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La cowservaciów de los recwsos
Cebu de LI CwdruJefa de Servicio de Comervación benética
Centro de Recwrsos FitogemiticosInstitcrto Nacional de Investigación g Tecnología Agraria u Alimentaría
Ministerio de Ciencia 8 Temologíu
- Algunas características de la conservación de los recursosfitogenéticos en España
* Nivel Técnico de la Conservación de los recursos fitogenéti-cos
- Los organismos internacionales con competencia en losrecursos fitogenéticos
* Historia de la Conservación de los Recursos Fitogenéticos enEspaña
Bajo la denominación de Recursos Fitogenéticos se albergantodos los genes de las diferentes genotipos de todas las especiesvegetales. Sin embargo, cuando leemos estas dos palabras juntasdesde los medios profesionales dedicados a su conservación, enten-demos que nos estamos refiriendo principalmente al conjunto degenes presentes en las especies que son de utilidad para el hombre ode aquellas especies que, por causa de la actividad humana, correnpeligro de extinción.
De forma general a los genes de especies de utilidad para el hom-bre podemos denominarlos recursos fitogenéticos para la agricultu-ra y la alimentación, pudiéndose denominar a los demás recursosfitogenéticos silvestres. El inicio de la conservación de los primeros
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se debe a los mejoradores, incluyendo dentro de esta categoría a losmillones de agricultores que, desde los albores de la agricultura, hanido domesticando, diversificando y extendiendo la enorme cantidadde’cultivos y variedades que han llegado a conocerse. El inicio de laconservación de los segundos se debe a los botánicos y a la muy pre-coz labor de conservación de sus jardines.
Esta división, aún siendo,muy práctica, no es desde luego exacta,ya que las especies de ambos campos pueden estar en los dos a unmismo tiempo o bien considerarse de uno u otro según el punto devista. Veamos algunos ejemplos:
- Las especies parentales o las botánicamente emparentadascon los cultivos: las primeras, son aquellas plantas de las quederivan los cultivos, aquellas silvestres que fueron domesti-cadas por el hombre primitivo y que, bajo su mano, evolucio-naron para dar frutos o semillas mas grandes, para perder ladormición o la dehiscencia de sus semillas y, en definitiva,para facilitar el control y mejorar el aprovechamiento huma-no. Y las segundas, aquellas plantas silvestres que derivan dela misma especie de la que desciende el cultivo.
- Las adventicias: aquellas plantas que crecen “‘a la sombra” delos cultivos y compiten con ellos, por lo que han sido llamadasmalas hierbas. Durante miles de años de co-evolución dirigi-da, adventicias y cultivos han intercambiado un pequeño por-centaje de sus genes.
- Las aromáticas y las medicinales: algunas cultivadas, lamayoría no, pero siempre utilizadas por medio de la recolec-ción directa y de gran utilidad para la humanidad.
- Las potenciales: que son aquellas especies de las que se sos-pecha cierta utilidad. En sentido amplio, cualquier especies sil-vestre podría entrar dentro de esta categoría. Sin embargo sóloserán consideradas potenciales, aquellas especies de las que seha demostrado que poseen componentes o características quelas hacen especialmente apropiadas para su explotación en laalimentación o la industria en un plazo más o menos corto.
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Las especies vegetales incluidas en las dos primeras categorías,siendo silvestres, resultan de gran utilidad en programas de mejorapor su proximidad genética con los cultivos. Las aromáticas y medi-cinales, en su mayoría silvestres, entran claramente dentro de losrecursos fitogenéticos para la agricultura y la alimentación. Por iílti-mo las potenciales se encuentran también entre ambos grupos yaque si bien aún no son explotadas, tienen muchas posibilidades deserlo.
Pero, aun reconociendo que la división entre recursos fitogenéti-cos silvestres y recursos fitogenéticos para la agricultura y la ali-mentación es algo artificial, resulta muy útil tenerla en cuanta a lahora de entender el modelo español de conservación y utilización desus recursos fitogenéticos, ya que en él siempre estarán presentesambas categorías.
