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La España de Franco (1939- 1975)La Autarquía (1939-59)Fundamentos ideológicosyDictadura personal y de arbitraje. Concentración casi absoluta del poder. Cierto carácter providencialista. yCierto ´pluralismo ideológicoµ sin un cuerpo doctrinario elaborado yAntimarxismo y antiliberalismo/antiparlamentarismo (rechazo de los partidos políticos) yNacionalcatolicismo (control social e ideológico de la Iglesia) yCentralización del poder: jerarquía y unidad de la Patria. Estado fuerte y centraliz
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La España de Franco (1939- 1975)
La Autarquía
(1939-59)
Fundamentos ideológicos
Dictadura personal y de arbitraje. Concentración casi absoluta del poder. Cierto carácter providencialista.Cierto “pluralismo ideológico” sin un cuerpo doctrinario elaboradoAntimarxismo y antiliberalismo/antiparlamentarismo (rechazo de los partidos políticos)Nacionalcatolicismo (control social e ideológico de la Iglesia)Centralización del poder: jerarquía y unidad de la Patria. Estado fuerte y centralizado.Defensa de un orden social conservador: familia y propiedad. TradicionalismoGran capacidad de adaptación a la coyuntura nacional e internacionalRepresión y papel destacado del ejército (recuerdo permanente de la Guerra Civil: militarismo)
Organización política del régimen
Las bases políticas del régimen: las familias políticas
Monárquicos: carlistas y partidarios de don Juan de BorbónFalangistas
Católicos: los Propagandistas y el Opus Dei. El cleroEl ejército
El nuevo estado: la democracia orgánica
Las “Leyes Fundamentales” (Fuero del Trabajo de 1938, Ley de Cortes de 1942, Fuero de los Españoles de 1945, la Ley de Referéndum Nacional de 1945, La ley de
Sucesión de 1947, la Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958)Los sindicatos verticales (Fuero del Trabajo)
La evolución políticaEl régimen “totalitario”: el auge de la hegemonía falangista (1939-1945)
El apogeo de los católicos en el poder (1945-1955)El declive de la política de los católicos (1956-57)
La democracia orgánica es un sistema político en el que la representación popular no se ejerce a través del sufragio universal sino a través de las relaciones sociales naturales como la familia, el municipio y el sindicato. Rechaza los principios liberales, el parlamentarismo y los partidos políticos siendo una forma bajo la que presentar una dictadura bajo un cariz aparentemente democrático, respetando, en el mejor de los casos, los aspectos formales de la democracia
Relaciones exteriores: del aislamiento a la
apertura a Occidente
Aislamiento (1939-50)
La relación con las “potencias del Eje” durante la II Guerra Mundial: entre neutralidad (1939-junio 1940; octubre 1943-45) y “no beligerancia” (1940-1943): entrevista
Franco-Hitler en Hendaya (1940) y envío de la “División Azul”El aislamiento internacional: la resolución de la ONU de 1946
Apertura (1950-59)
El cambio de la situación internacional (Guerra Fría)Ingreso de España en la ONU y sus organismos (1950) y fin de la retirada de
embajadoresTratado con Estados Unidos (1953): instalación de bases a cambio de ayuda
económicaConcordato con el Vaticano (1953)
Admisión en instituciones internacionales: ONU (1955), Banco Mundial y FMI (1958), OECD (1959)
A) Por su origen, naturaleza, estructura y comportamiento general, el régimen deFranco es un régimen fascista, organizado e implantado en gran parte merced a laayuda de la Alemania nazi y de la Italia fascista de Mussolini.B) Durante la larga lucha de las Naciones Unidas contra Hitler y Mussolini, Francoprestó una ayuda muy considerable a las potencias enemigas, a pesar de las continuasprotestas de los aliados. [...]La Asamblea General, convencida de que el Gobierno fascista de Franco en España [...]no representa al pueblo español [...], recomienda que se prohíba al Gobierno deFranco pertenecer a los organismos internacionales creados por las Naciones Unidas, orelacionados con ellas, y participar en conferencias y otras actividades que puedanconcertar las Naciones Unidas, o dichos organismos, hasta que se forme en España ungobierno nuevo y adecuado.Además [...], recomienda que, si dentro de un plazo razonable, no se establece enEspaña un gobierno cuya autoridad proceda de sus gobernados y que se comprometaa respetar la libertad de expresión, de religión y de reunión, y a celebrar cuanto anteselecciones en las que el pueblo español pueda expresar su voluntad, libre de coaccióny de intimidación, y de coacción de partido, el Consejo de Seguridad estudie lasmedidas para remediar tal situación.Asimismo, la Asamblea recomienda que todos los Estados miembros de las NacionesUnidas retiren inmediatamente los embajadores y ministros plenipotenciarios quetienen acreditados en Madrid. [...]
Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Nueva York, 12de diciembre de 1946.
Frente al peligro que amenaza al mundo occidental, los gobiernos de los Estados Unidos y de España, deseosos de contribuir al mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional con medidas de previsión que aumenten su capacidad y la de las demás naciones que dedican sus esfuerzos a los mismos altos fines, para poder participar eficazmente en acuerdos sobre la propia defensa, han convenido lo siguiente:1.° En consonancia con los principios pactados en el convenio relativo a la ayuda para la mutua defensa, estiman los gobiernos de los Estados Unidos y de España ( ... ) que sus relaciones se desenvuelvan sobre la base de una amistad estable, en apoyo a la política que refuerza la defensa de occidente.
Convenio entre España y Estados Unidos. (1953)
La evolución económica: de la autarquía a una
cierta liberalización
La autarquía (1939-50)
La difícil situación internacional (Guerra Mundial y aislamiento)El fuerte intervencionismo estatal (producción, precios, salarios, consumo) para
conseguir la “autosuficiencia económica”La creación de empresas estatales (INI)
La nacionalización de sectores clave (RENFE, Telefónica)Un acentuado proteccionismo y una fuerte reglamentación del comercio exterior
El fracaso de la autarquía: falta de materias primas básicas (petróleo, caucho, algodón), malas cosechas y hambre (“cartillas de racionamiento”), aparato burocrático corrupto,
excesiva regulación, desarrollo del “mercado negro”, desfase entre salarios y preciosLas difíciles condiciones sociales: los “años del hambre” y ruralización del país
El inicio de la liberalización económica (1950-1959)
Importante crecimiento de la renta nacionalLa ayuda norteamericana (1.200 millones $) que permitió el aumento de las
importacionesLa nueva política económica del gobierno de 1951: eliminación paulatina de los utópicos
planes de autoabastecimiento, incremento de las importaciones, menor control de los precios, fin de la “cartilla de racionamiento” por el paulatino desarrollo agrario (Ley de
concentración parcelaria, política de colonizaciones y regadíos)Desequilibrios: agotamiento de las reservas, fuerte inflación, constante gasto público
Existe un estudio efectuado por el médico Pedro Blanco Grande referido a lo que fue la alimentación en Madrid a lo largo de 1941 que pone de manifiesto la carencia de todo en la población, pese a tener en cuenta la cantidad de toda clase de alimentos suministrados mediante cartilla de racionamiento, así como los consumidos procedentes de la venta libre. El resumen del contenido en elementos nobles procedentes de todos los alimentos ingeridos (carnes, verduras, pescado, huevos, leche, etc.) los comparó con el valor estimado para una dieta normal, valor que según la Comisión Consultiva de Alimentación del Ministerio Británico de Higiene se sitúa en 100. De esta comparación resultó:
Alimentos Debían tener Tenían Déficit Albúminas 100 55,40 44,60 Grasas 100 38,50 61,50 Hidr de carbono 400 135,17 264,83 Calorías 3.000 1.002 1.938
1941 1942 1943 1944
151 143 131 91
Mortalidad infantil (en %o)
Año Tuberculosis pulmonar Tuberculosis meníngea Total 1940 23.871 5.665 29.536
1941 26.633 6.147 32.780
1942 26.062 6.012 32.074
1943 26.530 6.225 32.755
1944 26.850 6.084 32.934
1945 27.050 6.100 33.150
1946 27.100 6.650 33.750
1947 27.250 6.721 33.971
La oposición al régimen y la represión de posguerra
La oposición internacional
El aislamiento internacional del régimenLos exiliados
La oposición en el interiorLa fuerte represión: Ley de responsabilidades políticas (1939)
La resistencia guerrillera: el maquisLas primeras huelgas y la labor del PCE
Los intentos de restauración monárquica
Manifiesto de Lausana de 1945Pacto de San Juan de Luz en 1948: acercamiento entre monárquicos y socialistas.
Finalmente fracasado.
Españoles:
Conozco vuestra dolorosa desilusión y comparto vuestros temores (…) Desde abril de 1931 en que el Rey, mi Padre, suspendió sus regias prerrogativas, ha pasado España por uno de los periodos más trágicos de su historia. Durante los cinco años de República, el estado de inseguridad y anarquía, creado por innumerables atentados, huelgas y desórdenes de toda especie, desembocó en la guerra civil que, por tres años, asoló y ensangrentó la patria. El generoso sacrificio del Rey de abandonar el territorio nacional para evitar el derramamiento de sangre española, resultó inútil.
