Upload
lamtuyen
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 1
Informe Diagnóstico
Programa de Articulación: Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan – Universidad
Católica de Cuyo – Universidad Nacional de San Juan
La comunidad educativa en contextos de ruralidad
Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio.
1. Introducción a Diagnóstico Exploratorio
En el presente informe se exponen las principales conclusiones de la investigación diagnóstica
realizada por el equipo de Investigación del Departamento de Filosofía y Ciencias de la Educación de
la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes perteneciente a la Universidad Nacional de San Juan, en
el marco del proyecto denominado Estrategias para mejorar la práctica docente en nuevos
escenarios socio-culturales de la Provincia de San Juan. El equipo que desarrolla el diagnóstico, está
integrado por la directora Esp. Lic. Analía Videla, co-directora Mgter. Lic. Emilse Carmona, asesora
Mgter. Lic. Norma Aubone, e integrantes Prof. María José Vila, Prof. Marcelo Díaz, y Lic. Prof.
Rosana Arreceygor.
Se efectúa el estudio exploratorio descriptivo entre los meses Diciembre 2008, Febrero de 2009.
Los objetivos que se abordaron fueron los siguientes:
Objetivo general
Se espera que este trabajo de investigación, sea un sólido aporte para diseñar un diagnóstico que
permita implementar estrategias de intervención orientadas al logro del fortalecimiento del vínculo
educación – supervisión de Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan (ME) – escuelas
rurales – comunidad local.
Objetivos específicos
1. Reconstruir las condiciones históricas generales del origen del establecimiento de manera que
permita realizar un trabajo contextualizado. Conocer las características de la población que
atiende: tensión/es en la relación educación – supervisión de ME – escuelas rurales –
comunidad local, trayectos educativos de actores claves y los familiares de los estudiantes,
niveles de deserción.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 2
2. Conocer las representaciones sociales que circulan en la comunidad educativa (directivos,
docentes, no docentes, padres y alumnos del establecimiento) acerca de la escuela como
espacio de formación y construcción de tejido social.
3. Identificar estilos de gestión, visión y misión institucional, tipos de liderazgos y mecanismos
de toma de decisiones, instituidos desde los circuitos organizacionales.
4. Indagar sobre políticas educativas actualmente en desarrollo a través de proyectos
institucionales que sirven de andamio a la educación rural y elucidar cuál es la resonancia en el
contexto de abordaje.
5. Reconocer la articulación entre la apropiación de las tics y su impacto en las escuelas rurales y
el contexto sociocultural local.
6. Diseñar un informe diagnóstico cualitativo-estadístico exploratorio de la realidad abordada
La presente Investigación toma como sustento las bases del paradigma crítico- interpretativo y se
caracteriza por interpretar la acción social, usar metodologías cualitativas y estadísticas, que permitan
afirmar la implicación del investigador con el objeto de estudio. La selección se fundamenta en el
propósito de alcanzar los objetivos expuestos en el ítem anterior. Debido a la particularidad y
complejidad del objeto de estudio se piensa que, tanto su metodología, como los instrumentos de
recolección de datos pueden modificarse según su necesidad.
Se construye así un diseño de investigación de carácter exploratorio- descriptivo de los espacios de
construcción de lazos sociales en la relación educación – supervisión de ME – escuelas vulnerables –
comunidad local y las representaciones sociales que circulan en sus actores.
La recolección de datos se realiza a través de:
a) Aplicación de entrevistas a informantes claves cuyo diseño prevea un tránsito desde las
preguntas más simples a las cuestiones complejas.
b) Realización de encuestas que permiten conocer las características de la población en
estudio.
c) Diseño de dispositivos grupales con talleres de reflexión sobre la práctica.
d) Diseño de análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) de la
Institución Educativa.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 3
Lo enunciado forma parte del diseño de un dispositivo de intervención diagnóstica para hacer efectiva
la investigación.
2. Breve reseña del marco teórico que permita un abordaje conceptual del problema
La Escuela Secundaria Seleccionada, si bien se ajustó a lo enunciado en el proyecto, no se ubica
espacialmente en un contexto de ruralidad, aunque a nivel de clima institucional presenta algunos
rasgos.
En base al intercambio de expectativas se fue construyendo una alternativa para satisfacer los
requerimientos de la Institución Educativa; esto motivó introducir el concepto de Instituciones
Educativas en condiciones de vulnerabilidad social
Si bien, en el marco teórico conceptual se abordan las categorías de exclusión social, desafiliación y
riesgo social, en función de contextos rurales; se amplía, por su cercanía, la conceptualización de la
categoría escuela urbano – marginal.
Según Dora Ortiz y Susana Sago:
“Se trata de poblaciones que suelen pertenecer a zonas periféricas y
que se hallan en condiciones de vulnerabilidad1”
Sin embargo la expresión “escuela urbano – marginal” debe ser entendida no como un concepto
geográfico que describe a la población que vive en un determinado lugar, sino como una categoría
que incluye una serie de principios según los cuales hay niños necesitados de ayuda. Se los considera
necesitados
en función de la condición de pobreza.”2
Pensar la condición de pobreza implica extender el concepto a otras categorías similares tales como
inclusión – exclusión, marginalidad, vulnerabilidad y riesgo social.
Plantea Duschatzky (1999) si se utiliza a las privaciones como único referente para pensar a estos
sectores de la población, se los está caracterizando sólo desde la carencia de bienes materiales y
simbólicos; se analiza el universo cultural a partir del déficit.
1 Ortiz, Dora – Sago, Susana (2008) Proyectos educativos en escuelas urbano – marginales. Editorial Lugar. Bs. As.
Argentina. Pág. 53
2 Ortiz, Dora – Sago, Susana (2008) Proyectos educativos en escuelas urbano – marginales. Editorial Lugar. Bs. As.
Argentina. Pág. 54
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 4
“Por lo tanto pensar el contexto como factor que limita las posibilidades de la educación, conlleva al
cercenamiento de la opción de que la escuela se constituya en un lugar de construcción de espacios
alternativos”.
Se desprende de esto, la necesidad de reconocer las características de la población escolar: ya sea
como un conjunto homogéneo – dónde la pobreza se naturaliza como un estado o desde otra
perspectiva como una diversidad de realidades locales y regionales; un mapa que refleja diferencias
sociales, económicas, culturales y geográficas3; A través de lo cual podemos pensar esta condición de
pobreza desde modos singulares de expresión.
Eje 1: Dimensión Socio-cultural. Nuevos escenarios socio culturales. Características.
Problemáticas.
1.1. Características del Escenario Socio – Político - Cultural en relación a la creación de la
Escuela Secundaria Seleccionada
En el contexto Nacional, y al momento de la creación del Establecimiento Educativo de nivel
secundario seleccionado, durante el año 2002, aún se hacían presentes los efectos de la transformación
educativa de los años ´90, iniciada con la sanción de tres instrumentos legales.4
Esta transformación educativa estuvo acompañada de una reforma en el seno mismo del
Estado, que luego del agotamiento del Estado de bienestar Keynesiano y la legitimidad del discurso
adquirida por parte de organismos internacionales (CEPAL; UNESCO; BID, Banco Mundial) que
denuncian las deficiencias tanto en los sistemas educativos como en el aparato estatal global en los
países de la periferia; se plantearon una serie de “recetas” para alcanzar el modelo de desarrollo de las
economías del Centro (E, Miranda, 2006)5. En este contexto, la educación se considera un bien
estratégico y una inversión que permitiría a través del desarrollo del conocimiento y la tecnología el
progreso técnico para lograr el desarrollo económico deseado, difundiendo así la noción de
“competencias” y reduciendo a la educación entendida como servicio prestado al mundo económico.6
3 Ortiz, Dora – Sago, Susana (2008)Op Cit.
4 La ley 24.049 que culmina con la transferencia de establecimientos del nivel medio a las jurisdicciones iniciados durante
el desarrollismo y continuados con la dictadura de Videla, la Ley 24.521 de Educación Superior y la Ley Federal de
Educación 24.195. 5 Miranda, E; Senén González, S; Lamfri, N. Políticas de reforma educativa en los noventa. Nuevas configuraciones
emergentes a partir de la Ley Federal de Educación y su implementación en Córdoba. Editorial Brujas. 6 Dichas posturas se encuentran enmarcadas dentro de la teoría del capital humano en el auge del desarrollismo.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 5
En primer lugar, podemos mencionar el impacto de la modificación de la estructura del sistema
educativo. De un sistema organizado en: Nivel Inicial, Nivel Primario, Nivel Secundario y Nivel
Superior. Se pasa a uno organizado en: Nivel Inicial Educación General Básica, Polimodal, Nivel
Superior, Nivel Cuaternario. Ante este cambio surgió la dificultad, de la falta de oferta de polimodales
en algunas zonas provinciales, lo que condujo a la deserción de muchos alumnos en el paso de la EGB
al polimodal. En segundo lugar, el cambio en el gobierno y gestión de las instituciones con la Ley de
transferencia, tuvo un efecto no menor, ya que las condiciones de las 24 jurisdicciones eran
profundamente desiguales en su capacidad de gobierno, esta medida fundamentada en la autonomía
fue entendida como la intención del Estado Nacional de recortar los recursos destinados a la Educación
(Braslavsky, 1996). Para finalizar, la transformación curricular con la incorporación de los CBC
también tuvo su impacto, ya que si bien significó un gran avance en materia de inclusión de contenidos
la regionalización de los mismos quedó en manos de los 24 ministerios.
