de pasante.

3. En un principio pensé en enfocar mis pasos en dichadirección; seguí los cursos de la escuela de práctica jurídicadel Colegio de Abogados y tras un tiempo de pasantía, mecolegié como ejerciente. Sin embargo, mi experiencia en talsentido ha sido muy corta, ya que al poco tiempo entré a tra-bajar en la Administración Pública.

4. En cuanto al trabajo en si mismo, el ejercicio libre de laprofesión comporta un grado de autonomía e independenciaque puede procurar al abogado un grado de satisfacción per-sonal por sus propios logros superior al que puede llegar atener un abogado al servicio de la Administración. Dentro de

INFÜRIWAZIO AGERKARIA

137 ZK. 2004 AZAROA 32 BOLETÍN INFORMATIVO

N" 137 NOVIEMBRE 20041F BlZWÜá

Page 29: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

CUESTIONARIO

la Administración es la estructura organizativa la que marcalos objetivos y, a menudo, los logros personales puedendiluirse en la propia organización.

Por otra parte, en la Administración las exigencias organiza-tivas y la necesidad de servir a intereses generales abocan alletrado o asesor jurídico a un grado de especialización y abs-tracción, que le aleja de esa dimensión humana de los con-flictos con la que el abogado de libre ejercicio debe lidiarcotidianamente.

Como contrapartida el abogado al servicio de la Administra-ción, dispone de un entorno, medios y recursos, que le faci-litan concentrarse en su labor sin las presiones del mercadoy sin tener que preocuparse por captar clientela o mantener-la. Igualmente valoro la posibilidad que tiene el que ejercepor su cuenta, de autoorganizar el propio trabajo, horarios,etc.. sin tener que rendir cuentas sino ante el cliente por losresultados. No obstante, esta libertad puede suponer unaesclavitud de la que el funcionario escapa, sabiendo de ante-mano su régimen de horarios, descansos y vacaciones.

5. Figuro como colegiado no ejerciente.

6. Principalmente la Biblioteca colegial.

IGNACIO BARRAGÁN ALBA1. Desarrollo mi trabajo en la Administra-ción Local (Ayuntamiento de la Anteiglesiade Erandio) en el puesto de Secretario.

2. Tras la obtención de la Licenciatura enDerecho y Colegiarme en el Iltre. Colegiode Abogados de Bizkaia, al que sigo perte-

neciendo en la actualidad, realicé las funciones propias deAbogado en un despacho que me facilitó gran ayuda para ini-ciar mis primeros pasos en la materia, fundamentalmente enlos conocidos "Juicios de Faltas". Allí conocí de primeramano el "día a día" de nuestro mundo. Tras un período deaño y medio, aproximadamente, desempeñando las men-cionadas funciones en un ambiente de trabajo muy grato ydel que guardo un gran recuerdo, tuve la oportunidad depresentarme a un proceso selectivo en el Ayuntamiento deErmua donde accedí a ocupar, con carácter accidental, elpuesto de Secretario del mencionado Ayuntamiento. Trasdesempeñar la función de Secretario e identificarme con lastareas propias del desempeño de la mencionada labor, pre-paré oposiciones en aras a obtener la Habilitación de Carác-ter Nacional y, tras superar las correspondientes pruebas,obtuve en su momento el título de Subescala de SecretaríaCategoría de Entrada y, posteriormente, dentro de la Subes-cala de Secretaría precitada, el título de Secretaría de Cate-goría Superior, pasando a desempeñar la mencionada laboren diferentes Ayuntamientos del Territorio Histórico de Biz-kaia y en la actualidad en el municipio de la Anteiglesia deErandio.

3. Sí, tras cumplimentar los trámites administrativos dentrode esta Corporación, ejercí fuera del ámbito de la Adminis-tración de la que formo parte, si bien lo fue fundamental-mente en el ámbito del Derecho Administrativo y en conse-cuencia bajo la órbita de la Jurisdicción Contencioso-Admi-nistrativa.

4. Me parece enormemente atractivo el ejercicio de la libreprofesión, ya que ello permite un desarrollo personal en elejercicio libre de la misma, para lo cual es preciso desde mipunto de vista contar con un despacho de abogados y ungrupo de compañeros necesario que a su vez cuente con la

debida clientela y te permita desempeñar la labor con laobtención a su vez de unos ingresos mínimos necesariospara hacer frente a tal planteamiento. Así las cosas, el ejerci-cio de la profesión puede ser cada día más profesional yatractivo.

Conozco bufetes donde tras luchar diaria y fortísimamentepara mantener el despacho, su situación es airosa, desde elpunto de vista de la clientela con la que cuenta, los asuntosque tratan y los ingresos que obtienen, lo cual es envidiabledesde un punto de vista profesional y económico; así, pordesgracia, conozco otros cuyos circunstancias no son tanboyantes y lógicamente el ejercicio de la profesión en eseplanteamiento es duro.

Por otra parte, la Administración te ofrece una garantía, un"status", unas relaciones determinadas y unas posibilidadesde actuación, no solamente para el equipo municipal sinopara con el ciudadano, dignas de tener en cuenta, ya quedesde estos puestos de trabajo se puede realizar una granlabor en aras a solucionar determinadas problemáticas rela-cionadas con el mundo del Derecho. En la actualidad, y apesar de los años que llevo trabajando en la Administración,todavía conservo la vocación en el desempeño de la laborque realizo y, a su vez, en múltiples ocasiones, defiendo losintereses municipales como responsable de la Asesoría Jurí-dica en conjunción con el resto de Letrados de esta Admi-nistración, fundamentalmente en la Jurisdicción Contencio-so-Administrativa y ello me permite cierta "frescura" en elámbito de la abogacía y a su vez me obliga a estar "al día" enel aspecto profesional

5. Mi relación con el Colegio de Abogados es escasa, perosiempre que he necesitado del Colegio he encontrado unarespuesta eficaz. He colaborado a su vez con la Escuela dePráctica Jurídica y en diferentes ocasiones hemos formaliza-do convenios entre la Administración de la que formo partey la Escuela de Práctica Jurídica con el fin de que determi-nados alumnos realicen prácticas en esta Administración.Además estoy colegiado.

6. En determinadas ocasiones he acudido a la bibliotecapara la consulta de algún texto legal y siempre que he reque-rido información respecto a la Mutualidad u otro tipo decuestiones he acudido a la Secretaría donde se me ha aten-dido y se me ha dado respuesta a cuestiones suscitadas.Pienso que el estar colegiado me ha permitido además man-tener una gran relación con parte de los compañeros.

JULIA SIRÉS BENGOA1. En el Gobierno Vasco

2. Principalmente que en el momento en elque terminé la carrera (año 1984), las prin-cipales expectativas de trabajo estaban enla Administración. Se convocaron oposicio-nes al Gobierno Vasco, las preparé y las

aprobé.

3. No, nunca.

4. No tengo elementos de juicio suficientes para comparar.

5. Ninguna

6. No.

BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGIO DE ABOB;. :" ' ' : <

N° 137 NOVIEMBRE 2804 33 INFORMAZIO AGERKARIA

137 ZK. 2004 AZARQA

Page 30: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

PASADEN HILABETEAN BAZKUNEKO LIBURUTEGIAK ERGS! DITUEN LIBU-RUEN ARTEAN, HURRENGO HAUEK INTERÉS GARRIAK IRUDITZEN ZAIGU:

BIBLIOTECA COLEGIALENTRE LOS LIBROS ADQUIRIDOS EL PASADO MES POR LABIBLIOTECA DEL COLEGIO DESTACAMOS LOS SIGUIENTES:

COMERCIO Y FIRMA ELECTRÓNICOS:ANÁLISIS JURÍDICO DE LOS SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

FRANCISCO JAVIER GARCÍA MAS, LEX NOVA (VALLADOLID) FRANCISCO JAVIER GARCÍA MAS, LEX NOVA (VALLADOLID)

2002 urtetik hona, hots, liburu honen lehenargitalpena atera zenetik, garrantzia handikolege aldaketak egon dirá gai honetan, eta beha-rrezkoa suertatu da lan honen edukia berriku-si, aldatu eta egokitzea.