En este capítulo se hablará principalmente de la conservación delos recursos fitogenéticos para la agricultura y la alimentación, sibien no serán raras las incursiones dentro del mundo de las silves-tres, debido a la fuerte relación antes destacadi.
Algunas características de la conservación de los RecursosFitogenéticos en España
La inquietud científica y política por evitar la pérdida masiva delos recursos fitogenéticos fue relativamente precoz en nuestro país y,desde luego, anterior a la eclosión de la conciencia social generaliza-da que se vive actualmente. Las especies utilizadas para la agricultu-ra y la alimentación estaban sufriendo una grave erosión, al ser sus-tituidas en el campo las numerosas variedades locales por un peque-ño número de variedades comerciales, el riesgo de pérdida de varia-bilidad genética era enorme y el plazo para que ocurriera corto. Sevio claro que la conservación ex-situ era el único medio de protegertoda aquella riqueza de su desaparición definitiva.
España es el país europeo con mayor riqueza genética debido, engeneral, a su evolución geológica y a su variabilidad ambiental. En elcaso de las especies cultivadas, esta riqueza viene reforzada por sugran complejidad histórica y cultural. Por ello, las actividades se cen-
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traron fundamentalmente en el rescate de las variedades locales y enel desarrollo de buenos bancos de germoplasma que aseguraran suconservación. Desde la primera organización administrativa, el tra-bajo de los bancos se integraron en una red, lo que ha permitidosiempre tener una buena idea de conjunto.
La conservación de los recursos fitogenéticos en el ámbitonacional necesita, como cualquier otro tema de interés nacional,diversos niveles de organización. Tres son los principales: el técnico,el económico y el político - administrativo.
Dentro del primero se encontrarían los especialistas en la mate-ria que, dotados de infraestructura y personal auxiliar, llevarán adelante ef verdadero trabajo que supone la correcta conservación.En el segundo las diversas convocatorias para obtener recursos odecisiones para dotar de recursos necesitados para l-a consecuciónde los objetivos del nivel anterior. Finalmente el tercer nivel es el quepor medio de leyes, órdenes o reparto de responsabilidades haceposible la integración de todos los elementos anteriores y-marca enellos una dirección concreta.
Estos tres niveles actúan paralelamente e interaccionan entreellos. Así, por ejemplo, una orden ministerial o las prioridades de unaconvocatoria pueden ir y de hecho lo hacen, orientando la actividadtécnica y científica hacia unos fines determinados. Pero, a su vez, elconocimiento técnico o científico es el que genera la inquietud quedesembocará en una prioridad u orden determinada. Esta interac-ción suele, además, estar influida por el tipo de sociedad y las rela-ciones internacionales que se van viviendo en el país a lo largo deltiempo, por lo que resulta interesante hacer un planteamiento histó-rico para poder entender el momento presente.
Por último, hay que tener en cuenta que un país se encuentradentro de una comunidad internacional cuya influencia es, siempre,importante. En el caso concreto que nos ocupa la colaboración conorganismos internacionales, con competencias en materias de recur-sos fitogenéticos, ha sido muy fructífera.
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Nivel técnico de la conservación de los Recursos Fitogenéticos
En la forma de abordar el trabajo y las técnicas empleadas en laconservación de estos recursos, así como en la finalidad perseguida,es donde más claramente queda entendida la división en dos grandesgrupos de los recursos fitogenéticos, ya que cada uno de ellos utilizamayoritariamente uno de los dos tipos de conservación llamadosconservación “in-situ” y conservación “ex-situ”.
$ómo se organiza esta conservación?, es decir, icómo mantene-mos vivos unos organismos, que corren peligro de perderse, de ma-nera que sea económica y biológicamente posible? La respuesta hade conciliar dos mundos, el de la economía en el que se basa toda lasociedad humana y el de la biología que marca las necesidades quecada especie presenta para sobrevivir.
