LA EXPERIENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN

SUBSECRETARÍA DE

PLANEACIÓN Y COORDINACIÓN

30 AÑOS DE MEDICIÓN DEL LOGRO EDUCATIVO

ING. VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ CASTAÑEDA

PREPARACIÓN PROFESIONAL MIDE LOS CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES QUE REQUIEREN LOS MAESTROS PARA DESARROLLAR ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES.

SE APLICA A LOS DOCENTES PARTICIPANTES EN LA EVALUACIÓN DE CARRERA MAGISTERIAL, CADA CICLO ESCOLAR.

1.1. PROGRAMA CARRERA MAGISTERIAL

1. PRINCIPALES PROGRAMAS DE EVALUACIÓN EN CURSO

CICLO ESCOLAR 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01

ETAPA 4a 5a 6a 7a 8a 9a 10a

DOCENTES EVALUADOS 547,347 565,794 567,762 583,767 595,909 552,757 529,842

TOTAL DE DOCENTES EVALUADOS

APROVECHAMIENTO ESCOLAR MIDE LOS CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES, SEÑALADOS EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO OFICIALES, QUE ALCANZAN LOS ALUMNOS DE TERCERO DE PRIMARIA A TERCERO DE SECUNDARIA.

SE APLICA A LOS ALUMNOS DE LOS DOCENTES PARTICIPANTES EN LA EVALUACIÓN DE CARRERA MAGISTERIAL EN CADA CICLO ESCOLAR Y A PARTIR DEL CICLO 2000–2001 SE OFERTA A ENTIDADES PARA APLICACIÓN CENSAL.

1.1. PROGRAMA CARRERA MAGISTERIAL (continuación)

CICLO ESCOLAR 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01

ESCUELAS 49,323 48,694 49,491 50,994 48,483 49,003 50,243

GRUPOS 173,741 212,818 216,177 213,848 212,189 189,963 180,022

ALUMNOS 4,368,033 5,239,351 5,302,561 5,365,550 4,706,646 5,226,751 4,449,379

MIDE EN UNA MÉTRICA ÚNICA PARA TODA PRIMARIA Y SECUNDARIA LAS HABILIDADES COGNITIVAS DEL ALUMNO ASOCIADAS A LA COMPRENSIÓN LECTORA Y A LA MATEMÁTICA CONTENIDAS EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS OFICIALES QUE SON BÁSICAS PARA LA VIDA Y EL APRENDIZAJE, Y UBICA AL ALUMNO EN UNO DE CUATRO NIVELES DE LOGRO, DONDE EL NIVEL I Y II SON NO SATISFACTORIOS Y III Y IV SATISFACTORIOS.

SE APLICA A ALUMNOS DE PRIMARIA DE LOS ESTRATOS URBANO PRIVADO, URBANO PÚBLICO, RURAL PÚBLICO, CURSOS COMUNITARIOS Y EDUCACIÓN INDÍGENA, EN SECUNDARIA A LOS ESTRATOS SECUNDARIA GENERAL, SECUNDARIA TÉCNICA, TELESECUNDARIA Y PARTICULARES.

ADEMÁS DEL EXAMEN SE APLICAN CUESTIONARIOS PARA IDENTIFICAR FACTORES ASOCIADOS AL LOGRO.

1.2. ESTÁNDARES NACIONALES

ESTÁNDARES NACIONALESESCUELAS EXAMINADAS

CICLO ESCOLAR

PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

97-98 3,310 3,310

98-99 3,193 3,193

99-00 3,406 1,144 4,550

00-01 3,367 1,193 4,560

ESTÁNDARES NACIONALESALUMNOS EXAMINADOS EN PRIMARIA

1° 2° 3° 4° 5° 6°

97-98 44,218 43,398 48,866 45,214 43,044 32,255* 256,995

98-99 49,136 46,252 32,622* 128,010

99-00 48,891 47,934 45,676 142,501

00-01 49,068 46,574 39,562* 135,204

CICLO ESCOLAR

TOTALGRADOS

* MEDIDO EN PRIMERO DE SECUNDARIA

ESTÁNDARES NACIONALESALUMNOS EXAMINADOS EN SECUNDARIA

1° 2° 3°

99-00 37,695 37,325 36,584 111,604

00-01 39,354 38,886 78,240

CICLO ESCOLAR

TOTALGRADOS

AYUDAN A EXPLICAR EL PORQUÉ DE LOS RESULTADOS ACADÉMICOS QUE OBTIENEN LAS ESCUELAS, HASTA AHORA SE HA CENTRADO EN EVALUAR LOS PROCESOS DE GESTIÓN ESCOLAR Y LA PRÁCTICA PEDAGÓGICA EN EL AULA MEDIANTE LA OBSERVACIÓN Y ENTREVISTA POR PARTE DEL EVALUADOR A LOS DIRECTORES, DOCENTES, ALUMNOS Y PADRES DE FAMILIA.