Hórrela, honezkero indarrean dagoen legeriaaztertzen du egileak: adibidez, 34/2002 Legea,uztailaren llkoa, Informazio Gizartearen Zer-bitzuei eta Merkataritza Elektronikoari buruz-koa; edo 58/2003 Legea, abenduaren 19koa,Sinadura Elektronikoari buruzkoa. Gainera,Sozietateen Zuzenbidearen eta teknologiaberrien inguruko atal berri bat gehitu du,Enpresa Berri Sozietate Mugatuaren sortee etaizapidetze prozesua aztertuz.

Halaber, Notaritza eta teknologia Berrien ingurukoazken berrikuntzak eta proiektuak ere jaso ditu, etaEstatúan zein nazioartean merkataritza eta sinaduraelektronikoari buruz eman den legeria guztia berrikusidu, lege berrikuntzak jasoz eta baliogabeturiko arauakezabatuz.Azken finean, egilearen asmoa doktrina-, lege- eta biblio-grafi-testuak eguneratzea izan da, irakurleari gai honenulermena erraztu eta liburuaren erabilgarritasuna area-gotzeko.

Desde el año 2.002, fecha de la primera ediciónde este libro, han surgido modificaciones legis-lativas de especial importancia y trascendenciaen la materia, que han hecho imprescindible larevisión, reforma y adaptación de su contenido.

Así, el autor aborda el estudio pormenorizado delo que ya es derecho vigente, como la Ley34/2.002, de 11 de julio de Servicios de la Socie-dad de la Información y de Comercio Electróni-co: la reciente Ley 59/2.003, de 19 de diciembre,de Firma Electrónica a la vez que ha incorpora-do un nuevo capítulo dedicado al Derecho deSociedades y las nuevas tecnologías con todo elproceso de constitución y tramitación de laSociedad Limitada Nueva Empresa.

Asimismo, se han introducido los últimos avances y pro-yectos del Notariado y las Nuevas Tecnologías así como seha revisado toda la legislación, tanto nacional como extran-jera, sobre comercio y firma electrónicos, incorporando lasnovedades legislativas y suprimiendo las derogadas.En definitiva, el autor ha procurado en esta nueva ediciónponer al día tanto el propio texto doctrinal como el legisla-tivo y el bibliográfico, en una obra sistemática que facilitaal lector su entendimiento, acrecentando su gran utilidad.

LA RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EN LANUEVA LEY GENERAL TRIBUTARIA

JOAQUÍN ÁLVAREZ MáRTÍüEZ, THOMSON ARANZADI(PAMPLONA)

Zerga Lege Orokorrean arautzen den pertsonajuridikoen administrarien erantzukizunaksorrarazten dituen arazo guztiak aztertzekoasmoa du lan honek.

Lan hori aipatu Lege horrek jasotzen dituenarauen exegesi baten bitartez egiten da, 1963Zerga Lege Orokorrak ezartzen zuenarekinalderatuta eta, gainera, gai honetan eman denjurisprudentzia ugaria ikertuz.

Beraz, lan berritzaile eta praktiko baten aurre-an gaude, zerga gaien ikertzaile eta profesio-nalei zuzendurikoa.

JOAQUÍN ÁLVAREZ MARTÍNEZ, THOMSON ARANZADI(PAMPLONA)

La obra aborda el estudio de las diferentescuestiones que se suscitan acerca de la res-ponsabilidad de los administradores de laspersonas jurídicas en la nueva Ley GeneralTributaria.

Dicha labor se efectúa sobre la base de la exé-gesis de las previsiones contenidas en dichoTexto Legal, efectuando un examen compara-tivo con las recogidas en la Ley General Tri-butaria de 1.963 y recurriendo, asimismo, alanálisis de la abundante jurisprudencia dicta-da acerca de esta cuestión.

Nos encontramos, en definitiva, ante una obranovedosa y práctica, dirigida a los profesionales y estu-diosos de la materia tributaria.

INFORiAZIO AGERKARIA

137 ZK. 201)4 AZARBA 34 BOLETÍN INFORMATIVO• ••• • vi BE BIZMA

N" 137 NOVIEMBRE 2004

Page 31: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

BIBLIOTECA COLEGIAL

ESQUEMAS PROCESALES DEL CONCURSO:LEY 22/2003, DE 9 DE JULIO, CONCURSAL

MANUEL RICH OLIVA, BOSCH (BARCELONA)

Al filo de la nueva Ley 22/2.003 Concursal y habi-da cuenta de su evidente complejidad, han apare-cido multitud de Comentarios, Estudios, Manua-les, etc. y, sin duda, más seguirán apareciendo, tra-tando de aclarar, comentar e interpretar sus pre-ceptos, sin embargo, de entre la proliferación deaquéllos trabajos, emerge esta obra con luz propia.

Este trabajo es un guión de las distintas fases delprocedimiento de concurso único establecido porla Ley 22/2.003 Concursal para la tramitación delas situaciones de insolvencia.

Su mismo título indica claramente su finalidad, ';";•que no es otra que la de proporcional" una visión de "conjunto del procedimiento, es decir, una aprehensión visual,o dicho en términos coloquiales, pretende que el proceso"entre por los ojos".

Este estudio destaca no sólo por un rigor científico notable,sino también por el reconocido sentido práctico de su autor.

ELECIRÓNICOS. MANUEL RICH OLIVA, BOSCH (BARCELONA)

22/2003 Konkurtso Legearen ildotik, eta berekonplexutasun nabaria déla eta, bere artikuluakargitu eta interpretatzeko asmoa duen hamaikaIruzkin, Ikerketa, Eskuliburu eta abar agertuda, eta zalantza gabe gehiago agertuko dirá.Horien guztien artean, baina, lan hau nabar-mentzen da eskubide osoz.

22/2003 Konkurtso Legeak kaudimengabeziaegoerentzako ezartzen duen konkurtso proze-dura bakarraren gidoia da lan hau.

Izenburuak berak azaltzen du bere helburuazein den, hots, prozeduraren orobateko ikuspe-

gia ematea, begiz jotzeko modukoa, alegia; edo, hitz xehe-tan esanda, prozesua "begietatik sar dadin" nahi du.

Lan hau bere zorroztasun zientifiko azpimarragarriagatiknabarmentzen da, bai eta bere egilearen zentzu praktikoageriagatik ere.

