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8/17/2019 La Administración de Justicia Penal y Presiones Mediáticas Ejercidas Por Los Medios de Comunicación y Su Impacto…
http://slidepdf.com/reader/full/la-administracion-de-justicia-penal-y-presiones-mediaticas-ejercidas-por 1/8
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PENAL Y PRESIONES MEDIÁTICAS
EJERCIDAS POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y SU IMPACTO EN
LOS PROCESOS DE PRISIÓN PREVENTIVA.
La falta de independencia judicial en nuestra administración de justicia penal
peruana al momento de la imposición de la Prisión Preventiva, como medida
cautelar previa al juicio en el cual el procesado será condenado u absuelto,
tanto el fiscal, que solicita o no la medida como el juez que la dispone o no
una vez formulada la solicitud, deben evaluar la condición del procesado y
el grado en el cual se cumplen o no los presupuestos o requisitos que la
legislación dispone para aplicar la prisión preventiva, como son:1) ue
e!istan fundados y graves elementos de convicción para estimar
razonablemente la comisión de un delito que vincule al imputado como autor o
part"cipe del mismo# $Lo que la doctrina denomina fumus bonus juris) %) ue la
sanción o pena probable de privación de la libertad a imponerse,
eventualmente, al imputado, sea superior a los cuatro a&os de pena privativa
de la libertad# 'llo implica, un análisis preliminar de la pena concreta que (abr"a
de imponerse al procesado si fuere el caso, no solo a partir de la pena básica o
conminada por la ley penal, sino la que podr"a aplicársele realmente, teniendo
en cuenta los eventuales atenuantes yo agravantes que (ubieren, as" como los
elementos personales se&alados por los art"culos *+ y * del -ódigo Penal# .)
ue el imputado, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso
particular permita colegir razonablemente que tratará de eludir la acción de la
justicia $peligro de fuga) o de obstaculizar la averiguación de la verdad $peligro
de obstaculización)# Lo que se conoce tambi/n como la e!istencia de peligroprocesal o periculum in mora# Por lo que no podemos dejar de lado la
importancia de la independencia judicial que debe de e!istir al momento de
administrar justicia y la e!cepcionalidad de la prisión preventiva#
Los juicios paralelos mediáticos creados por los medios de comunicación no
se condicen con el correcto ejercicio de las libertades de e!presión e
información sino que su formación supone el traspaso de l"mites, que
busca desprestigiar y sindicalizar a quienes si bien es cierto (an sido
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apre(endidos por los miembros de la polic"a, lo cual constituye a que
estemos ante un (ec(o inobjetable de culpabilidad ya que estamos ante
una presunción juris tantum $admite prueba en contrario), dic(o en otras
palabras estamos frente a un (ec(o atribuible a una persona pero que en
determinado momento del proceso queda desacreditado frente a nuevos
medios probatorios# 'n el proceso paralelo, llevado a cabo por los medios de
comunicación, no e!iste ninguna de las garant"as que el proceso judicial
otorga, empezando por la presunción de inocencia# 'l (onor de las personas es
frecuente mancillado en los medios sin que e!ista adecuada reparación publica
cuando un ciudadano (a sido infundadamente agraviado por una información
falsa o lesiva a su (onor# La presión mediática ejercida por los medios de
comunicación, no solo conlleva a que los jueces se vean continuamente
investigados por la 0ficina de -ontrol de la agistratura, por no aplicar la
Prisión Preventiva, sino que terminen tomando una decisión parcializada y en
consecuencia estemos lejos de estar en un estado de derec(o# 2el mismo
modo los constantes anuncios p3blicos de apertura de procesos disciplinarios,
en contra de jueces que no (an adoptado la presión preventiva o que (an
concedido liberaciones condicionales, (acen parte de la atmosfera vigente en
el medio judicial peruano# uc(as veces los jueces se ven imposibilitados en
dictar mandatos de prisión preventiva por la falta de elementos probatorios de
vinculación# Para el caso de la persona que es sindicada por la polic"a como
responsable de un delito, para quien el fiscal luego a pedido la apertura de un
proceso penal y el juez (a consentido en ello, en una importante medida, la
ciudadan"a a 4naturalizado5 la detención en cárcel como la consecuencia#'l uso e!tendido e irracional de la Prisión Preventiva, es contrario a las normas
internas como internacionales de derec(os (umanos establecidas, es pues
promovido desde el nivel de las autoridades, propagado por los medios de
comunicación y recibido con cierta complacencia por una porción
indeterminada de los propios operadores del sistema# Los operadores del
sistema de justicia trabajan sobre la prisión preventiva afrontando una serie de
flaquezas propias de sus instituciones# Los requerimientos de presión
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preventiva en nuestro pa"s es un clima que genera, en los operadores, el temor
