Centro de estudios panamericano nivel preparatoria Semi
escolarizada
Trabajo: La corrupcin Profesora: Lic. Pedagoga Blanca Isela
Ayala Materia: Metodologa Nombre del alumno: Alejandro Velzquez
SandovalGrado: 6 BFecha:H. Zitcuaro, Mich. A 10 de abril del
2015
La corrupcinServidores pblicos corruptos
Introduccin:
Lamentablemente todava en el Mxico de nuestros das, a pesar de
una gran campaa promocional de un real o supuesto combate desde el
gobierno contra la corrupcin, se vive un importante problema
respecto a los servidores pblicos que ayer como hoy aparecen todos
los das en medios de comunicacin, sealados de participar en abusos,
defraudaciones, acusados de corrupcin por ello cobra relevancia el
tema que aqu se presenta, relativo a la eficiencia jurdica y al
propio tiempo poltica, del sistema de responsabilidad de los
servidores pblicos ante la corrupcin.Problema que nos aade a todos
los mexicanos, y ms a los jvenes considerando que como conocedores
del tema, es nuestra misin hacer conciencia del grave problema y
buscar soluciones congruentes.Otro enfoque del tema se genera e
torno a las injusticias que a un se cometen tratndose de la
responsabilidad de los servidores pblicos, para quienes no cuentan
con apoyos polticos o recursos jurdicos de los procesamientos a que
son sometidos, en el sentido de que la responsabilidad de los
servidores pblicos es solamente para niveles de carteros
Problematizacin Cmo afecta econmica mente la corrupcin de los
servidores pblicos en Mxico?
Problema que enfrenta Mxico en su sistema de responsabilidad de
los servidores pblicos ante la corrupcin que da a da crece?
Estudio que abarque a la legislacin vigente sobre la
responsabilidad de los servidores pblicos, as como la situacin
actual en la que vive Mxico frente a la corrupcin y las medidas que
ha implementado el gobierno federal en la administracin pblica,
independiente mente de lo anterior , incluyendo otras medias que
fueron aplicadas por gobiernos anteriores buscando resolver el
problema
Objetivo generalEl abuso del poder pblico en beneficio propio y
la propagacin del abuso del poder publico
Objetivo especifico Surge porque existe una divergencia entre
los intereses particulares tanto del que comete el acto y los
intereses den dicho organismo
Hiptesis La falta de cultura en la ciudadana, poca tica moral de
las personas y la autoridad falta de informacin (ignorancia)
Variables v.1 Variable: IndependienteCausas de la corrupcin
Variable: dependienteEfecto sobre la sociedad.
Captulo ILa corrupcin El concepto, de acuerdo al diccionario de
laReal Academia Espaola (RAE), se utiliza para nombrar alvicioo
abuso en un escrito o en las cosas no materiales.
Una definicin que resulta til para los efectos de este argumento
es la propuesta por Vzquez Repizo quien propone que "la corrupcin
es la ejecucin de transacciones voluntarias e ilegales entre dos
partes (el interesado o sobornador y su cliente o sobornado) con un
efecto perjudicial para un tercero (pudiendo ser la administracin o
la ley), donde el agente corrupto busca, por lo general, un
provecho econmico.1.1 antecedentes, Qu es y cmo surge?, origen
Podemos situar el inicio de la corrupcin en los albores de la
civilizacin, muy especialmente cuando el hombre se agrupa,
inteligente y sistemticamente, pasando de hordas nmadas a pueblos y
ciudades, dando lugar a mltiples formas de organizacin social,
poltica y econmica, como las naciones y la propiedad privada, y con
ello dando lugar tambin a valores y conductas relativas a sus
actividades comerciales, de gobierno y religiosas, lo que les
permite no slo comer, vestir y subsistir , sino lograr tambin lo
que son legtimas aspiraciones humanas: el xito y la bonanza
econmica.Para algunos catlicos, con base en La Biblia, el primer
acto de corrupcin se produce cuando Eva, tentada por la serpiente,
corrompe a Adn convencindolo de que comiera la manzana, es decir el
fruto del rbol del bien y el mal y para otros se da en la baja
Mesopotamia, en Sumeria, que es considerada la civilizacin ms
antigua del mundo.Para otros autores el primer acto de corrupcin
registrado se dio en el antiguo Egipto, durante el reinado de Ramss
IX (1142-1123 a de C) pues un papiro relata las dificultades por
las que atraves un funcionario del faran por haber denunciado
negocios sucios de otro funcionario que se haba asociado con
profanadores de tumbas para hacerse de la vista gorda en los robos
a las tumbas, obteniendo sustanciales ganancias.Uno de los casos ms
sobresalientes de la historia es el de Scrates, filsofo que vivi en
Grecia de 470 a 399 a de C, el que, acusado de sofista y corruptor
de la juventud, prefiri cumplir la sentencia de su muerte,
rechazando la posibilidad de eludirla con ayuda de algunos amigos.