A partir de promulgar la Ley Federal de Educación, la provincia se constituye en unas de las primeras
en su implementación, se crean los “Bloques de EGB” (Educación General Básica), por lo que las
escuelas que antes contaban con Servicio Educativo Primario (1º a 6º año) pasan a contar con EGB
completa.
Algunas escuelas que antes de la transformación poseían de 1º a 7º grado, perdieron el último año, y
pasaron a tener oferta de EGB I y II (1º a 6º), es comprensible en ese marco, la actitud promotora de
creación de un bloque de EGB que completara la oferta educativa básica. Sin embargo, con el pasar de
los años, las condiciones iniciales fueron
modificándose, hasta producirse, en algunas
creaciones la necesidad de conformar una
institución independiente.
La Institución en estudio, Escuela Secundaria
Seleccionada, es una escuela de nivel medio
de gestión estatal, ex EGB III y Polilmodal,
ha sido creada en el año 2002 responde a la
demanda de dar continuidad al ciclo primario,
con el cual comparte su nombre, funcionando
en idéntico turno. Esto motivo la necesidad de usar vestimenta distintiva, adoptándose el uso de
chaqueta azul oscuro para distinguirse del guardapolvo blanco de la primaria. Se encuentra ubicada en
uno de los Departamentos del Gran San Juan, específicamente el Departamento de Rawson.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 6
Se ha constituido actualmente en “Ciudad de Rawson”, la cual está caracterizada por ser una de las
más densamente pobladas de la provincia, lo que la identifica como uno de los centros comerciales
más prósperos y pujantes; es uno de los Departamentos que posee mayor autonomía en infraestructura
respecto al Departamento Capital, debido a la apertura de delegaciones de entes públicos y privados
que brindan servicios y asesoramiento a los ciudadanos de la comuna.
Se caracteriza este Departamento por la coexistencia de importantes sectores de la población en
condiciones de vulnerabilidad social, con elevados índices de marginalidad.
El ejecutivo municipal cumple su segundo mandato en la gestión, su procedencia se corresponde al
lineamiento del ejecutivo provincial, sin
embargo en estos últimos meses se ha definido
en oposición a las medidas implementadas tanto
a nivel provincial como nacional, produciéndose
la ruptura respecto al lineamiento político que le
dio origen.
La escuela se ubica en “Barrio Salvador María
del Carril”, al momento de su construcción, era
conocido como “4 de Junio”, es un sector
antiguo del Departamento de Rawson que según
los comentarios del Coordinador Director lo definió como: zona terrible; otrora se caracterizaba por
viviendas de madera tipo casillas que con el transcurrir de los años, fueron convertidas en casas de
bloque. También señaló: en la zona no se ha dado el fenómeno de erradicación de villas pero, se
caracteriza por ser pobre; como característica que perdura a través de los años, es decir que se trata
de un lugar identificado por su condición de pobreza, y es por esto que se identifica como una escuela
en condiciones de vulnerabilidad social.
Frente a la misma, se encuentra la Seccional Sexta de Policía de Rawson y en otra dirección pero
muy cercana al Establecimiento Educativo la “Unión Vecinal del Barrio Salvador María del Carril”,
terreno que estuvo por ser cedido para la construcción del edificio propio de la Escuela Secundaria
Seleccionada; pero por no ajustarse a las condiciones solicitadas por los entes encargados de
financiar la obra, y por cuestiones de índole política, este proyecto no prosperó. Refiriéndose al tema el
Coordinador Director expresó: Hemos tratado con Plan Social para el financiamiento, también con
inversión educativa. La Unión vecinal donaba el terreno, pero las dimensiones estipuladas en el
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 7
proyecto eran mayores que el espacio físico existente. Inversión Educativa propuso hacerlo de tres
plantas. Después el Intendente dijo que no apoyaba, por problemas con el Gobierno Provincial.
Otra alternativa que no prosperó por no lograr acuerdo con directora de la escuela primaria, según
expresa: Existió el proyecto de construir en la última galería, la idea era abrir puertas para crear
aulas y ocuparlas de manera alternada. Con la entrada frente a la policía, lo que significa tener
mayor control en todo sentido.
Las características de la población que
asiste a la Escuela, en su mayoría proviene
del Barrio Salvador María del Carril, así
lo expresaron los estudiantes, siendo
excepciones aquellos que provienen de
otros Departamentos.
Se indagó sobre la cercanía en Km de sus
hogares a la Institución Educativa,
respondiendo que en promedio la distancia
es de 2 km, variando entre ½ km y 3 ½ km. En porcentaje acumulado podemos observar que el 86% de
los estudiantes habitan a no más de 3 km de distancia.
Gráficamente:
Distancia Hogar-Escuela
Distancia Hogar-Escuela
Más de 5 km
Más de 4 km
hasta 5
Más de 2 km
hasta 3
Más de 1 km
hasta 2
Hasta 1 km
Fre
cuencia
30
20
10
0 2
5
2
17
24
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 8
Esta información se obtuvo de una encuesta realizada a los estudiantes de la Escuela Secundaria
Seleccionada, estableciendo una muestra aleatoria probabilística de 50 estudiantes, sobre un total de
296 inscriptos en el año 2008, los mismos pertenecen a los siguientes cursos:
Estudiantes según Curso (n=50)
Ańo que cursa
"Sexto"
Quinto
Cuarto
Tercero
Segundo
Primero
Ca
ntid
ad
de
en
cu
esta
do
s
14
12
10
8
6
4
2
0
3
4
6
1313
11
Y sus edades oscilan entre los 12 a los 19 años, en promedio fueron encuestados estudiantes de 15
años variando entre los 13 y 17 años.
Edad de Estudiantes (n=50)
Edad
1918171615141312
Ca
ntid
ad
de
En
cu
esta
do
s
12
10
8
6
4
2
0
5
66
5
11
66
5
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 9
En cuanto a las configuraciones familiares de las que provienen son familias numerosas – en su
mayoría expresan tener de cuatro a seis hermanos, o cohabitar con otra familia – cuñados, sobrinos,
compartiendo la vivienda.
El desempeño laboral expresado en encuestas,
en relación a los familiares, abarca para la
población masculina mayoría de oficios
independientes, en los siguientes rubros:
construcción: ceramista, pintor, carpintero;
remiseros, atención en kioscos, panaderías;
seguridad: serenos, vigilancia; trabajadores de
la cosecha: cebolla, uva; changarines, cuidado
de enfermos. Otros, empleados municipales y
de reparticiones públicas, dedicados a tareas de mantenimiento, y planes sociales. Una minoría,
expresó trabajar en relación de dependencia en fábricas, en emprendimientos de envergadura a nivel de
la construcción, empresas de transportes, y sólo un estudiante expresó que sus padres trabajan en
escuela y a la vez, son enfermeros y un último estudiante, que su padre es militar.
En la población femenina, la salida laboral se circunscribe a empleos domésticos, cuidado de niños y
mayores; atención de enfermos en instituciones diversas: hospital, geriátrico; venta de cosméticos y
otros estudiantes incluyeron además, la categoría ama de casa. También quedan incluidos otros
miembros de la familia - por Ej.: hermanos y hermanas que trabajan, destacando actividades
inherentes al trabajo infantil, como changarín, cosecha, cuidados de menores, etc.
Por otro lado, una problemática compleja que repercute en esta Institución, según lo expresado por
Docentes, Secretaria y Preceptores, un 10% aproximadamente de la población estudiantil reconoce
estar afectada a trabajos rurales y que por este motivo no asisten en el primer mes de clase,
posteriormente durante el cursado, al transcurrir el ciclo lectivo, reiteraban su ausencia por trabajos
denominados “changas” ya que los estudiantes constituyen “mano de obra necesaria para los trabajos
en situaciones de precariedad de sus padres, quienes son contratados temporalmente de hecho”. Así,
este 10% de la población estudiantil atraviesa experiencias de Deserción temporal, lo que repercute en
el desenvolvimiento pedagógico de los estudiantes, como así también en las estrategias pedagógicas
que deben aplicar los docentes con esta problemática, para prevenir la deserción definitiva y por
consiguiente el fracaso escolar.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 10
Se evidencia, que el incremento y la diversidad de actividades independientes responde al diseño de
estrategias de supervivencia de grupos sociales con limitados capitales culturales, en los que se
manifiesta la tendencia a la subocupación y precarización laboral, y aumenta significativamente en la
población femenina e instala condiciones de desigualdad, de la población estudiantil. Desde una
perspectiva intercultural, los estudiantes se caracterizan por la ausencia de conflictos étnicos debido a
que no se manifiestan desarraigos migratorios, en este sentido si bien presentan rasgos culturales
homogéneos, existen algunas conductas que no permiten la aceptación de la diversidad.
En este sentido, se interrogó a los estudiantes sobre cuál es el problema más grave que perciben en
su ambiente escolar, solicitándoles que señalaran con una cruz los dos aspectos más relevantes, entre
los siguientes ítems: “Deserción escolar”, “Marginación”, “Alcoholismo”, “Drogadicción”,
“Pérdida de tiempo”, “Delincuencia juvenil”, “Bulimia”, “Anorexia”, “Violencia escolar”,
“Indiferencia”, “Embarazo precoz” y “Relación trabajo-estudio”.