a ser se&alados y cuestionados p3blicamente debido al uso de una medida
alternativa a la prisión preventiva# La Presión Preventiva, en cierto n3mero de
casos, se imponen en razón de presiones recibidas por fiscal y juez, que le
impiden actuar imparcialmente, en uso de la independencia que es propia del
cargo# 'l incremento de solicitudes de requerimientos de prisión preventiva en
casos altamente mediáticos como son los de los presidentes regionales,
personajes p3blicos como 0rellana, 6im/nez, los miembros de 0782'9,
'dita uerrero e incluso artin ;elaunde, vemos cómo los jueces son blancos
de una presión constante# 8l margen de que en muc(os de estos casos debe
proceder la prisión preventiva y que seamos absolutamente cr"ticos de la
corrupción y el terrorismo, considero que la independencia judicial no puede ser
dejada de lado# uc(as veces la presión mediática generada por los medios de
comunicación entorno a la Prisión Preventiva, se ejerce sin previo análisis del
caso, que deber"a consistir en:
1# 8nálisis del requerimiento de prisión preventiva realizada por el fiscal y
%# 8nalizar la resolución en /l motiva si dicta o no la prisión preventiva#
'stos dos análisis son fundamentales no solo por parte de los medios de
comunicación a pesar de que no sean emitidos en temas legales, sino
tambi/n por parte de las mismas autoridades del poder judicial e incluso
de nuestro mismo presidente de la rep3blica#
La insatisfacción social e!istente con la justicia, fomentan una suerte de
sospec(a generalizada sobre su funcionamiento de la prisión preventiva a partir
de aquellos casos en que la decisión judicial no coincide con el proceso
paralelo# 'l manejo de los casos en los medios de comunicación se (alla a
cargo de personas que no conocen el aparato t/cnico para considerar
profesionalmente (ec(os, pruebas y normas aplicables# 'l p3blico, guiado por
los medios de comunicación se configura una imagen del caso a partir de los
t/rminos planteados en ellos, lejos del contorno que el mismo va adquiriendo
efectivamente en el procesamiento judicial# Los medios, conscientes de la
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insatisfacción social e!istente con la justicia, fomentan una suerte de sospec(a
generalizada sobre su funcionamiento, a partir de aquellos casos en que la
decisión judicial no coincide con el proceso paralelo# La posibilidad de enfrentar
una aparente indignación social que los medios dicen e!presar no es algo
deseable< enfrentar esa reacción no resulta sencillo cuando las instituciones del
sistema de justicia atraviesan nuestro pa"s por crisis vinculadas principalmente
a la baja eficiencia y a la falta de imparcialidad en su funcionamiento que se
(an vuelto end/micas y la san conducido a un bajo reconocimiento social# 'l
fiscal y el juez pueden sentirse pues, co(ibidos de pronunciarse por la adopción
de medidas distintas a la prisión preventiva, especialmente en los procesos de
repercusión p3blica# -omo tendencia pueden encontrar que lo más
aconsejable, para sus propios intereses, es (acer lo que se espera de ellos,
aunque nadie se los (aya pedido e!presamente#
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FORMULACIÓN DEL PROBLEMA PRINCIPAL
=La falta de independencia judicial en la imposición de la Prisión Preventiva,
y en los juicios paralelos mediáticos creados por los medios de comunicación,
es contrario a las normas tanto internas como internacionales de derec(os
(umanos establecidas y la insatisfacción social e!istente con la justicia
fomentan una suerte de sospec(a generalizada sobre el funcionamiento de la
prisión preventiva>
SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ESPECIFICO
=u/ efectos provoca la falta de independencia judicial en los procesos de
Prisión Preventiva> ? =en qu/ medida afecta aquellas personas detenidas
que continuado el proceso se (a llegado a determinar en virtud de nuevos
(ec(os y nuevas actuaciones probatorias que es inocente>
=@on compatibles los fines de los juicios de una investigación con los juicios
paralelos credos por los medios de comunicación> =los medios decomunicación pueden informar yo opinar sobre las resoluciones que se
pronuncian sobre las solicitudes fiscales de prisión preventiva> 'n todo
caso = cuáles ser"an los l"mites entre la actividad period"stica y
jurisdiccional sobre el supuesto de la prisión preventiva>
='s la prisión preventiva una medida de uso e!cepcional> ='n qu/ medida se
puede evitar el uso irracional de la Prisión Preventiva y la influencia mediáticaen las decisiones judiciales> =8 qui/n se le impone com3nmente prisión
pr eventiva>
='n qu/ medida los medios de comunicación afectan e n la decisión de imponer
prisión pr eventiva> =8 qu/ retos se enfrenta la 8dministración de justicia penal
del siglo AAB> =Casta qu/ punto es favorable la influencia de los medios de
comunicación social en los procesos de Prisión Preventiva>
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OBJETIVOS.
