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La alimentación y su relación con la productividad
Dr. Marco Antonio Michel Díaz
Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores
Índice
1. Antecedentes. 1.1. Programa de Alimentación del Trabajador (PAT),
Brasil
2. Ley de ayuda alimentaria para los Trabajadores (LAAT):2.1. Alcances de la ley2.2. Modalidad de ayuda alimentaria2.3. El rol de los actores: Gobierno, trabajadores y
empresas2.4. Beneficios esperados de la LAAT
3. Motivos de la LAAT en México3.1. La Baja Productividad en México3.2. La Mala Nutrición en México3.3. Importancia de la buena alimentación3.4. La Medición de la LAAT
• El PAT se estableció en la legislación brasileña el 14 de abril de 1976.
• Objetivo: Beneficiar la Alimentación de los trabajadores mediante apoyo para las comidas y para despensas, de acuerdo a las siguientes modalidades:
• El gobierno controla las normas y vigila las reglamentaciones del PAT, así como fomenta estos instrumentos de política de desarrollo económico y social;
• El seguimiento de la ejecución corresponde a la Comisión “Tripartita” del PAT, compuesta por miembros de los 3 grupos involucrados: Gobierno, Empresas (patrones), Trabajadores.
1.1. PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN DEL TRABAJADOR (PAT)
Apoyo de Comida Apoyo para la Despensa
COMEDORES Y VALES/TARJETA DE COMIDA PARA RESTAURANTES
DESPENSAS EN ESPECIE O VALES/TARJETA DE DESPENSA
1. ANTECEDENTES
1.1.1. Beneficios
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN DEL
TRABAJADOR
SOCIEDAD EN GENERAL
• Mejor distribución de la Renta
• Más empleos• Mejora de la Salud de la
Población• Mayor Bienestar Social
EMPLEADORES
• Mayor Productividad• Empleados más
Satisfechos• Menor rotación del
personal• Mejora de la Imagen• Incentivos Fiscales para
los gastos de Alimentación
SECTOR DE ALIMENTACIÓN
• Más consumidores• Mejor Uso de la Red
Actual• Mayor Economía de
Escala• Aumento del Sector
Formal• Más empleos• Estímulo a la Expansión
del Sector
ADMINISTRADORAS DE COMEDORES/COMIDAS
• Crecimiento y Consolidación
• Más Empleos• Ganancias de Escala
GOBIERNO
• Mayor Actividad Económica• Mayor Renta• Mayor Recaudación de
Tributos• Reducción de la Informalidad• Menores Costos de Salud
TRABAJADORES
• Mejor Nutrición y Salud• Aumento del ingreso Real• Mayor Aprendizaje• Mayor Productividad• Mejor Nutrición de la Familia• Mejor Calidad de Vida
1.1.2. Resultados del PAT en Brasil
→ Evolución de los beneficios a las empresas en los últimos 30 años, implementando esquemas de ayuda alimentaria.
→ Muestra la relación entre los trabajadores incluidos en el programa y los trabajadores formales observándose una tendencia positiva.
→ En 2011 los trabajadores beneficiados por el PAT son 14.1 millones, lo que equivale al 32.6% de la fuerza laboral formal.
1980 1990 2000 2004 2007 20110
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1.7
6.4 7.7 810.1
14.117.1
23.226.2
31.4
37.6
43.3
Trabajadores beneficiados por el PAT en relación al total de trabajadores formales (en millones de
trabajadores)
Trabajadores beneficiados por el PAT Trabajadores formales
Núm
ero
de T
rabaja
dore
s (
en m
i-llones)
10.0%
27.7%29.4%
25.3%26.9%
32.6%
Porcentaje de Trabajadores beneficiados
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007
Núm
ero
de E
mpr
esas
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
Núm
ero
de T
raba
jado
res
Empresas Trabajadores
Trabajadores y Empresas Participantes
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2000 2003 2007M
il tr
abaj
ador
es0
50
100
150
200
250
300
350
Mil
empl
egos
Número de trabajadores beneficiados (mil trabajadores)
N° de pessoas empleadas no sector (mil)
Beneficiados x Empleos DirectosGenerados en el Sector de
Alimentos
• Muestra la relación creciente entre empresas y trabajadores que forman parte del PAT.
