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LA CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONALEstudios en homenaje a Héctor Fix-Zamudio
en sus cincuenta años como investigador del derecho
TOMO XII
MINISTERIO PÚBLICO, CONTENCIOSOADMINISTRATIVO Y ACTUALIDAD JURÍDICA
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS
Serie DOCTRINA JURÍDICA, Núm. 447
Coordinadora académica: Elvia Lucía Flores ÁvalosCoordinadora editorial: Karla Beatriz Templos Núñez
Edición y formación en computadora: Departamento de PublicacionesDiseño de portada: Laura Ivonne Sánchez Zúñiga
LA CIENCIADEL DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
Estudios en homenaje a Héctor Fix-Zamudioen sus cincuenta años como investigador del derecho
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR
ARTURO ZALDÍVAR LELO DE LARREA
Coordinadores
TOMO XII
MINISTERIO PÚBLICO, CONTENCIOSOADMINISTRATIVO Y ACTUALIDAD JURÍDICA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICOINSTITUTO MEXICANO DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
MARCIAL PONS
MÉXICO, 2008
Primera edición: 2008
DR © 2008. Universidad Nacional Autónoma de México
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS
Circuito Maestro Mario de la Cueva s/nCiudad de la Investigación en HumanidadesCiudad Universitaria, 04510 México, D. F.
Impreso y hecho en México
ISBN 978-970-32-5375-3 (obra completa)ISBN 978-970-32-5387-6 (tomo XII)
CONTENIDO
Prólogo. Héctor Fix-Zamudio y el Instituto de InvestigacionesJurídicas de la UNAM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII
Héctor FIX-FIERRO
Prefacio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXVEduardo FERRER MAC-GREGOR
Arturo ZALDÍVAR LELO DE LARREA
Semblanza del maestro Héctor Fix-Zamudio . . . . . . . . . . . XXXVEduardo FERRER MAC-GREGOR
CAPÍTULO XL
MINISTERIO PÚBLICO Y DERECHO PENAL
Interpretación funcionalista social del cuerpo del delito . . . . . . 3Enrique DÍAZ-ARANDA
Precisiones sobre el principio de legalidad . . . . . . . . . . . . . 15Edgardo Alberto DONNA
Cuestiones relevantes del Ministerio Público. Su autonomía . . . . 41Olga ISLAS DE GONZÁLEZ MARISCAL
El derecho penal económico del sistema monetario y financiero:¿hacia un derecho penal del enemigo? . . . . . . . . . . . . . . 67
Eduardo JORGE PRATS
¿Estamos capacitando adecuadamente a nuestros agentes del Mi-nisterio Público? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Gerardo LAVEAGA
VII
El protagonismo directivo en la instrucción, el Ministerio Fiscal yel modelo procesal penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Andrés de la OLIVA SANTOS
El Ministerio Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113Miguel OTERO LATHROP
Naturaleza del Ministerio Público y de sus funciones . . . . . . . . 125Hugo PEREIRA ANABALÓN
La imputación acusatoria en el procedimiento ante el Tribunal delJurado en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
María Amparo RENEDO ARENAL
CAPÍTULO XLI
DERECHO (CONTENCIOSO) ADMINISTRATIVO
El régimen de los reglamentos en el ordenamiento jurídico pe-ruano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Jorge DANÓS ORDÓÑEZ
Ejecución de la sentencia anulatoria. Una mirada al derecho com-parado con la preocupación por el contencioso administrativouruguayo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Augusto DURÁN MARTÍNEZ
El reconocimiento del derecho administrativo sancionador en lajurisprudencia constitucional mexicana . . . . . . . . . . . . . 255
Genaro David GÓNGORA PIMENTEL
El proceso contencioso administrativo en Uruguay . . . . . . . . . 275Jaime GREIF
Lo contencioso administrativo, ejemplo difícil para el constitucio-nalismo mexicano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Andrés LIRA GONZÁLEZ
CONTENIDOVIII