Así no planteamos la primera gran división de los métodos deconservación la conservación en el medio natural en que se desarro-lla la planta, desde el punto de vista biológico perfecta, desde elpunto de vista económico muchas veces inviable y la conservaciónfuera del medio natural biológicamente aceptable y económicamenteposible. Son las Llamadas conservación “in-situ” y conservación “ex-situ”. La primera posible en muchos casos de conservación de espe-cies silvestres, la segunda la adecuada para la conservación de lasplantas cultivadas.
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La conservación “in-siW: regulada por diversas leyes proteccio-nistas, su finalidad es preservar un espacio natural de la actividadhumana para que allí puedan vivir numerosas especies animales yvegetales de un modo espont&reo. Estos espacios son los ParquesNacionales y se procura que en cada pais haya los suficientes comopara que representen los distintos modelos de biodiversidad delpaís. La actividad humana que requiere esta conservación es tan soloproteger estos espacios del peligro que para ellos representa la pro-pia actividad humana.
La conservación “ex-situ”: es la única posible en todos aquelloscasos en que los intereses de la economía y la sociedad humanaactual choca con la conservación “in-situ”.
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La conservación “ex-situ” puede realizarse conservando la plan-ta completa en campo o parte de la misma como es el caso de la con-servación de semillas, los espacios donde se conservan “ex-situ”, sellaman Bancos de Germoplasma.
Los bancos de germoplasma a su vez se dividen en dos clasessegún el destino de sus colecciones:
1. Bancos de colecciones activas, cuando la conservación es amedio plazo y desde ella se realizan envíos de semillas paramejoradores, científicos, agricultores etc..
2. Banco Base, cuando la colección es a largo plazo y su finalidadevitar pérdidas y conservar para un futuro más o menos lejano.
Los bancos de germoplasma pueden dividirse también según elmodo en que realizan la conservación:
1. Bancos de Semillas: conservan la variabilidad genética de laespecie a través de sus semillas.
2. Bancos con colecciones “in vivo” o en campo: conservan lavariabilidad genética de la especie manteniendo los especíme-nes completos en el campo.
3. Bancos con métodos alternativos de conservación.Estas diferentes metodologías se basan en aspectos técnicos de
la conservación. Así, la conservación por semillas se basa en el hechode que muchas semillas prolongan enormemente su viabilidad si sondesecadas y conservadas en frío, las semillas que pueden ser some-tidas a este tratamiento se llaman ortodoxas, pero hay otras que,contrariamente, mueren si son desecadas o enfriadas, son las llama-das recalcitrantes. Por otra parte, hay programas de mejora que sebasan en.la reproducción sexual (cereales), por lo que las variedadesobtenidas estarán representadas en el genoma de sus semillas, mien-tras que otros se basan en la reproducción vegetativa (frutales), porlo que las características propias de estas variedades no estarán pre-sentes en las plantas procedentes de sus semillas.
De la combinación de todos estos hechos surge la necesidad deemplear los distintos métodos. Bancos de semillas para variedades
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Figura 1. Cámaradel CRF en la quecenan las coleccicvas de semillas.
.de - 4“C:se alnIa-3nes acti-
de semillas ortodoxas y cuya váriabilidad está representada en lasemilla. Conservación en campo para variedades obten-idas porreproducción vegetativa o especies con semillas recalcitrantes.Finalmente, métodos alternativos de conservación son los que vandesarrollándose para disminuir los espacios necesitados, abaratarcostes o responder a problemáticas puntuales de determinadas espe-cies.
En cualquier caso, sea cual sea la finalidad de la colección o lametodología de conservación empleada, las actividades fundamenta-les de cualquier banco de germoplasma son las siguientes: prospec-
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ción botánica y recolección, conservación, caracterización y docu-mentación de todos los materiales recolectados.