Hoy, pasados seis años desde que finalizó la guerra civil, el régimen implantado por el General Franco, inspirado desde el principio en los sistemas totalitarios de las potencias del Eje, (…) es fundamentalmente incompatible con las circunstancias que la guerra presente está creando en el mundo. (…)
Corre España el riesgo de verse arrastrada a una nueva lucha fratricida y de encontrarse totalmente aislada del mundo. El régimen actual, (…) provoca este doble peligro; y una nueva República, por moderada que fuera en sus comienzos e
intenciones, no tardaría en desplazarse hacia uno de los extremos, reforzando así al otro, para terminar en una nueva guerra civil.
Sólo la Monarquía Tradicional puede ser instrumento de paz y de concordia para reconciliar a los españoles (…) . Millones de españoles de las más variadas ideologías, convencidos de esta verdad, ven en la Monarquía la única institución salvadora.
Desde que por renuncia y subsiguiente muerte del Rey Don Alfonso XIII en 1941, asumí los deberes y derechos de la Corona de España, mostré mi disconformidad con la política seguida por el General Franco. En cartas dirigidas a él y a mi representante
hice constar mi insolidaridad con el régimen que representa, y por dos veces, en declaraciones a la Prensa, manifesté cuán contraria era mi posición en muy fundamentales cuestiones.
Por estas razones, me resuelvo, (…) a levantar mi voz y requerir solemnemente al General Franco para que, reconociendo el fracaso de su concepción totalitaria del Estado, abandone el poder y dé libre paso a la restauración del régimen tradicional de
España, único capaz de garantizar la religión, el orden y la libertad.
(…)Fuerte en mi confianza en Dios y en mis derechos y deberes imprescriptibles, espero el momento en que pueda realizar mi mayor anhelo: la paz y la concordia de todos los españoles.
¡Viva España!
JUAN
Lausana, 19 de marzo de 1945
Del desarrollismo a la crisis final del régimen (1959-1975)
La planificación del desarrollo
(1959-1973)
Plan de Estabilización (1959)
Liberalización del comercio exterior y la economía internaFavorecer la inversión extranjera
Equilibrio de la balanza de pagos y reducción del déficit: recorte del gasto público, restricción del crédito, congelación de los salarios y devaluación de la peseta
Protección arancelaria discriminada
Planes de DesarrolloUna planificación económica indicativa
La creación de los “polos de desarrollo”
El “milagro económico español”
Aumento de la renta per cápita (x2, 1960-70) y del PNB (casi x3, 1960-70). Crecimiento de un 7% anual entre 1960-75
Desarrollo del sector industrial (160% entre 1965 y 1973) y terciario (turismo)La lenta transformación de la agricultura: escasa modernización alterada por el éxodo rural (subida salarios, mecanización, cierre de pequeñas explotaciones)
Modernización tecnológicaEl crecimiento del consumo interno
La favorable situación internacional: divisas de emigrantes, inversión extranjera (en torno al 20% del total para la industria; 1956-58, 3 millones $, 1959-74, 6.000
millones $) y turismo (principal equilibrador de la deficitaria balanza comercial; de 7 millones en 1961 a 24 en 1970; consecuencias económicas, sociales y
medioambientales)Los elementos negativos del “milagro”: bajos salarios, desequilibrios regionales,
emigración (en su momento culminante, tal vez el 10% de la mano de obra con sus graves traumas sociales), falta de control en el gasto público, problemas
medioambientales y de infraestructura urbana, falta de cumplimiento de los Planes
Desde mediados de los cincuenta, se hizo evidente que el modelo autárquico de desarrollo económico español de postguerra, no era viable. El crecimiento económico de España necesitaba del exterior: España necesitaba importar productos energéticos y bienes de equipo. La industrialización era imposible sin una creciente importación de estos productos.
Como consecuencia de estas importaciones, la balanza comercial española tuvo un saldo cada vez más negativo, al tiempo que la inflación se situaba en niveles muy elevados y los recursos financieros eran cada vez más escasos.
Para resolver esta situación, se planificó el cómo terminar con la autarquía liberalizando la economía española, reduciendo o eliminando la intervención del Estado en la misma.En 1957 se empezaron a tomar las primeras medidas y en 1959 se formuló un Plan de Estabilización
El Plan Nacional de Estabilización Económica fue un conjunto de medidas económicas aprobadas por el Gobierno español, en 1959. El objetivo del plan fue la estabilización y liberalización de la economía española, supuso la ruptura con la política de autarquía del franquismo y posibilitó el inicio de una época de crecimiento económico en el país durante los años sesenta.