Por su parte, los filsofos Platn y Aristteles calificaban ya a los
gobiernos de buenos o malos, de injustos o justos, conforme a si
gobernaban en beneficio propio o de la sociedad.
1.2 tipos de corrupcin y su desarrollo Existen diversas
tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la
extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos
y especiales. Estos tipos son:Extorsin.- Es cuando un servidor
pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o
directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle
tambin, directa o indirectamente, una recompensa.Soborno.- Es
cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o
indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de
dinero, con el propsito de que obtenga una respuesta favorable a un
trmite o solicitud, independientemente si cumpli o no con los
requisitos legales establecidos.Peculado.- Es la apropiacin ilegal
de los bienes por parte del servidor pblico que los
administra.Colusiones.- Es la asociacin delictiva que realizan
servidores pblicos con contratistas, proveedores y arrendadores,
con el propsito de obtener recursos y beneficios ilcitos, a travs
de concursos amaados o, sin realizar estas (adjudicaciones
directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad
correspondiente.Fraude.- Es cuando servidores pblicos venden o
hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para
su administracin.Trafico de influencias.- Es cuando un servidor
pblico utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o
integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para
obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer
determinada causa u organizacin.La falta de tica.- Es un tipo
especial de corrupcin que si bien no tiene que ver directamente con
la apropiacin ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos
usuarios, s entraa entre algunos servidores pblicos, una conducta
negativa que va en contra de los propsitos y metas de las
instituciones pblicas. Esta falta de tica se pude observar cuando
determinado servidor pblico no cumple con los valores de su
institucin, es decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad,
responsabilidad, profesionalismo, espritu de servicio, por citar
algunos.Otros tipos.- Cabe destacar que existen otros tipos de
corrupcin que afectan los ingresos o bienes del gobierno como: el
contrabando "fayuca", el mercado informal "ambulantaje", la
falsificacin de pagos oficiales, trabajadores fantasma "aviadores",
venta de plazas, entre otras manifestaciones.1.3 como afecta
econmicamente al pasQue la corrupcin afecta negativamente al
desarrollo econmico se ha convertido en un lugar comn en las
discusiones acadmicas y pblicas lo cual no se ha avanzado tanto en
la identificacin de las razones precisas de este impacto Recientes
investigaciones han revelado que un incremento en la corrupcin de
un punto en una escala de 10 (altamente honesto) a 0 (altamente
corrupto) baja la productividad en un 4 por ciento del Producto
Interno Bruto PIB- y hace disminuir los flujos netos anuales de
capital en un 0.5 por ciento del PIB. Las inversiones suelen caer y
no pueden recuperarse si los inversores se desilusionan con el
contexto institucional de un pas. Las vas del ferrocarril no pueden
mudarse, las caeras no pueden relocalizarse y el patrimonio estatal
seguramente no puede usarse en otro sitio. Los polticos y burcratas
pueden hacer mal uso de su posicin una vez que las inversiones han
cado. Pueden demorar los permisos necesarios y detener a los
inversores hasta que se les ofrezca un soborno.Los gobiernos con
reputacin de corruptos tienen dificultades para cumplir con
polticas efectivas y convencer a los inversores de sus logros. Como
resultado de estas falencias, los ingresos de capitales se
deterioran paralelamente a los niveles de corrupcin,La ausencia de
corrupcin puede establecerse mediante 4 indicadores de
gobernabilidad: ley y orden, calidad burocrtica, estabilidad del
gobierno y libertades civiles.