Otros libros adquiridos por la Biblioteca del ColegioARRENDAMIENTOS• Comentarios Prácticos a la Nueva Ley de Arren-

damientos Rústicos. Domínguez Luelmo, Andrés(Otros). Lex Nova (Valladolid)

CÓDIGOS

• Plan General de Contabilidad. Arroyo Martínez,Ignacio. Tecnos

• Legislación Presupuestaria Estatal y LocalArro-yo Martínez, Ignacio. Tecnos

Legislación sobre Armas y Explosivos. Arroyo Mar-tínez. Ignacio. Bercovitz, Rodrigo. Tecnos

DERECHO ADMINISTRATIVO

• La Seguridad Privada: Régimen Jurídico Admi-nistrativo. Izquierdo Carrasco, Manuel, Lex Nova(Valladolid)

• Derecho Administrativo: General y Especial(CasosPrácticos). Galán Cáceres, Julio (Coord.).Ayuso Ruiz - Toledo, Mariano. (Otros). Ces(Madrid)

• Los Vertidos en Aguas Continentales: Las Técni-cas de Intervención Administrativa (Incluye lasÚltimas Modificaciones del Texto Refundido dela Ley de Aguas y del Reglamento del DominioPúblico Hidráulico). Casado Casado, Lucia.Comares (Granada)

• Comentario a la ley de Contratos de las Adminis-traciones Publicas. Asís Roig, Agustín E. (Otros).Civitas (Madrid)

• Balance de Cinco Años de Aplicación de la LeyJurisdiccional: Procedimientos Administrativos yProceso Contencioso - Administrativo. RequenoIbáñez, José Luis (Din). Rodríguez - ZapataPérez, Jorge (Dir.). Consejo General del PoderJudicial (Madrid)

• Incidencia de la Protección Del Medio Ambienteen los Usos del Suelo. Agudo González, Jorge.Bosch (Barcelona)

• Código de Legislación de Régimen Local. Coscu-lluela Montaner, Luis. Civitas (Madrid)

DERECHO CIVIL

• Resolución del Contrato por Incumplimiento yModalidades para su Ejercicio. San Miguel

Pradera, Lis Paula. Colegio de Registradoresde la Propiedad y Mercantiles de España(Madrid)

• El Interés de Demora. Ordas Alonso, Marta.Aranzadi (Pamplona)

• El Caso Fortuito: Su Incidencia en la Ejecuciónde las Obligaciones (Doctrina y Jurisprudencia).Olmo Guarido, Natalia del. Aranzadi (Pamplona)

• La Representación Legal de Menores e Incapa-ces: Contenido y Límites de la Actividad Repre-sentativa. Ruiz - Rico Ruiz, José Manuel. Aranzadi(Pamplona)

• La Reclamación Judicial de los Gastos de Comu-nidad: Doctrina, Jurisprudencia y Formulariossobre el Proceso Monitorio con las Especialida-des Previstas en la Ley de Propiedad Horizontal.Bonet Navarro, José. Edisofer (Madrid)

• La Venta Voluntaria en Publica Subasta en la Leyde Ordenación del Comercio Minorista. CámaraÁguila, Pilar. Comares (Granada)

• Responsabilidad Civil por Medicamento: Defec-tos de Fabricación, de Diseño y en las Adverten-cias o Instrucciones. Ramos González, Sonia.Civitas (Madrid)

• La Prueba de la Responsabilidad Civil Médico-Sanitaria: Culpa y Causalidad. Luna Yerga, Alva-ro. Civitas (Madrid)

• Código de Consumo: Legislación, Comentarios yJurisprudencia. Martín López, Manuel Jesús.Martínez Espin, Pascual. Aranzadi (Pamplona)

DERECHO FISCAL-TRIBUTARIO

• La Responsabilidad de los Administradores de lasPersonas Jurídicas en la Nueva Ley General Tri-butaria. Álvarez Martínez, Joaquín. Aranzadi(Pamplona)

• La Renuncia a las Exenciones en el Impuestosobre el Valor Añadido. Banadoche Palao, Car-men. Aranzadi (Pamplona)

• La Cláusula Antielusiva en la Nueva Ley GeneralTributaria. García Novoa, Cesar. Marcial Pons(Madrid)

• Ley General Tributaria: Documentación Legisla-tiva y Jurisprudencial. Comentarios. ChoclanMontalvo, José Antonio, Colex (Madrid)

• Comentario Sistemático a la Nueva Ley GeneralTributaria. Palao Taboada, Carlos. Centro deEstudios Financieros (Madrid)

DERECHO LABORAL

• La Suspensión del Contrato de Trabajo. Rodrí-guez Cope, M Luisa. Ces (Madrid)

• Guía Practica para la Prevención de RiesgosLaborales. Díaz Moliner, Rafael. Lex Nova (Valla-dolid)

• El Proceso Laboral de Tutela de la Libertad Sin-dical y Demás Derechos Fundamentales. CavasMartínez, Faustino. Aranzadi (Pamplona)

• Proceso de Seguridad Social Practico: Comenta-rios, Jurisprudencia y Formularios. Rivas Valle-jo, Pilar. Carratala Teruel, José Luis. Aranzadi(Pamplona)

• La Reforma Concursal: Aspectos Laborales y deSeguridad Social. García- Perrote Escartin, Igna-cio (Coord.). Desdentado Bonete, Aurelio(Otros). Lex Nova (Valladolid)

• El Contrato de Alta Dirección. Molero Manglano,Carlos. Civitas (Madrid)

DERECHO MERCANTIL

• Comentarios a la Ley Concursal. Bercovitz Rodrí-guez-Cano, Rodrigo (Coord.), Álvarez Olalla,Pilar(Otros). Tecnos (Madrid)

• Mercado De Valores. Cuat Edo, Vicente(Dir),González Castilla, Francisco (Coord.)(Otros).Aranzadi (Pamplona)

• Esquemas Procesales del Concurso: Ley22/2003, de 9 de julio, Concursal. Rich Oliva,Manuel, Bosch (Barcelona)

• La Intervención Judicial de las Comunicacionesdel Concursado. Rodríguez Lainz, José Luis.Bosch (Barcelona)

DERECHO PENAL

• Manual de Delitos contra la Hacienda Publica:Conforme a la Ley Orgánica 8/2003, de 9 de julio,para la Reforma Concursal; Ley 38/2003, de 17 denoviembre, de reforma del Código Penal: Ley47/2003, de 26 de noviembre, General Presu-puestaria y Ley 58/2003, de 17 de diciembre,

General Tributaria. Garda - Tizón López, Arturo(Dir.), Cáncer Minchot, Pilar(Otros). MinisterioDe Justicia (Madrid)

• Código Penal, Lascuarain Sánchez, José Antonio.Mendoza Buergo, Blanca. Civitas (Madrid)

• El Error sobre las Circunstancias Modificativasde la Responsabilidad Criminal en el Ordena-miento Jurídico Español. Flores Mendoza, Fáti-ma, Comares (Granada)

• Perspectiva de Genero. Montalbán Huertas,Inmaculada. Consejo General del Poder Judicial(Madrid)

DERECHO PROCESAL

• Los Nuevos Tribunales de lo Mercantil: Configu-ración y Atribuciones Legales. Garciandia Gonzá-lez. Pedro M.. Aranzadi (Pamplona)

• Tratado de Derecho Procesal Penal. López BarjaDe Quiroga, Jacobo. Aranzadi (Pamplona)

• La Administración Judicial. Escaler Bascompte,Ramón. Atelier (Barcelona)

INFORMÁTICA

• Comercio y Firma Electrónicos: Análisis Jurídi-co de los Servicios de la Sociedad de la Informa-ción. García Mas, Francisco Javier. Lex Nova(Valladolid)

• Los Contratos en la Sociedad de la Información:Formularios de Contratos Informáticos e Inter-net. González Aguilar, Audilio (Otros). Comares(Granada)

• El derecho a la Personalidad Jurídica de las Enti-dades Religiosas. Cátala Rubio, Santiago. Aldera-ban (Cuenca).

