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La Construcción y su enfoque con el medio
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CONTENIDOI.-INTRODUCCION............................................................................................................................4
II.-EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN DEBE TENER EN CUENTA QUE:............................5
III.-CONSUMO DE RECURSOS NATURALES...............................................................................7
3.1.-MATERIALES..................................................................................................................8
3.2.-AGUA............................................................................................................................8
3.3.-ENERGIA........................................................................................................................9
EMISORES AL AIRE, AL AGUA Y AL SUELO..........................................................................10
3.4.-AIRE.............................................................................................................................10
3.5.-AGUA..........................................................................................................................11
3.6.-SUELO.........................................................................................................................12
IV.-GENERACIÓN DE RESIDUOS.................................................................................................13
V.-LA CONSTRUCCIÓN Y EL MEDIO AMBIENTE....................................................................15
VI.-EXAMEN DE CONCIENCIA AMBIENTAL............................................................................16
VII.-LA ATRICIÓN AMBIENTAL SOSTENIBLE.........................................................................17
VIII.-EL IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN......................................................18
IX.-LA MEJORA DE LOS PROYECTOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.............................18
X.-LA “INDUSTRIA” DE LA CONSTRUCCIÓN...........................................................................19
XI.-PROPÓSITO DE LA ENMIENDA AMBIENTAL....................................................................19
XII.-SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL................................................................................20
XIII.-BENEFICIOS TANGIBLES E INTANGIBLES......................................................................20
XIV.-COSTES ABSOLUTAMENTE TANGIBLES........................................................................21
XV.-CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL...........................21
XVI.-PLANIFICACIÓN AMBIENTAL...........................................................................................22
XVII.-ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS...............................................................23
XVIII.-ACTUACIONES AMBIENTALES......................................................................................24
XIX.-PENITENCIA AMBIENTAL POR SELECCIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS....................24
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XX.-CARACTERÍSTICAS DE LAS BUENAS PRÁCTICAS.........................................................25
20.1.-ÁMBITOS DE BUENAS PRÁCTICAS SOCIEDAD.............................................................25
20.2.-EMISIONES A LA ATMÓSFERA..........................................................................................26
20.3.-RUIDOS Y VIBRACIONES....................................................................................................27
20.4.-VERTIDOS DE AGUA............................................................................................................28
20.5.-OCUPACIÓN, CONTAMINACIÓN Y PÉRDIDA DE SUELOS..........................................30
XXI.-UTILIZACIÓN DE RECURSOS NATURALES Y GENERACIÓN DE RESIDUOS..........31
21.1.-GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS.............................................................................32
............................................................................................................................................................33
21.2.-ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.......................................................................................33
XXIII.-EN DEFINITIVA...................................................................................................................34
XXIV.-EJEMPLO DE APLICACIÓN: EMPRESA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.............................................................................................................................35
24.1.-SITUACIÓN INICIAL Un centro productivo de tamaño medio ha realizado un estudio de todas las componentes medioambientales que le afectan en razón de su actividad tecnológica y la legislación que le es aplicable..................................................................................35
24.3.-VERTIDOS...............................................................................................................................37
24.4.-RESIDUOS...............................................................................................................................38
24.5.-RUIDO......................................................................................................................................39
24.6.-CONSUMOS............................................................................................................................40
24.7.-ACTIVIDADES PASADAS.....................................................................................................41
25.1.-LISTADO DE ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES............................................................42
25.2.-ASPECTOS DERIVADOS DE CONDICIONES NORMALES EMISIONES......................43
25.3.-ASPECTOS DERIVADOS DE CONDICIONES INCIDENTALES Y ACCIDENTALES..............................................................................................................................44
25.4.-DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN...........................................45
25.5.-COMENTARIOS A LAS TABLAS DE DEFINICIÓN DE CRITERIOS...............................46
XXVI.-COMENTARIOS A LA TABLA DE RESULTADOS.........................................................50
XXVII.-PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y SIGNIFICATIVIDAD......................................53
XXVIII.-CONCLUSION...................................................................................................................59
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XXIX.-BIBLIOGRAFIA...................................................................................................................60
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I.-INTRODUCCION
Hoy en día, se entiende que la gestión ambiental en el ámbito de la gestión
empresarial, es un factor crucial que influye decisivamente tanto en
la imagen corporativa de la empresa como en la calidad del producto, en
el costo de la comercialización y a lo sumo en la competitividad. Y Por medio
ambiente se entiende todo lo que afecta a un ser vivo. Condiciona
especialmente las circunstancias de vida de las personas o de la sociedad en
su vida. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales
existentes en un lugar y en un momento determinados, que influyen en la
vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata
sólo del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que también
comprende seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos,
así como elementos tan intangibles como la cultura. La gestión ambiental ha
pasado de ser un sueño a un hecho, las empresas cada vez más enfocan su
gestión a la satisfacción de los clientes como objetivo primordial ante las
amenazas de la competencia.
En el presente trabajo se enuncian algunas consideraciones a tenerse en
cuenta para mantener las empresas en una posición ventajosa en
los mercados abiertos y competitivos dependiendo estas en gran medida,
del éxito en la integración entre las exigencias de la competitividad y las que
refieren a la protección del medio ambiente.
En Cuba actualmente se le ha prestado una gran atención a la importancia
sobre el gestión medio ambiente, es por ello que en el departamento de
Gestión de medio ambiente de la Empresa Constructora de Obras
de Arquitectura Surge la necesidad de investigar cuales son los factores
determinantes que están influyendo en el desarrollo y protección del Medio
Ambiente.
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II.-EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN DEBE TENER EN CUENTA
QUE:
necesitamos más de 2 toneladas de materias primas por cada m2 de
vivienda que construimos,
la cantidad de energía asociada a la fabricación de los materiales que
componen una vivienda puede ascender, aproximadamente, a un tercio del
consumo energético de una familia durante un periodo de 50 años,
la producción de residuos de construcción y demolición supera la tonelada
anual por habitante.
El análisis del ciclo de vida de un edificio permite intuir con mayor facilidad
las consecuencias ambientales que se derivan del impacto de la
construcción, que, a grandes rasgos, pueden reducirse a lo siguiente:
Los edificios resultantes del proceso constructivo, así como las
infraestructuras necesarias para favorecer la accesibilidad, ocupan y
transforman el medio en el que se disponen.
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La fabricación de materiales de construcción comporta el agotamiento de
recursos no renovables a causa de la extracción ilimitada de materias primas
y del consumo de recursos fósiles.
Nuestro entorno natural se ve afectado por la emisión de contaminantes, así
como por la deposición de residuos de todo tipo.
La reducción del impacto ambiental de este sector se centra en tres aspectos:
el control del consumo de recursos,
la reducción de las emisiones contaminantes, y
la minimización y la correcta gestión de los residuos que se generan a lo
largo del proceso constructivo.
Sin embargo, para poder conseguir nuestro objetivo y contribuir al progreso
sin dañar el planeta, será imprescindible:
Contar con la colaboración del conjunto de agentes que intervienen en las
diferentes etapas del ciclo de vida de una obra de construcción (desde la
extracción de las materias primas, hasta la demolición de un edificio etc.). Si
cada uno de ellos asume la responsabilidad que le corresponde, será posible
aplicar estrategias para la prevención y la minimización del impacto
ambiental.