1.3. EVALUACIÓN CUALITATIVA

AÑO PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

1997 30 30

1998 82 82

1999 128 8 136

2000 9 9

2001 400 400

CANTIDAD DE ESCUELAS EVALUADAS

MIDE EN LOS ALUMNOS QUE INGRESAN A SECUNDARIA EL NIVEL DE HABILIDADES BÁSICAS PARA EL APRENDIZAJE Y PROPORCIONA UN DIAGNÓSTICO PERSONALIZADO POR ALUMNO, UN DIAGNÓSTICO COLECTIVO DE LA POBLACIÓN ASIGNADA A UN PLANTEL Y UN PERFIL POR ENTIDAD, MUNICIPIO, ZONA ESCOLAR Y POR ESCUELA PRIMARIA DE PROCEDENCIA.

SE OFRECE A ENTIDADES LAS CUALES DECIDEN SI LO APLICAN A TODOS LOS QUE INGRESAN A SECUNDARIA O SÓLO EN LAS ESCUELAS DE MAYOR DEMANDA. EN 2001 SE APLICÓ A CASI 750,000 ALUMNOS, EN 16 ESTADOS Y EN EL D.F.

LAS ENTIDADES TAMBIÉN DECIDEN SI LO CALIFICAN CENTRALMENTE O LA ESCUELA O ZONA ESCOLAR LO HACE.

1.4. INSTRUMENTO DE DIAGNÓSTICO PARA ALUMNOS DE NUEVO INGRESO A SECUNDARIA (IDANIS)

LA AUTOEVALUACIÓN FACILITA, A TODOS LOS TOMADORES DE DECISIÓN DESDE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS HASTA EL DOCENTE FRENTE A GRUPO, LA IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS QUE INCIDEN POSITIVA O NEGATIVAMENTE EN LOS RESULTADOS DEL PROCESO DE APRENDIZAJE, EN EL PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Y EN LA GENERACIÓN DE COMPROMISOS POR PARTE DE LOS ACTORES DEL PROCESO PARA MEJORAR CONTINUAMENTE SUS RESULTADOS.

LA DGE PROPORCIONA A ENTIDADES:

• RESULTADOS DE MEDICIONES DE LOGRO ACADÉMICO.• RESULTADOS DE EVALUACIÓN CUALITATIVA.• GUIÓN PARA EVALUAR PROCESOS Y OTROS

RESULTADOS EN LAS ESCUELAS Y LAS ZONAS ESCOLARES.

1.5. AUTOEVALUACIÓN

PARA EL CASO DE LOS RESULTADOS POR ESCUELA, ACTUALMENTE SE PROVEE A LAS ENTIDADES CON LOS RESULTADOS DEL EXAMEN DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR Y OTROS ESTUDIOS DE EVALUACIÓN.

DE AMPLIARSE POR PARTE DE LAS ENTIDADES LA APLICACIÓN DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR A TODAS LAS ESCUELAS DEL MEDIO URBANO Y RURAL GRANDE, Y COMPLEMENTÁNDOSE A PARTIR DE ESTE CICLO ESCOLAR CON LA APLICACIÓN PATROCINADA POR CONAFE A TODAS LAS ESCUELAS DE LAS COMUNIDADES RURALES PEQUEÑAS, SE CONTARÁ CON UN CENSO DE RESULTADOS POR DOCENTE.

1.5. AUTOEVALUACIÓN (continuación)

LA DGE HA PARTICIPADO EN TRES, EN TODAS PARTICIPA EN EL DISEÑO DE LOS EXAMENES, IMPRIME LOS MATERIALES, Y REALIZA LA APLICACIÓN Y LECTURA Y ADEMÁS PARTICIPA EN EL ANÁLISIS DE RESULTADOS BAJO LA SUPERVISIÓN DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.

EN PISA–OECD Y TIMSS-IEA ADEMÁS TRADUCE EXÁMENES, CUESTIONARIOS Y MANUALES.

EN EL LABORATORIO LATINOAMERICANO, PARTICIPÓ DE MANERA MÁS INTENSA EN EL DISEÑO DEL EXAMEN Y EL ANÁLISIS DE RESULTADOS.

