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1
Somos lo que creemos
la energía alternativauna realidad en república dominicana
memoria 2009-2012
12
3 mensaje del presidente de la CNe
5 nuevos vientos impulsan la generación de energía limpia7 el sueño hecho realidad
8 Pasos de avance hacia
la diversificación energética
10 Logros de la CNe : Sinopsis de una gestión
12 el espectro de productores de energía
incluye grandes y pequeñas empresas
14 La energía nuclear al servicio de la salud
16 Sistema de detección de radiación
en puerto multimodal caucedo
17 empresas, colegios y particulares producen,
consumen y venden energía
21 Ley marco de gas Natural
23 Mejores prácticas potencian la eficiencia de la Cne24 rectora del Sector energético Dominicano
25 La CNe forma a su personal
26 más y mejores servicios
27 la eficiencia gerencial descarga
el presupuesto gubernamental
29 La CNe genera fondos propios
30 incentivos fiscales motorizados por la CNe
34 Toda la gestión bajo un mismo techo
38 La CNe diseña e implanta un sistema
de gestión de calidad
41 las alianzas de la Cne42 espectro de aliados de la CNe
44 US$6.14mm del Banco mundial
46 el Plan energético Nacional
48 La CNe como agente activo
50 acción Social
53 “Somos lo que creemos” imagen institucional
54 reconocimientos al presidente de la CNe
55 Las instituciones públicas disminuyen un 11%
en su factura eléctrica
57 mayor participación en foros de energía
59 Con más energía60 en marcha
Somos lo que creemos
la energía alternativauna realidad en república dominicana
memoria 2009-2012
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Mensajedel presidente-director ejecutivo de la cne
HiToS QUe marCarÁN La HiSToria eN maTeria De eNerGÍa, SaLUD Y meDio amBieNTe
enr íQUe r a Mír eZ
Me siento honrado de poner en sus manos esta memoria, que resume
los avances que la Comisión Nacional de Energía (CNE) ha propiciado
entre 2009 y 2012, para la creación de un ambiente de inversiones óp-
timo en el sector energético de República Dominicana, así como para
lograr la concienciación y el apoyo tendentes a contribuir a la diversifi-
cación de la matriz energética; a la reducción de la dependencia de los
combustibles fósiles; al ahorro de energía, y, sobre todo, al fomento
de fuentes de energía limpia y sostenible.
Como equipo, en la CNE nos sentimos profundamente satisfechos, por
hacer posible que 2011 sea considerado el año cuando la energía al-
ternativa se hizo realidad en República Dominicana, debido a que nos
posicionamos como los mayores productores de energía eólica del Ca-
ribe, con la instalación de los parques Los Cocos y Quilvio Cabrera, los
cuales aportan al sistema energético una capacidad de 33 megavatios.
Este proyecto, en el que colaboramos desde el documento inicial has-
ta la asesoría final, se llevó a cabo con un amplio sentido de prioridad
en nuestras oficinas, porque disminuye significativamente la contami-
nación en 70 mil toneladas de dióxido de carbono por año y ahorra al
país la importación de 200 mil barriles de crudo anual, equivalentes a
US$18 millones por año.
Como organismo rector del sector energético dominicano, hemos fa-
cilitado la concesión de RD$639.74 millones en exoneraciones fiscales
a decenas de empresas productoras de energía limpia, para fines de
distribución comercial o para consumo propio, incrementando su com-
petitividad, en el marco de la Ley 57-07 de Incentivos a las Energías Re-
novables y Regímenes Especiales.
En el área de la salud, la CNE regula y orienta a las clínicas, hospitales e
industrias que utilizan las bondades de la energía nuclear para salvar vi-
das y mejorar operaciones empresariales. También, somos aliados de la
Dirección General de Aduanas (DGA) en la detección de productos con
altos niveles de radiación, para preservar la salud de los consumidores.
Hemos cumplido con el mandato del Presidente de la República, doc-
tor Leonel Fernández, de facilitar los procesos para que las institucio-
nes públicas disminuyan sus facturas eléctricas. Fueron 99 las agencias
estatales que lograron un promedio de 11% de ahorro de electricidad,
una baja en el gasto público que asciende a siete millones de pesos.
Asimismo, hemos respaldado las iniciativas para generar energía foto-
voltaica y los bio-combustibles, con las labores de concienciación sobre
las ventajas de la energía renovable y nuestras acciones de responsabi-
lidad social para democratizar esta modalidad energética.
Las 17 unidades de la CNE se encuentran inmersas en un profundo e
intenso proceso de organización, en miras a que la institución reciba la
certificación de calidad ISO 9001:2008.
Estas son solo muestras de lo que hacemos con el propósito de que
República Dominicana sea un país con mayor independencia ener-
gética a partir de las fuentes renovables. En las páginas interiores,
podrán encontrar más ampliamente los detalles de nuestro trabajo
durante el período 2009-2012, no sólo en materia de energía, exclu-
sivamente, sino también en lo que atañe a la sostenibilidad ambien-
tal, el impacto en la salud y en la economía individual y colectiva de
todos los dominicanos.
54
Co Co
nUevos vientos iMpUlsan la generaCión de energía liMpia
rePúBLiCa DomiNiCaNa eS eL PaÍS QUe ProDUCe maYor CaNTiDaD
De eNerGÍa eóLiCa eN eL CariBe, DeBiDo a La iNSTaLaCióN
De LoS ParQUeS eóLiCoS LoS CoCoS Y QUiLvio CaBrera,
ProYeCToS QUe fUeroN aSUmiDoS Como aLTa PrioriDaD
Por ParTe De La CNe.
76
el sUeño heCho realidadlos cocos y Quilvio cabrera
LoS vieNToS DeL SUr CamBiaN eL CUrSo De La HiSToria eNerGéTiCa DeL PaÍS
pa rQUes eóliCos en r epúbliC a doMiniC a na
La entrada de los parques eólicos Los
Cocos y Quilvio Cabrera Mena al Siste-
ma Eléctrico Nacional Interconectado
marca un hito en materia de energía re-
novable en República Dominicana. Los
aerogeneradores puestos en marcha
en Pedernales por la empresa EGE-
Haina son los primeros en operar en
el país, con una capacidad instalada
de 33 megavatios de potencia y una
inversión de US $100 millones.
El Parque Eólico Los Cocos, construido
en la comunidad de Juancho, Pederna-
les, con 25 megavatios de capacidad
instalada. Mientras, el Parque Quilvio
Cabrera cuenta con 8 megavatios de
capacidad instalada.
La estimación con el funcionamiento
del parque el país se ahorrará la im-
portación de 200 mil barriles de pe-
tróleo al año, equivalentes a US$18.9
millones al año y, a la vez, evitará la
emisión contaminante de 70,000 to-
neladas de dióxido de carbono.
En 2011 nos convertimos en el primer
país del Caribe en términos de pro-
ducción de energía eólica y el séptimo
en toda América Latina. La segunda
fase de este proyecto será de 52 me-
gas, que se estará inaugurando en
noviembre de 2012.
Las políticas, los esfuerzos en crear
marcos regulatorios adecuados, los
incentivos a las energías renovables y
la entrega del personal de la Comisión
Nacional de Energía (CNE) fueron co-
ronados con éxito el 11 de octubre de
2011, cuando fueron inaugurados los
primeros parques de energía eólica.
La generación estimada del parque
Los Cocos asciende a 87,724 megava-
tios/hora al año, por medio de 14 ae-
rogeneradoras modelo V90, con 1.98
megavatios de potencia cada una, fa-
bricadas por la empresa danesa Vestas.
Asimismo, la generación del parque
Quilvio Cabrera es de 17,520 megava-
tios/hora al año, con 5 aerogeneradores
de la misma compañía danesa y una
inversión de US$32 millones. Las ge-
neradoras del parque Quilvio Cabre-
ra son modelo V82, con capacidad de
1.65 megavatios cada una.
La existencia de un marco regulato-
rio, el apoyo de las autoridades y la
visión y tenacidad de los inversionis-
tas, hicieron posible la instalación de
los primeros parques de energía eóli-
ca en el país, ampliando con ellos la
diversificación de la matriz energética
de República Dominicana.
98
pasos de avanCehacia la diversificación energética
iNCeNTivo a La iNverSióN aLTerNaTiva Y aL aHorro
Con el iMpUlso de l a Cne
1. ENERGíA LIMPIA. Facilitamos la construcción de los parques eólicos Los Co-
cos y Quilvio Cabrera, desde el documento inicial. La inversión conjunta es
de US$100 millones y aporta 33 megavatios, energía suficiente para proveer
energía a toda la provincia de Pedernales.
2. CLIMA DE INVERSIoNES. Incentivamos con RD $639.7 millones en exencio-
nes fiscales a los inversionistas y empresas que protegen el medioambiente
con generación alternativa.
3. AUtoGENERACIóN DE ENERGíA. Un total de 62 clientes que generan ener-
gía limpia cubren una parte de su demanda a través del programa de medi-
ciones neta. Dicho programa cuenta con 632.4 kW interconectados a la red
de distribución. Suficiente como para satisfacer la demanda de 200 familias
de clase media-alta.