• Inmigración y Libertad Religiosa: Un Estudiodesde la Ley de Extranjera. Pérez - Madrid, Fran-cisca. Civitas (Madrid)

URBANISMO

• Urbanismo y Ordenación del Territorio. Gonzá-lez-Varas Ibaflez, Santiago. Aranzadi (Pamplona)

BOLETÍN INFORMATIVOGOUfilO BE ABOSADOS DE BiZHIA

N" 137 NOVIEMBRE 2004 35 INFORMAZIO A6ERKARU137 ZK. 2804 AZARQA

Page 32: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

NOVEDADES LEGISLATIVAS

ZIGOR ZUZENBIDEA1774/2004 Errege Dekretua, uztailaren 30ekoa,adingabeen zigor erantzukizuna arautzen duenurtarrilaren 12ko 5/2000 Lege OrganikoarenErregelamendua onartzen dueña. (EAO 04-08-30).

Errege Dekretu honen xedea adingabeen zigorerantzukizuna arautzea da, hurrengo gaietan: taldeteknikoaren eta Polizia Judizialaren jarduna, kautela-neurrien eta behin-betikoen betearazpena, eta neurriaskatasun-gabetzaileak betetzeko zentroen diziplinaerregimena. Hori hórrela izanik ere, aipatu legeorganikoaren 45-1. artikuluari eta zazpigarren amaierakoxedapenari jarraiki, autonomi erkidegoek eta Ceuta zeinMelillako hiriek badute beraien eskuduntzapean daudengaietan arauak emateko eskumena.

Erantzukizuna finkatzeko garaian, garrantzia han di aematen zaio adingabea aztertzen duen talde teknikoareniritziari.

Indarrean sartzeko, sei hilabeteko epea ezarri duerregelamenduak, hau da, 2005eko martxoaren 30eansartuko da indarrean.

DERECHO PENALReal Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el quese aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000, de12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal delos menores. [BOE 30-8-041.

Este Real Decreto tiene como objetivo regular la respon-sabilidad penal de los menores, en lo referente a la actua-ción del equipo técnico y de la Policía Judicial, a la ejecu-ción de las medidas cautelares y definitivas adoptadas deconformidad con aquella y al régimen disciplinario de loscentros para la ejecución de las medidas privativas delibertad, sin perjuicio de las normas que en aplicación delo dispuesto en el artículo 45.1 y la disposición final sép-tima de la citada ley orgánica establezcan las comunida-des autónomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla, en elámbito de sus competencias.

Se concede un gran peso específico a lo determinado porel equipo técnico que valora al menor a efectos de deter-minar su responsabilidad.

La entrada en vigor se demora seis meses, es decir, hastael 30 de marzo de 2005.

BESTELAKOAK1 5 / 2 0 0 4 Ebazpena, abuztuaren 2koa,Jaurlaritzaren Idazkaritzako eta LegebiltzarrarekikoHarremanetarako zuzendariarena, Euskal AutonomiaErkidegoko Herri-Administrazioan euskararenerabilera normalizatzeko 2003-2007 aldirako Planaonartzen duen Jaurlaritzaren Kontseiluko akordioaargitaratzeko dena IEHAA 04-09-081.

Plan honen xedea Administrazioaren esku tresnaegokiak ipintzea da, euskara, gaztelania bezala,hiritarrekiko harremanetan benetan erabilia izan dadin,ahoz nahiz idatziz.

Administratuak hasitako idatzizko harremanetan,interesatuak aukeratutako hizkuntza erabiliko da.

Ahozko komunikazioei dagokienez, Administraziohonen langileengan, hiritarrei arreta ematerakoaneuskara erabiltzea sustatuko da.

Administrazioek euren artean dituzten harremanetan,nahiz eta Euskal Autonomi Erkidegoko Administraziopublikoen arteko harremanek elebidunak izan beharduten, ez dago euskara hutsezko harremanakoztopatzen dituen legezko arrazoirik, baldin eta gaihorretan adostasuna badago. Beraz, Administraziohonen eta bestelakoen arteko harremana euskaraz izandadin lortzeko hitzarmenak adostea da Plan honen bestehelburuetariko bat.

1 8 6 0 / 2 0 0 4 Errege Dekretua, irailaren 6koa,konkurtsoen administrarien ordainsariak arautzendituena [EAO 04-09-071.

VARIOSResolución 1 5 / 2 0 0 4 , de 20 de agosto, del Directorde la Secretaría de Gobierno y de Relaciones con el Par-lamento, por la que se dispone la publicación del acuer-do del Concejo de Gobierno, por el que se aprueba elPlan de Normalización del Uso del Euskera en la Comu-nidad Autónoma de Euskadi para el período 2003-2007.CBOPV 8-9-041.

Mediante el presente Plan se pretende poner al alcancede la Administración los medios adecuados para que eleuskera, al igual que el castellano, sea lengua de uso realen las relaciones con la ciudadanía, tanto oralmentecomo por escrito.

En las relaciones escritas iniciadas por el administrado,se utilizará la lengua de elección del interesado.

En lo que respecta a la comunicación oral, se promoveráel uso del euskera en la atención a los ciudadanos porparte del personal al servicio de esta Administración.

En cuanto a las relaciones entre las Administracionesentre sí, si bien las relaciones entre las diferentes Admi-nistraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Eus-kadi han de producirse en forma bilingüe, no existen razo-nes legales que impidan las relaciones íntegramente eneuskara, si hay acuerdo al respecto. Por lo tanto, otro obje-tivo del presente Plan consiste en lograr los acuerdos queposibiliten que esta Administración pueda relacionarse eneuskera con otras Administraciones.

Real D e c r e t o l 8 6 0 / 2 0 0 4 , de 6 de septiembre, por elque se establece el arancel de derechos de los adminis-tradores concursalestBOE 7-9-04).

I N F O R M O AGERKARIA

137 ZK. 2004 AZAROA 36 BOLETÍN INFORMATIVO" . . • • ••-•; DE B12KAIA

NM37 NOVIEMBRE 2004

Page 33: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

, waaxo tíMim OHZIAU' BfllEW OHCIAl OS IIZKAtt

EUSKAL HEFWIKOfll ASINTARITZAREN

AÜ5KKARIA

] *3», BOLETÍN OFICIA!DELPAtS VASCO

Real Decreto 1865/2004, de 6 de septiembre, porel que se regula el Consejo Nacional de la Discapacidad.[BOE 7-9-041.

El Consejo Nacional de la Discapacidad es el órgano colégiado interministerial, de carácter consultivo, adscrito alMinisterio de Trabajo y Asuntos Sociales, en el que se insti-tucionaliza la colaboración del movimiento asociativo de laspersonas con discapacidad y sus familias y la Administra-ción General del Estado, para la definición y coordinaciónde una politica coherente de atención integral. A este órga-no le corresponde promover la igualdad de oportunidadesy no discriminación de las personas con discapacidad.

1865/2004 Errege Dekretua, irailaren 6koa,Urritasunari buruzko Nazio Kontseilua arautzen dueña.[BOE 7-9-041.

Urritasunari buruzko Nazio Kontseilua ministerioen artekoórgano kolegiatua da, aholkulari izaera dueña, eta Lan etaGizarte Gaietarako Ministerioari lotuta dago. Bertangauzatzen da urritasunak dituzten pertsonak eta beraienfamiliak biltzen dituzten elkarteen eta Estatuko AdministrazioOrokorraren arteko elkarlana, erabateko arreta eskainikoduen politika zentzuzko bat zehaztu eta koordinatzeko.Órgano honi dagokio aukera berdintasuna eta urritasunakdituzten pertsonen diskriminazio eza sustatzea.