LA CANTIDAD DE LAS ESCUELAS Y ALUMNOS FUERON:

1.6. EVALUACIONES INTERNACIONALES

NIVEL ESCUELAS ALUMNOS

PRIMARIA 186 10,048

SECUNDARIA 153 11,353

LABORATORIOLATINOAMERICANO

1997PRIMARIA 134 5,411

PISA-OECD2000

SECUNDARIA YMEDIA SUPERIOR

183 4,600

TIMSS-IEA1995

2.1. FORTALECIMIENTO DE LAS ÁREAS ESTATALES DE EVALUACIÓN

INICIA EN 1996.

• SE PROMOVIÓ EL ESTABLECIMIENTO DE UN ÁREA DE EVALUACIÓN EN CADA UNA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.

• SE CONFORMÓ EL COMITÉ TÉCNICO INTERESTATAL DE EVALUACIÓN INTEGRADO POR TODOS LOS TITULARES DE LAS ÁREAS ESTATALES DE EVALUACIÓN Y PRESIDIDO POR LA DGE, QUE FUNGE COMO ÓRGANO DE CONSENSO Y ACUERDO DE LAS ACCIONES A EMPRENDER.

2. OTRAS ACCIONES

• SE HA VENIDO CAPACITANDO EN DIVERSOS TEMAS TEÓRICOS AL PERSONAL DE DICHAS ÁREAS, DURANTE UN PROMEDIO APROXIMADO DE TRES SEMANAS POR AÑO.

• SE LES CAPACITÓ EN ASPECTOS PRÁCTICOS MEDIANTE EL ESTUDIO EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA.

• DURANTE EL AÑO 2000 SE DESARROLLÓ, COMO UN MECANISMO DE DIFUSIÓN DE RESULTADOS E INFORMACIÓN TÉCNICA DE INTERÉS, LA PÁGINA WEB DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA. ADEMÁS, DESDE SU CREACIÓN, ESTE SITIO A FUNCIONADO COMO UN EFICAZ MECANISMO DE COMUNICACIÓN ENTRE LAS ÁREAS ESTATALES DE EVALUACIÓN Y LA DGE. ACTUALMENTE DICHA PÁGINA PUEDE SER CONSULTADA EN LA SIGUIENTE DIRECCIÓN http://snee.sep.gob.mx.

2. OTRAS ACCIONES (continuación)

2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS

SE HA AVANZADO SIGNIFICATIVAMENTE AL INTERIOR DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN Y SE HAN DADO LOS PRIMEROS PASOS PARA LA DIFUSIÓN A LA SOCIEDAD:

• DESDE 1994 SE ENTREGA A CADA ENTIDAD UN REPORTE ANUAL DE LOS RESULTADOS DE PREPARACIÓN PROFESIONAL DE LOS DOCENTES FRENTE A GRUPO, Y DESDE 1996 EL DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR.

• DESDE 1999 SE ENTREGA A CADA ENTIDAD UNA BASE DE DATOS ELECTRÓNICA CON LOS RESULTADOS DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR DESGLOSADOS POR ZONA ESCOLAR, POR ESCUELA, POR DOCENTE GLOBAL Y POR UNIDAD TEMÁTICA QUE PERMITE EL ANÁLISIS Y SU IMPRESIÓN DIRECTA.

2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

EN EL 2000 SE IMPRIMIÓ Y DIFUNDIÓ AMPLIAMENTE AL INTERIOR DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN BÁSICA, Y ENTRE ALGUNOS ORGANISMOS EXTERNOS, UN MILLÓN DE EJEMPLARES DEL DOCUMENTO “DISTRIBUCIÓN DE LOS PLANTELES PÚBLICOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA SEGÚN EL NIVEL DE ACIERTOS DE SUS ALUMNOS EN LOS EXÁMENES DE CARRERA MAGISTERIAL”.

EN FEBRERO DEL 2001 SE CREÓ EN INTERNET LA PÁGINA DE LA DGE, DONDE SE DAN A CONOCER A LA SOCIEDAD LOS RESULTADOS DE VARIOS PROGRAMAS DE EVALUACIÓN. DICHA PÁGINA PUEDE SER CONSULTADA EN LA DIRECCIÓN http://www.sep.gob.mx/work/appsite/dge/index

2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

LA GRAN MAYORÍA DE LAS ENTIDADES INICIARON LA DIVULGACIÓN DE RESULTADOS DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR. CHIAPAS, GUANAJUATO Y TAMAULIPAS DECLARARON HASTA EL 2001 NO HABERLA INICIADO Y NO HAN RESPONDIDO AL INFORME SOLICITADO ESTE SEMESTRE.