Considerar los residuos como un bien, es decir, aprovecharlos como materia
prima mediante reciclaje o reutilización, e incorporarlos de nuevo en el
proceso productivo, imitando en cierto modo a los ciclos naturales.
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III.-CONSUMO DE RECURSOS NATURALES
Un recurso natural es aquel elemento o bien de la naturaleza que la
sociedad, con su tecnología, es capaz de transformar para su propio
beneficio. Por ejemplo, el grado de desarrollo que ha adquirido la sociedad
actual ha sido capaz de transformar el petróleo (recurso natural) en una
fuente de energía, en plástico, en asfalto, etc.
Los recursos se dividen en renovables y en no renovables. De modo que,
cuando nos referimos a la energía que nos llega a través del sol, nos
estamos refiriendo a un recurso renovable, que equivale a decir que “no se
agota”, mientras que cuando nos referimos al petróleo o a otros combustibles
fósiles nos estamos refiriendo a recursos no renovables, pues sus
existencias son limitadas y su regeneración depende de un proceso natural
que requiere millones de años.
En cualquier caso, debemos tener presente que el aprovechamiento de un
determinado recurso natural no debe afectar al equilibrio ecológico que lo
sostiene y que es responsable de su existencia. Por ejemplo, en el caso de la
madera, será necesario compatibilizar las explotaciones forestales con la
regeneración de las mismas mediante replantaciones que produzcan nueva
materia prima al ritmo pertinente, pues, de otra manera, estaremos agotando
un recurso renovable por definición.
¿Qué recursos necesitan las obras de construcción?
Materias primas para fabricar los materiales y los productos necesarios para
edificar.
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Agua para la fabricación y elaboración de los materiales durante la etapa de
construcción.
Energía para posibilitar la extracción de recursos, su posterior
manufacturación y su distribución a pie de obra.
3.1.-MATERIALES
De las 2 toneladas de material que necesitamos para edificar un m2 de
vivienda, más de la mitad son áridos (casualmente, los residuos de
construcción y demolición están constituidos principalmente por material
pétreo).
¿Cómo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Realizar demoliciones atendiendo a criterios de desconstrucción.
Aprovechar al máximo los materiales.
Reutilizar los recortes de obra siempre que sea posible.
Reciclar los materiales pétreos y reutilizarlos como sub bases en obras de
urbanización, como material drenante, etc.
3.2.-AGUA
¿Cómo podemos contribuir al ahorro de agua desde nuestro puesto de trabajo?
No desperdiciar los materiales que manipulamos, pues han necesitado de un
elevado consumo de agua durante su fabricación.
Actuar con responsabilidad en aquellas operaciones que necesitan agua
(fabricación de hormigón, de morteros y de otras pastas, curado de la
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estructura, humectación de los ladrillos, riego de pasos de vehículos no
pavimentados, limpieza del equipo y material de obra, etc.).
El uso racional del agua es una práctica elemental y sencilla de aplicar. No
se trata de escatimar su consumo, sino de consumir estrictamente la
cantidad necesaria.
3.3.-ENERGIA
La producción de energía está directamente ligada al desarrollo económico
de cualquier país, y es precisamente la necesidad de este recurso lo que
plantea el debate más punzante de la sociedad actual.
La problemática se centra en dos aspectos básicos:
En la dificultad de producir la suficiente energía que permita continuar con el
modelo industrial vigente y a su vez mantener el nivel de confort al que
estamos acostumbrados (viviendas con calefacción, aire acondicionado,
aparatos electrodomésticos varios, como videojuegos, ordenadores, TV,
microondas, teléfonos móviles, etc.).
En la complicación ambiental asociada a la producción energética. No
debemos olvidar que la principal fuente de generación energética de nuestro
país tiene su origen en los procesos de combustión de recursos no
renovables (gas natural, petróleo y carbón), que producen emisiones de CO2
y provocan el calentamiento nocivo global del planeta, también conocido
como efecto invernadero.
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¿Cómo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Tal y como ocurre con el agua, el uso de la energía del que somos
responsables durante la etapa de ejecución de un edificio no se ciñe
exclusivamente a aquella que usamos para iluminar la obra o para poner en
funcionamiento maquinaria específica (electricidad, gasóleo para
determinados motores, etc.), sino que también debemos pensar en la
importancia de:
Aprovechar los materiales que manipulamos, pues han necesitado un
elevado consumo de energía, tanto para su fabricación y distribución hasta el
punto de suministro, como para el transporte del residuo hasta el punto de
tratamiento.
Optimizar el transporte y el uso de maquinaria realizando una buena
planificación de la obra.
EMISORES AL AIRE, AL AGUA Y AL SUELO
Las emisiones pueden definirse como descargas de contaminantes en el
medio, que pueden afectar al aire, al agua o al suelo.
3.4.-AIRE
Las emisiones al aire desde los distintos focos emisores de contaminantes
pueden alterar su equilibrio hasta el punto de perturbar la estabilidad del
medio y la salud de los seres vivos. Estos focos pueden contaminar por el
hecho de añadir determinados gases en la atmósfera y descomponer otros,
aumentar el índice de partículas en suspensión (polvo) y de los compuestos
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orgánicos volátiles (COV), o bien incrementar significativamente los niveles
acústicos del medio y deteriorar la calidad ambiental del territorio.
¿Cómo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Comprar productos menos perjudiciales para el medio ambiente y para la
salud del usuario, como es el caso de pinturas y disolventes de origen natural
o avalado por algún tipo de etiquetado ecológico que garantice un menor
impacto.
Comprar o alquilar vehículos y maquinaria con un mejor rendimiento y
realizar mantenimientos periódicos que aumenten su vida útil.
Trabajar en zonas ventiladas durante las tareas de corte, lijado, pintado,
sellado, etc., y utilizar sistemas de aspiración y de protección cuando sea
necesario.
Regar las zonas que levanten polvo durante los trabajos de movimiento de
tierras, demolición, etc., especialmente si la obra está emplazada en un
entorno urbano.
Ceñirnos a los horarios de trabajo y utilizar maquinaria que respete los
límites sonoros establecidos por la ley, sobre todo si las operaciones se
realizan en un entorno urbano.
3.5.-AGUA
Las emisiones al agua en las obras de construcción suelen estar provocadas
por las tareas de limpieza y por los vertidos de productos peligrosos en
sanitarios, desagües o en el suelo.
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El agua residual de la red de saneamiento de las ciudades va a parar a las
depuradoras, y de ellas al mar, o incluso al riego de cultivos cuyos frutos
posteriormente consumiremos directamente, o indirectamente a través de la
ingestión de lácteos, pescados y carne de animales que se alimentan de
ellos o que nadan en aguas cada vez más contaminadas.
Cuantas más impurezas transporte el agua, más difícil resultará realizar las
tareas de depuración y, por consiguiente, mantener el equilibrio del planeta.
¿Cómo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Realizar un control exhaustivo para limitar al máximo este tipo de vertidos.
Utilizar medios de depuración o decantación de partículas sólidas para
mejorar la calidad del agua residual.
Subcontratar a aquellas empresas (cuya actividad tiene un mayor riesgo de
contaminar) que ofrecen garantías a la hora de gestionar los residuos de los
productos que manipulan.
3.6.-SUELO
El suelo es un recurso no renovable a corto y medio plazo que se caracteriza
por una gran vulnerabilidad.