4. AHoRRo DE ENERGíA. Creamos un programa de ahorro para oficinas pú-
blicas, dando cumplimiento a mandato del Presidente de la República: 99
oficinas públicas ahorran un promedio de 11% en su factura eléctrica, una
reducción de siete millones de pesos en el gasto público, y es sólo el inicio.
5. NUEVo EDIFICIo. Ubicamos la dotación completa de la CNE en una nueva
sede con características de edificio verde. En el mismo instalamos un siste-
ma de autogeneración fotovoltaica con paneles solares, el cual suple una im-
portante parte de nuestra demanda.
1110
logros de la Cnesinopsis de una gestión
eL forTaLeCimieNTo iNSTiTUCioNaL Ha imPULSaDo eL aLCaNCe De LaS meTaS
2009- 2012
SALUD y tECNoLoGíA. La CNE orienta a clínicas y hospitales
que salvan vidas e industrias exitosas en el uso de la energía nuclear. también
ayuda a la Dirección General de Aduanas
en la detección de productos con altos
niveles de radiación.
MEDICIóN NEtA. La CNE regula a favor de que a los usuarios de
equipos de energía limpia se les pague por sus excedentes energéticos
aportados al sistema.
PLANIFICACIóN EStRAtéGICA. La CNE es de las pocas oficinas públicas que
ha trazado su plan estratégico en subordinación
con la Estrategia Nacional de Desarrollo.
DIVERSIFICACIóN ENERGétICA. La Comisión instituye los aspectos legales que regirán el comercio de gas natural en República Dominicana.
INCENtIVoS FISCALES. La CNE responde en 30 días a
los solicitantes de incentivos
fiscales y concesiones, porque
transparentó y estandarizó sus
procesos de depuración.
RELACIoNES INtERNACIoNALES. Con el fortalecimiento de relaciones
locales e internacionales, la CNE coloca a República Dominicana en el mapa energético global.
EN MARCHA. En 2012, la CNE continúa trabajando
para que República Dominicana aumente su producción de energía alternativa y eleve su eficiencia en el
consumo de electricidad.
RECoNoCIMIENto PúbLICo. Enrique Ramírez, presidente de la CNE, recibe una medalla de plata del Ministerio de Administración Pública, además de
reconocimientos por parte del Senado de Italia
y la empresa EGE Haina, por su gestión, así
como por la promoción y desarrollo de las
energías renovables.
tRANSPARENCIA. Los Ciudadanos tienen a su disposición
los servicios de la Oficina de Libre Acceso a la Información Pública (OAI) y la sección transparencia en la página
Web institucional.
CAPACItACIóN GERENCIAL. La CNE organiza alrededor
de 50 iniciativas de formación
profesional para los empleados
de la institución, lo que mejora
continuamente el servicio a
la sociedad.
CALIDAD. La CNE se encuentra en proceso de certificación
en base a la norma de calidad
ISo 9001:2008, que abarca
todos los procesos
estratégicos para satisfacer
las necesidades del público. IDENtIDAD CoRPoRAtIVA. Estrena en 2011 nueva identidad corporativa bajo el lema “Somos lo que creemos”.
1312
el espeCtro de prodUCtores de energía incluye grandes y peQueñas empresas
ProYeCToS De eNerGÍa SoLar Y eóLiCa veN La LUz eN 2011
di v er sifiC aCión de l a gener aCión
La inclusión del mayor número de sec-
tores sociales en la diversificación ener-
gética es prioritaria para la Comisión
Nacional de Energía. Para que la im-
plementación de fuentes alternas sea
un éxito, la institución busca incluir a
las pequeñas y medianas empresas
en el proceso de generación limpia y
amigable con el medio ambiente.
En energía solar, la CNE concesionó y
facilitó la inversión privada de US$390
millones, en tres proyectos que apor-
tan 100 megavatios al sector produc-
tivo dominicano.
Son 81,110 los beneficiarios de la ma-
triz fotovoltaica, que ahorra 703,436
barriles de petróleo por año (el consu-
mo aproximado de cuatro días) y evi-
ta que 210,240 toneladas de dióxido
de carbono contaminen la atmósfera.
también, inversionistas privados han in-
vertido US$333 millones con el apoyo
logístico de la CNE, en energía eólica o
movida por el viento. Estos proyectos,
Juancho-Los Cocos, El Guanillo, Mata-
fongo, 2da Etapa Juancho, aportarán
al sistema energético una capacidad
instalada de 163 megavatios.
Asciende a 132,211 el número de per-
sonas que se benefician de la instala-
ción de estas estructuras, el ahorro de
barriles por año es de 1,146,602 (el con-
sumo de 6 días) y el dióxido de carbo-
no que deja de emitirse a la atmósfera
terrestre llega a las 342,691 toneladas.
Asimismo, en julio de 2011 la CNE fa-
cilitó los trámites burocráticos para
que la empresa Montecristi Solar FV,
SAS invierta 270 millones de dólares
en la instalación de una planta eléc-
trica de 50 megavatios que funciona
con energía solar, en la localidad de
Manzanillo, en la provincia Montecristi.
Los proyectos de biomasa o desechos
sólidos urbanos, al igual que los proyec-
tos de mini hidráulicas, se encuentran
en distintas etapas del proceso de pla-
nificación y evaluación de factibilidad.
Con el Estudio de Mercado y Defini-
ción Estratégica para la Penetración
del Gas Natural Residencial en la Re-
pública Dominicana, la CNE busca
trazar líneas estratégicas para el uso
de este combustible en el sector resi-
dencial, de modo que las familias de
escasos recursos, que por lo general
cocinan con leña o carbón, accedan
a una forma segura y limpia de cocer
sus alimentos.
“La faCULTaD De ProDUCir eNerGÍa eSTÁ eN maNoS
De CUaLQUier PerSoNa ParTiCULar QUe TeNGa iNTeréS
eN LaS NUevaS TeCNoLoGÍaS De GeNeraCióN verDe”enrique ramírez, Presidente-Director ejecutivo de la CNe
1514
la energía nUClear al servicio del desarrollo nacional
La iNDUSTria Ha SiDo BeNefiCiaria De La aCCióN De La CNe
r d en el M a pa globa l de l as CienCi as nUCle a r es
El uso pacífico de la energía nuclear
es aprovechado en República Domi-
nicana en varios sectores, entre ellos
la industria, la agricultura, la investi-
gación y de manera muy relevante, el
sector salud (radiodiagnóstico, medi-
cina nuclear y radioterapia).
La Dirección Nuclear tiene como fun-
ción asesorar a la Dirección Ejecutiva
de la CNE, así como proponer y ejecu-
tar los procedimientos y medidas para
el ordenamiento, supervisión, regula-
ción y control de las actividades que
involucren la utilización de sustancias
radiactivas o de aparatos generadores
de radiaciones ionizantes, así como
promover y difundir la aplicación de
tecnología nuclear en el país.
Desde 2009 hasta junio de 2012, ha
incrementado sustancialmente el nú-
mero de instituciones nacionales au-
torizadas en el uso de las radiaciones
ionizantes, principalmente en el área de
radiodiagnóstico, mediante un acuer-
do con el Ministerio de Salud Pública,
a través de la Dirección General de
Habilitación y Acreditación (DGHA).
La Dirección Nuclear cuenta con un
programa de formación en Protec-
ción Radiológica y Seguridad Físi-
ca de Fuentes Radiactivas, impartido
por su equipo técnico; el cual se en-
foca en mejorar las competencias téc-
nicas del personal ocupacionalmente
expuesto (PoE) del país dentro de los
sectores que utilizan las radiaciones
ionizantes, donde desde 2009 hasta
la fecha, se ha capacitado a más de
300 PoE de manera gratuita.
Con el propósito de controlar los pro-
blemas que puedan ocasionar los re-
siduos radiactivos, así como también
las fuentes huérfanas encontradas y
las fuentes en desuso, la CNE inau-
guró el 20 de julio del 2010, el Em-
plazamiento temporal de Residuos
de baja y Media Actividad (depósi-
to transitorio), cuya construcción fue
donada por el Gobierno de los Esta-
dos Unidos, facilitando que la Repú-
blica Dominicana pueda manejar con
eficiencia los residuos que genera la
actividad nuclear.
La CNE, como institución enlace con
el organismo Internacional de Ener-
gía Atómica (oIEA), coordina la coo-
peración técnica de los proyectos
tanto a nivel nacional como regio-
nal; estos proyectos están dirigidos
a beneficiar áreas tales como: salud,
industria, agricultura, investigación,
entre otras.
Entre los beneficios que obtiene el país,
pueden considerarse los siguientes:
cursos de capacitación, visitas cien-
tíficas, talleres, misiones de expertos,
becas de entrenamientos, adquisicio-
nes de equipos, entre otros. El país
cuenta con cuatro proyectos nacio-
nales, un proyecto binacional con la
República de Haití, 29 proyectos Re-
gionales ARCAL (Acuerdo Regional de
Cooperación para la Promoción de las
Ciencias y tecnologías Nucleares en
América Latina) y seis proyectos Re-
gionales No ARCAL.
