Por una educación de excelencia y para todos al año

2019.

Marisa Uribe de Bonilla

Coordinadora Subcomisión de Educación Temprana

Comisión Vallecaucana por la Educación

Septiembre 1 del 2010

LA EDUCACION TEMPRANA: UN CAMINO A LA PROSPERIDAD Y

A LA EQUIDAD.

Qué es la Comisión Vallecaucana

por la Educación

Grupo organizado de sociedad civil, que trabaja desde hace 11

años en Incidencia en Política Pública, a nivel regional y

nacional, y en movilización social de los diferentes sectores que

la componen.

Objetivo central

Posicionar la Educación Temprana, básica y media,

como prioridad de la Agenda Pública Municipal y

Departamental.

SectorSocial

Sector

Empresarial

Sector

Académico

Sector

Oficial

Visión de la Educación

100 personas65 organizaciones

Sector

Social

Sector

Oficial

Sector

Empresarial

Sector

Académico

CVE

SUBCOMISIONES ESPECIALIZADAS

EDUCACIÓN INCLUSIVA

COBERTURA CON CALIDAD TIC

EDUCACIÓN TEMPRANA

Propiciar las

condiciones

necesarias que

permitan articular,

gestionar y movilizar

políticas públicas y

acciones en favor de

los niños y niñas

menores de 5 años,

del Departamento del

Valle del Cauca.

Miembros de la Subcomisión de Educación

Temprana

Sector Gubernamental

• Ministerios de Educación yProtección Social

•Secretarías de EducaciónMunicipales y departamentales.

•Secretarías de Salud y deBienestar Social.

• ICBF.

•Dirigencia Política.

• Policía de Infancia yAdolescencia

Sector no Gubernamental

• Academia

• Empresas y fundacionesempresariales

• Cajas de CompensaciónFamiliar

• Gremial

• Asociaciones de padres defamilia.

• Iglesia.

• Organizaciones de Base

• ONG´s

CONSTITUCIÓN DE COLOMBIA DE 1991

ARTÍCULO 67. DERECHO A LA EDUCACIÓN. ElEstado, la Sociedad y la Familia son responsables de laeducación, que será obligatoria entre los cinco y losquince años y que comprenderá como mínimo unaño de preescolar y nueve de educación básica. Laeducación será gratuita en las instituciones estatales deacuerdo con los términos establecidos en la ConstituciónPolítica.

PROPUESTA DE LA SUBCOMISIÓM

CAMBIO ARTICULO-INCISO 3.

El Estado, la Sociedad y la Familia soncorresponsables de la educación, que seráobligatoria hasta los 17 años de edad y quecomprenderá la educación inicial de 0 a 6 años, comoparte del desarrollo integral, y 11 años de educaciónbásica y media

Sub-Comisión de Educación

Temprana

METAS CON EMPRESARIOS

1. Compartir la experiencia de informar y sensibilizar al sector

empresarial vallecaucano y colombiano, acerca de la

importancia de asumir el deber de corresponsabilidad para

con la Primera Infancia, apoyándose para ello en las

políticas públicas que desde el año 2005 han ido

apareciendo, particularmente la nueva Política Educativa

para la Primera Infancia, en el marco de una Atención

Integral, como plataforma de lanzamiento a la educación y a

la vida en general.

Avances: 3 Foros Internacionales de Educación

Temprana, I Reunión de Países Andinos y Encuentro de

RSE y Primera Infancia

2. Posicionar el tema de la Atención Integral a la Primera

Infancia en las agendas empresariales, como herramienta

fundamental para el desarrollo y democratización deldepartamento del Valle del Cauca.

Avance: Sensibilización, movilización y generación de

condiciones para la consolidación del Comité de

Presidentes por un Valle del Cauca socialmente

responsable y la inclusión del tema de Primera Infancia en

su agenda de prioridades.

Sub-Comisión de Educación

Temprana

METAS CON EMPRESARIOS

Población de Colombia 43,704,645

Población menor de 5 años 3,996,108

Población menor de 6 años 4,801,146

% pobres menores de 6 años 60,1%

% pobres extremos menores de 6 años 23,5%

Fuente: DANE, GEIH 2009. Cálculos SE DDS DNP 2009

2009

LA PRIMERA INFANCIA EN CIFRAS

POLITICAS PÚBLICAS QUE FAVORECEN LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA EN

COLOMBIA

• 2005 - Planes de Desarrollo Departamentales y Municipales Procuraduría General de la Nación.

• 2006 - Nueva Ley de la Infancia y la Adolescencia– ICBF.

• 2007 - Convenio MEN-ICBF menores de 5 años del SISBEN 1 y 2.