DERECHO COMUNITARIO

Decisión del Consejo, de 13 de septiembre de2004, por la que se adoptan las normas de desarrollodel Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Euro-peo y del Consejo relativo a la protección de las personasfísicas en lo que respecta al tratamiento de datos perso-nales por las instituciones y los organismos comunitariosy a la libre circulación de estos datos [DOCE 21-9-04).

Directiva 2004/83/CE del Consejo, de 29 de abrilde 2004, por la que se establecen normas mínimas rela-tivas a los requisitos para el reconocimiento y el estatutode nacionales de terceros países o apatridas como refu-giados o personas que necesitan otro tipo de proteccióninternacional y al contenido de la protección concedida.[DOCE 30-90-41.

El «interés superior del niño» debe ser una considera-ción prioritaria de los Estados miembros en la aplicaciónde la presente Directiva y los Estados miembros deberánestablecer una regulación detallada del alcance de la nor-mativa respectiva.

La protección subsidiaria debe ser complementaria y adi-cional a la protección de refugiados consagrada en laConvención de Ginebra.

Los miembros de la familia del refugiado, por su merarelación con éste, serán generalmente vulnerables aactos de persecuciones, lo que justifica la concesión delestatuto de refugiado pero la protección para éstos notiene por qué ser la misma que la del refugiado.No obstante, los nacionales de terceros países o los apar-tidas a los que se autorice a permanecer en el territorio deun Estado miembro por motivos distintos de la necesidade protección internacional, tales como compasión o moti-vos humanitarios y sobre una base discrecional, no estánincluidos en el ámbito de aplicación de esta Directiva.

EUROPAR ZUZENBIDEA

2004ko irailaren 13ko Kontseiluaren Zuzentaraua,Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 45/2001(CE) Erregelamendua garatzeko arauak onartzendituena; Erregelamendu hori, Europako erakundeekdatu pertsonalei ematen dieten tratamendua eta datuhorien zirkulazio askearen inguruan pertsona fisikoenbabesari buruzkoa da. CEKEO 04-09-211.

2004/83/CE Kontseiluaren Zuzentaraua, 2004koapirilaren 29koa, hirugarren estatuetako hiritarrei etaaberririk gabekoei errefuxiatu edo bestelakonazioarteko babesa behar duten pertsonen izaeraonartzeko arau minimoak ezartzen ditu, bai eta egoerahorren estatutuari zein onartutako babesaren edukiariburuzkoak ere. (EKEO 04-09-301.

Zuzentarau honen aplikazioan, "Haurraren gorenekointeresak" lehentasunezko irizpidea izan behar duEstatuentzako, eta Estatuek xehetasunez arautu beharkodute gai hau, bakoitzak bere arauketa onartzerakoan.

Babes ordezkatzaileak Genevako Hitzarmenak ematenduen babesaren osagarri izan behar du.

Errefuxiatuaren familiako kideek, harekin dutenharreman hutsagatik, jazarpen ekintzak jasateko arriskuhandia dute, eta honek errefuxiatu estatutua kide horieiere onartzea arrazoitzen du, baina familiako kideeieskainitako babesak ez du zertan errefuxiatuariemandakoaren maila berberekoa izan behar.Edozelan ere, ez dirá Zuzentarau honen esparruansartzen nazioarteko babesaren zioak ez diren bestearrazoi batzuengatik, adibidez, errukia edo gizaldekoarrazoiengatik, eta ahalmeneko eskumen baten araberabeti ere, Estatu kide batean egoteko baimendutakohirugarren estatuetako hiritarrak edo aberririkgabekoak.

BOLETÍN INFORMATIVOSE"

N° 137 NOVIEMBRE 2004 37 INFORMAZIO AGERKARIA

137 2K.2004A2AR0A

Page 34: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

ZIGOR KODEARENALDAKETA, FALTEN

INGURUAN

MODIFICACIÓN DELCÓDIGO PENAL ENMATERIA DE FALTAS

Osear Martínez Asteinza

Azarearen 25eko 15/2003 Lege Organikoak, ZigorKodearen azaroaren 23ko 10/1995 Lege Organikoaaldatzen duen horrek, indarrean 2004ko urriarenlean sartu delarik, aldakuntza handiak sartu dituZigor Kodearen III Liburuan, Faltei buruzkoan, alegia.Aldaketa hauek aztertuko ditugu hurrengo lerroetan,aldez aurretik ohartarazita aipatuko ez ditugun artiku-luak aldatu barik mantendu direla.

I. TfTULÜA: PEÜTSOMEgSB AUHKAKO F A Ü M :

- Zigor Kodeko (ZK) 617-1 eta 617-2 artikuluakbere horretan mantendu dirá, eta horrek esan nahi dubi kasu hauetan emandako aldaketa ezarritako zigorra-ren ingurukoa déla, asteburuko atzipenaldi-zigorradesagerrarazi baita. Hórrela, 617-1 artikuluko jokamol-dea 6tik 12 egunera arteko etengabeko kokatze-zigo-rrarekin edo hilabetetik bi arteko isunarekin zigortzenda. 617-2 artikuluak, berriz, 2 egunetik 6ra arteko eten-gabeko kokatze-zigorra edo 10 egunetik 30 artekoisuna ezartzen du.

Bestalde, ZK 147-1 artikuluak ezarritakoa ere kontuanhartu beharrekoa da: arau honek, irailaren 29ko11/2003 Lege Organikoak (hiritarren segurtasunaren,etxeko bortxakeriaren eta atzerritarren gizarte integra-zioaren inguruan neurri zehatzak ezartzen dituenak)emandako idazketaren ondoren, lesioen oinarrizkotipoari dagokion zigorra ezartzen dio "Kode honetako617 artikuluak deskribatutako ekintza urtebetekoepean lau aldiz egiten duenari".

Areago, 617 artikuluaren bi atalek deskribatutako joka-moldea ZK 173-2 artikuluak jasotako pertsonen aurkaegiten bada (lehen aipatu Lege Organikoak emandakoidazkeraren arabera, ohiko bortxakeria fisiko zein psi-kikoa osotasun moralaren aurkako delituen esparruansartzen baitu, 153. artikuluaren bidetik hain zuzen,honen aurretik lesioen delituaren barruan sartzen zela-rik), lege organiko berberak idatzitako ZK 153. artiku-lu berriaren eremuan sartuko dirá jokamolde horiek.

- Aldaketaren aurreko ZK 618. artikulua ZK 618-1artíkulua bihurtu da, eta zigorra 6 egunetik 12ra arte-ko etengabeko kokatze-zigorra edo 12 egunetik 24 arte-ko isuna ezarri zaio.

Bere aldetik zera dio ZK 618-2 atal berriak: "Legezkobanantze, dibortzio, ezkontzaren deuseztasun, filiazioedo seme-alaben aldeko mantenu prozeduratan emani-ko ebazpen judizialetan edo epaileak onartutako hitzar-menetan ezarritako famili-betebeharrak hausten ditue-nari, baldin eta jokamoldeak delitua osatzen ez badu, 10egunetik 2 hilabetera arteko isuna edo egun batetik 30arteko gizartearentzako lana ezarriko zaio". Atal hau

La Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por laque se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 denoviembre, del Código Penal, en vigor a partir del 1de octubre de 2004, introduce una importante seriede modificaciones en el ámbito del Libro III de dichocuerpo legal dedicado a las faltas, modificaciones quepasaremos a examinar seguidamente, en el entendi-miento de que los artículos a los que no hagamos refe-rencia no han sufrido modificación alguna.