Estos proyectos son ejecutados por di-
ferentes instituciones públicas y priva-
das a nivel nacional que fungen como
contrapartes en la región y utilizan el
uso pacífico de la energía nuclear, den-
tro de los cuales más de 40 dominica-
nos han sido beneficiados por medio
de capacitaciones y los demás recur-
sos posibles. La CNE obtuvo la Pre-
sidencia del órgano de Cooperación
técnica del ARCAL (oCtA), en 2010,
año que coincidía con el 25 aniversa-
rio del Acuerdo.
La CNE estableció acuerdos de coo-
peración con el Centro de Investiga-
ciones Energéticas, Medioambientales
y tecnológicas (CIEMAt) de España,
obteniendo becas de entrenamiento
para Maestrías y Postgrados en Pro-
ducción Nucleoeléctrica y Aplicaciones
Nucleares y con la Comisión Regula-
dora Nuclear de los Estados Unidos
(USNRC), brindando soporte y aseso-
ría en los siguientes aspectos:
1. Elaboración de un borrador de
Ley Marco de Asuntos Nucleares.
2. Asistencia en la realización del
proyecto de Registro Nacional
de Fuentes (RASoD).
3. Desarrollo del área de la seguridad
física de las fuentes de radiación.
4. Asistencia en la difusión al públi-
co en general y a nivel escolar del
tema de las radiaciones ionizan-
tes en el país.
Además, la CNE y la Dirección Gene-
ral de Aduanas desarrollan el Proyec-
to Mega Puerto (Punta Caucedo), con
el objetivo de evitar el tráfico ilícito de
material radiactivo y el trasbordo de
fuentes huérfanas, evitando el uso in-
debido de estos materiales y los da-
ños que estos podrían causar.)
1716
eMpresas, Colegios y particulares producen, consumen y venden energía
eL ProGrama De meDiCióN NeTa Ha iNSTaLaDo 59 CoNTaDoreS BiDireCCioNaLeS HaSTa jULio De 2012
peQUeños aUtoprodUCtor es
El programa de Medición Neta ya es
una realidad en República Dominica-
na. Este programa consiste en la ins-
talación de medidores bidireccionales
que miden la energía que entra y la
energía que sale del sistema.
Es de alta relevancia para el desarrollo
energético nacional, puesto que permi-
te a los usuarios que instalan sus siste-
mas de generación de energía a base
de fuentes renovables beneficiarse con
créditos de las empresas distribuido-
ras de electricidad.
El plan está dirigido a personas que, al
instalar fuentes de autoabastecimien-
to total o parcial de energía fotovoltai-
ca y eólica, tendrán la posibilidad de
vender al sistema eléctrico los exce-
dentes que se generen.
En términos prácticos, si un usuario ha-
bitualmente consume 150 kWh al mes
de la red de la empresa distribuidora,
y genera, por ejemplo, 50 kWh al
mes, sólo pagaría en su próxima fac-
tura 100 kWh.
Hasta julio de 2012, entre las tres dis-
tribuidoras de electricidad del Norte,
Este y Sur (EdeNorte, EdeEste y Ede-
Sur), el programa de Medición Neta
Cuenta con 62 clientes, entre empre-
sas y particulares, los cuales inyec-
tan al sistema más de 632.4 kilovatios
de electricidad, con la expectativa de
paneles del politéCniCo ar agón El Politécnico Aragón instruye a los estudiantes apoyado en el poder de la energía solar.
Contadores bidireCCionales Con los primeros contadores bidireccionales instalados en el país, los usuarios de energía limpia pueden contabilizar la electricidad que las empresas distribuidoras les han comprado.
politéCniCo ar agón El Politécnico Aragón, en Villa Mella, es el primero donde funcionan los novedosos contadores bidireccionales, además que cuenta con un sistema de generación fotovoltaica que producirá un aproximado de 8,470 kilovatios/hora al año, por 25 años.
sisteMa de deteCCión de radiación en puerto multimodal caucedo
CNe veLa Por eL USo PaCÍfiCo De La eNerGÍa NUCLear
proteCCión a los ConsUMidor es
La CNE protege a los consumidores
de la entrada al mercado dominica-
no productos contaminados con al-
tos niveles de radiación, asistiendo
técnicamente y respondiendo a las
alarmas de lugar.
Para cumplir con esa responsabilidad
de seguridad nacional y sanitaria, la
CNE implementa controles rigurosos
de las importaciones, garantizando
que las fuentes radiactivas que en-
tran al Puerto Multimodal Caucedo
se entreguen sólo a personas autori-
zadas y licenciadas en el manejo de
este tipo de material.
Asimismo, el país tiene el deber de
salvaguardar la estabilidad bélica en
Latinoamérica, por eso, mediante el
uso de Portales Monitores de Radia-
ción, la CNE vela para que República
Dominicana no sea utilizada como
puente de contrabando de Uranio
238, torio Natural, Uranio 235 y Plu-
tonio 239, con los que se pudiera fa-
bricar una bomba atómica.
En tal sentido, el Departamento de
Energía de los Estados Unidos pre-
sentó a las autoridades planes de sos-
tenibilidad y transición, con el objeto
de unificar criterios contra el trasiego
de materiales radiactivos peligrosos.
El personal que transporta equipos y
vigila los contenedores para evitar el
trasiego ilegal de elementos radiacti-
vos está debidamente entrenado y res-
ponde a la CNE, de modo que apoye
a la Dirección General de Aduanas en
las alarmas.
1918
que para finales de 2012 sea supera-
do el megavatio.
Por ejemplo, para conocer experien-
cias reales del programa, la CNE
entrevistó a Aldo Cepeda, Gerente
operaciones de CECoMSA, empre-
sa que tiene siete meses en el siste-
ma Medición Neta, y que instaló 101
paneles solares. En la actualidad, se
ahorran un 40% en su factura eléctri-
ca con dicho sistema.
Asimismo, se entrevistó a Carlos San-
tos, un residente particular, quien tie-
ne instalado en su casa del sector
de El Millón, en Santo Domingo, 15
paneles solares, y luego de 10 me-
ses con el sistema se está ahorran-
do aproximadamente un 50% en su
factura eléctrica en relación a su an-
tigua cuenta.
también, se conoció la experiencia
de Augusto Jaque, Auditor Interno
de EURoPIEL, empresa que tiene un
año con el sistema de Medición Neta,
y luego de instalar 95 paneles sola-
res en sus techos, hoy se están aho-
rrando un 25% en su factura eléctrica.
De la misma forma, se consultó a Nar-
ciso Cedano Castillo, residente parti-
cular en Santo Domingo Este, quien
tiene desde hace cinco meses en su
casa el sistema de Medición Neta,
con la instalación de 18 paneles so-
lares, y hasta julio de 2012, se está
ahorrando en su factura eléctrica en-
tre un 60% y un 75%.
energía alternativa que las distribuidoras han adquiri-do de los autoproductores:
Empresa KW % Participación
Edesur 417,22 67,22
Edenorte 177,26 28,56
Edeeste 11,90 1,92
CEPM 6,44 1,04
Costasur Dominicana 7,90 1,27
Total distribuidoras 620,72 100,00
2120
ley MarCo de gas natUral en fase final de redacción
CNe DeSarroLLa ProGrama De maSifiCaCióN eN eL USo DeL GN
polítiC a s energétiC a s
LA CNE PRoMoCIoNA LA DIVER-
SIFICACIóN del portafolio de com-
bustibles. En este sentido, durante el
período 2009-2011 ha intensificado los
esfuerzos tendentes a lograr una ma-
yor participación del gas natural en la
generación eléctrica, y un mayor uso
en la industria y el transporte.
A cargo de la CNE está la redacción
del Anteproyecto de la Ley Marco de
Gas Natural de la República Domini-
cana, desde enero de 2011, y en la
actualidad se llevan a cabo las revi-
siones finales.
En marzo de 2011, la entidad hizo vi-
sitas técnicas a los talleres automotri-
ces autorizados para la instalación de
kits de conversión de gas natural ve-
hicular, con el objetivo de viabilizar el
Programa de Masificación del Uso del
Gas Natural en la República Dominicana
y de difundir las facilidades otorgadas
por la Ley de Incentivos a las Fuentes
Renovables de Energía.
El proyecto de generación de electri-
cidad con gas natural de la Empresa
Energía 2000 S.A. fue evaluado por la
Comisión Nacional de Energía en mayo
de 2011, con el propósito de instalar
dos turbinas estacionarias de avión 747,
que generan 30 megavatios cada una,
en Manzanillo, Monte Cristi.
también fueron impartidas charlas
en el Ministerio de Educación Supe-
rior, Ciencia y tecnología y el Consejo
Presidencial del Sida, para la transfor-
mación de la flota vehicular de ambas
instituciones a gas natural.
organizó el Seminario “oportunida-
des e incentivos para la exploración
de hidrocarburos en América Central
y el Caribe”, siendo la República Do-
minicana sede de la reunión anual de
la Asociación Regional de Empresas
del Sector Petróleo, Gas y biocom-
bustibles en Latinoamérica y el Ca-
ribe (ARPEL).
En miras a mantener el alto nivel de
servicio de la Dirección de Hidrocar-
buros, sus técnicos están en capaci-
tación constante mediante la Maestría
en Defensa y Seguridad, con orienta-
ción energética.
orden en la indUstria de la energíaLa CNE es la encargada de elaborar proyectos legislativos que regulen el mercado energético dominicano.