• 2007 - Política Pública Nacional de Primera Infancia : Colombia por la Primera Infancia. Conpes Social 109 de 2007

• 2007 - Promotores del Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia (Firmado por Ministros de Educación de países de la OEA)

• 2008 - Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional – Ministerio de Protección Social.

• 2009 - Política Educativa para la Primera Infancia - MEN

• 2009 - Ley 1295 - DNP.

Educación

preescolar

Educación Inicial

Prepara al niño y a la niña para ingresar en el

sistema educativo formal. Desarrollo cognoscitivo,

psicomotriz, socio-afectivo y espiritual

Avances: Atención Integral a la Primera Infancia

Atención Nutrición

Programas de asistencia social:

Hogares Infantiles, Hogares Comunitarios de Bienestar

Familiar, Desayunos infantiles

Alimentación, Nutrición,

Cuidado inicial

Programa de Atención Integral a la Primera Infancia

-PAIPI. Convenio MEN – ICBF, 2007.

MEN ICBF

Avances: PAIPIRecursos crecimiento real PIB

CONPES 115 de 2008

(Infraestructura)$270.240

millones

203.500 (75,4%)

65.000(24,1%)

1.379(0,5%)

Construcciones nuevas

Adecuación de infraestructura

Dotación y adquisición de materiales

Construcciones nuevas

27 jardines sociales,

99 hogares múltiples,

593 hogares agrupados y

32 hogares infantiles y

ludotecas

Adecuación Infraestructura

6 hogares múltiples

545 hogares infantiles

427 hogares agrupados

80 jardines infantiles

Distribución recursos

Fuente: DNP

• Empresas y empresarios saben del poder de las estrategias y de

la planificación, para lo cual con frecuencia se apoyan en el clima

económico y político del país, identificando así oportunidades y

retos.

• Durante los últimos 6 años, en Colombia ha cambiado el clima

político, en favor de la primera infancia, con grandes

potencialidades y oportunidades para que el sector empresarial

participe también en el cambio económico y social.

LA GESTIÓN SOCIAL EMPRESARIAL EN FAVOR

DE LA PRIMERA INFANCIA

LOS EMPRESARIOS EN LA MESA DE LA PRIMERA

INFANCIA

Cuando de la Atención a la Primera Infancia se trata, los empresarios deben

estar presentes, en virtud de las especiales características de su apoyo [ 1]

– Representan instituciones nacionales y multinacionales.

– Financian, y a la vez, operan proyectos que benefician a las poblaciones

en mayor desventaja.

– No cargan con historia de relaciones con organizaciones de base o

movimientos políticos o cívicos.

– Construyen nuevas relaciones con la Sociedad Civil como co-

responsables con el Estado para generar equidad social y económica,

crear oportunidades de asociación entre empresas y ONG,

organizaciones sin ánimo de lucro, agencias gubernamentales y otros

grupos de carácter social.

– Se apartan del carácter caritativo y asistencial del aporte social.

– Sus ideas con respecto a la acción social están permeadas por la lógica

del mercado.

[1] LeilahLandim. Thirty years and recent dilemmas. Federal university of Rio de Janeiro. Julio 2008

INVITAMOS Al EMPRESARIADO COLOMBIANO A:

Fortalecer la inversión en educación inicial

teniendo en cuenta que:

• La cobertura bruta en educación básica primaria es

119,9%

• La cobertura en educación básica secundaria

101,7%

• La cobertura en educación media es del 75.6%

• La cobertura en educación inicial es apenas del

38%

Fuente: Ministerio de Educación Nacional

INVITAMOS Al EMPRESARIADO COLOMBIANO A:

Promover en el sector de las PYMES la inversiónen Primera Infancia. Según Fedesarrollo, lasPYMES en Colombia son las empresas que empleanmás personal, constituyéndose en la principal fuentedel trabajo del país. Esto quiere decir que los ingresosde una gran parte de familias colombianas provienendel sector de las pequeñas y medianas empresas;afectando por tanto a miles de niños y niñas menoresde 5 años.

INVITAMOS Al EMPRESARIADO COLOMBIANO A:

Tener una participación más activa en la inversión de los parafiscales al ICBF

Independiente del debate sobre la permanencia o no del aporte parafiscal del 3% al ICBF, con el cual el empresariado financia desde 1.974 la atención a la niñez colombiana, los invitamos a tener una participación más activa en el seguimiento de la inversión de estos recursos atendiendo temas como:

• Evaluación del impacto

• Eficiencia en el uso de los recursos

• Focalización en la niñez y la familia

Durante los últimos 10 años la Subcomisión ha

promovido la reflexión, el análisis y el estudio

permanente de la situación de la Educación

Temprana a nivel local, nacional e internacional.

MUCHAS GRACIAS

Marisa Uribewww.cve.org.co