TÍTULO I: FALTAS CONTRA LAS PERSONAS

-Tanto el artículo 617.1 como el 617.2 CP mantie-nen la misma redacción, de manera que la modificaciónoperada por el legislador se centra en la penalidad de laconducta, consecuencia de la desaparición del arrestode fin de semana. Así, el 617.1 se viene a castigar con lapena de localización permanente de 6 a 12 días o multade 1 a 2 meses, mientras el 617.2 con localización per-manente de 2 a 6 días o multa de 10 a 30 días.

Por otra parte, ha de tenerse en cuenta que el artículo147.1 CP, tipo base del delito de lesiones, en la redaccióndada por la Ley Orgánica 11/2003, de 29 de septiembre,de medidas concretas en materia de seguridad ciudada-na, violencia doméstica e integración social de los extran-jeros, sanciona con la pena prevista para dicho delito alque "en el plazo de un año, haya realizado cuatro veces laacción descrita en el artículo 617 de este código."

A mayor abundamiento, si la conducta descrita en losdos apartados del artículo 617 recayere sobre algunade las personas a que se refiere el artículo 173.2 CP enla redacción dada por la ley orgánica anteriormentecitada (precepto en virtud del cual se traslada al ámbi-to de los delitos contra la integridad moral el ejerciciohabitual de violencia física o psíquica anteriormentetipificada dentro del delito de lesiones, en concreto porla vía del artículo 153), nos encontraremos en el ámbi-to del nuevo artículo 153 CP también redactado confor-me a la mentada ley orgánica.

- El anterior artículo 618 CP se transforma en el 618.1CP, si bien la pena pasa a ser de localización perma-nente de 6 a 12 días o multa de 12 a 24 días.

Por su parte, el nuevo apartado 618.2 CP, dice: "El queincumpliere obligaciones familiares establecidas en con-venio judicialmente aprobado o resolución judicial en lossupuestos de separación legal, divorcio, declaración denulidad del matrimonio, proceso de filiación o procesode alimentos a favor de sus hijos, que no constituya deli-to, será castigado con la pena de multa de 10 días a 2meses o trabajos en beneficio de la comunidad de uno a

INFGRMAZIOAGERKARIÍ

137 ZK. 2004 «ARDA 38 BOLETÍN INFORMATIVO• H[ BIZKAIA

N° 137 NOVIEMBRE 2004

Page 35: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

30 días", apartado que hay que poner en relación con eldelito de impago de pensiones del artículo 227 CP.

- El artículo 620 CP mantiene su redacción y estruc-tura anteriores (con su división en 620.1s y 620.2e), asícomo la misma penalidad y el requisito de la persegui-bilidad previa denuncia del agraviado o de su represen-tante. Ahora bien, de acuerdo con la modificación intro-ducida en su último párrafo, cuando la conducta des-crita en el 620.2a recaiga sobre alguna de las personasa que se refiere el artículo 173.2 CP, la pena se trastocaen localización permanente de 4 a 8 días o trabajos enbeneficio de la comunidad de 5 a 10 días, manteniéndo-se en este caso el requisito de la perseguibilidad previadenuncia única y exclusivamente para el caso de lasinjurias leves.

Por otro lado, ha de tenerse en cuenta que si la con-ducta descrita en el 620.1a se cometiere a su vez sobrealguna de las personas a que se refiere el artículo 173.2CP nos encontraremos en el ámbito del artículo 153 CP.

- El artículo 621.4 CP sufre un mero cambio de redac-ción. Así, donde decía: "si el hecho se cometiera convehículos a motor o ciclomotor, podrá imponerse ade-más, respectivamente, la privación del derecho a con-ducirlos por tiempo de 3 meses a 1 año"; se elimina eltérmino "respectivamente" y la "privación del derechoa conducirlos" se convierte en "privación del derecho aconducir vehículos a motor y ciclomotores".

TITULO I I : FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO:

- El artículo 623 CP trasforma el tradicional "no exce-diere de 50.000 pts." en relación con la delimitación delas faltas de hurto (623.1), de sustracción de cosa pro-pia (623.2), de sustracción de vehículo a motor o ciclo-motor (623.3) y de estafa (623.4), en un "no excedierede 400€". También se modifica la pena para los cuatrosupuestos pasando a ser de localización permanente de4 a 12 días o multa de 1 a 2 meses.

Por otra parte, ha de tenerse en cuenta que el artículo234 CP, tipo base del delito de hurto, en la redaccióndada a su párrafo segundo por la Ley Orgánica11/2003, sanciona con la pena prevista para dicho deli-to al que "en el plazo de un año realice cuatro veces laacción descrita en el artículo 623.1 de este código siem-pre que el montante acumulado de las infracciones seasuperior al mínimo de la referida figura del delito", esdecir, sea superior a 400€.

Asimismo, el artículo 244.1 CP, tipo base del delito derobo y hurto de uso de vehículos, en la redacción dadaa su párrafo segundo por la Ley Orgánica 11/2003,sanciona con la pena prevista para dicho delito al que"en el plazo de un año realice cuatro veces la accióndescrita en el artículo 623.3 siempre que el montanteacumulado de las infracciones sea superior al mínimode la referida figura del delito", es decir, sea asimismosuperior a 400€.

- El anterior artículo 624 CP se transforma en el 624.1CP. Este artículo delimita la falta de usurpación de lin-des sustituyendo el "si la utilidad no excede de 50.000

ZK 227 artikuluak ezarritako pentsioak ez ordaintzea-gatiko delituarekin lotu beharra dago.

- ZK 620. artikuluak bere idazketa eta egitura beramantentzen du (620-1 eta 620-2 atalen banaketa), zigorbera ere bai, bai eta laidotutako pertsonaren edo bera-ren lege-ordezkariaren salaketaren beharra ere, faltahau pertsegi ahal izateko. Edozelan ere, azkeneko para-grafoan aldaketa bat sartu da, eta honen arabera, 620-2atalak deskribatutako jokamoldea ZK 173-2 artikuluakjasotako pertsonen aurkakoa bada, zigorra aldatu egi-ten da: kasu honetan, 4 egunetik 8ra arteko etengabe-ko kokatze-zigorra edo 5 egunetik 10 arteko gizartea-rentzako lana ezarriko da. Gainera, kasu honetan, pert-segi ahal izateko aurretiazko salaketaren beharra irainarinentzako bakarrik mantentzen da.

Bestalde, kontuan hartu beharreko da 620-1 atalak des-kribatutako jokamoldea ZK 173-2 artikuluak jasotakopertsonen aurkakoa bada, ZK 153. artikulu berriareneremura pasatzen garela.

- ZK 621-4. artikuluak idazketa aldaketa txiki bat jasodu: lehen zera zioen, "egitatea ibilgailu motordun edomotor-bizikleta erabiliz gauzatzen bada, kasuan-kasuan, horiek gidatzeko eskubideaz gabetzen duenzigorra ezarri ahal izango da, hiru hilabetetik urtebetearteko denboran". Aipatu aldaketa horrekin, "kasuan-kasuan" esamoldea ezabatu da, eta "horiek gidatzekoeskubideaz gabetzen duen zigorra" esaldiaren lekuan"ibilgailu motordun eta motor-bizikletak gidatzekoeskubideaz gabetzen duen zigorra" jarri da.

I I . TITULUA: ONDAREAREN AURKAKQ FALTAR:

- ZK 6 2 3 . artikuluan betiko "gauzaren balioa 50.000pezeta baino gehiagokoa ez denean" esamoldea aldatuda, eta horren ordez "gauzaren balioa 400 euro bainogehiagokoa ez denean" jarri da, hurrengo jokamolde-entzako: ebasketa faltak (623-1), gauza propioak ostea(623-2), ibilgailu motordunak edo motor-bizikletakostea (623-3) eta maula (623-4). Lau egitate horientzakozigorra ere aldatu da, orain 4 egunetik 12 arteko eten-gabeko kokatze-zigorra edo hilabete batetik 2 artekoisuna jarri da.