• Muestra el incremento en los empleos directos e indirectos generados.
Como se puede observar en 2007, cerca de 120 mil empresas benefician a 10 millones de trabajadores
En 2007 se habían creado 335,000 nuevos empleos en el sector de Alimentos .
1.1.2. Resultados del PAT en Brasil
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
19771980198319861989199219951998200120042007
Nº d
e tra
bajad
ores
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
N° d
e acc
iden
tes d
e tra
bajo
Nº de trabajadores no PAT N° de accidentes de trabajo
Trabajadores Beneficiados x Accidentes de Trabajo
Hasta 5 S.M.;
74,7%
Más de 5 S.M.;
25,3%
Perfil de la Renta de los Trabajadores Beneficiados
• Los beneficiados en este tipo de programas son los de más bajos ingresos.
• Una mejor alimentación tiene como resultado mejoras en la producción de los trabajadores, debido a la reducción de los accidentes de trabajo, del ausentismo y la mejoría en el estado de ánimo
1.1.2. La importancia de la buena alimentación de los trabajadores para disminuir accidentes laborales
México
• Presentada el 13 de noviembre de 2007.
• El 30 de abril de 2009, se aprueba en el senado y el 7 de octubre de 2010, se aprueba por unanimidad en la Cámara de Diputados.
• Se publica el 17 de enero de 2011 en el Diario Oficial de la Federación entrando en vigencia al día siguiente
→ Mas de 3 años de análisis y discusión para la aprobación de esta Ley.
– Para lograr la aprobación de la Ley, el Senado de la República, llevó a cabo muchos esfuerzos de difusión de la iniciativa de Ley de ayuda alimentaria, buscando llegar a la sociedad, expresarle sus beneficios y hacerla partícipe del Proceso Legislativo.
– EJ. http://www.youtube.com/watch?v=wxrfhw-lF6M
2. Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores (LAAT)
“El objeto de la Ley, es promover y regular la
instrumentación de esquemas de ayuda alimentaria en
beneficio de los trabajadores, con el propósito de mejorar su
estado nutricional, así como de prevenir las enfermedades
vinculadas con una alimentación deficiente y proteger la
salud en el ámbito ocupacional.”
2.1. Alcances de la Ley
2.1.1. Objeto.
2.1.2. Principales características
Mejorar el estado
nutricional de los
trabajadores
Proteger la salud en el
trabajo
Estímulos fiscales a las
empresas
Mejorar las condiciones de trabajo
NO OBLIGATORIEDA
D
Los patrones adoptan los esquemas de manera voluntaria.
La Ley no genera una obligación para los patrones en otorgar alimentación a sus
trabajadores.
Los trabajadores pueden negociar con sus patrones la ayuda e incorporarlo en un
contrato colectivo de trabajo.
2.2. Modalidades de la Ayuda Alimentaria
→ La ayuda alimentaria no podrá ser otorgada en efectivo. → No se puede utilizar para adquirir alcohol o tabaco.
Podrán ser proporcionadas en
especie o a través de vales impresos o
electrónicos
Podrán ser contratados
directamente por el patrón o ser
administrados por terceros mediante el
uso de vales de comida impresos o
electrónicos
COMIDA DESPENSA Comedores
Restaurantes Otros
Canastillas Vales
2.3. El rol de los Actores
GOBIERNOCrear el marco jurídico
e incentivar tributariamente las
modalidades de ayuda en alimentación a los
trabajadoresIntensificar el combate
de los factores de riesgo de
enfermedades crónicas derivadas de
la alimentación no saludable
EMPRESA
Generar acceso a servicios de comidas y períodos de descanso
Fomentar una nutrición adecuada.
