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LA GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA Y EL
SANEAMIENTO EN LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE
Rolando Marín León
Presidente, CLOCSAS
4 to Encuentro ALOAS 2014
El contexto de la Gestión Comunitaria del Agua en LAC
Gestión Comunitaria del Agua: Actor indispensable frente a deficiencias institucionales y diversidad de contextos locales.
OCSAS: Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento.
LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE SERVICIOS DE AyS (OCSAS) EN LAC
3,200
2,5005,000
12,000
1,500
2,600
1,500
El contexto de la Gestión Comunitaria del Agua en LAC
Las OCSAS son estructuras sociales sin fines de lucro
(Asociación, Junta, Cooperativa o Comité comunitario)…
¡Pero también sin ánimo de pérdida!...
Conformadas por personas o asociados que con su participación, trabajo y
aporte económico protegen, construyen, administran y recaudan ingresos
por el manejo de un sistema comunitario de abastecimiento de agua.
LA GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA EN LAC EN CIFRAS:
> 80,000 OCSAS (sumamente diversas).
40 años – OCSAS más antiguas.
> 70 millones de personas atendidas.
20-40% - rango porcentual de la población atendida
por OCSAS.
Solo esas cifras las convierten en un actor
principal a nivel nacional y sub-regional en
toda LAC.
64% - Porcentaje de la población sin acceso al agua
en áreas rurales (OMS 2010).
LA GESTIÓN COMUNITARIA DEL AyS EN LAC. CARACTERÍSTICAS:
Basada en principios democráticos;
Sirven poblaciones rurales y peri-urbanas; ahí donde más cuesta…
Tamaños diversos: sirven desde unas docenas de familias a varias miles.
En algunos casos se ocupan de Saneamiento y manejo de residuos sólidos, entre otros.
Promueven el liderazgo, especialmente el femenino;
Su relación con el Estado varía mucho según países.
Fortalecen la ciudadanía (vínculos, acuerdos, trabajo mancomunado, compromiso);
Trabajo voluntario de sus líderes, con gran compromiso social.
LOS RETOS DE LAS OCSAS EN LAC (OPORTUNIDADES…):
1. En general, “funcionamiento” poco técnico (rudimentario y empírico), muchas veces contando tan solo con sus propias capacidades o esfuerzos…
2. Falta de visibilidad y reconocimiento – se desconoce su número exacto; muy poco posicionamiento e incidencia.
3. Reducidas oportunidades de fortalecimiento de capacidades y de fortalecimiento organizacional (alta fragilidad organizativa, técnica y financiera).
4. Asociatividad insuficiente o inexistente (Escasa cohesión y representatividad).
5. Limitado acceso a recursos financieros (sistemas tarifarios débiles o poco adaptados, sistemas financieros “cerrados”.
LOS RETOS DE LAS OCSAS EN LAC (OPORTUNIDADES…):
Frente a los retos, las y los gestores comunitarios se encuentran y se organizan…
FRENTES A LOS RETOS, LAS OCSAS SE ORGANIZAN…
Años 90’s: apoyo de diversas Organizaciones de Sociedad Civil (OSC), ONG’s y agencias de cooperación, fortaleciendo el accionar de las OCSAS.
A inicios de los años 90: 17 comunidades rurales fundan la Asociación Hondureña de Juntas Administradoras de Sistemas de Agua (AHJASA), hoy con más de 2,000 juntas asociadas en 12 departamentos de ese país.
Años 2000: AHJASA, como iniciativa de Asociatividad más consolidada de la región, promueve encuentro y cohesión del sector de las OCSAS en el ámbito centroamericano
FRENTES A LOS RETOS, LAS OCSAS SE ORGANIZAN…
Set. 2008. Chilpancingo, Guerrero, México. Primer Foro sobre Manejo Comunitario del Agua (manejo local del agua, problemática, buenas prácticas).
Mayo 2010: San José, I Feria Centroamericana de Manejo Comunitario del Agua: Fortalecer los espacios de posicionamiento de los principales actores involucrados en el manejo comunitario del agua a nivel centroamericano.
Samaipata – BoliviaSetiembre 2010
I Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua
• 300 personas, de 8 países.
• Primeros acuerdos entre líderes para mayor cohesión
continental.
• Acuerdo para un Segundo Encuentro.
• Se origina plataforma virtual WASH Rural
http://wash-rural.ning.com
• Se consolida Asociatividad nacional boliviana.
Cuzco – PerúSetiembre 2011
II Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua
• 600 personas, de 14 países.
• “Declaración de Cuzco”,
Comité Promotor de la
Confederación
Latinoamericana de
Organizaciones Comunitarias
de Servicios de Agua y
Saneamiento (CLOCSAS).
• Catalizador para la
Asociatividad nacional peruana
(agosto 2012).
Cuenca – EcuadorSetiembre 2012
III Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua
• Representantes de 15
países.
• Asamblea Fundacional de la
CLOCSAS y elección de
primer Comité Director.
• Catalizador para la
Asociatividad nacional
ecuatoriana (julio 2012).
San Bernardino – ParaguayAgosto 2013
IV Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua
• Representantes de 15 países.
• Asamblea Anual de la CLOCSAS y renovación del
Comité Director.
• Catalizador para un mayor reconocimiento y
posicionamiento de la Gestión Comunitaria del Agua en
Paraguay y su Asociatividad nacional.
• Catalizador par la conformación de
Asociatividades en Panamá, Guatemala, Costa Rica y
Colombia.
V ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA
San Carlos, Costa Rica. 9 al 11 de Setiembre 2014
Espacio de intercambio para promover la Gestión Comunitaria del
Agua por medio del reconocimiento, formalización,
fortalecimiento y sostenibilidad de las OCSAS en los diferentes
países de LAC.
Visión: Una Gestión Comunitaria Sostenible del Agua y el Saneamiento en LAC.
Objetivos:
Fortalecer el accionar de las OCSAS y los procesos de asociatividad en LAC y en cada país;
Promover el intercambio de experiencias asociativas y buenas prácticas;
Visibilizar el trabajo de las OCSAS;
Propiciar la adecuada y sostenible gestión del agua y de los servicios de AyS que ofrecen;
Favorecer la representatividad del sector.
Propiciar una Nueva Cultura del Agua (protección, uso eficiente, corresponsabilidad).
LA GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA Y EL SANEAMIENTO PROMOVIDA POR LA CLOCSAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
M.Sc. Rolando MarínPresidente,Comité Director, CLOCSAS
http://wash-rural.ning.com
¡Muchas gracias!