2322
EFICIENCIA
Mejores práCtiCas potenCian la efiCienCia de la Cne
La ComiSióN NaCioNaL De eNerGÍa ofreCe SUS ServiCioS
eN UN moDerNo eDifiCio QUe fUNCioNa CoN eNerGÍa SoLar,
aDemÁS, aUmeNTa SU iNDePeNDeNCia fiNaNCiera mieNTraS
reDUCe SUS GaSToS oPeraTivoS.
2524
la Cne forMa a sU personal más de cuatro mil horas en capacitación
aLiNeaCióN DeL TaLeNTo DomiNiCaNo CoN eL PLaN eNerGéTiCo NaCioNaL
pa r a ofr eCer Un Mejor serv iCio
Para cumplir con los objetivos plasma-
dos en el Plan Estratégico Institucio-
nal, en especial los que se orientan a
cumplir las funciones sustantivas de
la CNE, es necesario que el recurso
humano cuente con las competencias
de educación, habilidades y destrezas
que se requieren para el eficaz desem-
peño de los puestos de trabajo.
Consciente de ese compromiso, la ins-
titución desarrolla un programa de ca-
pacitación permanente que privilegia el
desarrollo de competencias gerencia-
les para directivos, así como habilida-
des y destrezas técnicas vinculadas a
las funciones propias de la institución.
Gracias a la sinergia con instituciones
públicas y privadas, en adición a la coo-
peración de organismos internacionales,
la CNE ha impartido más de cuatro
mil horas de actividades formativas,
cuya efectividad puede verificarse en
los buenos resultados que ha obteni-
do la institución.
Se han impartido formaciones en in-
centivos a la eficiencia energética, di-
seño de sistemas híbridos de energía,
gestión de la información energética,
integración en red de parques eólicos,
planificación de plantas nucleares, ope-
ración de sistemas eléctricos en emer-
gencias e implementación del sistema
de calidad ISo 9001:2008.
La CNE también ha promovido la rea-
lización de cursos de evaluación de
proyectos hidroeléctricos, política
energética para ejecutores, eficiencia
energética, uso racional de la energía,
seguridad nuclear, seguridad de dere-
chos nucleares y estadísticas de ener-
gía en Centroamérica.
Entre 2009 y 2012, la CNE organizó y
participó en diplomados en Derecho
Energético, Gestión Humana y Energía
Renovable. también, talleres de Vali-
dación Matemática de un Plan Estra-
tégico, Política Energética, Seguridad
Informática, Libre Acceso a la Informa-
ción Pública, Proyectos de Cooperación
técnica, Protección del Medio Ambien-
te, Prospección Energética, Potencial
Agroenergético, Gestión de la Comu-
nicación y Excel Avanzado.
La formación antes descrita es parte
del proceso que ocupa a la CNE, de
certificarse con el estándar de calidad
ISo 9001:2008.
personal Más CapaCitado El personal de la CNE recibe formación continua en tecnología energética, servicio al cliente, temas jurídicos, aspectos administrativos, entre otras áreas.
reCtora del sector energético dominicano
moTor De LaS iNverSioNeS amiGaBLeS CoN eL amBieNTe
l a CoMisión naCiona l de energí a
CoN EL PRoPóSIto DE DAR SEGUI-
MIENto A LAS ACtIVIDADES de los
subsectores eléctrico, hidrocarburos,
fuentes alternas y uso racional de ener-
gía, la CNE fue creada mediante la Ley
General de Electricidad número 125-
01, del 26 de julio de 2001.
La CNE traza la política del Estado en
el sector energético nacional, y tiene
bajo su responsabilidad velar por el
cumplimiento de la Ley de Incentivo
al Desarrollo de las Energías Renova-
bles, su Reglamento y sus Regímenes
Especiales (Ley 57-07).
De la CNE depende que los interesa-
dos en instalar plantas generadoras
de energía limpia reciban los permi-
sos y concesiones que el Estado do-
minicano entrega, para mantener el
orden y estimular las inversiones en
el sector, respectivamente.
A la entidad se debe que paulatinamen-
te República Dominicana se convierta
en una nación que cada vez dependa
menos de la importación de petróleo,
gracias a su labor para potenciar inicia-
tivas de inversión en energía renovable.
Las atribuciones de la CNE compren-
den aspectos que atañen a:
• La energía convencional, concep-
to que agrupa a los combustibles
derivados del petróleo (por ejem-
plo, gasolina, gas propano y ga-
soil), gas natural y carbón.
• Las energías renovables, entre las
que tenemos la fuente solar, los par-
ques eólicos y las minihidráulicas.
• Los biocombustibles, que incluyen
edifiCio sede de la Cne La CNE es el motor estatal que impulsa las políticas de energía limpia, con miras a la autosostenibilidad energética.
el bioetanol, el biodiesel y el biogás,
entre otros.
• Leyes y reglamentos: la elabora-
ción y coordinación de los proyectos
de normativa legal y reglamentaria.
• La política energética, que reco-
mienda la política del Poder Ejecu-
tivo en materia de energía.
• La promoción de inversiones, de
acuerdo a las necesidades naciona-
les y la oferta de fuentes energéticas.
• Los incentivos a la energía reno-
vable, mediante la correcta aplica-
ción de la Ley 57-07 y su Reglamento.
• La regulación a la energía nuclear,
que implica velar por el buen uso
de las aplicaciones radiactivas en
la industria y la medicina.
2726
a la par Con la prodUCCión de energía renovable
La efiCieNCia GereNCiaL DeSCarGa eL PreSUPUeSTo GUBerNameNTaL
ava nCes en líne a s pa r a lel a s
La CNE avanza hacia la auto-sostenibi-
lidad económica. En 2011, los ingresos
aportados por el Gobierno Central a la
entidad sumaron RD$94 millones, para
alcanzar un 45% de su presupuesto;
mientras que los recursos autónomos
o generados por servicios prestados
por la institución y partidas correspon-
dientes de Ley ascendieron a RD$114
millones, es decir, un 55% o más de la
mitad del presupuesto.
De esta manera, por primera vez, la
CNE genera más fondos propios que
los aportados por el Gobierno Cen-
tral, como resultado de una eficiente
gestión de servicio público y de una
trayectoria escalonada que se inició
en 2009, y continuó en 2010 y 2011.
El aporte del Gobierno Central a la CNE
llegó a RD$99 millones en 2010, esto
significó el 55% de su presupuesto,
mientras que los RD$79 millones que
recaudó por operaciones de servicio
a la sociedad y transferencias de ley
representaron el 45% de sus fondos.
La contabilidad de 2009 informa que la
partida del Gobierno canalizada a la rec-
tora del sector energético fue RD$118
millones, es decir 73% de los recursos,
mientras que las prestaciones de servi-
cios y transferencias de ley aportaron
RD$43 millones, equivalente a un 27%
del dinero disponible.
Los servicios e ingresos
que sostienen a la CNE
La CNE capta ingresos por diversas
vías, tales como porcentajes de ganan-
cias del sector eléctrico, los servicios
brindados en materia de concesión y
asesoría para la implementación de in-
versiones en fuentes alternas de ener-
gía. también, obtiene fondos asignados
por el Gobierno Central, a través del
presupuesto anual de la nación, apro-
bado por el Congreso dominicano.
Más y Mejores serviCios para el público de 8:00 am a 4:00 pm
SeCTor emPreSariaL eNDoSa La GeSTióN De CaLiDaD eN La CNe
a benefiCio de in v er sionistas y ConsUMidor es
Para ofrecer un mejor servicio a sus
usuarios y relacionados, la CNE ha
estandarizado los procesos para otor-
gar concesiones, como parte del pro-
ceso de certificación ISo 9001:2008,
que lleva a cabo la CNE. Ahora, una
empresa no espera más de 45 días
para recibir una respuesta a su soli-
citud de incentivo fiscal.
En el Foro Anual “Sostenibilidad del
Sector Eléctrico”, la Asociación Domi-
nicana de la Industria Eléctrica recono-
ció que en la medida que la CNE fue
mejorando la calidad de sus servicios,
hubo un incremento de la confianza de
los inversionistas en ese sector estra-
tégico de la economía.
Como regulador del sector, la CNE
también ha facilitado que más de 60
reclamaciones hechas por la Funda-
ción para los Derechos del Consumi-
dor (Fundecon) sean falladas a favor
de usuarios que alegaron irregularida-
des en sus facturas o servicios ener-
géticos. La actual administración de
la CNE empoderó una división para
tratar estos reclamos, en beneficio de
los contribuyentes y del buen funcio-
namiento del sistema.
reCepCión de la Cne Los procesos para otorgar una concesión se han estandarizado, antes de los 45 días ya hay respuesta a las solicitudes de incentivo fiscal.
2928
la Cne generafondos propios
2009-2011
va lor es eXpr esa dos en Millones de pesos
la cne aumenta su independencia financiera
la cne es más eficiente
ahorro en el gasto de 2011
La Comisión se acerca a su independencia
económica, mientras acerca a República
Dominicana a su independencia energética.
La CNE dio inicio en 2011 al sueño
de la energía verde, el mismo año
en que logró un ahorro de 11%
en sus gastos.