Si analizamos los promedios ellos determinan que “no perciben en su mayoría problemas graves en la
escuela”. A su vez, teniendo en cuenta los porcentajes, podemos describir que un sector de los
estudiantes encuestados reconocen percibir como problemas más graves la “Drogadicción” un 36%,
“Violencia escolar” un 34%, “Pérdida de tiempo” un 32%, “Delincuencia juvenil” un 22%, “Relación
trabajo-estudio” un 20 %, “Deserción escolar” un 16%, “Indiferencia” un 16%, “Alcoholismo” un
14%, “Embarazo precoz” un 14%, “Anorexia” un 8%, “Marginación” un 4% y “Bulimia” un 4%.
Gráficamente, se presenta la percepción de los dos problemas más graves del ambiente escolar, según
los estudiantes:
No seleccionada
Seleccionada
Valor
Los sectores muestran porcentajes
64,00%
36,00%
CI: Drogadicción CI: Violencia Escolar
66,00%
34,00%
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 11
Se realizó conjuntamente una muestra aleatoria probabilística de 31 padres, sobre un total de 296
inscriptos en el año 2008. En ella se indagó sobre el mismo ítem, desde su percepción como padres,
cuál es el problema más grave que perciben en la Escuela, solicitándoles que señalaran con una
cruz los dos aspectos más relevantes, entre: “Deserción escolar”, “Marginación”, “Alcoholismo”,
“Drogadicción”, “Pérdida de tiempo”, “Delincuencia juvenil”, “Bulimia”, “Anorexia”,
“Violencia escolar”, “Indiferencia”, “Embarazo precoz” y “Relación trabajo-estudio”.
Si se analizan los promedios ellos determinan que los padres en su mayoría no perciben la existencia
de problemas graves en la escuela. En porcentaje un sector responde que los problemas más graves que
perciben en la escuela son: “Pérdida de tiempo” un 42%,, “Violencia escolar” un 39%, “Deserción
escolar” un 39%, “Relación trabajo-estudio” un 29 %, “Indiferencia” un 29%, “Drogadicción” un
26%, “Marginación” un 26%, “Alcoholismo” un 20%, “Delincuencia juvenil” un 16%, “Embarazo
precoz” un 15%, “Bulimia y Anorexia” un 0%,
Gráficamente, se distinguen los dos aspectos más relevantes, al considerar la percepción del problema
más grave en la escuela, según los padres:
No seleccionado
Seleccionado
Valor
Los sectores muestran frecuencias
61,29%
38,71%
Deserción Escolar Violencia Escolar
61,29%
38,71%
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 12
Comparando las respuestas obtenidas sobre la percepción de los problemas más graves en la escuela
según estudiantes y padres, se observa la coincidencia en mencionar como aspecto relevante la
“Violencia escolar” y la preocupación por la percepción de “Pérdida de tiempo”, que los padres lo
registran como un aspecto importante, y los estudiantes en un tercer lugar de importancia. Es
interesante que sean los propios estudiantes quienes mencionan como preocupante el tema de la
“Drogadicción” ligado a la “Pérdida de tiempo” y “Deserción escolar”.
Se preguntó a los padres, si están informados acerca de la propuesta educativa que ofrece la
Escuela, con tres posibilidades de respuesta: Si (1), Mínima información (2), No (3).
Expresaron que en promedio se encuentran mínimamente informados (2), variando el mismo, entre no
(3) posee información y si (1) fueron informados.
En porcentaje se observa que el 12.9% si poseen información sobre la propuesta pedagógica de la
escuela, un 58.1% opinó que tenían mínima información y un 29% que no tenía información.
Gráficamente:
Información sobre Propuesta Educativa
de la Escuela (n=31)
Información acerca de la Propuesta Educativa
NoMínima informaciónSi
Fre
cuen
cia
20
10
0
9
18
4
Se indagó sobre si tenían conocimiento de las tareas escolares de sus hijos e hijas, a lo que podían
contestar con siempre (1), a veces (2) y nunca (3). En promedio, los padres expresan que siempre (1)
tienen conocimiento de la tarea escolar, variando entre las categorías siempre (1) y a veces (2). En
porcentaje, expresaron que un 55% siempre (1) tenía conocimiento de las tareas escolares, mientras
que un 42% respondió a veces (2) y solo un 3% nunca.
Gráficamente:
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 13
Conocimiento de las Tareas
Escolares de sus hijos/as (n=31)
3,2%
41,9% 54,8%
Nunca
A veces Siempre
Cuando se les consultó sobre si les resulta útil el cuaderno de comunicación, podían responder con
las categorías siempre (1), a veces(2) y nunca (3).
En promedio, consideraron que es siempre (1) útil el cuaderno de comunicaciones, variando entre
siempre (1) y a veces (2). Un 87% expresa que siempre(1) es útil y tan solo un 6,5% consideran que a
veces(2) y nunca(3) es útil el cuaderno de comunicaciones.
Gráficamente:
Se realizó la pregunta si al contrato de
convivencia que firmó al momento de la
inscripción, ¿le haría modificaciones?,
expresaron aproximadamente un 80 % que no
y un 20% que sí, diciendo que agregarían el
Utilidad del Cuaderno de
Comunicaciones
Utilidad del Cuaderno de Comunicación
NuncaA vecesSiempre
Porc
enta
je
100
80
60
40
20
0 66
87
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 14
respeto por el uniforme de clase, por los horarios, y que hacer en caso de paro docente.
Y cuando se indagó acerca del modo en qué podrían como padres participar en el seguimiento
educativo de sus hijos o hijas, a su vez se les solicitó que realizaran tres propuestas, de las cuales
destacamos: visitar a la institución educativa con más frecuencia, consultar a los profesores sobre el
rendimiento académico de nuestros hijos e hijas, mejorar la comunicación entre padres, docentes,
directivos y estudiantes participando de las reuniones que convoca la escuela, colaborar en todo lo que
se pueda para mejorar la infraestructura edilicia y mobiliaria de la escuela, seguir y colaborar con
nuestros hijos e hijas en las tareas extraescolares, observar el cuaderno de comunicación y el boletín de
calificaciones de la escuela, otros reconocieron no tener ninguna propuesta, por la metodología de
enseñanza y porque sus trabajos les impiden dedicar tiempo a otro tipo de tarea.
En la encuesta realizada a los estudiantes, se interrogó particularmente sobre la “importancia y
dedicación de tiempos al estudio extra clase”, para realizar tareas asignadas por los distintos
espacios curriculares.
Expresaron, en promedio, que dedican una hora (1 hs) de estudio, variando entre cero hora (0 hs) y tres
horas (3 hs). Se destaca que el 40% dedica una hora (1 hs) de estudio diaria, otro 20% dedica dos horas
(2 hs.) diarias, un 20% no dedica horas al estudio extra clase (0 hs) , y el resto (20%) entre tres y siete
horas (3 y 7 hs). De lo que se infiere que el 80% de los estudiantes encuestados dedican entre cero y
dos ( 0 y 2 hs) al estudio extra clase.
Horas de Estudio Extraclase (n=50)
12%
2%
6%
20%
40%
20%
De 5 a 7 horas
Cuatro horas
Tres horas
Dos horas
Una hora
Cero hs.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 15
Esto revela que si bien a los padres les preocupa la “Pérdida de tiempo”, el mismo no es utilizado en
el ámbito familiar, en la mayoría de los casos, para realizar acciones educativas que permitan la
apropiación del conocimiento.
Teniendo en cuenta, las categorías seleccionadas por los estudiantes y padres, especialmente
problemáticas sociales complejas que impactan en el aspecto educativo, algunas de ellas ya analizadas:
violencia escolar, pérdida de tiempo, drogadicción, deserción escolar, familias con precariedad laboral,
propician las dificultades para la integración de la diversidad y potencian la tensión exclusión e
inclusión al sistema educativo, en el ambiente donde la Escuela Secundaria Seleccionada es
protagonista y depositaria de las problemáticas en este escenario socio-político-cultural.
Estas categorías son necesarias para mostrar la continuidad o ruptura entre las prácticas escolares y el
contexto al que pertenece la escuela en el marco de la vinculación que existe entre la diferenciación
sociocultural y los procesos económicos políticos.
En este escenario, se localiza la Escuela Secundaria Seleccionada, cabe señalar que en el mismo
edificio funcionan otras cuatro escuelas, en horario matutino, tarde, vespertino y nocturno. Éstas son:
Escuela Primaria -
Turno Mañana -
Escuela Primaria –
Turno Tarde-
Escuela de
Capacitación Laboral -
Turno Vespertino.
Escuela Primaria -
Turno Nocturno.
dependiente de la
UEPA
La Escuela Primaria – Turno Tarde – posee la misma denominación que la Escuela Secundaria
Seleccionada, actualmente se realizan gestiones ante la Legislatura Provincial de distintas propuestas
para el fundamentar la elección de otro nombre para la Escuela Secundaria Seleccionada, que la
diferencie de la institución primaria y que le de identidad propia. La propuesta del nombre por parte
del Coordinador Director, está en relación con una figura destacada en la historia del Departamento,
que antes de ser ciudad de Rawson, se dividía en dos grandes zonas: Villa Krause y Rawson.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 16
Eje 2: Dimensión Institucional. Cultura institucional: modos de integración
La Escuela Secundaria Seleccionada no posee a una infraestructura edilicia propia, comparte una
construcción antigua que cuenta con amplias galerías, y patios con aulas deterioradas, presenta
también falta de mobiliario o, existencia del mismo pero en condiciones precarias, que se alejan de
ser las adecuadas para su uso. A modo de
ejemplo, una de las aulas ha sido en otro tiempo
un laboratorio de Ciencias Naturales y
actualmente están solo las mesadas en medio del
aula, impidiendo a los alumnos disponer
libremente del espacio.