Los organismos internacionales con competencia en los RecursosFitogenéticos
Los principales Organismos Internacionales con competenciasen recursos fitogenéticos para la Agricultura y la Alimentación sondos, FAO e IPGRI.
La FAO es la Organización de la Naciones Unidas (ONU) para laagricultura y la alimentación que se fundó en 1945 y cuyas finalidadesson elevar los niveles de alimentación y calidad de vida, mejorar laproductividad agrícola y la situación de la población rural. Todo elloen el ámbito mundial.
La prioridad de los trabajos desarrollados en esta organización esel desarrollo agrícola y rural sostenible y su finalidad última satisfacerlas necesidades de las generaciones actuales y futuras mediante pro-
Figura 2. Campo de caracterización de recursos fitogenéticos en Alcalá deHenares.
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gramas que no degraden el medio ambiente y que sean técnicamenteapropiados, económicamente viables y socialmente aceptables.
Esta organización proporciona asistencia directa para el des-arrollo, recoge, analiza y divulga información, ofrece a los gobiernosasesoramiento sobre política y planificación y actúa como foro inter-nacional para el debate sobre temas relacionados con la agriculturay la alimentación. Dentro de esta organización existe una Secretaríadedicada específicamente al asesoramiento en materia de recursosfitogenéticos para la agricultura y la alimentación.
El IPGRI es el Instituto Internacional para los Recursos Fitogenéticosy forma parte del Grupo Consultivo para la Investigación AgrícolaInternacional (CGIAR). Fundado en 1974 es un Instituto Internacionaldedicado exclusivamente a los temas relacionados con los recursos fito-genéticos para la agricultura y la alimentación, tiene su sede central enRoma y posee una red de quince oficinas alrededor del mundo.
Su misión es apoyar y promover actividades para mejorar la ges-tión de los recursos genéticos en todo el mundo, afín de ayudaraerradicar la pobreza, incrementar la seguridad alimentaria y protegerel medio ambiente. Para ello, organiza Programas Regionales, comopor ejemplo el Programa Cooperativo Europeo en Recursos Genéti-cos, que evolucionan por medio de grupos de trabajos y redes temá-ticas formadas por expertos de la Región correspondiente.
Ambas Instituciones son mantenidas por las cuotas de los paísesparticipantes y colaboran estrechamente entre sí. España es un paísactivo en ambos apoyándolos tanto económicamente como por mediode las actividades de sus representantes nacionales y de sus expertosque participan en diferentes grupos de trabajos y redes temáticas.
Historia de la conservación de los Recursos Fitogenéticos enEspaña
En 1977 el INIA inicia las primeras recolecciones de materiales ylabores de documentación. Al mismo tiempo se produce un impor-tante apoyo de la FAO y del IBPGR a España para que organice la con-servación de sus recursos fitogenéticos. Se empiezan a desarrollarlos primeros Bancos de Germoplasma del país.
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Bancos de germoplasma de especies de interés agrícolaAdemás del Banco de Germoplasma del Ministerio de Agricultu-
ra, situado en Alcalá de Henares, podemos destacar otros muchoscuyos orígenes fueron los siguientes:
. Banco de Germoplasma de Hortícolas de Valencia: en la déca-da de los ochenta un grupo de mejoradores de la Universidadde Valencia y del INIA de Murcia empezaron a preocuparse delos recursos genéticos de hortalizas cultivadas y de las espe-cies silvestres relacionadas. Sus trabajos fueron el germen delactual Banco de Hortícolas de Valencia.
. Banco de Pratenses de Badajoz: durante los años sesenta seimpulsó la mejora de los pastos de las zonas semiáridas y áci-das y se llevó a cabo un programa de mejora del lupino, debi-do a sus potencialidades en la zona. A partir de la cónservaciónde las colecciones de estos mejoradores, se inició este bancode germoplasma. Que actualmente es responsable de las basesde datos europeas de Trifolium subten-aneum y Medicago sp.