2010
2010
2011
2011
2009
2009
281,5 mm
312,8 mm313,4 mm
11%
73%
55%
45%
55%
45%
27%
La Ley General de Electricidad 125-
01 confiere a la CNE el derecho a re-
cibir el 0.25% de las ventas totales del
sector eléctrico, y la Ley No. 57-07 so-
bre Incentivo a las Energías Renova-
bles y Regímenes Especiales otorga a
la entidad la facultad de concesionar
proyectos de energía alterna, lo que
también genera ingresos.
otra fuente de recursos de la institu-
ción se generan porque a la CNE le co-
rresponde autorizar, regular y auditar
el buen uso de la energía nuclear con
fines de producción y salud. Además,
aplica tarifas por la reparación, mante-
nimiento y calibración de generadores
de radiaciones ionizantes o nucleares.
Cada año, el Gobierno Central cana-
liza recursos a la CNE por medio de
la Ley de Gastos Públicos o el Presu-
puesto Nacional, acuerdos con otras
instituciones estatales, así como coo-
peración de organismos multilaterales
y agencias internacionales.
Entre agosto de 2009 y 2011, el De-
partamento Financiero de la CNE se
ha concentrado en aumentar los co-
bros de los recursos que le corres-
ponden por ley y asignación, ya que
la estabilidad financiera resulta fun-
damental para que la entidad cum-
pla con su cometido. En 2011, la CNE
registró un aumento de 43% de sus
ingresos autogenerados, en compa-
ración con 2010.
3130
las importaciones de eQuipos de energía verde están exoneradas de impuestos
los parQues eólicos están libres de aranceles
Con el propósito de diversificar la matriz
energética nacional, la CNE facilita exoneraciones
de aranceles a los importadores de generadores
alternativos. En 2010 facilitó 70 exoneraciones,
mientras que en 2011 facilitó 72.
Motores del desarrollo energético como los
parques eólicos Los Cocos y Quilvio Cabrera
son posibles porque el CNE autoriza la
importación de equipos libre de arancel.
En 2010, la CNE facilitó 15 exoneraciones
para parques eólicos y 53 en el año 2011.
2011 20112010 2010
14,3 mm
283,9 mm
63,7 mm
21,9 mm
inCentivos fisCalesmotoriZados por la cne
2009-2011
mayor exención de itbis para energía limpia
la cne incentiva transformación energética con créditos fiscales
Los inversionistas en energía alternativa
no tienen que pagar el Impuesto sobre la
transferencia de bienes Industrializados
y Servicios (ItbIS), porque la CNE vigila
para que sus beneficios se cumplan.
En 2010, la CNE facilitó 26 exoneraciones,
mientras que en 2011 las aumentó a 37.
La CNE autoriza a las empresas de energía
alternativa a que paguen en plazos extendidos
y convenientes los impuestos acumulados en
los primeros años de actividad. En 2009 otorgó
seis autorizaciones; 41 en el año 2010 y
42 en el pasado 2011.
va lor es eXpr esa dos en Millones de pesos
2011 2010 20112010 2009
23,9 mm
1,8 mm
71,8 mm
73,6 mm
63,8 mm
3332
enriQUe r aMíreZ Presidente - Director Ejecutivo
noMbre apellido Cargo que ocupa
ivette Milander Encargada del Departamento
de Recursos Humanos
froilán r aMíreZ Representante de Recursos
Jerárquicos
Cristian piMentel Encargado del Departamento
Administrativo
rosina hernándeZ Directora de Planificación
y Desarrollo
noMbre apellido Cargo que ocupa
deidris tir ado Encargada del Departamento
de Gestión de la Calidad
Wilking Ureña Administrador de Red
hipólito núñeZ Asesor
belkis parr a Responsable de Acceso
a la Información
ManUel Capriles Director de Hidrocarburos
andi alMánZar Encargada del Departamento de
Incentivos Ley 57-07
MigUelina MariChal Encargada del Departamento
Financiero
dUsan piña Encargado del Departamento
de Comunicaciones
3534
toda la gestión bajo un mismo techo
aNTeS DiSPerSaS, LaS UNiDaDeS De La CNe aHora ComParTeN UNa SeDe
ger enCi a Centr a liZ a da, serv iCios desCentr a liZ a dos
La CNE tiene una nueva planta física.
Se trata de una “edificación verde” en
toda su dimensión, donde la energía
se produce a partir del sistema foto-
voltaico o solar y existen numerosos
mecanismos electrónicos de ahorro
automático de energía.
Con el propósito de servir mejor al pú-
blico y de hacer una gestión más efi-
ciente, las diferentes unidades de la
institución, que antes estaban ubica-
das en distintos puntos de Santo Do-
mingo, ahora funcionan en un mismo
local, ubicado en la avenida Rómulo
betancourt número 361, en el sector
bella Vista, en Santo Domingo.
Sólo la Dirección de Energía Nuclear
funciona en otras instalaciones, ubi-
cadas en la avenida Gustavo Mejía
Ricart #73, esquina calle Agustín Lara,
en Piantini, Santo Domingo.
La nueva sede de la CNE fue remode-
lada, remozada, reconvertida energé-
ticamente y debidamente equipada.
Asimismo, la CNE adquirió otro local
con el propósito de utilizarlo como
almacén.
Mientras que, por un lado, la CNE cen-
traliza su gestión gerencial estratégi-
camente, convenientemente para sus
usuarios, descentraliza su gestión de
servicios, estableciendo oficinas en la
ciudad de Santiago de los Caballeros,
en la avenida bartolomé Colón, Plaza
Jorge II, segundo nivel.
nUevas instalaCiones Las diferentes unidades de la institución ahora laboran en un mismo local, ubicado en la avenida Rómulo Betancourt número 361, en el sector Bella Vista, en Santo Domingo.
3736
el eQUipo de la Cne trabaja con energía
a favor DeL PaÍS
3938
preMio a la Calidad El presidente de la República, doctor Leonel Fernández, coloca la Medalla de Plata a Enrique Ramírez, en reconocimiento al buen desempeño de la CNE.
la Cne diseña e iMplanta un sistema de gestión de calidad bajo la norma iso 9001:2008
Se HaN iDeNTifiCaDo, DeSCriTo Y DoCUmeNTaDo LoS ProCeSoS eSTraTéGiCoS, SUSTaNTivoS Y De aPoYo
rUMbo a l a CertifiC aCión inter naCiona l
Con el objetivo de convertir a la CNE
en una institución eficiente, moderna
y transparente se ha diseñado un Sis-
tema de Gestión de la Calidad basa-
do en la norma ISo 9001:2008, cuya
implantación inició en 2011, con la
identificación, descripción y docu-
mentación de los procesos estratégi-
cos, operativos y de apoyo necesarios
para la prestación de servicios exce-
lentes, para satisfacer las necesida-
des de los usuarios.
El Sistema de Gestión de la Calidad ha
dotado a la CNE de los mecanismos
necesarios para garantizar la mejora
continua de sus procesos y servicios,
para ello, existe un procedimiento do-
cumentado para la gestión de las accio-
nes preventivas y correctivas de forma
que se detecten oportunamente las si-
tuaciones que inciden negativamente
en la calidad del servicio que se entre-
ga al usuario, para no repetirlas.
La institución expresa su compromi-
so con el buen servicio a través de su
Política de Calidad, por lo que se ase-
gura que todos sus integrantes la co-
nozcan. también, ha sido elaborado
un Manual de Calidad, que explica la
forma de cumplir con los requisitos
de la norma ISo 9001:2008, para lo
cual, además de los seis requerimien-
tos que exige el estándar, se han le-
vantado otros 30 procesos, guías e
instructivos.
Para apalancar la mejora continua y
dar cumplimiento al Decreto 211-10,
que declara de carácter obligatorio la
aplicación del Modelo CAF (Common
Assesment Framework) en todas las
instituciones públicas, el Presidente-
Director Ejecutivo de la CNE, Enrique
Ramírez, dispuso la realización de un
autodiagnóstico, para identificar las for-
talezas de la institución y sus áreas a me-
jorar para la incorporación del Modelo.
Los insumos del autodiagnóstico CAF
sirvieron de base a la elaboración de
la Memoria de Postulación a la Sépti-
ma Edición del Premio Nacional a la
Calidad y Prácticas Promisorias del
Sector Público.
En este certamen, la CNE obtuvo la
Medalla de Plata, destacándose, se-
gún el Ministerio de Administración
Pública, por la “evidencia de un fuer-
te liderazgo, sustentado en la capaci-
dad gerencial y técnica para la toma
de decisiones en los diferentes nive-
les y fácil acceso a los altos directivos.
Definiendo claros valores y estimu-
lando el comportamiento ético de los
colaboradores.
política de calidadorganiZación gubernamental efectiva,
moderna y transparente con personal
competente para traZar la política energética
del país, promover e incentivar la inversión
y el desarrollo sostenible del sector
energético, creando las condiciones propicias
para un suministro de energía confiable
Que dé respuesta a las necesidades
y expectativas de los clientes/ciudadanos,
mediante el compromiso con la mejora
continua de sus procesos y el cumplimiento
de las normativas del sector.
