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La atención a las
Personas Sin Hogar
desde el Trabajo de Calle
Carme Fortea Busquets Ayuntamiento de Barcelona
6 de junio de 2014 10 ANIVERSARIO DEL SAMUR SOCIAL
PROGRAMA MUNICIPAL ATENCIÓN PERSONAS SIN HOGAR
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
MODELO BCN
Ley de Servicios Sociales 12/2007,
y decreto regulación cartera
de servicios : -Servicios Sociales Básicos -Competencia municipios -Ambito de ciudad
Conocer las
dinámicas
y situaciones
de pobreza y
Exclusión
social
extrema
(OBSERVATORIO)
Trabajo en Red:
Dotación de recursos específicos/ itinerarios
personalizados (Modelo escala)
Transver-sal resto
de sistemas
prevención, atención y protección
XAPSLL
(xarxa atenció
personesense llar)
EXPEDIENTE
UNICO
(Trazabilidad
de la
Intervención)
ACCESO
DIRECTO A
RECURSOS
EQUIPOS (SIS,
SASPI,..)
RECURSOS(aloja-
miento, c dia,…)
Categoría ETHOS: - Sin techo
-Sin vivienda
- Vivienda inadecuada
Ciudadanía
SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS
SE SSE
SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS TERRITORIALES
40 CSS
SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS PARA PERSONAS
SIN HOGAR -Equipo calle SIS Detección -SIS Tratamiento (CSS personas sin hogar) -SASPI -MEINAS -CUESB -Recursos de alojamiento ( 14 ce/776plazas) -Pisos inclusión (50/221 plazas) +5PAI -Recursos Centros de Dia (6 ce/ 275 plazas) -Servicios higiene (4 ce/ 140plazas) -Comedores sociales (17 ce/ 1547plazas)
Derivación
Derivación
SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS
PLAN ASSENTAMIENTOS IRREGULARES
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
POBLACIÓN DIANA
- Personas solas que viven en la calle, naves o solares:
-de media y larga trayectoria en la calle
- toxicómanas, enfermedades crónicas y/o mentales
-en fase inicial de desestructuración
-Immigrantes de recién llegada (con o sin papeles)
- Familias con menores a cargo que viven en naves o
solares,utilizando barracas o caravanas:
- familias españolas o immigrantes recien llegadas a la ciudad
- familias de etnia gitana portuguesas o procedentes del este de Europa
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
ACCESO A PROGRAMA • Acceso directo (persona)
• Acceso derivado servicios sociales
• Otros de acceso derivado
SIS
SASPI
CPA Centros alojamiento
Primeras
Atenciones
Centros
de Día
Servicios
higiene
CUESB SIS
SASPI CSS
Territorio
Centros
de Día
Recursos Sanitarios: hospitales, CAS, Reducción daños,..
Entidades
sociales
CUESB Comedores
sociales
Servicios penitenciarios
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EQUIPO DE CALLE. SIS DETECCIÓN
- FUNCIONES: Localización, contacto , seguimiento y vinculación a recursos
- ÁMBITO ACTUACIÓN: toda la ciudad y trabajo territorializado. Distribución de
profesionales por distritos
- SISTEMATIZACIÓN DE LA RECOGIDA DE INFORMACIÓN: a través de un
aplicativo informático específico para programa personas
sin hogar- vinculado al aplicativo general de Servicios
Sociales. Expediente único ss. Recuentos nocturnos
- CONFIGURACIÓN DEL EQUIPO: profesionales formados en el campo
socioeducativo. Desarrolan funciones de educadores
sociales y trabajadores sociales indistintament. Equipos
de 3 personas y trabajo por parejas. Unidad móvil
(vehículo)
- METODOLOGIA INTERVENCIÓN: técnicas de aproximación individual y grupal
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CIRCUITO DE ATENCIÓN EQUIPO DE DETECCIÓN
DEMANDA ACTUACIÓN FINALITZACIÓN
•Prospecciones
•Ciutadania
•SSAB
•GUB/MOSSOS
•Servicios
Centrales
•Entitadadess
•Otros Agents
•Localitzación
•Observación
•Crear vinculo. Confianza
•Acompañamiento.
•Propuesta de recursos
•Despliegue
Recursos de soporte
•Acogida diurna
•Acogida nocturna
•Salud pública
•Atencions básicas
(higiene , alimentación)
•Administración
•ESMSS
•Derivación / solución
•Informe de actuación
•Registro
Recursos finalistas
•SIS Tractament
•Acogida Nocturna
•SSB Territorials
•Acogida integral
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DIRECCIÓN
Ciutat Vella
Nou Barris (3 Ed)
Eixample
Gràcia (3 Ed)
Sants-Montjuïc
Les Corts (3 Ed)
Sant Andreu
Sarrià-Sant Gervasi (3 Ed)
Sant Martí
Horta-Guinardó (3Ed)
Aeropuerto (2 Ed)
PROSPECCIONES TERRITORIALES
•Cuantificación
•Perfiles y tipologias
•Problemáticas
•Zones de especial actuación
Equipo Ciudad (2 Ed)
OBSERVATORIO
•Mapas territoriales
•Mapa de Ciudad
•Datos mensuales
•Analisis anual
•Soporte a equipos
territoriales
ESTRUCTURA SIS DETECCIÓ
Destinación horaria
Mañana (08:00 a 14:00 hrs.)