OBJETIVO GENERAL.
2emostrar, si la Presión mediática ejercida por los medios de
comunicación genera impacto en la administración de justicia penal, al
momento de imponer Prisión Preventiva#
OBJETIVOS ESPECIFICOS
'studiar si la falta de independencia judicial en nuestra administración
de justicia penal peruana al momento de la imposición de la Prisión Preventiva
no se limita aplicar los presupuestos plasmados en el art"culo %D del Euevo
-ódigo Procesal#
8nalizar los juicios paralelos mediáticos creados por los medios de
comunicación y determinar (asta que punto puede ser considerada una
intromisión peligrosa para la correcta decisión de los órganos de justicia en
nuestro pa"s y cuáles son los l"mites en su ejercicio#
2emostrar, si el uso e!tendido e irracional de la prisión preventiva es
contrario a las normas internas como internacionales de derec(os (umanos
establecidas#
8nalizar si la insatisfacción social e!istente con la justicia fomentan
una suerte de sospec(a generalizada sobre el funcionamiento de la prisión
preventiva#
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JUSTIFICACIÓN.
'l presente trabajo de investigación permitirá encontrar mecanismos a fin de
que el Frgano 6urisdiccional actu/ con independencia e imparcialidad que
deben ser superados a las presiones mediáticas entorno a la aplicación de la
Prisión Preventiva< a efectos de una eficiente aplicación de los criterios
establecidos en el art"culo %D del Euevo -ódigo Procesal Penal y evitar sevulneren los derec(os de defensa consagrados en la constitución y en las
leyes sobre los imputados< es decir, fiscal y juez deben proceder
imparcialmente, esto es, en atención a las normas de derec(o aplicables y a
las circunstancias propias del procesado# Para que esa imparcialidad sea
posible, es necesario que cada fiscal y cada juez dispongan de independencia#
2el mismo modo, La investigación en curso es importante, porque busca a que
se establezcan l"mites a los juicios paralelos creados por los medios de
comunicación y de esta forma evitar consecuencias negativas en los procesos
de Prisión Preventiva#
ue la prisión preventiva sea una medida de uso e!cepcional y no una medida
que est/ basada en presiones mediáticas, es decir sea un espacio importante
para el ejercicio de la independencia judicial#
? finalmente a trav/s de la presente investigación se busca en no continuar con
la reiterada vulneración del derec(o de defensa, conforme se aprecia muc(as
decisiones de los operadores de justicia debido a las presiones e
interferencias de los medios de y de esta forma evitar se generalice la
insatisfacción social respecto al funcionamiento de la prisión preventiva en
nuestro pa"s#
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HIPOTESIS GENERAL
Si los operadores de justicia act3an sin independencia judicial e
imparcialidad en la imposición de la Prisión Preventiva debido a las
presiones mediáticas ejercidas por los medios de comunicación entone!
se estar"a atentando contra las normas de derec(os (umanos
establecidas y se generar"a una suerte de sospec(a generalizada sobre
el funcionamiento de la prisión preventiva#
VARIABLES
VARIABLE INDEPENDIENTE
– Frganos de administración de justicia#
– medios de comunicación#
VARIABLE DEPENDIENTE
– 2erec(o fundamental al debido proceso y a la tutela jurisdiccional
efectiva#
– 8rt"culo %DG del Euevo -ódigo Procesal Penal#