Con el transcurso de los años, se requerían
nuevos espacios- más aulas – para abrir las
divisiones correspondientes a los años superiores.
La falta de espacio físico, es decir aulas disponibles para dar clases, limitó a que se abriera otra
división del 3º aún cuando había presupuesto para ello, a su vez, directivo y docentes comentan
anécdotas de situaciones en las que el espacio disponible para el desarrollo de las clases eran las
galería y los patios, siempre que el buen tiempo los acompañara especialmente por las temperaturas
extremas y las dificultades de escucha.
Expresa el Coordinador Director:
A medida que se creaban los cursos
desde el 2006 tuve que hacer faltar un curso
por día de manera alternada y hasta dos días
por curso; hasta la entrega de las aulas
hechas en el salón de actos en el año 2007.
Lo que implicó estrategias de negociación
con directivos de escuela primaria para que
cedieran el espacio y permitieran la división
actual en cursos pequeños.
En cuanto al espacio físico, durante las visitas a la institución, se observó a los estudiantes
trasladando bancos de un aula a otra, lo cual les hacía ocupar una parte considerable del tiempo
escolar. El lugar destinado a las tareas administrativas es el mismo que funciona como sala de
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 17
profesores, secretaría, preceptoría, y a su vez, este espacio es compartido con la escuela de
capacitación laboral. En la entrevista a la Secretaria, surgió el tema: El establecimiento que tienen
actualmente no es el deseable, no es como
aquellas instituciones públicas de trayectoria,
que cuentan con las comodidades de Biblioteca,
Laboratorio, Gabinete de Computación, etc.
Esta ausencia de espacios diferenciados produce
efectos contraproducentes a nivel de lo
organizacional, por lo que no permite una clara
delimitación de funciones de los distintos
estamentos propiciando la confusión en los
estudiantes, respecto al reconocimiento de las
jerarquías y procedimientos institucionales.
El Director Coordinador enfatiza la buena relación con la Directora de Escuela Primaria (TM) y la de
Capacitación Laboral:…Hace tiempo, la directora me prestaba la sala de costura, escribíamos sobre
las máquinas de coser.
Los estudiantes están en espacios que fueron readaptados para que cumpla la función de espacio
áulico, una docente novel expresa: 35 niños
en un salón pequeño, no es un aula, el
pizarrón no se puede escribir, solo tienen
ganas de aprender.
En cuanto a los servicios públicos
existentes posee red de agua potable
y gas natural para calefaccionarse
durante el invierno, aunque falta
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 18
colocar las pantallas en las aulas y las mismas no tienen todos los vidrios.
El espacio que funciona como Dirección es compartido con la biblioteca, recientemente la Escuela de
Capacitación Laboral instaló un
matafuego, siendo éste el único de la
institución. Hay un aula que es depósito
de limpieza.
Un dato relevante es que primaria y
secundaria, comparten los sanitarios,
tratando de racionalizar su uso a través
de establecer turnos y horarios de
recreos diferenciados.
Las limitaciones físicas presentes de la
infraestructura en la cual funciona la
Escuela Secundaria Seleccionada, produce que a partir del 3° año, las divisiones se reduzcan,
conformándose un único curso de 3° a 6° año. Esto ocasiona una superpoblación de las aulas, que no
poseen espacio ni mobiliario adecuado, generando una situación de posible efecto embudo, y en este
sentido, las estrategias pedagógicas elaboradas por los docentes y equipo de conducción para evitar la
deserción escolar, como los programas compensatorios de becas o seguimiento de alumnos en
situaciones de riesgo pedagógico, no evitan una especie de exclusión justificada por las limitaciones de
infraestructura.
Actualmente, si se analiza desde el riesgo del trabajo docente y la salud escolar, se reconoce que el
docente tiene funciones que cumplir, una de las
cuales está referida al cuidado de los estudiantes
que están a su cargo. Las condiciones edilicias,
servicios e instalaciones, materiales y
herramientas, además de las actividades
programadas y mantenerlas sin riesgo para los
que las usan y/o realizan. Así como también la
prevención de incendios y otras emergencias
que provoquen daño a personas y bienes “a su
cargo”. El docente puede cometer errores en el
cumplimiento de sus funciones, pero no es responsable civil de lo que ocurra a los estudiantes y menos
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 19
aún, cuando los edificios escolares están con graves deterioros materiales y peligrosos. La actividad de
control para que no sucedan accidentes a menores de edad, en un ambiente insalubre y peligroso,
implica riesgo psíquico a quien la realiza en forma directa. Cuando en un ambiente de esas
características “no les sucede nada a los chicos”, hay un alto costo emocional en los responsables de su
cuidado y la actividad educativa se limita y censura en el uso de espacios y materiales para los
alumnos, lo que produce la naturalización del riesgo psíquico.
En lo referente al equipamiento tecnológico la Sala de Informática cuenta con un total de doce PC,
tres de las cuáles son patrimonio de la Escuela Secundaria Seleccionada, han sido obtenidas como
premio en un Concurso de Fundación Telefónica, y las restante son de la Escuela de Capacitación
Laboral, con conexión a Internet. El Director –
Coordinador hace mención de este logro
obtenido, y comenta que este espacio es utilizado
por las escuelas y también por otras
organizaciones como el municipio, con el cuál
han logrado convenios para dictar cursos al
personal municipal en la misma sala.
El Director Coordinador manifestó que como
proyecto a futuro aspira a efectivizar, un
Gabinete de Economía y Gestión que se distinga
por su calidad educativa en relación a lo ofertado por de las escuelas de la zona.
A nivel de recursos humanos, como equipo de conducción desde su creación continúa, el mismo
Directivo, lo que permitió tener acceso a los distintos momentos institucionales, a la vez que se
constituye en un referente de la misma. Administrativamente cuenta con una Secretaria y dos
preceptores; el personal de maestranza lo constituyen sólo dos Planes jefes de hogar en Turno Tarde,
ambas mujeres que a su vez envían a sus hijos a ambas escuelas – primaria y secundaria - y un plan
jefe de hogar en Turno Mañana.
La Planta Docente esta constituida por cincuenta docentes, cuarenta docentes- femeninas y diez
docentes – masculinos que oscilan entre los cincuenta y veinticinco años. Con este numero de docentes
se logra cubrir los distintos espacios curriculares exigidos para cada división: 1º 1ª, 1º 2ª; 2º 1ª, 2º 2ª ;
3º ;4º ; 5º; 6º -
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 20
N° Apellidos y Nombres - Docentes - 1° 1° 1°2° 2°1 2°2° 3° 4° 5° 6° Materia que dicta
1 Docente 1 Matemática
2 Docente 1 1 Física y Química
3 Docente 1 Teatro
4 Docente 1 Sistema
5 Docente 1 1 1 1 Matemática
6 Docente 1 Historia
7 Docente 1 Música
8 Docente 1 1 1 1 Formación Etica e Historia
9 Docente 1 1 Ingles
10 Docente 1 1 1 1 1 Educación Física
11 Docente 1 Lengua
12 Docente 1 Música
13 Docente 1 Tecnología
14 Docente 1 1 Cs Naturales
15 Docente 1 1 Lengua
16 Docente 1 Geografía
17 Docente 1 Orientación y Tutoría
18 Docente 1 1 1 1 Cs. Sociales y Geografía
N° Docente 1° 1° 1°2° 2°1 2°2° 3° 4° 5° 6° Materia que dicta
19 Docente 1 1 1 Biología
20 Docente 1 1 1 1 Lengua y Comunicación
21 Docente 1 EDI Psicología
22 Docente 1 Física
23 Docente 1 Cs Sociales y Lengua
24 Docente 1 Derecho
25 Docente 1 1 1 1 Educación Física
26 Docente 1 Tecnología
27 Docente 1 1 1 1 1 1 Ingles
28 Docente 1 Tecnología
29 Docente 1 Educación Física
30 Docente 1 1 Educación Física
31 Docente 1 1 Tecnología y Plástica
32 Docente 1 1 1
Tecnología de Gestión, Teoría y Gestión, Proyecto, y Economía
33 Docente 1 Tecnología
34 Docente 1 1 Educación Física
35 Docente 1 1 Teatro
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 21
36 Docente 1 Historia
37 Docente 1 Sistema
38 Docente 1 Plástica
39 Docente 1 Matemática
40 Docente 1 Matemática
41 Docente 1 1 Física y Química
42 Docente 1 1 Plástica
43 Docente 1 Historia y Formación Etica
44 Docente 1 1 1
EDI Introducción a la Contabilidad, EDI Operaciones de Compra y Venta, EDI Práctica Impuestos y Laboral
45 Docente 1 Teoría y Gestión
46 Docente 1 Matemática
47 Docente 1 1 Educación Física
N° Docente 1° 1° 1°2° 2°1 2°2° 3° 4° 5° 6° Materia que dicta
48 Docente 1 Formación Etica
49 Docente 1 Formación Etica
50 Docente 1 Gestión
Cantidad de materias por curso 10 11 12 12 14 11 10 11
La cantidad de estudiantes que atiende la escuela oscila en edades de 13 a 19 años, con un
porcentaje de 75 % femenino y 25 % masculino, aproximadamente. Asciende la matrícula a un
total de 296 ciclo 2008. Egresaron en dicho ciclo un total de 21 alumnos, como 5ª Promoción de
Educación Secundaria en la Modalidad Economía y Gestión de las Organizaciones.