La emisión de sustancias contaminantes al suelo (vertidos de combustibles,
aguas de limpieza y productos peligrosos, etc.) puede desestabilizar su
orden natural como consecuencia de la disminución o aniquilación de la
capacidad de regeneración de vegetación, y como consecuencia de la
filtración de las sustancias contaminantes hasta las aguas freáticas que
alimentan nuestros depósitos de agua potable o redes de riego.
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¿Cómo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Realizar un control exhaustivo para limitar al máximo este tipo de vertidos.
Conectar los sanitarios provisionales de obra a la red de saneamiento o
contratar a empresas que utilicen sistemas específicos de depuración, etc.
IV.-GENERACIÓN DE RESIDUOS
La industria de la construcción y demolición es el sector que más volumen de
residuos genera, siendo responsable de la producción de más de 1 tonelada
de residuos por habitante y año.
Los residuos de las obras de construcción pueden tener diferentes orígenes:
la propia puesta en obra, el transporte interno desde la zona de acopio hasta
el lugar específico para su aplicación, unas condiciones de almacenaje
inadecuadas, embalajes que se convierten automáticamente en residuos, la
manipulación, los recortes para ajustarse a la geometría, etc.
El impacto asociado a los residuos de construcción está relacionado con:
Los vertidos incontrolados.
Los vertederos autorizados, sobre todo si en ellos no se lleva a cabo una
gestión correcta.
El transporte de los residuos al vertedero y a los centros de valorización.
La obtención de nuevas materias primas que necesitaremos por no haber
reutilizado los residuos que van a parar al vertedero.
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¿Cómo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Para obtener mejoras eficaces en la gestión de residuos es necesario definir
una jerarquía de prioridades. En orden de importancia, éstas son:
Minimizar el uso de materias y recursos necesarios. Es decir, reducir el
consumo de materias primas así como el uso de materiales que puede
Reducir residuos. Evitar las compras excesivas, el exceso de embalajes, etc.,
y evitar que los materiales se conviertan en residuos por acopios, transporte
o manipulación inadecuados.
Reutilizar materiales. Aprovechar los materiales desmontados durante las
tareas de derribo que puedan ser utilizados posteriormente, reutilizar los
recortes de piezas cerámicas, azulejos, etc.
Reciclar residuos. Realizar una clasificación correcta para favorecer esta
acción.
Recuperar energía de los residuos. Destinar a centrales de incineración
aquellos residuos que puedan servir de combustible para la producción de
energía.
Enviar la cantidad mínima de residuos al vertedero en dificultar o imposibilitar
su reciclabilidad o su reutilización posterior.
Los sistemas de producción industrializada y los avances en tecnologías y en los sistemas de transporte han conseguido:
Abaratar los materiales de construcción hasta tal punto, que en muchas
ocasiones los excedentes de las obras no se aprovechan sino que se
convierten directamente en residuos destinados a vertedero.
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Fomentar la producción de materiales de nueva generación, con mayores
prestaciones, pero que necesitan un elevado consumo de recursos y de
energía, y tienen el inconveniente de emitir una mayor cantidad de
contaminantes a la atmósfera, al agua y al suelo.
Si tenemos en cuenta que la capacidad del planeta para asimilar los
contaminantes que genera nuestra sociedad es limitada, y que los recursos
de que disponemos también lo son, es imprescindible detenernos a
reflexionar sobre la necesidad de hacer una buena elección y un correcto uso
de los materiales, para evitar, en la medida de lo posible, que se transformen
en residuo por falta de planificación o simplemente, porque cada vez es más
común practicar el insostenible hábito de “usar y tirar”.
La solución es sencilla: primero, consumir lo que realmente necesitamos,
sopesando las prestaciones y el impacto ambiental a la hora de decantarnos
por uno u otro material; después, fomentar la reutilización y el reciclaje.
V.-LA CONSTRUCCIÓN Y EL MEDIO AMBIENTE
El paisaje bucólico de la presentación tiene truco, porque el medio ambiente
por definición es todo lo que nos rodea, y en general su cara no es
necesariamente tan amable como en la foto.
Las especies sociales más evolucionadas transforman el medio ambiente a
la medida de sus necesidades, es decir recrean el medio ambiente.
No pensemos por tanto que el medio ambiente es necesariamente la
naturaleza intacta tal y como si no existiera la especie humana.
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No obstante no estamos solos y la mejora de nuestra existencia no debería
redundar en la destrucción sistemática de todo lo demás.
Y mucho menos si el cambio pone en peligro nuestra propia existencia o la
de las generaciones futuras.
Pero no debemos olvidar que Rousseau era un utópico y Darwin un
científico. La realidad es la lucha por la existencia, a veces caiga quien caiga.
La construcción es uno de los más potentes transformadores del medio.
Debemos pues hacer examen de conciencia de nuestros pecados
ambientales arrepentirnos de ellos e imponernos la penitencia que son las
buenas prácticas ambientales.
VI.-EXAMEN DE CONCIENCIA AMBIENTAL
La sostenibilidad es algo así como que hay que actuar de forma responsable,
para que nuestro futuro y el de nuestros hijos sean viables y confortables.
Si trasladamos el concepto al ámbito de la empresa el significado parece ir
en el mismo sentido. La empresa debe actuar, dentro de sus intereses, de
forma responsable con el entorno y el resto de la sociedad.
Las empresas, también las de construcción, se dedican a una actividad
principal que, paradójicamente, no es construir. La respuesta es obvia:
“A ganar dinero”
El fundamento de cualquier empresa es la actividad económica, y si ésta no
es positiva (si no se gana dinero) no hay empresa sostenible y ni siquiera hay
empresa. La construcción no es el fin sino el medio.
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Pero, ¿se puede ganar dinero a cualquier precio? Parece que no y en eso
puede consistir la sostenibilidad. Para que la empresa sea viable deberá ser
respetuosa con su entorno, es decir con las personas y las cosas. Por
consiguiente la "sostenibilidad" se apoya en tres patas, que por orden ¿ético?
de importancia son el compromiso social, el respeto al medio ambiente y la
actividad económica responsable.
VII.-LA ATRICIÓN AMBIENTAL SOSTENIBLE
¿Pero es cierta la metáfora del taburete de tres patas, o el único objetivo real
de una empresa es ganar dinero? Lo que por otra parte parece
perfectamente legítimo.
¿Para qué entonces el compromiso social y con el medio ambiente? Quizás
sencillamente porque están ahí y pueden perjudicar el negocio si no se les
tiene en cuenta.
Cuando me ensañaban religión en el colegio, me explicaron que hay dos
formas de arrepentirse de los pecados. La primera es el convencimiento
profundo (dolor de corazón) de que se deben hacer las cosas bien, lo que se
llama contrición, pero también hay una forma imperfecta, llamado atrición,
que consiste en el temor al castigo. Resulta que esta segunda opción
también es válida, aunque parezca sorprendente.
En la actividad de las empresas, y en su comportamiento social y ambiental,
puede haber tanto miedo al perjuicio (directo o indirecto) como
convencimiento profundo de que hay que hacer las cosas bien.
Es lo que podríamos llamar la atrición ambiental sostenible. Pero si se
consiguen los objetivos (ir al cielo) ¿Qué más nos da?
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VIII.-EL IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN
La Obra Civil, por su magnitud, supone la aparición de nuevos paisajes que
deben integrarse en su entorno aportando un nuevo recurso al Medio y
mayor riqueza material, ambiental y social.