Figura 3. Muestra de espigario de Centro de Recursos Fitogenéticos queconsta de 3106 ejemplares.
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* Banco de germoplasma de’ Plantas Hortícolas de Zaragoza: en1979 comienzan sus primeras actividades financiadas por laComisión Asesora de Investigación Científica y Técnica, en198linician sus primeras actividades de recolección de varie-dades autóctonas centradas en los cultivos de mayor impor-tancia económica, en 1984 amplían la colección a la totalidad delas especies hortícolas.
* Banco de Germoplasma de Cítricos del Instituto Valenciano deInvestigaciones Agrarias: en 1982 el IBPCR encargó a diversospaíses que mantuviera colecciones regionales. España fueencargada de mantener la colección de cultivares mediterrá-neos de cítricos. Junta a esta colección nació y fue ampliándo-se un importante banco de materiales nacionales.
. Banco de germoplasma de la Vid del Instituto Madrileño deInvestigación Agraria: nace en 1940 como una reunificación enPinto de colecciones antiquísimas de Rioja (1983) y Navarra(1904 y 1912) en 1951 se inicia el traslado a la fina El Encín, endonde se encuentra actualmente.
Bancos de germoplasma de especies silvestres* Banco de Germoplasma de la Escuela Técnica Superior de
Ingenieros Agrónomos de Madrid: es el primer banco de con-servación por semillas de especies silvestres. Se debe al esfuer-zo profesional de Cesar Gómez Campo. Fue creado en 1960 paraconservar una colección de semillas de crucífera y se fue enri-queciendo en los años siguientes con semillas de especies ame-nazadas para evitar su posible extensión. Hoy alberga la mitadde los endemismos de España y Portugal.
* Los jardines Botánicos: son los centros más antiguos de con-servación “ex situ” de recursos fitogenéticos. Originalmentetenían una finalidad botánica y no de conservación. No obstan-te, debido primero al deseo de intercambio de materiales yposteriormente con un sentido más conservacionista, empeza-ron a desarrollar sus propios bancos de conservación porsemillas.
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?? Asociación ,Ibero-macaronésica: fue constituida en 1985 pordistintas instituciones españolas y portuguesas relacionadascon los fines y objetivos de los jardines botánicos. Está consti-tuida por 15 jardines botánicos situados en la península (inclui-do Gibraltar) y en los archipiélagos de Baleares, Canarias,Azores y Madeira, más dos Bancos de semillas (ETSIA deMadrid e Instituto Superior de Agronomía de Lisboa).
Conservación in situ de especies silvestresNo fue regulada hasta la ley de marzo de 1987, se contemplaron
diferentes tipos:. Parques Nacionales (legislación nacional). Parques Naturales (legislación autonómica). Zona de Conservación de individuos o zonas muy pequeñas
con materiales especialesEn el año 1981 se publica la primera orden ministerial sobre con-
servación y utilización del patrimonio genético vegetal. Esta orden sehizo eco del creciente interés internacional por evitar la pérdida deespecies y variedades vegetales, reconoció que la importante rique-za genética vegetal española corría grave riesgo de ser perdida y, porello, reguló todos los aspectos implicados en su conservación. Elpunto de partida de esta orden fue la colaboración entre el Ministeriode Agricultura y la FAO para completar las instalaciones de un bancode germoplasma, que fue considerado por el Ministerio el núcleo ini-cial de Centro de Conservación de Recursos Fitogenéticos para todaslas especies vegetales. Este Centro se concibió como una red de ins-talaciones de conservación genética extendidas por todo el país. Lacoordinación de esa red sería responsabilidad del INIA y se organi-zaba una Comisión Ministerial formada por seis representantes delMinisterio de Agricultura y dos del Ministerio de Educación.