Se hace referencia en este punto a la “Cultura Institucional”, entendida como el estilo en que se
maneja una Institución, y que se pone de manifiesto en rasgos preponderantes que permiten
identificarla como una cuestión de familia, una cuestión de papeles o expedientes, o una cuestión de
concertación. (Frigerio, G y Poggi, M. 1995)
Para percibir el Clima Institucional se les solicita a los padres emitir opinión sobre los siguientes
aspectos (indicando con Excelente (1), Muy bueno (2), Bueno (3) o Regular (4)), en cada caso, con
respecto a “Participación de los estudiantes”, “Relación docentes-estudiantes”, “Equipamiento de la
Institución” e “Infraestructura”.
En promedio respondieron Buena (3) “Participación de los estudiantes”, “Relación docentes-
estudiantes”, “Equipamiento de la Institución” e “Infraestructura” , variando entre Regular (4) y Muy
bueno (2).
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 22
Al analizar los porcentajes acumulados el 80% de los padres seleccionaron como buena (55%) , muy
buena (23%) y excelente (3%) la participación de los estudiantes, el 93% respondieron buena (58%) y
muy buena (35%) la relación docente-estudiantes, un 67 % expresaron como bueno (39%) y muy
bueno (29%) el equipamiento de la Institución y por último un 71 % opinó como buena (49%) y muy
buena (23%) la infraestructura escolar.
Gráficamente:
Relación docente-estudiante
6,5%
58,1%
35,5%
Regular
Bueno
Muy Bueno
Participación de los/as alumnos/as
19,4%
54,8%
22,6%
3,2%
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
Infraestructura
29,0%
48,4%
22,6%Regular
Bueno
Muy Bueno
Equipamiento de la Institución
32,3%
38,7%
29,0%Regular
Bueno
Muy Bueno
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 23
Por lo observado durante las visitas y lo aportado en entrevistas realizadas a algunos docentes y al
director de la institución, la cultura institucional de la escuela pareciera ser de tipo familiar.
En este sentido, se indagó a través de la encuesta a estudiantes, la “Relación y Comunicación entre
los estamentos internos de la escuela alumnos – personal de apoyo – docentes - directivos”, a
través del análisis de: “relación entre estudiantes-estudiantes”, “relación entre estudiantes-
preceptores”, “relación entre estudiantes - docentes”, “relación entre estudiantes-directivos”.
De la encuesta se visualiza que en promedio la relación y comunicación entre los estamentos es “Muy
Buena” (2), variando entre “Bueno (3) y Excelente (1)”, lo que permite inferir que existe un buen
Clima Institucional.
En particular, respecto a la relación y comunicación entre estudiantes – estudiantes, el 92% de las
opiniones varían entre buena (32%), muy buena(38%) y excelente (22%), tan solo un 8% expresa que
es “regular”.
En cuanto a la relación y comunicación entre estudiantes – preceptores, el 98% de las opiniones varían
entre buena (36%), muy buena (44%) y excelente (18%), tan solo un 2% expresa que es “regular”.
Respecto a la relación estudiantes-docentes el 94% de opiniones varían entre buena (52%), muy buena
(36%) y excelente (6%), tan solo un 6% expresa que es “regular”.
Respecto a la relación estudiantes-directivos el 94% de opiniones varían entre buena (50%), muy
buena (32%) y excelente (12%), tan solo un 6% expresa que es “regular”.
Gráficamente:
Relación estudiantes-estudiantes
8,0%
32,0%
38,0%
22,0%
Regular
Buena
Muy buena
Excelente
Relación estudiantes-docentes
6,0%
52,0%
36,0%
6,0%
Regular
Buena
Muy buena
Excelente
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 24
No seleccionada
Seleccionada
Valor
Los sectores muestran frecuencias
72,00%
28,00%
CI: Hacer lo que quieras CI: No hay límites CI: Oportunidad de dialogo
CI: Regimen de conviv encia CI: Respeto mutuo Cl: Búsqueda del bien común
76,00%
24,00%
58,00%
42,00%
48,00%52,00%
68,00%
32,00%
56,00%
44,00%
También se les interrogó si sienten un clima familiar en la escuela, cuándo: “Tienen la oportunidad de
dialogar”, “Cumplen el régimen de convivencia”, “Existe respeto mutuo”, “Pueden hacer lo que
quieran”, “No hay límites”, o “Se busca el bien común”.
En porcentaje expresaron que sienten un clima familiar en la escuela cuando “Tienen la oportunidad de
dialogar” un 42% , “Cumplen el régimen de convivencia” un 52% , “Existe respeto mutuo” un 32%,
“Pueden hacer lo que quieran” un 28%, “No hay límites” un 24%, y por último “Se busca el bien
común” un 44%. Gráficamente:
Relación estudiantes-directivos
6,0%
50,0%32,0%
12,0%
Regular
Buena Muy buena
Excelente
Relación estudiantes-preceptores/as
2,0%
36,0%
44,0%
18,0%
Regular
Bueno
Muy bueno
Excelente
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 25
Analizando el ciclo lectivo concluido 2008, los docentes y alumnos realizan un FODA (Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas), donde caracterizan el clima institucional percibido:
FODA DE ESTUDIANTES:
FORTALEZAS
El respeto de los profesores hacia los estudiantes
El diálogo entre estudiantes y docentes
El diálogo entre directivo y estudiantes
La comunicación entre estudiantes, que son un poquito respetuosos, se destaca la amistad y el
compañerismo
La importancia de lograr acuerdos entre estudiantes sobre el uniforme
Buenas actitudes , muy buena educación, atención y comprensión por parte de los docentes
Buena conducta de los estudiantes, tener los cuadernos completos, estudiar para las materias en
las que tenemos dificultades
La educación muy buena
Buena relación entre los docentes
Dos estudiantes expresaron: Hacer rabiar a las profesoras, casi nos expulsan de la escuela
Docentes excelentes
Agregaron cursos
OPORTUNIDADES
Muy buena explicación de los profesores
Los docentes nos brindan la oportunidad de mejorar cada día un poco más
Realizar un viaje de estudios
Estudiar para aprobar el año
DEBILIDADES
Algunos docentes no ayudan de la misma manera a todos, a veces ignoran cuando les
preguntamos algo, y no explican cuando no se entiende.
Los estudiantes a veces no prestamos atención a los docentes
Mantener la limpieza de la escuela, faltan ventiladores y estufas, falta de luz y agua, baños
deteriorados , falta de pintura en la escuela, de sillas y bancos.
Falta de una portera que cuide la escuela.
Falta de control en la escuela
No salimos a ningún lado, pusieron amonestaciones porque salimos sin permiso, no nos dejan
charlar en clase
Poco compañerismo, a veces desunidos entre algunos estudiantes
Poca comunicación con algunos docentes
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 26
Falta de entusiasmo por parte del grupo
Mala disciplina entre estudiantes de distintos cursos
Mal tratamiento a algunos docentes
Salir antes de la escuela por no tener clases
Ausencia de los profesores y cuando vuelven nos dan demasiado
Falta de respeto entre compañeros (peleas) y falta de respeto a profesores (a veces insultos)
AMENAZAS
No aprobar el año
Llevarme las materias
No realizar el viaje de estudios
FODA DE LOS DOCENTES:
FORTALEZAS
Muy buena relación entre pares docentes , y clima laboral entre colegas
Buena predisposición de los directivos a solucionar problemas de estudiantes y docentes
La relación entre personal docente y estudiantes es buena
El funcionamiento Institucional es bueno pese a las condiciones estructurales
OPORTUNIDADES
Implementar becas para estudiantes que trabajen, con seguimiento académico
Creación de horas extraescolares para apoyo a los estudiantes con dificultades en el
rendimiento académico
Formación del gabinete psicopedagógico
Los cambios requeridos no pasan por una cuestión individual , sino que tienen que ver con una
real política educativa que implique un compromiso del estado provincial, que no se remita a
hacer declaraciones de interés y actos publicitarios
DEBILIDADES
Tardanza de los estudiantes por trabajo
Alto ausentismo de los estudiantes
Bajo rendimiento de los estudiantes, falencias varias
Problemas edilicios: la estructura edilicia es completamente inadecuada para las necesidades
escolares
La estructura curricular de la Ley Federal, es absolutamente disfuncional
La falta de un financiamiento adecuado es evidente tanto en lo relativo a las necesidades de
personal como a las del funcionamiento Institucional
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 27
AMENAZAS
Superpoblación de estudiantes por curso
Riesgo por infraestructura e instalaciones edilicias. No tener edificio propio.
De las entrevistas y encuestas realizadas a los distintos estamentos, como a partir de los análisis FODA
precedentes, se puede inferir que el nivel de intercambios entre escuela primaria y secundaria ha ido
deteriorándose, produciendo un malestar que se ha naturalizado, instalando un clima de insatisfacción,
especialmente a nivel directivo de ambas Instituciones. A partir del presente ciclo lectivo, hubo un
cambio en la dirección de la primaria, lo que permitió superar, en parte los obstáculos planteados.
Finalmente si consideramos el objetivo propuesto en el proyecto:
o Diseñar un diagnóstico que permita implementar estrategias de intervención
orientadas al logro del fortalecimiento del vínculo educación – supervisión de
ME – escuelas rurales – comunidad local.
Se incluye parte de la entrevista realizada al Supervisor de la Escuela Secundaria Seleccionada, quien
explicaba que debido a que asumió su función en el mes de Octubre de 2008, ha realizado pocas visitas
a la Escuela.
E - ¿Qué dificultades puede reconocer en la institución?