Las grandes obras civiles producen grandes impactos ambientales, por lo
que debe valorarse adecuadamente su implantación.
Pero no debe olvidarse que dicha valoración supone una decisión política,
tomada por los representantes legítimos de los ciudadanos y que la
“Construcción” no decide y sólo ejecuta lo previamente ordenado.
Sólo son responsabilidad del constructor las medidas ambientales que
minimicen el impacto durante la propia ejecución.
IX.-LA MEJORA DE LOS PROYECTOS DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN
Las obras lineales, por ejemplo, son siempre una herida en el paisaje, pero
un buen diseño, y el adecuar el trazado a los elementos existentes,
disminuye la necesidad de desmonte y terraplén minimizando los impactos
ambientales.
Es necesario estudiar todas las alternativas posibles y condicionantes
ambientales del proyecto para determinar la opción que genere un menor
impacto y afección al entorno, planteando, cuando sea necesario, mejoras al
proyecto original.
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X.-LA “INDUSTRIA” DE LA CONSTRUCCIÓN
La industria de la construcción es peculiar y tiene algunas características
propias que la diferencian de los otros sectores industriales. Por ello ha
tenido tradicionalmente una clara diferenciación administrativa.
No contempla el ciclo económico completo en una sola empresa, ya que hay
proyectistas, promotores y constructores, además de suministradores de
bienes y servicios. Ni las mejoras son en muchos casos posibles
económicamente.
La mayor diferencia con la industria en general es que cada obra es un prototipo con:
• Procesos diferentes
• Equipos humanos variables
• Emplazamientos distintos
Se genera una dificultad para sistematizar las actuaciones
XI.-PROPÓSITO DE LA ENMIENDA AMBIENTAL
Las premisas son:
La actividad de construcción no es especialmente contaminante
El tipo de contaminación no es especialmente peligroso
Consiste en ejecutar lo que ha sido previamente planificado
Los impactos de los procesos constructivos son temporales
Las actuaciones posibles son:
Adecuar las soluciones a la medida de los problemas
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Implicar al personal de obra, a la dirección y a los colaboradores
Centrarse en los aspectos de mayor potencial y menor esfuerzo
Crear una cultura medioambiental
Sistematizar la adopción de buenas prácticas en las obras
XII.-SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Para pasar de las palabras a los hechos (las obras) es necesario
contar en las empresas con un sistema de gestión ambiental, incluido
en el Sistema de Gestión de la Empresa Certificado por alguna
entidad acreditada (como AENOR) según la norma UNE-EN ISO
14001.
Aplicable a todas las obras y centros.
Que afecte a todos los niveles jerárquicos y organizativos.
Como apoyo a la gestión ambiental pueden desarrollarse guías de
gestión ambiental en cada tipo de obra o de actuación, para orientar
una ejecución con el máximo respeto al entorno.
Del orden del 40% de las empresas de construcción españolas
cuentan con un sistema certificado de gestión ambiental.
XIII.-BENEFICIOS TANGIBLES E INTANGIBLES
Mayor eficiencia en el uso de materiales y energía
Acceso a subvenciones, ayudas e incentivos fiscales
Disminución de primas de seguro
Mejora de la satisfacción del cliente y de imagen/reputación
Mejora de relaciones con las Administraciones Públicas
Disminución de multas y expedientes
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Oportunidades de diversificación
Mejora del clima interno y la cohesión
Mejora de la motivación de los empleados
Disminución del riesgo
Acceso a nuevos mercados.
XIV.-COSTES ABSOLUTAMENTE TANGIBLES
Gestionar la calidad no es, en definitiva, más que hacer las cosas bien.
Y sin duda el hacer bien nuestro trabajo, debidamente planificado y
ejecutado, ahorra costes y por consiguiente incrementa el beneficio.
Cuando gestionamos el medio ambiente, desgraciadamente, las cosas no
están tan claras.
El comportamiento ambiental responsable supone un coste adicional
absolutamente tangible.
Por lo cual debemos centrarnos en los aspectos ambientales más “rentables”
de forma que el sobrecoste tangible sea menor que el posible coste
intangible de hacer las cosas mal.
XV.-CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Necesarios y Útiles para
Cumplimiento de la legislación
Sistematizar la gestión de la Empresa
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Insuficientes
Un sistema no incluye necesariamente los principios del
Global Compact o la Responsabilidad Corporativa
No todos los países ni todas las empresas son iguales
Hay que llegar más allá
Pensando en términos nuevos
Buscando soluciones realistas
COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA ACTUACIÓN AMBIENTAL
XVI.-PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
Identificar los aspectos ambientales.
Identificar los requisitos legales u otros aplicables a la obra.
Evaluar la relevancia de estos aspectos en relación con la obra y si
son significativos.
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Establecer para cada aspecto significativo las actuaciones
ambientales a realizar.
Establecer planes de emergencia para los potenciales accidentes
ambientales.
Establecer los objetivos ambientales y las buenas prácticas a aplicar
en la obra.
Los resultados deben ser medibles o evaluables.
XVII.-ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
Aspectos ambientales a tener en cuenta
Alteración de la naturaleza y el paisaje
Emisiones a la atmósfera, ruido y vibraciones
Afecciones a las aguas y alteración de suelo y subsuelo
Manejo de sustancias peligrosas
Medio urbano y ordenación del territorio
Energía, recursos utilizados y generación de residuos
Previsión de accidentes medioambientales
Hay legislación europea, estatal, autonómica y de los entes locales
Hay que evaluar los aspectos mediante la combinación de parámetros
de magnitud e importancia para calificar el aspecto como significativo
o no
Todos los aspectos significativos deben tener como consecuencia
alguna actuación ambiental.
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XVIII.-ACTUACIONES AMBIENTALES
Impuestas por los diferentes requisitos aplicables, como disposiciones
legales, declaración de impacto ambiental, licencia de obras, contrato
o cualquier otra.
Las derivadas de aspectos significativos y las que voluntariamente
implante la obra.
Se deben establecer planes de emergencia ambiental para todos los
accidentes potenciales, con las medidas preventivas y las actuaciones
a realizar en los momentos iniciales.
Deben suponer una mejora razonable de las condiciones ambientales
Económicamente viables y anteponiendo la actuación preventiva
frente a reparadora.
Implicación del personal propio y de los colaboradores.
Ningún requisito u obligación puede ser considerado como objetivo.
La formación e implicación de empleados, dirección y colaboradores
es fundamental.
XIX.-PENITENCIA AMBIENTAL POR SELECCIÓN DE BUENAS
PRÁCTICAS
Procesos constructivos, aspectos medioambientales.
Características específicas de cada obra.
Buenas Prácticas posibles.
Voluntarias y obligadas, económicamente viables y ecológicamente
rentables.
Emplazamiento y elementos próximos, legislación y otros requisitos.
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XX.-CARACTERÍSTICAS DE LAS BUENAS PRÁCTICAS
El establecimiento de parámetros límite en algunas actuaciones ambientales
no siempre es posible o es difícil.
Por ejemplo, la medición puntual del polvo presente en la atmósfera en la
construcción de una carretera tiene poco significado.
La buena práctica consistirá en el uso de filtros o mantas antipolvo.
Lo mismo puede decirse del ruido. Aparte de tratar de cumplir la legislación
sobre ruido, la buena práctica puede consistir en utilizar silenciadores
Otras veces sí puede consistir en la medición directa y el establecimiento de
límites a los parámetros, como en el caso del vertido a un río.