Observaciones sobre el régimen legal vigente de las concesionesadministrativas en Cuba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Andry MATILLA CORREA
Vida, pasión y muerte del derecho administrativo: en pos de sunecesaria resurrección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
Humberto QUIROGA LAVIÉ
Naturaleza y contenido esencial de la propuesta de Ley Regulado-ra de la Actividad de la Administración y su Control por losTribunales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Olivo A. RODRÍGUEZ HUERTAS
CAPÍTULO XLII
DERECHO DE LA INFORMACIÓN
El derecho a la información como derecho fundamental en laConstitución Española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
Cynthia CHANUT ESPERÓN
Publicidad de las declaraciones patrimoniales de los servidorespúblicos: una reflexión comparativa . . . . . . . . . . . . . . . 421
Ernesto VILLANUEVA
CAPÍTULO XLIII
DERECHO FISCAL
Alcance de los principios materiales de justicia tributaria en el sis-tema tributario mexicano: la capacidad contributiva, la igualdady la proporcionalidad tributaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
Marco César GARCÍA BUENO
Gabriela RÍOS GRANADOS
Interpretación de la materia tributaria en México . . . . . . . . . . 481Manuel L. HALLIVIS PELAYO
CONTENIDO IX
CAPÍTULO XLIV
DERECHO INDÍGENA
El primer juicio de amparo en lengua indígena: los idiomas del de-recho en el México pluricultural del siglo XXI. . . . . . . . . . 517
Jorge Alberto GONZÁLEZ GALVÁN
Derecho a la consulta de los pueblos indígenas en México: un pri-mer acercamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
Rodrigo GUTIÉRREZ RIVAS
El Convenio 169 en la legislación mexicana: impacto y perspec-tivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
José Manuel LASTRA LASTRA
Legalidad y legitimidad del sistema jurídico indígena en el marcodel pluralismo jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
José Emilio Rolando ORDÓÑEZ CIFUENTES
CAPÍTULO XLV
DERECHO LABORAL
Las reglas constitucionales en el proceso laboral y sus consecuen-cias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593
Néstor de BUEN LOZANO
La inspección: instrumento de cumplimiento de derechos huma-nos en el trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615
Patricia KURCZYN VILLALOBOS
Hacia una definición de los derechos fundamentales en el trabajoy su exigibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643
Alfredo SÁNCHEZ-CASTAÑEDA
CONTENIDOX
CAPÍTULO XLVI
DERECHO PRIVADO, INFORMÁTICA
Y TELECOMUNICACIONES
El criterio de revisión y el derecho supletorio en los procedimien-tos de revisión de las resoluciones antidumping del capítuloXIX del TLCAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
Óscar CRUZ BARNEY
Breve aproximación a la problemática jurídica del comercio y lacontratación electrónicos, y la firma electrónica en particular . . . 689
Isabel DAVARA F. DE MARCOS
La constitucionalidad del derecho mercantil y sus procedimientos . 739Elvia Arcelia QUINTANA ADRIANO
La regulación jurídica de la videovigilancia bajo una perspectivade derecho comparado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 767
Julio TÉLLEZ VALDÉS
Sumario general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785
CONTENIDO XI
La ciencia del derecho procesal constitucional.
Estudios en homenaje a Héctor Fix-Zamudio en
sus cincuenta años como investigador del dere-
cho. Tomo XII. Ministerio público, contencioso
administrativo y actualidad jurídica, editado porel Instituto de Investigaciones Jurídicas de laUNAM, se terminó de imprimir el 18 de agostode 2008 en Formación Gráfica, S. A. de C. V.,Matamoros 112, col. Raúl Romero, 57630 Ciu-dad Nezahualcóyotl, Estado de México. Se utili-zó tipo Times New Roman de 9, 10 y 11 puntos.En esta edición se usó papel cultural 70 x 95 de50 kilos para las páginas interiores y cartulinacouché de 162 kilos para los forros; consta de
1,000 ejemplares.