La organización política del país en gobiernos autonómicos dejóobsoleta la orden ministerial anterior e impidió que el MAPA pudieradesarrollar una orden de corte centrista, ello dio lugar a la necesidadde desarrollar una nueva Orden Ministerial que se ajustara a la nuevarealidad política y administrativa, ésta fue la Orden del 23 de abril de
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Figura 4. Variedad española de tomate de colgar
1993 por la que se crea el Programa de Conservación y Utilización deRecursos Fitogenéticos del MAPA.
Esta Orden recoge las inquietudes y principios de la ley anterior,reconoce la necesidad de actualizarla tras las transferencias en mate-ria de investigación agraria y establece objetivos básicos más con-cretos, destinando los esfuerzo del Programa a evitar erosión deaquellos materiales susceptibles de ser utilizados en mejora.
Este Programa crea el Centro de Recursos Fitogenéticos, depen-diente del Instituto Nacional de Investigaciones Agrarias, como cen-tro de conservación de colecciones base de semillas y como centrode documentación de la red. Establece una red de bancos de colec-ciones activas a lo largo de todo el país, siendo miembro de la red derecursos fitogenéticos del MAPA a todos aquellos bancos que obten-gan financiación de dicho Programa. Configura la Comisión delPrograma que preside el Director General del INIA y está formado porespecialistas en recursos fitogenéticos de reconocido prestigio, paraasesoramiento y seguimiento del Programa. Por último articula pla-
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nes cuatrienales para la financiación de proyectos para la recolec-ción, conservación, caracterización y documentación de los recursosfitogenéticos para la agricultura y la alimentación españoles
En 1998, la conservación y utilización de los recursos genéticos,tanto silvestres como de utilización para la agricultura y la alimenta-ción, de nuestro país fueron analizadas detenidamente por grupos deespecialistas coordinados desde el Ministerio de Medio Ambiente.Estos análisis y las consecuentes discusiones dieron lugar a laEstrategia Española para la Conservación y el Uso Sostenible de laDiversidad Biológica.
El motivo de la elaboración de dicha estrategia fue la firma en1992 del Convenio sobre Diversidad Biológica que tuvo lugar en Ríode Janeiro y fue ratificado por España el 21 de diciembre de 1993.Según este Convenio los países firmantes tenían que elaborar susestrategias nacionales.
El 8 de marzo de 1999 se presentó públicamente la EstrategiaEspañola, cuyo objetivo es conseguir el equilibrio entre el desarrolloy la conservación de los recursos biológicos y consta de tres partes:Objetivos básicos y principios orientadores, análisis de la situaciónen el momento actual y líneas de actuación para corregir la tendenciade degradación y de pérdida de la biodiversidad. Como es lógico losrecursos fitogenéticos, tanto silvestres como de utilización, estánampliamente representados. En el presente año se ha iniciado el des-arrollo de dicha estrategia con el inicio de la elaboración de un futu-ro Programa Nacional de Investigación para la Gestión de laBiodiversidad.
En estos dos últimos años se ha producido una intensificacióndel interés político y social por evitar la pérdida de la biodiversidad.Además de la Estrategia antes mencionada cabe destacar la multipli-cidad de programas cuyos objetivos incluyen la conservación de losrecursos fitogenéticos, el apoyo a la vida rural y la agricultura soste-nible. El V Programa Marco de la Unión Europea destina una de susacciones claves a estos temas y el Plan Nacional incluye una AcciónEstratégica de Conservación y Utilización de Recursos Fitogenéticos.
LACONSERVACIÓNDELOS recursos FITOCENÉTICOS EN ESPAÑA 185
Por último, cabe destacar la creciente actividad no gubernamen-tal en conservación de éstos recursos, realizada por agricultores bio-lógicos que se están empezando a interesar vivamente por las varie-dades locales, lo que, unido a la inquietud social por la recuperaciónde productos tradicionales y la protección del medio ambiente,puede dar lugar a un desarrollo de la conservación in-situ de losrecursos fitogenéticos para la agricultura y la alimentación.
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