20.1.-ÁMBITOS DE BUENAS PRÁCTICAS SOCIEDAD
La formación es necesaria para realizar eficazmente el trabajo
Relación con las partes interesadas, como población cercana
Imagen de empresa
Afecciones ambientales, procesos de ejecución, propuestas de
minimización del riesgo y planes de emergencia
Revisión de contrato con nuevos criterios ambientales
Adecuada señalización de los valores naturales del entorno
Información ambiental en la obra
Incorporación de proveedores y subcontratistas a la gestión ambiental
con trasvase de tecnología e información
Requisitos ambientales en especificaciones de compras
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FORMACIÓN E INFORMACIÓN
20.2.-EMISIONES A LA ATMÓSFERA
No es uno de los mayores problemas. En general los problemas
proceden del empleo de motores de combustión y de la generación de
polvo.
La eficacia del agua para riego de caminos, en la contención del polvo
generado, puede incrementarse con la incorporación de aditivos.
La perforación por vía húmeda con inyección de agua en el frente y
recogida del lodo saliente reduce la generación de polvo.
Las mantas sobre la superficie de voladura evitan tanto la proyección
de materiales como la generación de polvo.
RIEGO DE CAMINOS
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PERFORACIÓN POR VÍA HÚMEDA
USO DE MANTAS
20.3.-RUIDOS Y VIBRACIONES
El ruido es un problema temporal en las obras, con dificultad para
reducirlo.
Minimizar las molestias acomodándose a horarios, actividades y usos
y costumbres
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Uso de maquinaria moderna con marcado CE, silenciadores, barreras
y otras
El control de los niveles sonoros en entornos especialmente sensibles
permite la adopción de medidas correctoras o preventivas como
emplazar actividades más ruidosas en lugares protegidos o respetar
horarios que resulten menos lesivos para la zona a proteger.
Control de nivel sonoro
20.4.-VERTIDOS DE AGUA
Incrementar la eficiencia en el empleo, con reducción de consumo y
reutilización del agua de proceso
Tratamiento antes del vertido y posibilidad de vertido cero.
Las aguas de proceso y de lavados pueden ser aprovechadas para
procesos posteriores, o bien vertidas tras su depuración. En ambos
casos se controla la posible contaminación del subálveo.
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Los efluentes básicos se decantan antes de pasar a balsas de
neutralización, eliminando sólidos y reduciendo el pH.
El empleo de medios para contener la turbidez cuando se realizan
trabajos en entornos acuáticos resulta necesario en determinados
emplazamientos, y se muestra altamente eficaz
Las balsas de decantación son un mecanismo tan sencillo como eficaz
para evitar la contaminación.
Balsas de decantación
Empleo de geotextiles de decantación
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Balsas de neutralización
Barrera contra la turbidez
20.5.-OCUPACIÓN, CONTAMINACIÓN Y PÉRDIDA DE SUELOS
Es el factor sobre en el que en mayor medida incide el sector de la
construcción.
Ocupación temporal y definitiva del suelo.
Contaminación del suelo.
Pérdida de suelo vegetal.
Restauración de las áreas afectadas.
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La tierra vegetal es un recurso escaso y valioso que debemos intentar
reutilizar en las propias obras. Los excedentes no deben ser llevados
a vertedero, sino aprovecharse en la propia obra, o bien emplearse
para la mejora de terrenos adyacentes.
Acopio de tierra vegetal
XXI.-UTILIZACIÓN DE RECURSOS NATURALES Y GENERACIÓN DE
RESIDUOS
Unidad de recurso y residuo en el ciclo natural con incapacidad de la
naturaleza de asimilar nuestra actividad.
El concepto de residuo es cambiante con el tiempo pero la concentración de
residuos degrada el medio ambiente.
Escasez de vertederos y nuevos requisitos por lo que es necesaria la
valorización de residuos.
El aumento de las distancias en el diagrama de masas para compensar las
tierras permite ahorros en préstamos y economías en vertederos.
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Los materiales procedentes de excavación de la propia obra o de otras obras
cercanas pueden ser tratados y aprovechado.
El aprovechamiento del material extraído de la obra dentro de la propia obra
es una prioridad ecológica, pero también económica.
Los trabajos de demolición selectiva permiten darle un mejor destino a los
residuos que inevitablemente se van a generar, facilitando el
aprovechamiento y evitando la mezcla de los residuos peligrosos con el
resto.
SELECCIÓN DE MATERIALES
21.1.-GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
No son particularmente abundantes pero requieren un tratamiento
particularizado
Se separan y etiquetan y se gestionan a través de transportistas y gestores
autorizados
Se adoptan medidas complementarias de protección como cubetos estancos
Se implementa un Plan de Emergencias de vertido, combustión u otras
incidencias
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Se considera esencial un correcto almacenamiento, la señalización
adecuada, la preparación de planes de emergencia frente a eventuales
accidentes, la planificación de su uso evitando su degradación y la adopción
de medidas para evitar su mezcla o el incremento de su peligrosidad.
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS EN OBRA
21.2.-ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
Hay ámbitos especialmente sensibles con flora o fauna particularmente
valiosa
Se plantea especialmente en estos casos la adopción de buenas prácticas,
aunque en general son difíciles de aplicar
La más frecuente es el trasplante de árboles
Las obras lineales tienen como uno de sus mayores impactos el efecto
barrera. La permeabilidad territorial a base de pasos inferiores y superiores
es aún mayor cuando se trata de túneles que permiten mantener el entorno
preexistente.
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Se pueden adoptar diversas medidas para evitar barro y suciedades en la
incorporación de la obra a vías públicas, como barridos periódicos o lavado
de bajos y ruedas.
PERMEABILIDAD TERRITORIAL POR TÚNEL O FALSO TÚNEL
TRASPLANTE DE ÁRBOLES
LAVADO DE BAJOS Y RUEDAS
XXIII.-EN DEFINITIVA
Se trata de una nueva forma de ejecutar las obras responsablemente
Es un principio, una voluntad, un camino.
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o Se generan iniciativas.
o Se propicia la difusión de tecnologías limpias.
o Se contribuye a la concienciación de todos los actores.
Es el compromiso del sector de la construcción con la sociedad y con el
entorno.
XXIV.-EJEMPLO DE APLICACIÓN: EMPRESA DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
24.1.-SITUACIÓN INICIAL
Un centro productivo de tamaño medio ha realizado un estudio de
todas las componentes medioambientales que le afectan en razón de
su actividad tecnológica y la legislación que le es aplicable.
Para todas ellas realiza las correspondientes analíticas medioambientales de
las que extrae información sobre su comportamiento medioambiental. La
información que se muestra a continuación corresponde al ejercicio anual
inmediatamente anterior al momento presente y por tanto cabe esperar que
los datos empleados presenten la situación medioambiental más próxima a la
realidad existente en este momento, lo que conviene a la fiabilidad de la
metodología de evaluación de aspectos que se va a desarrollar.
Puesto que el centro es relativamente pequeño en extensión, prácticamente
al revisar proceso por proceso todas las áreas de actividad no ha quedado
nada olvidado (nótese que esta situación no es la habitual en grandes
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centros de producción, donde es fácil no reparar en las componentes
medioambientales de algunas zonas de uso infrecuente o esporádico). Como
resultado, a continuación se refleja la información que se ha logrado reunir,
útil para la elaboración de la metodología de evaluación de aspectos
medioambientales.