TRABAJADOR(SINDICATOS)Dotar a sus
agremiados de herramientas que
mejoren sus condiciones laborales
Buscar que la alimentación a la que
acceden los trabajadores sea la adecuada para las
funciones que desempeñan
2.3.1. La Comisión Tripartita
COMISIÓN TRIPARTITA
DE LA LAAT
Gobierno:Secretaría del Trabajo y
Previsión SocialSecretaría de Hacienda y
Crédito PúblicoSecretaría de Salud
Empresas (organizaciones/cámaras
empresariales)La Confederación Patronal de
República Mexicana (COPARMEX)
Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN)
Confederación Nacional de Cámaras de Comercio
(CONCANACO)
Trabajadores (organizaciones
sindicales)Confederación de
Trabajadores de México (CTM)
Confederación Revolucionario de Obreros y
Campesinos (CROC)Confederación Regional
Obrera Mexicana (CROM)
2.4. Beneficios esperados de la LAAT
TRABAJADORES
Mejorar sus condiciones nutricionale
s Incrementar su calidad
de vida
Reducir los accidentes de trabajo
Aumentar su
productividad laboral
Mejorar su estado de
ánimo
Disminuir los días de ausentismo
por enfermedad
Disminuir el gasto en
alimentación de sus familias
2.4. Beneficios esperados de la LAAT
EMPRESAS
Aumento de la productividad
Reducción del ausentismo
Los Gastos de ayuda son
deducibles de impuestos
Aumento de la motivación y satisfacción
con el trabajo
Reducción de accidentes laborales
No formarán parte de las aportaciones de seguridad
social
2.4. Beneficios esperados de la LAAT
Formalización de la economía
Mayor nivel de recaudación de
impuestos
Reducción de los costos en los
servicios de salud producto de una
mejor alimentación
Crecimiento del sector de
restaurantes y alimentos, así como
de la industria agroalimentaria
Mejor alimentación
Generación de empleos
GOBIERNO
SOCIEDAD
3. Motivos de la LAAT en México
GOBIERNO
SOCIEDAD
Mala nutrición
Ley de Ayuda
Alimentaria para los
Trabajadores
Baja Productivida
d
3.1. La baja productividad en México
GOBIERNO
SOCIEDADCrecimiento de productividad
(PIB por hora laborada)
PROMEDIO 1960-2009
CHINA 4.84
IRLANDA 4.16
ESPAÑA 3.74
INDIA 2.89
CHILE 1.75
MEXICO 1.06Elaboración con datos de The Conference Board, Total economy Database, Output, Labor and labor productivity Country Details, 1950-2009.
La baja productividad
de México
Resta competitivid
ad internacional
3.2. La mala nutrición en México
GOBIERNO
SOCIEDAD1er lugar mundial en OBESIDAD INFANTIL
2º lugar mundial en OBESIDAD
La tendencia pone en riesgo la sustentabilidad de los
sistemas de salud mexicanos
Incremento de las enfermedades asociadas
con la obesidad
Incremento exponencial de hipertensión arterial, dislipidemias, arterosclerosis y la diabetes mellitus. La Secretaría de Salud gasta más del 40% del presupuesto en éstas.
MALA NUTRICIÓN
3.3. Importancia de la buena alimentación
“Por un aumento de 1% en kilocalorías (adecuadas) en la alimentación del trabajador,
se genera un aumento del 2.27% en su productividad”.
(* Estudios OIT, OMS y FAO)
Una adecuada nutrición propicia una fuerza de trabajo más fuerte y mejor
equipada que, a largo plazo, permita que el país sea más competitivo
Incrementa la productividad
Aumenta el ingreso del trabajador
ALMENTACIÓN ADECUADA
MAYOR COMPETITIVIDAD
Previene deficiencias nutricionales
Mejora el estado nutricional de la
fuerza laboral
EquidadSocial
Disminuye accidentes de trabajo
Previeneenfermedade
s
3.3. Importancia de la buena alimentación
3.4. La Medición de la LAAT
La Comisión Tripartita es la Encargada de controlar el desarrollo y
medir la evolución de indicadores
Número de trabajadores beneficiados
con alguna de las modalidades previstas en la
LAATNúmero de
trabajadores que hoy
acceden a comedores industriales/
internos
Número de trabajadores que utilizan
modalidades de alimentación alternativas al
comedorNúmero de accidentes de trabajo en las empresas que otorgan ayuda alimentaria a
los trabajadores;
cualquier modalidad
Ausentismo laboral debido a enfermedades derivadas del sobrepeso y
obesidadEmpresas LAAT
Sectores Industriales en
los que se otorga hoy la
ayuda alimentaria.
Para poder determinar que hemos cumplido con todo lo mencionado anteriormente:
GRACIAS
Esperamos en próximos años poder compartir con todos ustedes cifras
prometedoras de los resultados de la LAAT.