El Plan de Estabilización permitió, tras una breve recesión de dos años, un crecimiento espectacular de la economía española.Entre 1960 y 1973 la economía española registró un nivel de crecimiento que sólofue superado por Japón.
Los Planes de Desarrollo Económico y Social fueron tres planes de planificación indicativa que se llevaron a cabo en la entre 1964 y 1975. Provocaron un potente crecimiento económico, con una tasa media acumulativa del 7,2% anual en el aumento del PIB. A esos años se les conoce como desarrollismo. Buena parte del éxito de los planes estuvo basado una balanza comercial estructuralmente desequilibrada, cuyo déficit se compensaba con las remesas de la emigración española a Europa y con los ingresos por turismo. La industrialización contó con la existencia de los denominados polos de desarrollo: zonas de preferente instalación de empresas industriales, como Valladolid y Vigo (donde se instalaron fábricas automovilísticas de Renault y Citroen respectivamente), Puertollano (refinería), etc.
Con la finalidad de su correcta aplicación se creó un ministerio, el Ministerio de Planificación y Desarrollo, que desde 1967 a 1973 ocupó Laureano López Rodó, personaje destacado de los llamados tecnócratas y del Opus Dei, grupo que actuaba como la familia del franquismo con mayor control sobre el área económica, al menos hasta el estallido del escándalo Matesa (1969).
Se dejaron de aplicar a partir de los nuevos problemas surgidos con la crisis del petróleo, que coincidió con la agonía y muerte de Franco y el cambio de régimen conocido como Transición Española.
Las grandes transformaciones
sociales
Hacia una sociedad de clases medias (54% en 1970)
La modernización demográfica: descenso de mortalidad y más lento de la natalidad. País más joven que el entorno europeo
Unas nuevas clases medias: oficinistas, técnicos de grado medio, comerciantes
La nueva sociedad urbana y de consumo
Crecimiento de la población urbana (éxodo rural): 44% de la población en sólo 8 provincias
La creación de una sociedad de consumo de masas (TV, teléfonos, coches, vivienda, etc.)
El fenómeno migratorioLa migración interior (éxodo rural): población rural del 42% al 25% entre 1960 1970
La migración exterior
Las mejoras sociales: Seguridad Social y desarrollo
educativo
Establecimiento del salario mínimo interprofesional (1963)La Ley de Bases de la Seguridad Social de 1963
La Ley General de Educación de 1970
El inmovilismo político (1959-1973)
La era de los tecnócratas del Opus Dei
Miembros del Gobierno cada vez más técnicos que políticos
La definitiva institucionalización del
régimen
La Ley Orgánica del Estado de 1966La designación de Juan Carlos como sucesor en 1969
El tímido y aparente aperturismo
La Ley de Prensa de 1966La Ley de Libertad religiosa de 1967
La oposición al régimen
La conflictividad laboral y estudiantil
La creación de Comisiones Obreras y el aumento de las huelgasPérdida del control sobre la Universidad
La oposición de un sector de la Iglesia
El Concilio Vaticano IILas organizaciones católicas de base
Los grupos y partidos políticos ilegales
PCE, PSOE, nacionalismos (PNV, ERC, Convergencia), los moderados (Izquierda Democrática, PSI)
El “contubernio de Munich” de junio de 1962
La Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado de 1969:
Por todo ello, estimo llegado el momento de proponer a las Cortes Españolas, como persona llamada en su día a sucederme, a título de Rey, al Príncipe don Juan Carlos de Barbón y Barbón, quien, tras haber recibido la adecuada formación para su alta misión y formar parte de los tres Ejércitos, ha dado pruebas fehacientes de su acendrado patriotismo y de su total identificación con los Principios del Movimiento y Leyes Fundamentales del Reino. (. .. )Art.2.º2. Aceptada la sucesión a título de Rey por el designado en el artículo anterior, las Cortes Españolas (. .. ) le recibirán el juramento que preceptúa el artículo 9.° de la Ley de Sucesión (. .. )3. La fórmula del juramento será la siguiente: "En nombre de Dios y sobre los Santos Evangelios, ¿juráis lealtad a Su Excelencia el Jefe del Estado y fidelidad a los Principios Fundamentales del Movimiento Nacional y demás Leyes Fundamentales del Reino? ( ... )Art.4.ºVacante la Jefatura del Estado, el Príncipe don Juan Carlos de Borbón y Borbón prestará juramento y será proclamado Rey por las Cortes Españolas. ( ... )
Ley 62/1969 concerniente a la sucesión en la Jefatura del Estado.