Bestalde, ZK 234. artikuluak, irailaren 29ko 11/2003Lege Organikoak emandako idazketaren ondoren,ebasketaren oinarrizko delituari dagokion zigorraezartzen dio "Kode honetako 623-1. artikuluak deskri-batutako ekintza urtebeteko epean lau aldiz egiten due-nari, baldin eta arau-hauste horien guztien kopuru osoadelitu horren gutxiengo kopurua baino handiagoabada", hots, 400 eurotik gorakoa bada.

Halaber, ZK 244-1. artikuluak, irailaren 29ko 11/2003Lege Organikoak emandako idazketaren ondoren, ibil-gailua erabiltzeko lapurreta eta ebasketaren delituaridagokion zigorra ezartzen dio "Kode honetako 623-3.artikuluak deskribatutako ekintza urtebeteko epeanlau aldiz egiten duenari, baldin eta arau-hauste horienguztien kopuru osoa delitu horren gutxiengo kopuruabaino handiagoa bada", hots, 400 eurotik gorakoa badakasu honetan ere.

- Aurreko ZK 624 artikulua 624-1 . berria bihurtu da.

BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGIO DE ABORAi ••• •:. /.:••:••

Na 137 NOVIEMBRE 2004 39 INFORMAZIO ASERRARÍA

137 m. 2004 AZAROA

Page 36: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

Artikulu honek herri edo landen mugarteak aldatzea-ren falta jasotzen du, eta 50.000 pezetatako muga alda-tu da, "baldin eta onura 400 euro baino gehiagokoa ezbada edota aintzat hartzeko modukoa ez bada" jarrita.Edozelan ere, pertsegi ahal izateko aurretiazko salake-taren beharra mantendu egin da.

Zera ezartzen du ZK 624-2. atal berriak: "247. artiku-luan jasotako egintzak gauzatzen dituenari, baldin etaonura 400 euro baino gehiagokoa ez bada, 10 egunetikbi hilabete arteko isuna ezarriko zaio". Aipatu 247. arti-kulu horrek erabilera publiko nahiz pribatuko uren ibil-bidea aldatzea jasotzen du.

- ZK 625-1. artikuluak ere jasotzen du 400 euroenmuga, kalteen falta zehazterakoan, eta zigorra aldatzendu: 2 egunetik 12 arteko etengabeko kokatze-zigorraedo 10 egunetik 12 arteko isuna.

625-2. artikuluak kalteen faltaren modalitate bereziaaldatzen du, ZK 323 artikulua abiapuntutzat hartuta(artxibo, erregistro, museo, liburutegi, irakastegi, kabi-nete zientifiko nahiz horien antzeko erakundean, edohistoria-, erti-, zientzia-, kultura- nahiz monumentu-balioa duten ondasunetan edota arkeologia-aztarnate-gietan kalteak eragitea), aurreko idazketa baztertuz,honek "historia-, erti-, kultura- nahiz monumentu-balioaduten ondasunak" bakarrik jasotzen baitzituen.

- 626. artikuluan, jabari publiko edo pribatuko onda-sun higiezinak histea, Administrazioaren edo ondasu-non jabeen baimenik gabe, zigor berria 2 egunetik 6arteko etengabeko kokapena edo 3 egunetik 9 artekogizartearentzako lana izango da.

- Bai 627. artikuluan, Europako Erkidegoen Ogasuna-ri 4.000 ecu baino gehiagoko iruzurra egitea, 305. arti-kuluan azaldutako prozeduretatik edozein erabiliz, baieta 628 . artikuluan ere, Europako Erkidegoen aurre-kontu orokorrei 4.000 ecu baino gehiagoko iruzurraegitea, 306 eta 309. artikuluetan azaldutako prozedure-tatik edozein erabiliz, kopuru muga hori aldatu egin da,eta 4.000 eurotan jarri. Gainera, 5 egun eta 2 hilabetearteko isuna hilabete batetik 2 arteko isunera igo da.

i l i . TITULUA: INTERÉS BRQKORREN AURKAKO FALTZAK:

- Kopuru muga ezartzeko irizpide berberari jarraiki, ZK629. artikuluak 2 egunetik 8 arteko etengabeko kokat-ze-zigorra edo 20 egunetik 60 arteko isuna ezartzen dietxanpon, billete, posta-zigilu edo efektu tinbredun falt-suak onustez jaso ondoren, faltsuak direla jakinda, 400euro arteko zenbatekoan saltzen dituztenei.

- ZK 630. artikulua bere horretan mantentzen da,baina 6 egunetik 10 arteko etengabeko kokatze-zigorraedo hilabete batetik 2 arteko isuna ezarri da.

- Aurreko 631. artikulua ZK 631-1. artikulua bihurtuda, isuna ere areagotuz. Lehen 15 egunetik 30 artekoisuna zena 20 egunetik 30 artekoa ezarri da.

Bestalde, zera dio ZK 631-2 atal berriak: "Etxeko abe-reak abandonaturik, euren bizitza edo osotasuna arris-kuan jar dezaketen baldintzatan, uzten dituztenei, 10egunetik 30 arteko isuna ezarriko zaie".

pts. o no sea estimable", por el "si la utilidad no excedie-re de 400€ o no sea estimable", manteniendo por demásel requisito de la perseguibilidad previa denuncia.

El nuevo apartado 624.2 CP, dice: "Será castigadocon multa de 10 días a dos meses el que ejecute losactos contemplados en el artículo 247, si la utilidadreportada no excede de 400€". En este sentido, el artí-culo 247 CP tipifica el delito de usurpación del curso delas aguas si la utilidad reportada o pretendida excedie-re de 400€.

- El artículo 625.1 retoma el límite de los 400€ a lahora de delimitar la falta de daños, pasando la pena aser de localización permanente de 2 a 12 días o multade 10 a 12 días.

El 625.2 modifica el subtipo cualificado de la falta dedaños tomando como referencia el artículo 323 CP(daños en archivo, registro, museo, biblioteca, centrodocente, gabinete científico, institución análoga o bie-nes de valor histórico, artístico, científico, cultural omonumental, así como en yacimientos arqueológicos),en detrimento de la anterior redacción que únicamentetomaba en cuenta los "bienes de valor histórico, artísti-co, cultural o monumental".

- En el característico tipo del artículo 626, deslucimien-to de bienes inmuebles de dominio público o privadosin la debida autorización de la Administración o de suspropietarios, la pena pasa a ser de localización perma-nente de 2 a 6 días o trabajos en beneficio de la comu-nidad de 3 a 9 días.

- Tanto el artículo 627, defraudación a la Hacienda delas Comunidades Europeas por cualquiera de los pro-cedimientos del artículo 305 CP en más de 4000 ecus,como el 628, defraudación a los presupuestos genera-les de la Comunidad Europea por alguno de los proce-dimientos de los artículos 306 y 309 CP en más de 4000ecus, alteran su límite cuantitativo que ahora pasa a serde "más de 4000€", agravándose la pena de multa quepasa de 5 días a 2 meses a multa de 1 a 2 meses..

TITULO I I I : FALTAS CONTRA LOS INTERESES GENERALES:

- Siguiendo la línea trazada en cuanto al límite cuantita-tivo en el título anterior, el artículo 629 CP castiga conla pena de localización permanente de 2 a 8 días o multade 20 a 60 días a los que, habiendo recibido de buena femoneda, billetes, sellos de correos o efectos timbradosfalsos, los expendieren en cantidad que no exceda de400€, a sabiendas de su falsedad.