20% d’hrs. de prospección
Tarde(14:00 a 21:00 hrs.)
32% d’hrs. de prospección
Noche (21:00 a 08:00 hrs.)
48% d’hrs. de prospección
19 Técnicos
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TRABAJO EN RED
EQUIPO DE CALLE
ENTIDADES DE LA
XAPSLL (Red)
CONSULADOSY EMBAJADAS
JUZGADOS Y COMISIÓN DE
TUTELAS INCAPACITACIONES
RED DE
SALUT -ESMESS
-RED DE DROGAS
-CENTROS
HOSPITALARIOS
COMUNICACIÓN CON LA
CIUDADANIA (IRIS,900) Detección
SERVICIOS SOCIALES
ESPECIALIZADOS (immigrantes, violencia de género, infancia en
riesgo, personas mayores)
TERRITORIO -CSS
-CUERPOS SEGURIDAD -SERVICIOS TECNICOS (7 MESAS DE COORDINACION EN 7 DISTRITOS)
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
COORDINACION SERVICIOS SOCIALES
• Criterios de intervención de urgencia:
- familias con menores
- personas mayores con alta vulnerabilidad física
- mujeres embarazadas
- enfermos mentals en situacion de crisis
- enfermos de alta vulnerabilidad física
• Coordinación con CUESB emergencias sociales:
-fuera horario funcionamiento sis i saspi
- coordinación en desalojos (edificios, solares, naves ocupadas,..)
- operación frio
- acogida invernal
• Coordinación con servicios sociales territoriales:
- Expediente único.
- Aplicativo de servicios sociales con un aplicativo vinculado específico de
personas sin hogar.
- Protocolo de derivación y coordinación . Concepto de estabilidad
domiciliaria y disfuncionalidad
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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN. INFORMES
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SIS DETECCION: GEOLOCALIZACION personas
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
SIS DETECCION: GEOLOCALIZACION problemática
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
GEOLOCALIZACION itinerarios nocturnos profesionales
GPS
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
• El volumen de personas detectades ha incrementado aunque en el
2014 ligero decremento
• La distribución por sexos se mantiene sobre 85% són hombres
• La media de edad es de 42 años
• La población de orígen estrangero es del 58%, siendo a la población
en situación irregular del 17% del total.
• 290 personas atendidas por el equipo ESMESS
• 715 personas durmiendo en la calle y 1451 alojados/noche
DATOS DE CALLE
562 658 RMr
669
619
711 838 Rn
731 870
715
0
200
400
600
800
1.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Personas detectadas marzo SIS DETECCIÓN
La atención a las Personas Sin Hogar desde el Trabajo de Calle | 6 de junio de 2014
VALORACIÓN DEL MODELO. RETOS
EXPEDIENTE ÚNICO, PERMITE COMPARTIR INFORMACIÓN AL MOMENTO Y MEJORA
LA INTERVENCIÓN EN RAPIDEZ Y TENIENDO EN CUENTA LA TRAYECTORIA
DESARROLLO DE RECURSOS ESPECÍFICOS PARA POBLACIÓN SIN HOGAR CREA
EFECTO LLAMADA. NO EXISTENCIA DE UN MODELO NACIONAL NI AUTONÓMICO
MAYOR FACILIDAD PARA VINCULARSE. LA PERSONA PUEDE ACCEDER
DIRECTAMENTE A ALGUNOS DE ALOJAMIENTOS O CENTROS DIURNOS CUANDO
QUIERA. SIS DETECCIÓN DERIVA E INFORMA
ESTRECHA RELACIÓN CON TERRITORIO PERMITE ABORDAJE CONJUNTO Y
DESPLIEGE DE MÁS RECURSOS DE MANERA INTEGRADA
DETECCIÓN MAS PRECISA. OBSERVATORIO DE CALLE MUY SISTEMATIZADO
COMPARTIDO CON LA XAPSLL MENSUALMENTE
NO DISMINUCIÓN SIGNIFICATIVA DE POBLACIÓN EN CALLE
DIFICULTAD DE VINCULACIÓN DE LOS MAS CRÓNICOS Y DE LOS MÁS JÓVENES.
ORIENTAR A NUEVO PLANTEAMIENTO HOUSING FIRST.
IMMIGRACIÓN IRREGULAR COBERTURA DE NECESIDADES BÁSICAS BUCLE SIN
SALIDA.
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MUCHAS GRACIAS Carme Fortea Busquets [email protected] Responsable Dep. Atención a Personas Vulnerables
Programa Municipal de Atención a Personas Sin Hogar
Dirección de Servicios de Família y Servicios Sociales
Área de Calidad de Vida, Igualdad y Deportes
Ayuntamiento de Barcelona
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