S- Por fuera hay un entorno complicado, en la escuela se vuelve una cosa más homogénea. Los chicos
estaban comprometidos, por lo menos eso vi en las tres horas que observe. Depende del docente que
tiene en frente pero los chicos responden.
Y, las mayores dificultades son de infraestructura, falta de pertenencia de infraestructura edilicia,
están regalados, prestados, usan espacios que no son los adecuados. Se le quita jerarquía al
Coordinador Director.
Cómo definiría la escuela:
Es una escuela pequeña, tiene todo para ser una gran escuela. Hay proyectos de mejoras, también es
importante trabajar la relación entre la 1º y 2º-
Finalizando este análisis rescatamos el decir de un docente de la Institución al referirse a la dimensión
Institucional, cultura organizacional y modos de integración cuando dice: Los cambios requeridos no
pasan por una cuestión individual, sino que tienen que ver con una real política educativa que
implique un compromiso del estado provincial, que no se remita a hacer declaraciones de interés y
actos publicitarios
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 28
Eje 3: Dimensión áulica. Problemáticas de los procesos de enseñanza y de aprendizaje
El Coordinador Director atribuye las dificultades de aprendizaje de estudiantes a falencias en la
alfabetización – que son acarreadas desde el ciclo primario.
Comenta que en el presente ciclo lectivo se inicia un programa para alumnos y alumnas que adeudan
materias previas:
Estamos preparando el proyecto de acompañamiento de alumnos que tienen previas, para ayudar en
lo didáctico pedagógico de las materias básicas, es un proyecto para ayudar a chicas que tienen
previas lengua, compresión de texto, matemática, ciencias exactas.
¿En que consisten estos proyectos?
Son proyectos abiertos, a los docentes los designamos nosotros, 3 horas reloj de 2 módulos de hora y
media por semana 200$, durante tres meses, llegar a Diciembre con previas cero.
¿Cuáles son las áreas curriculares en las que presentan mayores dificultades?
Graves fallas en lenguaje desde la primaria, lo observamos en que hay consignas muy claras que no
las entienden. Ingles, es otro espacio en el que se va a brindar apoyo y otra profesora que atienda
todas las materias específicas de la orientación y dos preceptores que funcionan como tutores –
preceptores.
En cuanto a los docentes enfatizaron ciertas actitudes de los estudiantes que obstaculizan el desempeño
curricular de los contenidos y manifestaron su desgaste debido a la falta de normas básicas de
convivencia y respeto.
…” Me conformaría con normas básicas de conducta, no estar la hora veinte como sargento, el
respeto es básico”…
…”Pensar que vengo a hacer mi trabajo y no a cuidar niños, se termina una hora y no alcanzaste a
hacer nada”.
Es de señalar que las expresiones de los docentes se centraban más en las fallas de los procesos de
socialización, que en las dificultades cognitivas de la población estudiantil.
Atendiendo a lo expresado en la encuesta realizada a los estudiantes, cuando se interrogó sobre si los
momentos de clase les brindan la posibilidad de “informarse y compartir”, “razonar”, “ser creativo”,
“participar”, “presentar propuestas”, “resolver problemas”, “ser más responsables”, y “aprender a
respetar a respetar al otro”, los mismos podían seleccionar tres tipos de respuestas en cada ítems,
siempre (1), a veces (2) y nunca (3).
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 29
Las barras muestran frecuencias
0
10
20
30
Rec
uen
to
n= 19
19
n= 31
31
CE: Informarse y compartir CE: Participar CE: Presentar propuestas
CE: Razonar CE: Resolv er problemas CE: Respetar al otro
CE: Ser creativ o CE: Ser responsable
n= 25
25
n= 17
17
n= 8
8
n= 14
14
n= 32
32
n= 4
4
0
10
20
30
Rec
uen
to
n= 19
19
n= 26
26
n= 5
5
n= 24
24
n= 24
24
n= 2
2
n= 35
35
n= 14
14
n= 1
1
Siempre A veces Nunca
Valor
0
10
20
30
Rec
uen
to
n= 18
18
n= 25
25
n= 7
7
Siempre A veces Nunca
Valor
n= 28
28
n= 21
21
n= 1
1
Se mencionan los porcentajes más significativos, los estudiantes encuestados consideraron que los
momentos de clase posibilitan a veces (2) “informarse y compartir” (68%), tener la posibilidad de
“razonar” (58%), “ser creativos”(50%), “presentar propuestas” (64%), y “resolver problemas” (48%).
En otros casos, señalaron, que les permiten siempre (1) “participar” (50%), “ser más responsables”
(56%) y “aprender a respetar al otro” (70%).
En promedio, el momento de clase, según los estudiantes, siempre (1) posibilita participar, ser más
responsables y aprender a respetar al otro, variando este promedio entre los valores de las categorías a
veces (2) y siempre (1).
Respecto a la posibilidad de “informarse y compartir”, “razonar” y “ser creativos”, como así también
de “presentar propuestas” y “resolver problemas”; En promedio, opinaron con la categoría a veces (1),
variando el mismo entre los valores de las categorías a veces (2) y siempre (1). Gráficamente, se
presenta el recuento obtenido para cada posibilidad del clima escolar:
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 30
Con respecto a si los estudiantes consideraban que sus docentes tienen en cuenta al momento del
proceso enseñanza-aprendizaje, “lo que saben”, “las dificultades de aprendizaje” y “su esfuerzo
personal”, podían responder seleccionando los valores “siempre”(1), “a veces”(2), “nunca”(3).
En promedio expresaron a veces (2) los docentes tienen en cuenta “lo que saben”, “las dificultades de
aprendizaje” y “su esfuerzo personal”, variando entre las categorías siempre (1) y a veces(2) en todos
los casos.
Al analizar los porcentajes acumulados el 94% de los estudiantes seleccionaron que, siempre (36%) y
a veces (58%), tienen en cuenta sus docentes los saberes previos, el 86% respondieron que ,siempre
(32%) y a veces (54%), tienen en cuenta sus dificultades de aprendizaje, y un 90% expresaron que,
siempre (44%) y a veces (46%), tienen en cuenta el esfuerzo personal.
Gráficamente:
CE: Docentes tienen en cuenta
Saberes Previos
6,0%
58,0%
36,0%
Nunca
A veces
Siempre
CE:Docentes tienen en cuenta
Dificultades de aprendizaje
14,0%
54,0%
32,0%
Nunca
A veces
Siempre
CE:Docentes tienen en cuenta
Dificultades de aprendizaje
14,0%
54,0%
32,0%
Nunca
A veces
Siempre
CE:Docentes tienen en cuenta
Dificultades de aprendizaje
14,0%
54,0%
32,0%
Nunca
A veces
Siempre
CE: Docentes tienen en cuenta
Esfuerzo personal del estudiante
10,0%
46,0%
44,0%
Nunca
A veces
Siempre
CE:Docentes tienen en cuenta
Dificultades de aprendizaje
14,0%
54,0%
32,0%
Nunca
A veces
Siempre
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 31
Las barras muestran frecuencias
0
10
20
30
Rec
uen
to
n= 12 n= 20 n= 18
ME: Otros métodos de enseñanza ME: Proyectos ME: Talleres
ME: Trabaj os grupales ME: Trabaj os individuales ME: Trabaj os prácticos
Metodología de enseñanza(ME): Exposiciones
n= 6 n= 28 n= 16 n= 4 n= 13 n= 33
0
10
20
30
Rec
uen
to
n= 25 n= 24 n= 1 n= 32 n= 16 n= 2 n= 27 n= 21 n= 2
Siempre A veces Nunca
Valor
0
10
20
30
Rec
uen
to
n= 14 n= 18 n= 18
Cuando se les consultó sobre las metodologías de enseñanza que utilizaban los docentes para
trasmitir el conocimiento del espacio curricular, tenían la posibilidad de seleccionar las opciones:
siempre (1), a veces (2) y nunca(3), con respecto a las mismas, en forma de: “Exposiciones”, “Tareas
grupales”, “Tareas individuales”, “Talleres”, “Trabajos prácticos”, “Proyectos” y “Otros”.
En promedio, los estudiantes, expresaron que siempre (1) se realizan “Tareas grupales”, “Tareas
individuales”, y “Trabajos prácticos”, variando el mismo entre las categorías siempre (1), y a veces
(2). Consideraron también que a veces (2) se realizan “Exposiciones”, “Talleres”, “Proyectos” y
“Otros”, variando entre las categorías siempre (1) y nunca (2).
Al analizar los porcentajes acumulados el 64% de los estudiantes seleccionaron que siempre (28%) y
a veces (36%) se realizan “Exposiciones”, el 98% respondieron que, siempre (48%) y a veces (50%)
, “Tareas grupales”, y un 96% opinaron que, siempre (64%) y a veces (32%), tienen “Tareas o
trabajos individuales”.Además, expresaron un 96% de los estudiantes que, siempre (54%) y a veces
(42%), se realizan “Trabajos prácticos”, el 68% respondieron que, siempre (12%) y a veces (56%) ,
“Proyectos”, un 64% opinaron que, siempre (24%) y a veces (40%), se utilizan “Otras formas de
enseñanza” y un 34% respondieron que, siempre (8%) y a veces (26%), se realizaban talleres.
Gráficamente:
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 32
Cuando se les indagó sobre el principal problema de aprendizaje que perciben en su escuela,
pidiéndoles también que señalaran dos aspectos más relevantes, entre los siguientes: “Recursos
disponibles”, “Relación Hogar-Escuela”, “Calidad educativa”, “Organización escolar”, “Metodología
de enseñanza”, “Relación docente-estudiante”, “Relación entre pares”, “Relación directivos-
estudiantes”, y “Ninguno”.