- El artículo 630 CP mantiene su redacción, si bien lapena pasa a ser de localización permanente de 6 a 10días o multa de 1 a 2 meses.

- El anterior artículo 631 se transforma en el 631.1CP, agravándose la pena de multa que pasa de 15 a 30días a multa de 20 a 30 días.

Por otra parte, el nuevo apartado 631.2 CP, refiere:"Quienes abandonen a un animal doméstico en condi-ciones en que pueda peligrar su vida o integridad seráncastigados con la pena de multa de 10 a 30 días".

INFORMAZIO ASERRARÍA

137 ZK. 2004 «ARDA 40 BOLETÍN INFORMATIVO

N° 137 NOVIEMBRE 2004nIZKAIA

Page 37: ál ^— I^ lnformazio1)(1).pdfeguneroko errealitate izengabea islatzen da, sare handi bat bezala gure bulegoetaraino insten dena. Giza taldeen eguneroko garapenean dugun parte hartze

- El artículo 632 se desdobla en dos apartados. Así, elnuevo 631.1 CP, dice: "El que corte, tale, queme,arranque, recolecte alguna especie o subespecie deflora amenazada o sus propágulos, sin grave perjuiciopara el medio ambiente, será castigado con la pena demulta de 10 a 30 días o trabajos en beneficio de la comu-nidad de 10 a 20 días", apartado que hay que poner enrelación con el nuevo artículo 332 CP dentro "De losdelitos relativos a la protección de la flora, fauna y ani-males domésticos"; mientras el anterior 632 se incor-pora como 631.2 CP, si bien ahora la conducta típicalo es "sin incurrir en el artículo 337" y castigándose conla pena de multa de 20 a 60 días o trabajos en beneficiode la comunidad de 20 a 30 días.

En este sentido, el nuevo artículo 337 CP se refiere a"los que maltrataren con ensañamiento e injustificada-mente a animales domésticos causándoles la muerte oprovocándoles lesiones que produzcan un gravemenoscabo físico".

TITULO IV: FALTAS CONTRA EL ORDEN PURLICO:- El artículo 633 mantiene su redacción, si bien la penapasa a ser de localización permanente de 2 a 12 días ymulta de 10 a 30 días.

- El artículo 635 sigue tipificando como falta el allana-miento pasivo del domicilio de las personas jurídicas,"el que se mantuviere" ( el allanamiento activo se man-tiene a su vez como delito del artículo 203.1 CP, "el queentrare"), si bien la pena pasa de ser conjuntiva a seralternativa, esto es: de arresto de 1 a 5 fines de semanay multa de 1 a 2 meses a localización permanente de 2a 10 días o multa de 1 a 2 meses.

- El artículo 636 incorpora un nuevo párrafo segundo:"No se considerará comprendida entre las actividades aqué se refiere el párrafo anterior (es decir, entre las quese realizaren careciendo de los seguros obligatorios deresponsabilidad civil que se exigieran legalmente parael ejercicio de aquéllas) la conducción de vehículos amotor y ciclomotores".

- El artículo 637 mantiene su redacción, si bien la penapasa a ser de localización permanente de 2 a 10 días omulta de 10 a 30 días.

TITULO V: DISPOSICIONES COMUNES:Por último, entendemos que a pesar del silencio dellegislador, como consecuencia de la modificación ope-rada por el mismo en el artículo 130 CP, al pasar deseis a siete los supuestos de extinción de la responsa-bilidad criminal, necesariamente ha de resultar que lareferencia contenida en el artículo 639 in fine CP al"segundo párrafo del número 4a del artículo 130" hade reconducirse al "segundo párrafo del número 5a

del artículo 130", toda vez que en el momento presen-te el artículo 130.4-' CP se refiere única y exclusiva-mente a la extinción de la responsabilidad criminalpor la vía del indulto.

- 632. artikulua bi ataletan banatu da. Hórrela, zeraezartzen du ZK 631-1 berriak: "Arriskuan dagoenflora espezie edo azpi-espezie bat ebaki, erre, errotikatera edo biltzen duenari, 10 egunetik 30 arteko isunaedo 10 egunetik 20 arteko gizartearentzako lana ezarri-ko zaio, baldin eta ingurumenari kalte larririk egiten ezbadio". Atal hau ZK 332. artikulu berriarekin lotu beha-rra dago, "Flora, fauna eta etxeko abereen babesareninguruko delituen" barruan dagoena. Bere aldetik, 632.artikulu zaharra ZK 631-2. artikulua bihurtu da, nahizeta atal berri honetan jokamolde tipikoa "337. artikuluabetetzen ez dueña" den. Atal honi dagokion zigorra 20egunetik 60 arteko isuna edo 20 egunetik 30 artekogizartearentzako lana da.

Ildo honetatik, ZK 337 artikulu berriak honakoak jasot-zen ditu: "etxeko abereei ankerkeriarekin eta arrazoi-rik gabe tratu txarrak ematen dizkietenak, haien heriot-za edo kalte fisiko larria dakarten lesioak eraginez".

I1L TiTUA: O I H á PUBWáiEi JUIRKAKO BU.TAK:

- 633 . artikuluak bere horretan dirau, baina zigorreaneman da aldaketa, beste kasuetan bezala: 2 eta 12 egunbitarteko etengabeko kokatze-zigorra eta 10 egunetik30 arteko isuna.

- 635 . artikuluak pertsona juridikoen egoitzaren bort-xatze pasiboa jasotzen jarraitzen du, "bertan dirauena"(bortxatze aktiboak, "sartzen dena", delitu izatenjarraitzen du ZK 203-1. artikuluan), baina zigorrak ezdirá bateragarriak, hautazkoak baino: hau da, lehen,asteburu batetik 5 arteko atzipenaldi-zigorra eta hilabe-te batetik 2 arteko isuna ezartzen zen; orain, aldiz, 2egunetik 10 arteko etengabeko kokatze-zigorra edohilabete batetik 2 arteko isuna.

- 636. artikuluari bigarren paragrafoa gehitu zaio:"Aurreko paragrafoak jasotako jardueren artean (hauda, legeak derrigortutako asegurua izan gabe gauzat-zen diren jarduerak) ez da sartuko ibilgailu motordu-nen eta motor-bizikleten gidatzea".

- 637. artikuluak berdin jarraitzen du, baina zigorberria 2 eta 10 egun bitarteko etengabeko kokatze-zigo-rra edo 10 egunetik 30 arteko isuna izango da.

V. T 1 T U I : FALTA ÜÜZTIETAIIAKO XiHAPENAK:

Azkenik, zera usté dugu, nahiz eta legegileak ezer azalt-zen ez duen: ZK 130. artikuluan sartu den aldaketa délaeta, hots, zigor arloko erantzukizuna azkentzeko zioaksei izatetik zazpi izatera pasatu direla eta, derrigorrez-koa da ZK 639. artikuluaren amaieran jasotzen denaipamenaren ordez ("130. artikuluko 4. zenbakiarenbigarren lerrokada"), benetan ulertu beharrekoa "130.artikuluko 5. zenbakiaren bigarren lerrokada" izatea,egungo 130. artikuluko 4. zenbakiak indultua baino ezduelako jasotzen.

I 1

CQIEÍIGBOLETÍN INFORMATIVO

N° 137 NOVIEMBRE 2004 41 INFORMAZIO 6EERKARIA

137 ZK. 2804 AZABOA