4140
ENTORNO
las alianZas de la Cne
LoS aCUerDoS De CoLaBoraCióN CoN iNSTiTUCioNeS LoCaLeS
e iNTerNaCioNaLeS, eL CoNSeNSo eN La reDaCCióN DeL PLaN
eNerGéTiCo NaCioNaL Y La ParTiCiPaCióN eN eL DeBaTe SoBre
eNerGÍa NUCLear, imPULSaN LoS avaNCeS DeL PaÍS eN maTeria De
efiCieNCia eNerGéTiCa.
4342
de cooperación rubricado con la Red
Nacional para el Apoyo Empresarial a
la Protección Ambiental.
De igual manera, se ha comprometi-
do con el Consejo Nacional de Zonas
Francas de Exportación y la Asocia-
ción Dominicana de Zonas Francas a
trazar políticas que impulsen la imple-
mentación de alternativas energéticas
más limpias en las compañías perte-
necientes a las zonas francas.
La CNE también intercambia informa-
ción científica con instituciones acadé-
micas reconocidas, como es el caso
del Instituto tecnológico de Santo
Domingo (Intec), con énfasis en las
energías renovables y el buen uso de
la energía nuclear. Adicionalmente, un
convenio con el Colegio Dominicano
de Ingenieros, Arquitectos y Agrimen-
sores, en octubre de 2011, ha servido
a la CNE para formular programas de
capacitación dirigido a los afiliados al
gremio y un programa conjunto de au-
ditorías energéticas.
En el sector público, mediante un
acuerdo de cooperación firmado el
21 de marzo del 2011, la CNE traba-
ja con el Ministerio de Medio Ambien-
te y Recursos Naturales para acceder,
en conjunto, a los fondos de coo-
peración internacional disponibles
para impulsar proyectos de energías
renovables.
Del mismo modo, ha unido esfuerzos
con el Consejo Nacional de Competi-
tividad, para orientar el crecimiento del
sector energético de República Domi-
nicana hacia la sostenibilidad.
aCUerdo Zonas fr anCas La CNE impulsa políticas para que las empresas de zonas francas implementen la energía alternativa.
espeCtro de aliados de la Cne cooperación con el codia
aCToreS emPreSariaLeS Se HaCeN eCo De LoS oBjeTivoS De La eNTiDaD
v isión CoMpa rtida
LA CNE SAbE QUE DE FoRMA AIS-
LADA no puede lograr que el país
sea más eficiente en materia energé-
tica. Por tal razón, ha adoptado la es-
trategia de establecer convenios con
instituciones locales de prestigio que
comparten la visión de que República
Dominicana desarrolle fuentes de pro-
ducción de energía limpia, a bajo cos-
to y con independencia del petróleo.
Desde agosto de 2009, la CNE ha fir-
mado acuerdos con asociaciones em-
presariales, gremios profesionales,
instituciones académicas, entidades
del sector público y múltiples empre-
sas privadas que tienen el propósito
de incluir en sus procesos de produc-
ción mecanismos de generación de
energía limpia.
Mediante el apoyo técnico y administra-
tivo de la CNE, a orange Dominicana se
le facilitó inaugurar la torre orange en
2011, un edificio verde con 96 paneles
solares, que ahorra al Sistema Eléctri-
co Nacional Interconectado la respon-
sabilidad de suplir 33,600 kilovatios/
hora por año y libera la atmósfera te-
rrestre de la emisión de unas 628 tone-
ladas de dióxido de carbono por año.
La CNE apoya al sector empresarial
para que opere sobre la base de ener-
gía renovable a través de un acuerdo
Cooper aCión Con el Codia La CNE acuerda con el CoDIA diversas actividades de formación.
4544
“Construyendo capacidades para el
desarrollo energético sostenible”. Este
estudio incluye el análisis de la ofer-
ta y la demanda de energía del país
para el período 2010-2030.
Durante el año 2010, la CNE conjunta-
mente con la organización Latinoame-
ricana de Energía (oLADE) coordinó
las capacitaciones virtuales que ofre-
ce dicha organización. obteniendo
una participación récord del país, con
176 participantes de diversas institu-
ciones del Estado, posicionando a Re-
pública Dominicana como el segundo
país con mayor participación en estas
capacitaciones.
En 2011, la Embajada de Japón en
República Dominicana extendió una
invitación a la CNE, para que visitara
su país, con el propósito de observar
los diferentes proyectos y plantas de
energía renovable, a fin de establecer
futuros convenios de cooperación en
bienestar de ambos países.
La CNE organizó o colaboró con los
siguientes eventos, para colocar a Re-
pública Dominicana en el mapa ener-
gético global:
• IV SEMINARIO LAtINOAMERICANO DE EfICIENCIA ENERgé-
tICA: organizado por la CNE, junto a la organización Latinoame-
ricana de Energía (oLADE), los días 3 y 4 de agosto de 2010, en
Santo Domingo. Se difundieron estrategias para que las oficinas
estatales ahorren energía en un 10%.
• REuNIóN PARA LA APLICACIóN DE tECNOLOgíAS NuCLEA-
RES: organizada por la CNE, junto con el organismo Internacional
de Energía Atómica (oIEA) y la Universidad Autónoma de Santo Do-
mingo (UASD), el 15 de febrero de 2010, en Santo Domingo.
• REuNIóN MINIStERIAL DE LAS AMéRICAS: con una comisión
del Gobierno dominicano encabezada por la CNE, del 15 al 16 de
abril de 2010, en Washington, Estados Unidos.
• V fORO DE INtEgRACIóN ENERgétICA REgIONAL: la CNE
participó con 114 funcionarios de 20 países, el 29 de octubre de
2010, en Managua, Nicaragua.
• V fORO LAtINOAMERICANO y CARIbEñO DEL CARbONO: or-
ganizado por la CNE, en 2011, en Santo Domingo.
• XI REuNIóN ORDINARIA DEL óRgANO DE COORDINACIóN
téCNICA DEL ACuERDO REgIONAL DE COOPERACIóN PARA
LA PROMOCIóN DE LA CIENCIA y LA tECNOLOgíA NuCLEA-
RES EN AMéRICA LAtINA y EL CARIbE: República Dominicana
fue el país anfitrión, en junio de 2011, con la participación de Argen-
tina, bolivia, brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Haití, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,
Perú, Uruguay y Venezuela.
• fERIA VERDE: organizada por la Embajada de los Estados Unidos
en el Jardín botánico Nacional, Santo Domingo, en 2011.
• II DIáLOgO SObRE EfICIENCIA ENERgétICA “HACIA uNA
fINANCIACIóN SuStENtAbLE”: con el apoyo financiero de Ale-
mania, la CNE y la Comisión Económica para America Latina y el
Caribe, en 2011, en Santo Domingo.
Por medio de las relaciones con orga-
nismos internacionales, la CNE recibe
fondos de cooperación, asistencia téc-
nica y transferencia de conocimiento,
con el propósito de hacerse más efi-
ciente en su labor de impulsar nuevas
fuentes de energía.
La Comisión Nacional de Energía con
el apoyo del banco Interamericano de
Desarrollo (bID), se esfuerza por pre-
parar un Programa Nacional de Ahorro
de Energía y Eficiencia Energética, en-
focado en la mejora de la operación de
los edificios del sector público, moder-
nización de la iluminación del Centro
Histórico de Santo Domingo y forma-
ción de actores claves.
A través de esta cooperación se podrá
determinar el consumo real de las insta-
laciones públicas y se propondrá la es-
trategia para mejorar su operación. bajo
la misma se han llevado a cabo varios
cursos encaminados al desarrollo de
las capacidades institucionales en Efi-
ciencia Energética, de los cuales vale
destacar el Primer Diplomado de Au-
ditorías de Eficiencia Energética, rea-
lizado en coordinación con el Instituto
tecnológico de Santo Domingo (INtEC.
Con esto se busca hacer más eficien-
te el uso de los recursos públicos, a
través del manejo adecuado de la de-
manda de energía y desarrollo de las
capacidades técnicas que le permi-
ta regular y normar en materia de Efi-
ciencia Energética en el país.
Con la Refinería Di korsou N.V de Cura-
zao, la CNE firmó un acuerdo en 2009
para la promoción del desarrollo ener-
gético sostenible y la eficiencia ener-
gética, mientras que la Universidad
del Sur de la Florida se comprometió,
el 25 de agosto de 2010, a colaborar
con la CNE a la realización de activi-
dades académicas y culturales relati-
vas al desarrollo de la investigación en
el campo de las energías renovables.
De igual forma, la Universidad de Valla-
dolid, España, colabora con la entidad
en la asistencia técnica, creación de
centros tecnológicos especializados
y transferencia tecnológica en materia
de fuentes alternas de energía, desde
el 17 de septiembre de 2010.
Con el propósito de fortalecer los con-
ceptos relacionados con el uso adecua-
do de la energía nuclear en República
Dominicana, la CNE gestionó que la
Comisión Regulatoria Nuclear de los
Estados Unidos (USNR) acuerde una
cooperación técnica, para actualizar
los marcos legislativos de esta activi-
dad, así como para formar a los pro-
fesionales locales que se encargan de
operar estos sistemas.