EN LAS 18 ENTIDADES QUE SÍ RESPONDIERON, LA DIFUSIÓN SE HA REALIZADO EN PROMEDIO EN EL 74% DE LOS DIRECTIVOS, 80% DE LOS SUPERVISORES Y 66% DE LAS ESCUELAS.

2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

III.- RESULTADOS PROMEDIO POR GRUPO DE LA ESCUELA, EN PORCENTAJE DE ACIERTOS

86.9 86.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 91.7 91.7 84.6 94.1 94.1 100.0 100.0

86.9 86.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 91.7 91.7 84.6 94.1 94.1 100.0 100.0

DESCRIPCION:

88.4 85.4

60.1

38.5 37.516.748.0 37.5

RESULTADO DEL GRUPO QUE OBTUVO EL MAXIMO EN LA ENTIDAD EN EL 2001 RESULTADO DEL GRUPO QUE OBTUVO EL MAXIMO EN EL MUNICIPIO EN EL 2001

RESULTADO DEL GRUPO ATENDIDO POR EL DOCENTE EN EL 2001

100.077.3 66.7 66.7 40.0CUARTO SORIANO CRUZ OLIVIA

GRADO DOCENTEGLOBAL

2001 CIVISMOMATEMATICASCIENCIAS

NATURALESGEOGRAFIAESPAÑOL HISTORIA

POR UNIDAD TEMATICA 2001

72.8 81.8

CONTRERAS CARILLO MARTA PACUARTO36.037.4

2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

GRAVES DIFERENCIAS DE RESULTADOS ENTRE ESCUELAS. POR EJEMPLO, LOS RESULTADOS DE ESTÁNDARES DEL AÑO 2000 SEÑALAN PARA PRIMARIA QUE EN EL 10% DE LAS ESCUELAS DEL PAÍS CON LOS MÁS ALTOS RESULTADOS, UN 83% DE SUS ALUMNOS OBTIENEN LOGROS SATISFACTORIOS, MIENTRAS QUE EN EL 10% DE LAS ESCUELAS CON LOS MÁS BAJOS RESULTADOS, SÓLO UN 8% DE SUS ALUMNOS OBTIENEN LOGROS SATISFACTORIOS.

3. HALLAZGOS IMPORTANTES

EL GRADO MÁXIMO DE ESTUDIOS DEL DOCENTE TIENE UNA ASOCIACIÓN MUY BAJA CON LOS RESULTADOS DE SUS ALUMNOS.

3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación)

AGRUPACIÓN

DUNCAN

102.3 Doctorado.100.7 Maestría.100.4 Normal Superior o Licenciatura Afín a la Materia.100.1 Sin perfil académico.100.1 Otra Licenciatura Afín (Educación Especial).100.0 Pasante de Normal Superior o de Licenciatura.99.9 Normal Básica (Plan de 2, 3 ó 4 años).99.9 Sexto Semestre de UPN.99.8 Normal Básica, Licenciatura o UPN.98.8 Estudio Técnicos.

MEDIAS GRADO MÁXIMO DE ESTUDIOS

LOS AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE TIENEN UNA ASOCIACIÓN MUY BAJA CON LOS RESULTADOS DE SUS ALUMNOS

3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación)

ÍNDICE DE ACIERTOS POR DOCENTE EN APROVECHAMIENTO ESCOLAR VS.

AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE

EDUCACIÓN PRIMARIA

NACIONAL

MODELO: Y = 97 + 0.25*X – 0.0004*X2

N = 389,532 AdjRsq = 0.0177

AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE

NOTA: IA EN APROVECHAMIENTO ESCOLAR CORRESPONDEN A PROMEDIOS POR DOCENTE EN SUS EVALUACIONES DISPONIBLES DE 1995 AL 2001

Y = IA EN APROVECHAMIENTO ESCOLAR, X = AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE

IA E

N A

PR

OV

EC

HA

MIE

NT

O E

SC

OL

AR

EL FACTOR DOCENTE QUE ESTÁ MÁS ASOCIADO AL RESULTADO DE SUS ALUMNOS ES DE TIPO ACTITUDINAL (VOCACIÓN, COMPROMISO Y AFECTO POR LOS NIÑOS).

NUESTRAS EVALUACIONES CUALITATIVAS ENCONTRARON ESTAS CARACTERÍSTICAS EN ESCUELAS QUE MEJORAN CONTINUAMENTE SUS RESULTADOS ACADÉMICOS.