Capitulo IIEfecto de la corrupcin sobre la sociedadLa corrupcin
se da tambin en otros espacios sociales, que nada tienen que ver
con el poder poltico. Estos actos los observamos diariamente desde
que abordamos cualquier transporte, en el mercado, al realizar
trmites oficiales, etc.; puede suceder en los lugares menos
pensados y con las personas menos esperadas. En la escuela, por
ejemplo, la corrupcin puede producirse entre profesores y alumnos
(venta de calificaciones), entre padres y maestros (compra de notas
aprobatorias para sus hijos) entre directores y padres de familia
(venta del derecho de ingreso a una escuela), entre directores y
profesores (venta de plazas), entre autoridades de las escuelas
(compra de permisos), etc. Aunque ilcita, hay quienes piensan que
la corrupcin puede ser til. Argumentan que ayuda a esquivar las
reglas excesivas, a acelerar los trmites y a ahorrar tiempo. As,
por ejemplo, dicen que sirve a los alumnos que tienen problemas con
una materia para poder aprobarla, pues gracias a la corrupcin
pueden comprar al profesor. Tambin dicen que sirve para establecer
un criterio para determinar quines ingresan a las escuelas con
mayor demanda. Algunos datos recientes muestran que el dinero que
se gasta en corrupcin deja de gastarse en los servicios pblicos que
proporciona el gobierno, tales como transporte pblico,
electricidad, agua potable, etc. La corrupcin, entonces, provoca
que haya fallas en el suministro de agua, baja calidad de los
servicios mdicos, baja calidad de los servicios educativos, fallas
en la infraestructura vial y aumento en la incidencia de cortes
elctricos, por mencionar algunos ejemplos. Adems, la corrupcin
puede terminar poniendo en riesgo la vida e integridad fsica de los
ciudadanos. Por ejemplo, la baja calidad de los servicios mdicos
puede costarle la vida a un ciudadano enfermo. La construccin de
edificios que no cumplen con los mnimos requisitos de seguridad,
pueden costarle la vida a un ciudadano durante un temblor. La malas
carreteras pueden ser muy peligrosas para los conductores de
camiones y sus pasajeros, etc.
Capitulo IIICausa y efecto para ser corrupto, el Capital y el
Poder, el delincuente comn con dinero puede derrochar y baarse en
efmero lujo pero seguir siendo un mediocre sin poder; en cambio un
corrupto inteligente usa el capital para comprar poder, compra a la
familia con ostentacin y stos nunca se preguntan de dnde sale la
abundancia; l busca la sensacin que te da la idolatra, el sndrome
monrquico de decidir sobre el bien y el mal y para eso le es
necesario el dinero, aunque el verdadero acto ilcito son las
perversiones cometidas para conseguirlo, pero no toda accin de
corrupcin se basa en el apoderamiento del dinero, tambin hay
malversacin, dolo, distraccin, discriminacin, maltrato,
negligencia, nepotismo y amiguismo entre otras.Las causas pueden
ser endgenas (internas) o exgenos (externas).CAUSAS ENDGENAS (las
que tienen que ver con el individuo): Falta de valores humanistas
Carencia de una conciencia social. Falta de educacin.
Desconocimiento legal. Baja auto estima. Paradigmas distorsionados
y negativos (consumistas, materialistas).CAUSAS EXGENAS (los que
dependen de la sociedad): La impunidad de los actos de corrupcin.
Los modelos sociales que transmiten anti- valores. Un excesivo
poder discrecional del funcionario pblico. La concentracin de
poderes y de decisin en ciertas actividades del gobierno. EL
soborno internacional. El control econmico o legal sobre los medios
de comunicacin que impiden se exponga a la luz pblica los casos de
corrupcin. Salarios demasiado bajos. Falta de transparencia en la
informacin concerniente a la utilizacin de los fondos pblicos y de
los procesos de decisin. La poca eficiencia de la administracin
pblica. Y una extrema complejidad del sistema.
Efecto de la corrupcin Aunque la corrupcin produce efectos
adversos en cualquiera de sus clasificaciones, tipos o
instrumentos, el consenso entre los investigadores es que a mayor
corrupcin, mayor la erosin y desarticulacin gubernamental del
aparato estatal. En el caso de las democracias, la corrupcin
lesiona el funcionamiento de la maquinaria administrativa,
impidiendo que sta responda a directrices estratgicas orientadas a
desarrollar su capacidad y efectividad. Imposibilita agendas
administrativas progresistas, impide el logro de resultados
efectivos y promociona el estancamiento.
Conclusiones Mxico tiene u problema de corrupcin de los
servidores pblicos en la administracin pblica, debido al bajo nivel
en sus operaciones asociando a la inadecuada o inoportuna rendicin
de cuentas a la ciudadana respecto a la gestin gobernativa asi como
la impunidad, representando unos de los flagelos actuales de la
nacin que incide en un deficiente desarrollo de sus sistemas
polticos y econmico. El pas ha cado a causa de esta en la
decadencia moral y en la integracin del perfil de los polticos ante
la opcin publica, y asi como la corrupcin a llegado a grandes
niveles y en algunas instituciones se ha generalizado provocando
que la normatividad pierda sentido para los ciudadanos tanto que la
mayora de la poblacin opina que nuestros servidores pblicos, en
lugar de hacer la tarea para la que estn en comentados de acuerdo a
la ley, por lo contrario solo buscan obtener beneficios propios y
recursos ilcitos.
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