En porcentaje los estudiantes expresaron en un 38% “Relación Hogar-Escuela”, un 36% “Relación
docente-estudiantes”, un 30% “Calidad educativa”, un 26% “Metodología de enseñanza”, un 24%
“Recursos disponibles”, un 16% “Ninguno”, un 14% “Relación directivos-estudiantes”, un 10%
“Organización escolar” y un 4% “Relación entre pares.
En promedio no perciben problemas relevantes de aprendizaje en la escuela.
Gráficamente, se muestran los dos aspectos más significativos expresados por una minoría de
estudiantes:
Además, a la pregunta: “A tu criterio, ¿qué falta para mejorar la convivencia escolar?
Los estudiantes respondieron: estudiar más, ser más respetuosos, mejorar la relación entre padres,
directivos, docentes y alumnos, más compañerismo y comunicación, mayor responsabilidad, que
todos nos ubiquemos en nuestro lugar y existan más límites, que los alumnos no fumen y respeten.
Además expresaron la necesidad de tener mayor comodidad y mejores instalaciones, se necesita
mayor limpieza en las aulas e higiene en los baños, que no falte el agua y que exista calefacción en
invierno y ventiladores en verano, nuevos bancos y sillas. También rescataron como experiencia
positiva los talleres de computación, y solicitaron que se aumentaran.
Relación Hogar-Escuela
38 ,0 %
62 ,0 %
Se le cc ion ada
N o se le cc ion ada
Relación Docente - Estudiantes
36 ,0 %
64 ,0 %
Se le cc ion ada
N o se lecc ion ada
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 33
Esta pregunta revela que se insiste en lo analizado en FODA de Docentes y Alumnos, mostrando una
percepción semejante al momento de enunciar situaciones presentes en el clima escolar e Institucional.
Continuando con el análisis desde las distintas miradas, en la encuesta para Padres, se relevó si
consideran que las actividades de la escuela según parecen están orientadas a “La trasmisión de
cultura”, “La información tecnológica”, “La competitividad en el trabajo”, “La formación
integral”, “La adquisición de destrezas” o “El rendimiento académico exitoso”. Los padres
podían seleccionar con una cruz los ítems más relevantes, por lo que cada variable podía ser
seleccionada (código 1) o no seleccionada (código 0).
En porcentaje expresaron que las actividades de la escuela según parecen están orientadas a “La
trasmisión de cultura” un 45,2%, “La información tecnológica” un 32.3%, “La competitividad en el
trabajo” un19.4 % , “La formación integral” un 64.5 %, “La adquisición de destrezas” 12.9 un % y “El
rendimiento académico exitoso” un 32.3 %.
Gráficamente:
No seleccionado
Seleccionado
Valor
Los sectores muestran frecuencias
87,10%
12,90%
Adquisición de destrez as Competitiv idad en el trabaj o Formación integral
Información tecnológica Rendimiento académico exitoso Trasmite Cultura
80,65%
19,35%
35,48%
64,52%
67,74%
32,26%
67,74%
32,26%
54,84%
45,16%
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 34
Cuando se les indagó sobre el principal problema de aprendizaje que perciben en su escuela,
pidiéndoles también que señalaran dos aspectos más relevantes, entre los siguientes: “Recursos
disponibles”, “Relación Hogar-Escuela”, “Calidad educativa”, “Organización escolar”,
“Metodología de enseñanza”, “y “Ninguno”.
En porcentaje expresaron en un 58% “Recursos disponibles”, un 32% “Relación Hogar-Escuela”, un
32% “Ninguno”, un 27% “Calidad educativa”, un 27 % “Organización escolar”, y un 19%
“Metodología de enseñanza”.
En promedio consideran que “los recursos disponibles” es el problema de aprendizaje, más relevante,
el resto no fueron percibidos.
Gráficamente, señalamos como aspectos más relevantes de los problemas de aprendizaje, según lo
expresado por los padres:
No seleccionado
Seleccionado
Valor
Los sectores muestran frecuencias
67,74%
32,26%
La relación hogar - escuela Los recursos disponibles
Ninguno
41,94%
58,06%
67,74%
32,26%
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 35
Existen Instituciones Educativas que durante décadas han atendido a la población de sectores urbanos
marginales; sin embargo, en este momento específico del país y en la provincia, evidencian marcada
dificultad para “contener lo diferente” en el espacio áulico y en el clima Institucional.
Ciertas categorías vinculadas con áreas especialmente problemáticas, algunas de ellas ya analizadas:
multiculturalismo, discriminación, dificultades para la integración de la diversidad, propician que
docentes formados en entornos monoculturales presten más atención a problemas de socialización que
a cuestiones cognitivo-pedagógicas, ocasionando un desgaste emocional docente que incide en el
clima escolar, institucional y en la representación social que tiene el mismo docente acerca de su
trabajo docente. Algunos intercambios en la Jornada Taller realizada, da cuenta de esto:
D- La tarea nunca se acaba, para los chicos no hay límites. Yo también tengo otras realidades en
escuelas privadas, tienen otros problemas. También rescato que hay muchos que son muy buenos.
D- Voy hacer mi trabajo no a cuidar niños…
D- Tengo seis años de docencia y me pregunto cuando me puedo jubilar.
D- Entonces, ¡yo soy envidiable!, me estoy por jubilar.
En cuanto al modo de afrontar el clima escolar e Institucional, ante las dificultades del trabajo docente,
las estrategias surgen de acuerdos colectivos entre los distintos estamentos, contribuyendo al buen
clima, siendo este del tipo familiar, expresado en:
D- No ves mala onda por ningún lado, … te escuchan, te lo resuelven, … te la ingenias, … nos
ayudamos mutuamente…
D- Tratamos de solucionar y arreglar las cosas entre todos… siempre hay reuniones y las jornadas
siempre se hacen con asado de por medio, esto es la parte humana y buena.
Cuanto más antigua y consolidada está la Escuela, en la trama de relaciones sociales, más fuerte y
definitorio es el sello con que “marca”, a sus alumnos, a sus docentes, a sus climas y a los rasgos de su
vida cotidiana. Pero también, Cuanto más joven, más cerca del origen, más enraizada en la gestación
comunitaria que significa, en nuestro medio, el acto fundacional de una escuela, más fuerte y
definitoria la dinámica, más potente el proyecto Institucional.7
La continuidad o ruptura entre las prácticas escolares y el contexto al que pertenece la escuela, la
desigualdad y diferenciación, asumen en la Escuela Secundaria Seleccionada características de una
escuela joven, cuyas problemáticas escolares dan cuenta de la necesidad de replantearse nuevos
propósitos y objetivos para profundizar el debate acerca de las estrategias cognitivo-pedagógicas que
tiendan al mejoramiento de la práctica docente.
7Fernández Lidia M. (1994) Instituciones Educativas, Pág. N° 27. Paidos. Buenos Aires. Argentina
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 36
CONCLUSIONES
Desde la Dimensión Socio-Política-Cultural, se evidencia que el escenario de la Escuela Secundaria
Seleccionada, está ubicado en una zona donde no se ha dado el fenómeno de erradicación de villas
pero que se caracteriza por ser pobre; como característica que perdura a través de los años, es decir
que se trata de un lugar identificado por su condición de pobreza, y es por esto que se define en
condiciones de vulnerabilidad social.
En educación se reitera lo que ocurre a nivel social: existe una brecha muy marcada entre los que
más saben y los que menos saben, dependiendo esta condición de la situación socioeconómica y
cultural de los grupos familiares. …Parte importante del sistema educativo atiende a una población
que vive en condiciones de un fuerte empobrecimiento.8
Con respecto al campo laboral de los familiares de estudiantes, el incremento y la diversidad de
actividades independientes, responde al diseño de estrategias de supervivencia de grupos sociales con
limitados capitales culturales, en los que se manifiesta la tendencia a la subocupación y precarización
laboral, y aumenta significativamente en la población femenina e instala condiciones de desigualdad,
de la población estudiantil. Desde una perspectiva intercultural, los estudiantes se caracterizan por la
ausencia de conflictos étnicos debido a que no se manifiestan desarraigos migratorios, en este sentido
si bien presentan rasgos culturales homogéneos, existen algunas conductas que no permiten la
aceptación de la diversidad.
En este sentido, una problemática compleja que repercute en esta Institución, es que un 10%
aproximadamente de la población estudiantil reconoce estar afectada a trabajos rurales y que por este
motivo no asisten en el primer mes de clase, posteriormente durante el cursado, al transcurrir el ciclo
lectivo, reiteraban su ausencia por trabajos denominados “changas” ya que los estudiantes constituyen
“mano de obra necesaria para los trabajos en situaciones de precariedad de sus padres, quienes son
contratados temporalmente de hecho”. Esto ocasiona experiencias de Deserción temporal, al igual que
en las situaciones de embarazo precoz, problemática vivida con preocupación por los distintos
estamentos, lo que repercute en el desenvolvimiento pedagógico de los estudiantes, como así también
en las estrategias pedagógicas que deben aplicar los docentes con estas problemáticas, para prevenir la
deserción definitiva y por consiguiente el fracaso escolar.