24.2.-EMISIONES
Se dispone de 3 focos de emisiones (F1, F2 y F3), siendo uno de ellos de
tipo industrial (emisión de NO y CO de un proceso de eliminación de
sustancias químicas diversas en piezas mecánicas por secado), otro de ellos
es de combustión de gas natural y el tercero es de combustión de gasóleo C
para la calefacción de la nave y las oficinas anexas.
Se dispone de los siguientes datos resultantes de las analíticas efectuadas
por un Organismo de Control Autorizado (OCA ), como media de los datos
disponibles. El valor límite para el NOx es el establecido legalmente para
focos industriales, incluido el foco de gas natural (GN), mientras que en los
demás focos actúa como valor de referencia. Los valores límite para CO (F3)
y SO2 son los establecidos para combustión de gasóleos. El otro valor límite
de CO corresponde a actividades de tipo industrial (F1 y F2).
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NOTA: El índice Bch se refiere a la escala Bacharach de caracterización de la opacidad de los humos, que se basa en un conjunto de placas gradualmente oscurecidas desde el blanco, que corresponde al cero, al negro, que corresponde al nueve.
24.3.-VERTIDOS
Se dispone de un punto de vertido industrial al río próximo, para el que los
parámetros analíticos que deben ser controlados en virtud de la
correspondiente autorización de vertido, así como sus límites, son los
indicados. Los resultados que se obtienen como media anual de los valores
de los muestreos diarios que se realizan son los siguientes.
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NOTA: Se puede observar que para vertidos de poca entidad no se suelen imponer limitacionesde temperatura y de caudal (cosa que sí ocurre con mayor frecuencia en grandes vertidos).Esto puede deberse a que se considere que el río no va a sufrir alteraciones importantespor fluctuaciones no muy grandes de estos parámetros.
Las aguas sanitarias se canalizan a una fosa séptica por medio de la que se
realiza una depuración biológica por infiltración en el subsuelo y cuya gestión
autorizada por la Confederación Hidrográfica se resume en un saneamiento
periódico a cargo del servicio municipal correspondiente.
NOTA: La presencia de fosas sépticas es habitual en centros de producción aislados y que, en consecuencia, no disponen de infraestructura sanitaria municipal para canalizar y sanear las aguas en la depuradora municipal.
24.4.-RESIDUOS
La declaración anual de residuos refleja los siguientes resultados:
Aceites y grasas 700 kg
Tintas 100 kg
Disolventes 250 kg
Sólidos impregnados de aceite 50 kg
Baterías 10 kg
Fluorescentes 5 kg
Pilas botón 0,5 kg
Envases que han contenido residuo peligroso 3 contenedores de 500
kg
Las facturas del servicio de recogida de basuras revelan que la cantidad
gestionada el año pasado ha sido:
RSU....................................3.000 kg
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Escombros (Inertes)...................200 kg
24.5.-RUIDO
En realidad no hay apenas ruido generado hacia el exterior y la existencia del
mismo es claramente debida a un foco de una planta vecina y a la carretera
colindante. Esta situación no obstante, no es causa para descartar la
existencia de ruido emitido al exterior, que existe en el momento en que se
dispone de equipos o maquinaria propia generadora de ruido. Esta situación
suele ser más palpable sobre todo con motivo de la actividad nocturna,
donde otros focos generadores de ruido habitualmente desaparecen.
Por otro lado, los mayores problemas en cuestión de ruido suelen
encontrarse en centros pequeños, que en su día se construyeron en las
afueras de municipios que con el tiempo han crecido, dejando al centro fabril
rodeado de viviendas, muy sensibles a los problemas acústicos y con
normativas municipales de regulación bastante exigentes
El informe sobre el nivel de ruido hacia el exterior en el perímetro de la
planta, realizado por una empresa especializada en este tipo de mediciones
indica que, aunque se supera el valor diurno establecido en la legislación en
uno de los puntos del perímetro muestreados, ello es debido al efecto
conjunto de la carretera colindante y un foco emisor de una planta vecina. El
resto de los puntos arrojan unos valores comprendidos entre 50 y 55 dBA
(media de 53 dBA) de día y entre 48 y 50 dBA (media 49 dBA) de noche. Los
límites de la ordenanza municipal son 70 dBA en periodo diurno y 50 dBA en
periodo nocturno.
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24.6.-CONSUMOS
Se consume energía eléctrica, gas natural, gasóleo de calefacción y agua de
pozo. Es también frecuente en zonas aisladas que no se disponga de
servicio de agua de red, por lo que el agua necesaria para la actividad debe
extraerse directamente del terreno mediante pozos.
El balance anual de consumos, extraído de la contabilidad realizada de las
facturas recibidas es el siguiente:
24.7.-
ACTIVIDADES PASADAS
Existe un depósito enterrado para almacenamiento del gasóleo de
calefacción. En la actualidad los depósitos de combustible ya no se diseñan
enterrados por lo general, por lo que el depósito existente debe ser antiguo.
El depósito cumple con las prescripciones normativas de control. No ha
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habido derrames y la última prueba de estanqueidad ha resultado
satisfactoria. Además se practican catas en las proximidades del depósito
enterrado para detectar posibles afecciones pasadas en el terreno.
Sin embargo, se detectan numerosas manchas de aceite en la zona de
talleres mecánicos, claramente producidas por las actividades que se
realizan habitualmente y desde que el taller comenzó su actividad. Se
contabilizan:
3 manchas de unos 3 m2
7 manchas de unos 7 cm de profundidad
15 manchas de menos de 0,5 m2
24.8.-INCIDENTES/ACCIDENTES
Los escenarios de riesgo contemplados son los habituales en una planta de
tamaño medio:
Incendio
Explosión
Fugas de gas
Derrames ocasionales
El plan de emergencia medioambiental contempla como escenarios los dos
primeros, mientras que todos los demás son considerados como incidentes
medioambientales.
En el periodo anual estudiado se han producido las siguientes situaciones:
Página 41
Incendios 0
Explosiones 0
Derrames de aceite 10
Fugas 5
Conatos de incendio 1
Además se han producido situaciones no conformes reflejadas en los partes
de No Conformidad cuando en ocasiones se ha superado el valor límite del
correspondiente parámetro. No obstante, han sido situaciones puntuales
corregidas rápidamente y sin trascendencia en el conjunto de la información.
XXV.-ELABORACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE
ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES
25.1.-LISTADO DE ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES
Como resultado de la información del apartado anterior se puede concretar la
siguiente lista de aspectos medioambientales
25.2.-ASPECTOS DERIVADOS DE CONDICIONES NORMALES
EMISIONES
NOx del foco 1
CO del foco 1
NOx del foco 2
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CO del foco 2
NOx del foco 3
CO del foco 3
SO2 del foco 3
Partículas del foco 3
VERTIDOSDe las aguas industriales
DQO
SS
Cl-
pH
RESIDUOS
Aceites y grasas
Tintas
Disolventes
Sólidos impregnados de aceite
Baterías
Fluorescentes
Pilas botón
Envases que han contenido residuo peligroso
RSU
Escombros
RUIDO AL EXTERIOR
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Diurno
Nocturno
CONSUMOS
Agua
Electricidad
Gas Natural
Gasóleo
SUELOS
Manchas de suelo en zona taller
25.3.-ASPECTOS DERIVADOS DE CONDICIONES INCIDENTALES Y
ACCIDENTALES
SUCEDIDOS
Derrames de aceite
Fugas
Conatos de incendio
NO SUCEDIDOS
Aspectos derivados del escenario Incendio
Aspectos derivados del escenario Explosión
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25.4.-DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Con la información disponible se procede a desarrollar una metodología de
evaluación que determine los aspectos significativos de esta planta. Como ya
se ha indicado en otros apartados de esta obra, se puede elegir cualquier
tipo de criterios de significatividad con tal de que sean criterios técnicos,
objetivos y permitan la mejora continua.