Para la ejecución del Programa de
Eficiencia Energética en las oficinas
Públicas que lidera la CNE, el banco
Interamericano de Desarrollo (bID) fi-
nanció US$400 mil.
también, la CNE, ha adelantado el “Es-
tudio de Abastecimiento de República
Dominicana: 2010-2030”, con el apoyo
del organismo Internacional de Ener-
gía Atómica (oIEA) bajo el proyecto
trabajaMos jUnto a organiZaCiones internaCionales para impulsar al sector energético
foNDoS, aPoYo TéCNiCo, kNow How Y TraNSfereNCia De TeCNoLoGÍa SoN TraÍDoS DeSDe eL exTerior
r ed de a li a dos en el eXter ior
45
4746
Asociados, la cual fue ejecutada en el
período septiembre-noviembre 2010.
otras instituciones también toman par-
te en las conversaciones, que marcan
un hito en el accionar de la CNE, pues-
to que cada estructura social se invo-
lucra en la redacción del plan.
Los principios del PEN giran en torno
a la evaluación de impacto ambien-
tal, determinación de la capacidad
de satisfacción de la demanda futura
de energía de República Dominicana
y escenarios alternativos que señalen
fuentes energéticas sostenibles.
Como iniciativa incluida en la Ley Ge-
neral de Electricidad, la CNE dirige la
elaboración del PEN, así que procu-
ra el consenso para que la estrategia
cuente con respaldo a largo plazo.
Adicionalmente, se llevó a cabo
el Estudio sobre la Capacidad de
Almacenamiento de Combustibles y
Su óptima Distribución en el territo-
rio Nacional y La Determinación de la
Reserva Estrategia óptima.
La CNE está inmersa en el desarrollo
de una serie de proyectos tales como
la revisión de líneas estratégicas del
subsector eléctrico y la actualización
de diagnósticos del subsector eléc-
trico para preparar el PEN.
EfICIENCIA ENERgétICA. Con el objetivo de lograr el uso eficiente de
la energía, la CNE elaboró en marzo de 2011 el Proyecto de Ley de Efi-
ciencia Energética. En la actualidad, dicho proyecto está bajo discusión
en la Cámara de Diputados de República Dominicana.
En tal sentido, la CNE participa en la mesa de trabajo interinstitucional
para la conversión en legislación del Proyecto de Ley de Eficiencia Ener-
gética y uso Racional de la Energía.
Consenso La CNE incentiva la discusión para la elaboración del Plan Energético Nacional.
La meta de la CNE es lograr, para el
2015, un suministro de energía limpia
confiable y eficiente, reduciendo la im-
portación de combustibles fósiles e in-
centivando la inversión en proyectos de
fuentes renovables, gas natural, aho-
rro y eficiencia energética, mediante la
implementación de políticas y normas.
Para eso, en una jornada de consenso
sin precedentes en el sector energéti-
co, consultó a la sociedad dominica-
na sobre los factores que debe tomar
en cuenta el Plan Energético Nacional.
Con el propósito de que la planifica-
ción energética fuera el reflejo de las
necesidades de los distintos secto-
res nacionales, la entidad organizó
reuniones con los diferentes secto-
res socio-económicos.
Así, las autoridades intercambiaron
puntos de vista con la sociedad acerca
de las tareas que quedan pendientes
en el sector energético del país, para
sentar las bases en la formulación del
Plan Energético Nacional (PEN), en
proyección a 20 años.
En los foros de conversación para este
plan han participado el Consejo Na-
cional de la Empresa Privada (Conep),
la Empresa Distribuidora de Electrici-
dad del Sur (EDESUR), la Asociación
de Industriales de Herrera, el Gru-
po AES Dominicana, la Corporación
Dominicana de Empresas Eléctricas
Estatales (CDEEE) y el Grupo Millen-
nium Hispaniola, para escuchar a la
sociedad civil.
Un instrumento de consulta popular
para redactar el PEN es la Encuesta
de Consumo Energético en barrios se-
leccionados de Santo Domingo, reali-
zada por la firma Amarilis Hernández &
el plan energétiCo naCional se elabora con participación de todos
CoNSULTa NaCioNaL aBarCa GeNeraDoreS, emPreSarioS Y CoNSUmiDoreS
rUMbo a l a ño 2015
4948
la Cne CoMo agente aCtivo coordina 17 proyectos de cooperación
eSPaña, fraNCia Y orGaNiSmoS iNTerNaCioNaLeS SoN iNTerLoCUToreS DeL PaÍS
república dominicana está a tono con la energía nuclear, mediante la firma de varios protocolos y el entrenamiento de los técnicos dominicanos en las aplicaciones de las tecnologías nucleares.
voZ en el debate nUCle a r
República Dominicana se mantiene
activa en el debate nuclear, ya que
fue sede de la XI Reunión ordinaria
del órgano de Coordinación técnica
del Acuerdo Regional de Cooperación
para la Promoción de la Ciencia y la
tecnología Nuclear en América Latina
y el Caribe (ARCAL), del 21 al 25 de
junio de 2010.
En la actualidad, y dentro del marco
del ARCAL, conjuntamente con insti-
tuciones estatales y privadas, se fo-
menta la aplicación de la tecnología
nuclear con fines pacíficos.
A este tenor, República Dominicana
ha firmado varios protocolos sobre el
tema de la energía nuclear, y, al mis-
mo tiempo, ha puesto en marcha un
programa de entrenamiento de los
técnicos dominicanos para la aplica-
ción de las tecnologías nucleares con
fines pacíficos.
enriQUe r aMíreZ en foros internaCionales República Dominicana participa en el debate global sobre energía nuclear.
5150
aCCión soCial la cne desarrolla un programa de charlas educativas
aPoYa a HaiTÍ, fUNDaCióN NiDo Para aNGeLeS Y CeNTro eDUCaTivo DoSa
sostenibilida d
La responsabilidad social de la CNE se
extiende más allá de un futuro donde
prime la energía verde. El personal de
la institución, así como la alta geren-
cia, se identifican y solidarizan con las
personas que precisan mayor ayuda.
La CNE se comprometió en 2009 a
cooperar con la labor de Nido para
Ángeles, una institución sin fines de
lucro que acoge y ofrece tratamiento
médico gratuito a niños que padecen
parálisis cerebral.
En el peor momento del pueblo hai-
tiano, el terremoto del 11 de enero
de 2010, la CNE recibió el llamado
de auxilio de los vecinos y envió un
furgón con materiales útiles para ma-
nejar la tragedia.
En agosto de 2009, uno de los prime-
ros actos oficiales del licenciado En-
rique Ramírez como presidente de la
CNE consistió en dar una charla so-
bre eficiencia energética a más de 600
niños y adolescentes del Centro Edu-
cativo DoSA de La Vega, además de
donar RD$45,000 al oratorio Centro
Deportivo DoSA.
El Campamento Eficiencia Energética
y Uso Racional de la Energía ha capa-
citado en esta materia a más de 20 mil
personas, entre 50 instituciones públi-
cas y 30 centros educativos. Asimismo,
la CNE patrocinó el Día Mundial de
Limpieza de Costas 2011, por prime-
ra vez desde su creación.
La entidad ofrece charlas en liceos pú-
blicos , a fin de crear en la población
estudiantil la conciencia de ahorrar
energía y utilizarla de manera eficiente.
labor de ConCienCiaCión El presidente de la CNE, Enrique Ramírez, ofrece una charla sobre eficiencia energética a los estudiantes del Centro Educativo DoSA.
liMpieZa de Costas Los empleados de la CNE participan en el Día Internacional de Limpieza de Costas, de la cual la institución ha sido co-patrocinadora.
5352
Para alcanzar la excelencia, la alta
gerencia de la CNE tuvo bien claro,
desde el principio, que organizar las
áreas estratégicas de la institución era
el primer paso.
En estos momentos, la CNE cuen-
ta con una estructura organizacional
delimitada, precisa y funcional, que
permite al Estado dominicano servir
con eficiencia a los inversionistas y a
la sociedad en general que comparte
el deseo de que República Dominica-
na disminuya su dependencia de las
importaciones de crudo.
A principios del 2010, se creó la ofici-
na de Libre Acceso a la Información
Pública (oAI), con dos objetivos fun-
damentales: mantener enterado al pú-
blico de las acciones que emprende
la entidad y para cumplir con la Ley
200-04 de Libre Acceso a la Informa-
ción Pública, así como con el Decre-
to 130-05 que aprueba su reglamento.
De igual manera, el 29 de abril de 2010
fue constituida la Comisión de ética
Pública de la CNE, con el objetivo de
mantener altos los niveles de moral y
cumplimiento del personal.
Con el lema “Somos lo que creemos”,
la CNE creó su nueva identidad vi-
sual corporativa, que busca transmi-
tir el ideal de la organización de que
la mejor energía es aquella que se ob-
tiene de las fuentes naturales renova-
bles, como el sol, el agua y el viento.
De hecho, el mismo edificio que sirve
de sede a la institución funciona con
paneles solares.
En aras de la transparencia, comuni-
car a los inversores y relacionados e
instruir al público en general en mate-
ria de energía, la CNE relanzó en 2011
su website y lanzó su boletín mensual
Crónica Energética.
Asimismo, los contribuyentes pueden
plantear sus sugerencias, denuncias,
quejas y reclamaciones a través de la
línea 311, creada en 2010 conjuntamente
con la oficina Presidencial de tecno-
logías de la Información y Comunica-
ción (oPtIC).