Las relaciones exteriores (1959-73)
La relación con Estados UnidosLa visita de Eisenhower (dic. de 1959)
El incidente de Palomares (1966)
La descolonización de Marruecos (1956) y Guinea
(1968)
El intento de integración en la CEE
El Acuerdo Preferencial de 1970
La crisis final del régimen (1973-75)
La crisis política interior
La muerte de Carrero Blanco (dic. 1973) y la incapacidad de regeneración interna (fracaso del espíritu del 12 de febrero): la división entre “aperturistas” y
“continuistas”La enfermedad de Franco y la parálisis política
El aumento de la oposición (huelgas, manifestaciones, declaraciones desde la prensa y la Universidad, Junta Democrática y Plataforma de Convergencia Democrática) y el
terrorismo (ETA inicia sus acciones en 1967, y el GRAPO en 1973)
La crisis política exterior
La revolución de los claveles en Portugal (abril de 1974) y el fin de los coroneles en Grecia (junio de 1974)
Las sentencias a muerte de septiembre de 1975 (FRAP y ETA) y la oposición internacional
La cuestión del Sahara: la “Marcha Verde” marroquí
La crisis económicaLa crisis del petróleo de 1973Los límites del desarrollismo
«Españoles: Al llegar para mí la hora de rendir la vida ante el Altísimo y comparecer ante su inapelable juicio pido a Dios que me acoja benigno a su presencia, pues quise vivir y morir como católico. En el nombre de Cristo me honro, y ha sido mi voluntad constante ser hijo fiel de la Iglesia, en cuyo seno voy a morir. Pido perdón a todos, como de todo corazón perdono a cuantos se declararon mis enemigos, sin que yo los tuviera como tales. Creo y deseo no haber tenido otros que aquellos que lo fueron de España, a la que amo hasta el último momento y a la que prometí servir hasta el último aliento de mi vida, que ya sé próximo.Quiero agradecer a cuantos han colaborado con entusiasmo, entrega y abnegación, en la gran empresa de hacer una España unida, grande y libre. Por el amor que siento por nuestra patria os pido que perseveréis en la unidad y en la paz y que rodeéis al futuro Rey de España, don Juan Carlos de Borbón, del mismo afecto y lealtad que a mí me habéis brindado y le prestéis, en todo momento, el mismo apoyo de colaboración que de vosotros he tenido. No olvidéis que los enemigos de España y de la civilización cristiana están alerta. Velad también vosotros y para ello deponed frente a los supremos intereses de la patria y del pueblo español toda mira personal. No cejéis en alcanzar la justicia social y la cultura para todos los hombres de España y haced de ello vuestro primordial objetivo. Mantened la unidad de las tierras de España, exaltando la rica multiplicidad de sus regiones como fuente de la fortaleza de la unidad de la patria.Quisiera, en mi último momento, unir los nombres de Dios y de España y abrazaros a todos para gritar juntos, por última vez, en los umbrales de mi muerte, "¡Arriba España! ¡Viva España!".»
Madrid, 22 de noviembre de 1975En esta hora, cargada de emoción y esperanza, llena de dolor por los acontecimientos que acabamos de vivir, asumo la Corona del Reino con pleno sentido de mi responsabilidad ante el pueblo español y de la honrosa obligación que para mí implica el cumplimiento de las leyes y el respeto de una tradición centenaria que ahora coinciden en el Trono.Como Rey de España, título que me confieren la tradición histórica, las Leyes Fundamentales del Reino y el mandato legítimo de los españoles, me honro en dirigiros el primer mensaje de la Corona que brota de lo más profundo de mi corazón (…)Hoy comienza una nueva etapa de la historia de España. Esta etapa, que hemos de recorrer juntos, se inicia en la paz, el trabajo y la prosperidad, fruto del esfuerzo común y de la decidida voluntad colectiva. La Monarquía será fiel guardián de esa herencia y procurará en todo momento mantener la más estrecha relación con el pueblo.La institución que personifico integra a todos los españoles, y hoy, en esta hora tan trascendental, os convoco porque a todos nos incumbe por igual el deber de servir a España. Que todos entiendan con generosidad y altura de miras que nuestro futuro se basará en un efectivo consenso de concordia nacional.El Rey es el primer español obligado a cumplir con su deber y con estos propósitos. En este momento decisivo de mi vida, afirmo solemnemente que todo mi tiempo y todas las acciones de mi voluntad estarán dirigidos a cumplir con mi deber. (…)
Juan Carlos I