En principio se van a emplear para las situaciones normales y auxiliares de
mantenimiento, lavado..., los siguientes criterios que suelen ser los más
versátiles:
Aproximación a límites (AL)
Magnitud (M)
Naturaleza del aspecto/sensibilidad del medio (N)
Extensión/profundidad
NOTA: A veces se emplea el criterio sinergia si se dispone de información bibliográfica y tiempo del personal para analizar los equilibrios naturales con mayor profundidad, pero esto es más habitual en grandes centros productivos que también suelen ser los más adaptables.
Para las situaciones no previstas -incidentes y accidentes- se emplearán los
siguientes criterios que también suelen ser los más aceptables:
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Frecuencia
Gravedad
25.5.-COMENTARIOS A LAS TABLAS DE DEFINICIÓN DE
CRITERIOS
Las definiciones conceptuales para cada uno de los criterios se han
establecido en las Tablas 1 A y B de Definición de Criterios. A continuación
se realizan algunos comentarios de interés para analizar cómo se ha
confeccionado dicha tabla.
NOTA: Es interesante comparar el planteamiento que se presenta a continuación con el establecido en el caso práctico 2, para comprobar las diferencias que pueden observarse entre centros productivos de diferentes escalas.
EMISIONESEn cuanto a emisiones, como la medida de partículas se realiza a través del
índice Bacharach, cuyos valores se presentan mediante números enteros
positivos, incluyendo el 0, y puesto que el valor límite es 2, se define de la
siguiente forma:
Alto: Valor Bch 2................................. 30 puntos
Medio: Valor Bch 1.............................. 20 puntos
Bajo: Valor Bch 0................................10 puntos
El criterio magnitud no debe reflejar la posibilidad de superación del límite
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legal, por lo que se define para un valor tope Bch=2, igual al año anterior o
inferior a éste.
En cuanto a la sensibilidad del medio frente a las emisiones, el centro ha
estudiado el entorno y ha consultado en el ayuntamiento y a una
organización ecologista informaciones sobre el medio receptor en función de
vientos dominantes, climatología, vegetación y otros aspectos naturales,
llegando a la conclusión de que la emisión más dañina para el medio
ambiente -lluvia ácida sobre zonas boscosas-, es la del SO2 siguiendo el
NOx y por último CO y partículas.
VERTIDOS
En vertidos, el pH constituye un parámetro que normalmente exige un
tratamiento individualizado puesto que tiene límites inferiores y superiores,
por lo que hay que establecer un criterio de acercamiento a ambos
simultáneamente.
De igual forma que con las emisiones, se ha analizado el medio receptor de
los vertidos, mediante informaciones disponibles de la Confederación
Hidrográfica y diversas publicaciones, llegando a la conclusión de que el
principal daño al río vendrá determinado por el contenido de cloruros y
variaciones de pH respecto del pH 7, siguiendo en importancia la DQO y los
SS.
RESIDUOSEn cuanto a residuos, debido a la variabilidad de orden de magnitud de las
cantidades generadas se realiza una diferenciación entre residuos generados
en cantidades superiores o inferiores a 50 kg/año. La razón es que al
establecer límites porcentuales en las bandas de alerta, un 5% de 3.000 kg
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es 150 kg, mientras que un 5% de 0,5 kg es 25 gramos. En consecuencia,
las bandas de alerta para grandes cantidades alertarían menos que para
pequeñas cantidades. Esta situación se corrige de manera que a partir de
una cantidad intermedia (50 kg/año) la banda de alerta se hace más
estrecha, con un porcentaje de margen más reducido. El establecimiento de
límites para residuos de esta manera normalmente supone realizar pruebas
de ensayo y error hasta que se ajusta razonablemente a la realidad existente
en el momento de fabricar la metodología.
CONSUMOSPuesto que para captación de agua hay límite legal, el criterio de
aproximación a límites es particular para este parámetro. En los demás
consumos el límite establecido en las bandas de alerta no es legal sino de
referencia.
Por otro lado, la zona donde se encuentra ubicada la planta está sometida a
largos periodos de sequía por lo que se considera el consumo de fuentes
auxiliares de agua y energía eléctrica:
ALTO: Si se consume por encima del valor medio
anual.......................................................30 puntos
MEDIO: Si se consume entre el valor medio anterior y un 10% menos de ese
valor..................... 20 puntos
BAJO: Si se consume aún
menos.................................................................................10 puntos
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Asimismo, se ha comprobado a la vista de los datos disponibles que el
consumo de combustibles puede seguir el mismo rango de valoraciones por
lo que no necesita una gradación de puntuaciones diferenciada de la
anterior.
SUELOSPara suelos afectados no se pueden emplear los criterios anteriores, por lo
que se establece un criterio de extensión/profundidad más adecuado para
evaluarlo.
INCIDENTES/ACCIDENTESPara las situaciones no previstas (incidentes y accidentes) se utiliza un
criterio de frecuencia, de manera que cuanto más frecuente sea la ocurrencia
del aspecto medioambiental, más significativo será, penalizando su
repetición.
Además se aplica un criterio de gravedad de manera que si se producen las
situaciones que se describen en el escenario presentado se estará ante un
problema medioambiental de gravedad baja, media o alta.
GENERALEs interesante resaltar que los límites de alerta en caso del criterio magnitud
avisan de una tendencia insatisfactoria antes que los del criterio
aproximación a límites, de manera que la interpretación del sistema de alerta
es que con el criterio magnitud el centro ha establecido un mecanismo de
alerta que avisa del comienzo del desvío respecto de una situación normal
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mientras que con el criterio aproximación a límites establece una segunda
barrera de alertas que informa de una aproximación a una situación
insostenible.
XXVI.-COMENTARIOS A LA TABLA DE RESULTADOS
Los resultados de aplicar las Tablas 1 A y B se muestran en la Tabla 2.
Resultados. A continuación se realizan algunos comentarios de interés para
analizar cómo se ha llegado a estos resultados.
Se ha considerado que si no se dispone de datos de años anteriores la
primera vez que se realiza la evaluación, se considera el criterio magnitud
con valor 20 puntos, mientras que el de aproximación a límites en el caso de
residuos sumará 10 puntos. Esto significa que se presupone que las
magnitudes determinadas no han variado apreciablemente respecto del año
anterior. La disponibilidad de datos históricos confiere una mayor fiabilidad al
resultado de la primera evaluación y en consecuencia al ajuste de la realidad
del centro a la metodología elaborada. Los valores resultantes del ejemplo
son pues, supuestos, al no haber indicado mediciones de años anteriores.
En el caso de consumos se ha considerado en este ejemplo que el centro
disponía de datos de años anteriores pudiendo comparar y en consecuencia
establecer que se ha producido un incremento de consumo de agua y de gas
natural superior al 1% (valor 30 puntos), siendo en el caso del agua, además,
un nivel de consumo que se aproxima al límite legal.