La CNE elaboró las guías de servicios
que contienen los requisitos, tiempo
de entrega y tarifas para las licencias,
concesiones y autorizaciones que emi-
te la institución en las áreas de energía
nuclear, fuentes alternas y uso racional
de la energía, incentivos a la inversión
en energías renovables, hidrocarburos
e industria eléctrica.
La creación del Departamento de Ges-
tión de Calidad de la CNE completa el
conjunto de iniciativas tendentes a im-
plantar un sistema de administración
eficiente, para proporcionar servicios
que cumplan con las expectativas de
los usuarios y con la legislación vigente.
“soMos lo QUe CreeMos” la imagen institucional de la cne
CoN La GeNeraCióN De SU ProPia eNerGÍa SoLar, La CNe CUmPLe Lo QUe PreDiCa
gestión étiC a y tr a nspa r ente de l a infor M aCión
5554
las institUCiones públiCas disminuyen un 11% en su factura eléctrica
CUmPLiDo, maNDaTo De eSTimULar eL USo raCioNaL De eLeCTriCiDaD
pl a n de a hor ro de energí a
El Plan de Ahorro de las Instituciones
Públicas, un mandato del presidente
Leonel Fernández, le ha ahorrado al
Estado y al país casi siete millones de
pesos, además de que ha liberado la
atmósfera de la emisión de 662 tone-
ladas de dióxido de carbono.
Es que 99 oficinas estatales acataron
las asesorías de la CNE y llevaron a
cabo esfuerzos significativos para re-
ducir su factura eléctrica. Por tal razón,
el 4 de agosto de 2011 la CNE presen-
tó estos números alentadores que de-
muestran que toda la nación es capaz
de mejorar su consumo energético.
Para lograrlo, la Comisión elabo-
ró en 2010 el procedimiento para la
realización de auditorías energéticas
en las instituciones estatales, además,
ha emprendido un programa para for-
mar a los técnicos que llevan a cabo
las auditorías.
El ahorro de 11% en promedio fue al-
canzado por medio de charlas y visitas
técnicas orientadas hacia una cultura
de uso racional de la electricidad, que
incluye apagar los equipos de compu-
tación en pausas prolongadas de tra-
bajo, no dejar las luces encendidas en
habitaciones que quedan vacías, regu-
lar la temperatura del aire acondicio-
nado, entre otras medidas pertinentes.
también, lleva a cabo el seguimien-
to del consumo por intermediación
de los gestores energéticos y publi-
caciones mensuales del comporta-
miento del gasto de electricidad de
las instituciones.
proMoCión de la efiCienCia energétiCa La CNE imparte un taller sobre contadores bidireccionales. También traza estrategias para asesorar a las oficinas públicas en el ahorro de energía.
reConoCiMientos al presidente de la cne
eL miNiSTerio De aDmiNiSTraCióN PúBLiCa Y eL SeNaDo De iTaLia, eNTre oTraS eNTiDaDeS, DiSTiNGUeN a eNriQUe ramÍrez
Modelo de fUnCiona r io públiCo
El licenciado Enrique Ramírez, pre-
sidente de la CNE, recibió una placa
de reconocimiento como joven fun-
cionario público sobresaliente, por
sus aportes para el avance y moder-
nización de la administración pública
y su alto desempeño de entrega, hon-
radez y eficiencia.
En la actividad celebrada al conmemo-
rarse el “El Día del Servidor Público”,
en el Palacio Nacional, el Ministerio
de Administración Pública distinguió
al licenciado Ramírez como parte de
un grupo de 11 líderes jóvenes que se
destacaron en el 2010 por su gestión.
El Senado de la República de Italia y
la Asociación Parlamentaria de ese
país reconocieron en 2011 al presi-
dente de la CNE, por la labor realizada
en favor de la promoción y desarrollo
de las energías renovables en Repú-
blica Dominicana.
Por su compromiso con la conversión
de la matriz energética dominicana y
su apoyo a proyectos de generación
sostenible de energía limpia y reno-
vable, el licenciado Ramírez recibió
distinciones de la empresa EGE Haina,
en el acto inaugural de los primeros
parques eólicos del país: Los Cocos
y Quilvio Cabrera, en octubre de 2011.
reConoCiMiento El presidente de la CNE, Enrique Ramírez, es reconocido por la empresa EGE Haina, debido a sus aportes a favor de la reconversión energética de República Dominicana.
5756
Mayor partiCipaCión en foros de energía
La CNe fomeNTa eL DeBaTe eN eSCeNarioS NaCioNaLeS e iNTerNaCioNaLeS
ConCienCi aCión soCi a l
EN SU búSQUEDA PoR EStRECHAR
relaciones con sus clientes, la CNE
ha organizado charlas, eventos, con-
ferencias y convenios, puesta la vista
en el fortalecimiento de los sistemas
eléctricos y de suministro de combus-
tible a nivel nacional.
En ese sentido, auspició, junto con la
Cancillería, el debate titulado “Gestión
de Riesgos en bioenergía- Innova-
ción en el Modelo de Negocios”, en
octubre de 2009. también celebró la
Expo Energías CNE 2011, en el pri-
mer nivel de la plaza comercial blue
Mall, para exhibir diversos tipos de
energías renovables que se desarro-
llan actualmente en el país.
Participó en El Foro Empresarial de
Energía Limpia 2011, con el tema “Mar-
co regulatorio vigente para Energía
Renovable en República Dominica-
na”, evento que organizó la Cámara
Americana de Comercio, y asistió a
un encuentro con la Asociación de In-
dustrias de la República Dominicana.
Estuvo presente con un novedoso stand
en la Feria Internacional del Libro, en
mayo de 2011. Casi 50 paneles solares
demostraron a los visitantes la poten-
cia que es capaz de aportar la energía
limpia, prendiendo luces, artefactos
audiovisuales, así como sustentando
el funcionamiento del establecimien-
to ferial, que contaba con la facilidad
del aire acondicionado.
feria de la energía en blUe MallLa CNE se acerca al público en general celebrando la Feria Expo Energía CNE en Blue Mall.
feria internaCional del libro 2011La CNE estuvo presente en un novedoso stand.
5958 marcha
Con Más energía
eL año 2012 Trae NUmeroSoS avaNCeS eN maTeria De
iNDePeNDeNCia eNerGéTiCa: NUevoS iNverSioNiSTaS ProDUCirÁN
eNerGÍa LimPia, oTraS ofiCiNaS PúBLiCaS Se UNirÁN aL PLaN De
aHorro De eLeCTriCiDaD Y UNa maYor CaNTiDaD De CaPiTaL
HUmaNo SerÁ formaDo eN fUeNTeS aLTerNaS.
6160
21En estas 68 horas de aula, los espe-
cialistas que imparten la formación
procuran que el personal que levanta
las auditorías energéticas en las ofici-
nas públicas aumenten su espectro de
conocimientos, de modo que se cum-
pla con mayor eficiencia el mandato
del presidente Leonel Fernández, de
que las instituciones estatales reduz-
can su factura eléctrica.
Sobre esto, ya son 52,000 las personas
que los programas de capacitación en
el ahorro y las mejores prácticas de
eficiencia energética han alcanzado.
Recién iniciado el 2012, la CNE firmó un
acuerdo con la Corporación del Acue-
ducto y Alcantarillado de La Vega, con
el propósito de que se una al Plan de
Ahorro de las Instituciones Públicas.
Si fueran incluidos todos los detalles
que harán de este 2012 un año pro-
misorio para la energía alternativa y
la eficiencia energética, este docu-
mento tendría que contar con cinco
veces la cantidad de páginas con las
que fue editado.
20en MarCha 50 megavatios de energía solar
aCerCaN a rD a La iNDePeNDeNCia eNerGéTiCa
Con M ás energí a
Las acciones de la Comisión Nacional
de Energía (CNE) no se detienen en
los hitos presentados en las páginas
anteriores. 2012 es un año promete-
dor, donde crecerá el abastecimiento
de energía alternativa, aumentarán las
horas de capacitación en temas energé-
ticos y un mayor número de empresas
públicas se unirán al Plan de Ahorro
de Energía en las oficinas Públicas.
En demostración de la plena confianza
que los organismos multilaterales tienen
en la CNE, el banco Interamericano de
Desarrollo (bID) aportó US$937,500.00
con fines de que la institución empren-
da un estudio de factibilidad agrícola
para impulsar la producción de bioener-
gía en República Dominicana.
Además, el 2012 inició con el Primer
Diplomado de Auditorías de Eficiencia
Energética celebrado en República
Dominicana, que organiza la CNE,
desde el 17 de enero hasta el 16 de
marzo de 2012.
enriQUe r aMíreZ en disCUrso En 2012, la CNE sigue impulsando la energía alternativa, en beneficio de la economía, las finanzas públicas, la salud y el medioambiente.
6362
vista panor áMiCa Parques eólicos Los Cocos y Quilvio Cabrera, en Pedernales.
6564
direCCión: Melvin peña
redaCCión: Carlos artUro gUisarre
diseño: elías roedán
fotos: giovanni Cavallaro,
arChivos Cne y Cortesía de ege-haina
iMpresión: aMigo del hogar
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