3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación)

• EL LIDERAZGO ACADÉMICO Y ORGANIZACIONAL DEL DIRECTIVO CON UN CONSECUENTE MEJORAMIENTO DEL CLIMA ESCOLAR Y APEGO A LA NORMATIVIDAD VIGENTE.

• LAS PRÁCTICAS DOCENTES ADAPTABLES A GRUPOS DE ESTUDIANTES HETEROGÉNEOS Y CARACTERIZADAS POR UN TRATO AFECTUOSO Y PERSONALIZADO.

• VISIÓN CLARA DE LAS METAS, LOS DEBERES Y LAS TAREAS DEL PERSONAL DIRECTIVO, DOCENTE Y ADMINISTRATIVO ASÍ COMO UN ALTO SENTIDO DE PERTENENCIA.

3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación)

• UN PROFUNDO INTERÉS DE LOS PADRES EN LA FORMACIÓN ACADÉMICA DE SUS HIJOS DENTRO Y FUERA DE LA ESCUELA.

• EL DIRECTOR DA PRIORIDAD A LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS.

• EN EL CONSEJO TÉCNICO SE DISCUTEN MÁS FRECUENTEMENTE ASUNTOS PEDAGÓGICOS.

• LAS NORMAS TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS SON APLICADAS ENTRE LOS DOCENTES, ESPECIALMENTE EN CUANTO A DISCIPLINA Y PUNTUALIDAD.

• LOS DOCENTES PARTICIPAN DE FORMA DIRECTA EN LAS DECISIONES SOBRE LA VIDA ESCOLAR.

• EN LAS DECISIONES DENTRO DEL AULA SE SIGUE UN PLAN DE CLASE PREPARADO CON ANTICIPACIÓN.

• LAS LIMITACIONES EN LA INFRAESTRUCTURA MATERIAL DEL PLANTEL SÓLO POSEEN UNA RELATIVA INFLUENCIA SOBRE EL APROVECHAMIENTO ESCOLAR DE SUS EDUCANDOS.

LOS RESULTADOS DEL LABORATORIO LATINOAMERICANO DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN COINCIDEN CON LO ENCONTRADO POR LA DGE EN EL SENTIDO DE LA BAJA INFLUENCIA EN EL RESULTADO DE LOS ALUMNOS, DE:

3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación)

• EL ESTATUS SOCIO-CULTURAL DE LOS PADRES.

• LOS AÑOS DE SERVICIO, EL NÚMERO DE AÑOS DE ESTUDIOS PROFESIONALES Y CURSOS TOMADOS POR EL DOCENTE.

• EL CLIMA DEL AULA ES EL FACTOR QUE TIENE UNA MAYOR INFLUENCIA EN LOS RESULTADOS ACADÉMICOS DE LOS ALUMNOS.

• POCO EFECTO DE PREESCOLAR.

• LA VARIACIÓN DE LOS RESULTADOS ENTRE ESCUELAS ES MÁS DE CUATRO VECES LA VARIACIÓN QUE SE PRESENTA DENTRO DE LAS ESCUELAS, CUANDO EN LOS PAÍSES DE PRIMER MUNDO SUCEDE LO CONTRARIO.

3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación)

EL APORTE EXTRA DEL LABORATORIO ES HABER ENCONTRADO QUE:

A NIVEL DE AUTORIDADES ESTATALES SU USO SE INICIA EN 1999 Y EN LA ACTUALIDAD LA MAYORÍA LA EMPLEA PARA REALIZAR DIAGNÓSTICOS, Y ALREDEDOR DE UN 20% PARA IDENTIFICAR Y ATENDER A LAS ESCUELAS DE BAJOS RESULTADOS.

18 ENTIDADES QUE RECIÉN RESPONDIERON A UNA ENCUESTA SOBRE DIFUSIÓN Y USO DE RESULTADOS, SEÑALAN QUE:

4. USO DE RESULTADOS

• PARA EL CASO DE SUPERVISORES, DEL 80% QUE RECIBE LOS RESULTADOS DE SU ZONA ESCOLAR UN 60% DE ELLOS LO UTILIZAN PARA ATENDER A ESCUELAS DE BAJOS RESULTADOS Y ESTABLECER COMPROMISOS DE SUS DIRECTORES DE ESCUELA.

• PARA EL CASO DE DIRECTORES DE ESCUELAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS UN 66% RECIBE RESULTADOS Y DE ELLOS UN 50% LO UTILIZA PARA ESTABLECER COMPROMISOS.

INDICE TEMA II