Además, en el periodo de sequía que se produjo durante el ciclo considerado
se ha comprobado que se consumió energía eléctrica y combustibles en un
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valor 6% inferior a los correspondientes valores medios por lo que la
puntuación adquirida es de 20 puntos para ellos.
En cuanto a residuos, puede darse el caso de que haya algunos para los que
se comience su gestión por primera vez, a partir de ahora, como residuos de
reciente inclusión en catálogos oficiales y que deben gestionarse de una
manera particularizada, residuos que se generan con motivo de nuevos
desarrollos o actividades en el centro u otros, por lo que su valoración
resultaría muy elevada (este es el caso considerado en cuanto a baterías,
fluorescentes y pilas, con valores AL(30) M(30) N(30)).
No obstante, el centro tiene constancia (registros de compras) de que en el
caso de fluorescentes y pilas el consumo ha sido el mismo que otros años y,
por tanto, la generación de residuos puede estimarse por esta vez así, por lo
que las valoraciones serán AL(10), M(20) y N(30).
Se ha supuesto que ha aumentado entre un 2% y un 5% la cantidad de
disolventes respecto del año anterior y entre un 10% y un 15% la cantidad de
sólidos impregnados de aceite.
En cuanto a escombros, ha disminuido su generación porque en el último
año no se han realizado obras, a diferencia del año anterior.
Por otra parte, las situaciones no previstas fuga de vapor y conato de
incendio, presentan una gravedad baja mientras que los derrames de aceite
manifiestan gravedad media a tenor del criterio de gravedad empleado.
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El efecto conjunto de los criterios utilizados determina aquellos aspectos no
previstos que, por su frecuencia y gravedad pueden considerarse
significativos. Los aspectos medioambientales no sucedidos manifiestan
lógicamente una frecuencia de ocurrencia baja, lo que neutraliza en parte la
elevada puntuación de su gravedad. Con un sistema de valoración como
este, suelen resultar significativos aquellos incidentes con repercusiones de
gravedad media o alta -pues es conocido que la frecuencia de ocurrencia de
los incidentes es mayor que la de los accidentes- y los accidentes cuya
frecuencia empieza a aumentar.
El caso de que alguno de los aspectos no se haya producido nunca y sin
embargo el sistema de valoración lo considere significativo por las
consecuencias que produce, indica la necesidad de elaborar con detalle un
adecuado plan de emergencia medioambiental para este escenario de
riesgo, a fin de actuar con precisión y rapidez si aparece realmente.
El cálculo de los valores de puntuación cuando se conocen los datos
cuantitativos se realiza como se indica a continuación.
Ejemplo para emisiones de SO 2
Se conoce el dato de 1 600 ppm generadas en el ciclo anual
considerado. Esto significa que para asignar puntuación al criterio
aproximación a límites, teniendo en cuenta que el límite es 1.700
ppm
1.600 =x/100 de 1.700 x = 94%
por lo que la puntuación es 30, al estar en el rango del 90% al
100% del límite.
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Ejemplo para pH del vertido
Se conoce el dato de pH=7.3 como media anual en el ciclo anual
considerado.
Esto significa que para asignar puntuación al criterio aproximación
a límites, teniendo en cuenta que el valor 7.3 se encuentra en la
zona de pH inferior a 7.5 y superior a 6.5, y que la puntuación que
se asigna para este intervalo es 10, el valor asignado para este
aspecto medioambiental es 10 puntos.
XXVII.-PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y SIGNIFICATIVIDAD
En principio se consideró la suma de las puntuaciones de los tres criterios
pero se comprobó que si se sumaba con doble puntuación la valoración del
criterio aproximación a límites, el resultado era más ajustado a la realidad de
los problemas medioambientales que inicialmente se observaron en el
centro. Por ello, se considera en adelante el grado de significatividad
respecto a esta segunda suma, al considerar que la formulación así
expresada representará mejor la situación medioambiental en próximas
evaluaciones. Así,
SIGNIFICATIVIDAD = 2· AL + M + N
De esta manera, el valor mínimo que puede adquirir un aspecto
medioambiental es de 40 puntos y el máximo de 120 puntos. Para los
aspectos evaluados con otros criterios o menor número de ellos se corrige su
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escala de puntuación introduciendo un factor que permita comparar su
puntuación con la de los demás aspectos medioambientales.
En la metodología de evaluación de aspectos que se ha expuesto a lo largo
de este cuaderno no se ha indicado la manera de discernir entre aspectos
significativos y no significativos. Solo se ha comentado que dicha
metodología sirve para establecer un orden de valoración de los aspectos.
Los primeros en ese ordenamiento serán los significativos, pero cuántos de
ellos se consideran significativos es algo que cada centro debe determinar
para sí mismo. En principio será mejor que solo un pequeño grupo forme el
conjunto significativo, pues así se concentrarán los recursos disponibles
hacia ellos en vez de hacia otros aspectos de problemática medioambiental
menor.
En el caso que concierne, la significatividad puede establecerse de manera
que se tenga en cuenta un número de aspectos, por ejemplo ocho, que sean
los más valorados en condiciones normales y el incidente más valorado.
También podrían considerarse como significativos los que superen una
puntuación concreta, por ejemplo igual o superior a 100 puntos. Suponiendo
asumida la segunda alternativa, los aspectos medioambientales significativos
son:
Tres manchas de suelo.......................................120 puntos
Baterías........................................................120 puntos
Consumo de agua............................................120 puntos
Emisiones de SO2 del foco 3................................110 puntos
Ruido nocturno...............................................110 puntos
Sólidos impregnados de aceite.............................100 puntos
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Disolventes...................................................100 puntos
Siendo los aspectos significativos en situaciones no previstas:
Derrames de aceite..........................................100 puntos
De estos, la puntuación tan elevada de las baterías es debida a que se ha
comenzado su gestión el año pasado, pero no constituye un problema
importante. En cambio todos los demás sí reflejan problemáticas que se
deben tener en cuenta junto a consideraciones empresariales y sociales para
el establecimiento de objetivos. En este sentido, la información suministrada
al aplicar esta metodología está resultando muy útil y la propia metodología
constituye una potente y fiable herramienta de ayuda a la toma de
decisiones.
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XXVIII.-CONCLUSION
Con Este Trabajo he llegado a la conclusión de que la economía medio
ambiente en dicha empresa con el objetivo de aplicar los conocimientos
adquiridos.
Por ultimo pretendo de analizar y explicar de los aspectos esenciales de la
evaluación de la y Normas de general aceptación y también como se elabora
en los áreas de medio ambiente aplicables.
Se elaboró la política ambiental, así como los objetivos y las metas
ambientales de la organización.
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XXIX.-BIBLIOGRAFIA
CADRECHA, J. (2001). Medio Ambiente Para Todos. España: Septem Ediciones.
LITTLE, A. D. ( 1991). Guía para un proceso de auditoría medioambiental eficaz. Cámara de
Comercio Internacional.
Ortiz, A. B. (2004). Las empresas y el medio ambiente: un enfoque de sostenibilidad.
ilustrada.
Santos M. Ruesga Benito, G. D. (2007). Empresa y medio ambiente. Pirámide, 2000.
nonimo. (2013). MEDIOAMBIENTAL EMPRESARIAL. Obtenido de
http://www.ulacex.com/carreras/mas-medioambprev.php.
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