En la Dimensión Cultura Institucional, clima institucional, recordamos: Cuanto más antigua y
consolidada está la Escuela, en la trama de relaciones sociales, más fuerte y definitorio es el sello con
que “marca”, a sus alumnos, a sus docentes, a sus climas y a los rasgos de su vida cotidiana. Pero
8 Ortiz, Dora – Sago, Susana (2008)Op Cit.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 37
también, Cuanto más joven, más cerca del origen, más enraizada en la gestación comunitaria que
significa, en nuestro medio, el acto fundacional de una escuela, más fuerte y definitoria la dinámica,
más potente el proyecto Institucional.9
En este sentido, la Escuela Secundaria Seleccionada presenta características de una escuela joven, con
la percepción de un buen clima institucional del tipo familiar, con las problemáticas escolares y
tensiones propias que la ubican por momentos en una etapa fundacional y de puesta en marcha,
ejemplo de esto es tener que definir políticas para obtener su infraestructura edilicia y mobiliaria
propia; como así también la necesidad de definir su identidad a través del proyecto presentado ante las
Autoridades pertinentes, para seleccionar “El Nombre” que le dará su singularidad. Por otro lado, está
entrando en la etapa de exploración con propósitos reajustados, donde se deriva la crisis propia de los
trayectos pedagógicos e institucionales recorridos por los primeros egresados, con sus fortalezas y
debilidades, además de atravesar el duelo por la pérdida de la pequeña Institución original,
reconociendo la necesidad de replantearse nuevos propósitos y objetivos para profundizar el debate,
acerca de las estrategias institucionales-cognitivo-pedagógicas que tiendan al mejoramiento de la
práctica docente.
Existe un Mandato Social para identificar la Escuela Secundaria Seleccionada como “La primera
escuela comercial con el nombre que la identificará con un sentido fuerte de pertenencia al
Departamento y a la comunidad que representa”.
Teniendo en cuenta también que, … Las Políticas Educativas del Ministerio de Educación, Ciencias y
Tecnología de la Nación se proponen en el marco de la Campaña Nacional de Alfabetización Digital10
instalar en el sistema educativo el uso de la tecnología en el aula y lograr un uso eficiente del
equipamiento recibido y existente, como así también reforzar el vínculo Escuela-Universidad.
Es importante tener presente que la Conectividad es un proceso amplio11
, y no es suficiente que un
sistema educativo esté conectado a Internet, sino que deben articularse acciones que remitan a
distintos ámbitos, entre ellos el pedagógico, el curricular y la capacitación docente. En otras
palabras, la conectividad por sí sola, no garantiza la mejora en la calidad educativa ni un verdadero
aprovechamiento de las TIC´s.
En este sentido, el equipamiento informático al que puede acceder la Escuela Secundaria
Seleccionada, junto a las decisiones estratégicas de gestión iniciadas por el Coordinador Director, la
9Fernández Lidia M. (1994) Instituciones Educativas, Pág. N° 27. Paidos. Buenos Aires. Argentina
10 Galarza Daniel – Gruschetsky El equipamiento informático en el sistema educativo (1994-1998) Informe de
Investigación 6. Ministerio de Educación. Unidad de Investigación Educativa. Pag. 11 Mayo de 2001 11
Fundación Grupo Sofía. Area Educación. Nuevas Tecnologías en el Sistema Educativo Argentino UNA REFORMA
IMPOSTERGABLE. Pag. 20. Agosto 2000.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 38
experiencia pedagógica de algunos docentes de la Institución en relación con las TIC´s, y el valor
pedagógico otorgado a este tipo de experiencias por los mismos estudiantes, cuando realizan tareas en
las computadoras, permite visualizar la incorporación de las mismas en el proceso de enseñanza-
aprendizaje como una realidad con las dificultades propias, por las carencias antes mencionadas, pero
con visión de continuar este camino de integración pedagógico-tecnológico, como un valioso aporte de
la escuela a sus estudiantes, lo que fortalecería el mandato social antes mencionado.
El mandato social es efectivamente un doble mandato y que, como tal encierra una paradoja.
En los aspectos explícitos y públicos se enlaza con una utopía12
“Ser el Comercial más importante
de la Zona Rawson”. En sus aspectos ocultos alude a un imperativo no explicito, relacionado con el
lugar que los egresados tienen reservados en la estructura socio-económica y en la distribución del
poder político consecuente13
¿podrá la Escuela Secundaria Seleccionada compensar las
condiciones de vulnerabilidad social para qué los egresados puedan ubicarse en escenarios
sociales de menor vulnerabilidad o se tenderá a la reproducción?.
Desde Supervisión de Ministerio de Educación, el mandato social se hace presente en forma explícita
cuando dice: “Es una escuela pequeña, tiene todo para ser una gran escuela. Hay proyectos de
mejoras, también es importante trabajar la relación entre la escuela primaria y secundaria.”… En lo
oculto del mandato se deja ver la paradoja:… “es una escuela que no tiene edificio propio, esta de
prestado”…
Cuando se indagó sobre la percepción de los problemas más graves de la Escuela Secundaria
Seleccionada, se observa la coincidencia en mencionar como aspecto relevante la “Violencia escolar”
y la preocupación por la percepción de “Pérdida de tiempo”, que registran tanto padres como
docentes, y estudiantes. Es interesante que sean los propios estudiantes quienes expresen también
como preocupante el tema de la “Drogadicción” ligado a la “Pérdida de tiempo” y “Deserción
escolar”.
De las entrevistas y encuestas realizadas a los distintos estamentos, como a partir de los análisis FODA
precedentes, se puede inferir debilidades y amenazas, donde el nivel de intercambios entre la escuela
primaria y secundaria ha ido deteriorándose, produciendo un malestar que responde a problemáticas
inherentes a situaciones de alteridad. La Escuela Secundaria Seleccionada se instala en un “nosotros” y
los “otros” lo constituyen las otras escuelas, pero el punto crítico se establece con la Escuela Primaria
12
Fernández Lidia M. (1994) Instituciones Educativas, Pág. N° 108. Paidos. Buenos Aires. Argentina 13
Ídem 12
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 39
que paradojalmente lleva el mismo nombre actual de la Escuela Secundaria Seleccionada, y para la
Escuela Primaria se produce el proceso inverso.
Como así también la fortaleza y oportunidad de la percepción del buen clima institucional, clima del
“nosotros” y el liderazgo de gestión del equipo de conducción, propiciando lazos de cohesión y
sentimientos de pertenencia a la Institución Educativa desde todos los estamentos, con lo que se estaría
confirmando el mandato explicito “Tiene todo para ser una gran escuela”.
Respecto a la Dimensión áulica, Otra variable a considerar en esta realidad se vincula con la atención
a la diversidad que requieren las Instituciones Educativas pertenecientes a estos sectores, por parte de
los docentes que han sido formados monoculturalmente. Sagastizábal(2000). Este hecho ha dado
lugar a actitudes que apuntan a la “compensación” de las carencias materiales, culturales, afectivas,
intelectuales, morales.
El alumno cadenciado es percibido como desposeído, al que la educación y la escuela deben
ensañarle todo, ignorando y desvalorizando el capital cultural que ha incorporado en la socialización
primaria.
La autora considera que esta modalidad es, en realidad una pseudo educación, que se expresa a
través de grupos homogéneos: secciones de grado, grupos organizado por su escolarización previa y
criterio didácticos compensatorios (simplificación de contenidos – priorización de actividades de
socialización - por sobre la adquisición de conocimientos científicos.)
Los resultados de esta modalidad son los conocidos: repitencia, repitencia reiterada, deserción,
egreso con un nivel muy bajo de conocimientos, y escasa o nula posibilidad de continuar estudiando.
En este sentido, el Coordinador Director atribuye las dificultades de aprendizaje de estudiantes a
falencias en la alfabetización – que son acarreadas desde el ciclo primario.
Comenta que en el presente ciclo lectivo se inicia un programa compensatorio de “Previa Cero”.
En cuanto a los docentes enfatizaron ciertas actitudes de los estudiantes que obstaculizan el desempeño
curricular de los contenidos y manifestaron su desgaste debido a la falta de normas básicas de
convivencia y respeto.
Los estudiantes reconocieron como situaciones que afectan a los procesos de aprendizaje la relación
hogar-escuela, y la relación docentes-estudiantes, la falta de respeto mutuo, la necesidad de tener
mayor responsabilidad con la tarea escolar, mayores límites y mejor infraestructura. Los padres
reconocieron como problemas de aprendizaje la relación hogar-escuela, la deserción escolar, y la falta
de recursos disponibles en la Escuela Secundaria Seleccionada.
La comunidad educativa en contextos de ruralidad: Problemáticas y Tensiones de la Escuela en estudio
Autoras: Mgter. Emilse E. Carmona – Esp. Analía Videla 40
Finalizando este análisis rescatamos las siguientes expresiones que sintetizan la fuerte carga simbólica
creada por los distintos actores, con respecto a la Escuela Secundaria Seleccionada
Coordinador Director: … “Hay que poner pasión en todo lo que uno hace”
Docentes: …“La gente es excelente, hay buena onda, hay voluntad para juntarse, pero aquí son más
los encuentros sociales, las Jornadas son asados.”; “…hay compañerismo, ayuda mutua profesores-
preceptores, acá las cadenas telefónicas funcionan”
No docentes: … “Se presentan diversas problemáticas en los estudiantes, todos colaboran y tratamos
de solucionar los problemas entre todos”
Alumnos:…“Tenemos que estudiar más, ser más respetuosos, algunos profesores son excelentes…”
Padres:… “Colaborar en todo lo que se pueda para mejorar la infraestructura edilicia y mobiliaria
de la escuela, seguir y colaborar con nuestros hijos en las tareas extraescolares, observar el cuaderno
de comunicación y el boletín de calificaciones de la escuela”