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LA GESTIÓN DE LOS APRENDIZAJES EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA DE LA EBR
La escuela que queremos, tiene la responsabilidad de asegurar los aprendizajes y la formación integral de
los estudiantes… …sin embargo…
CONTEXTO
Región JUNIN Provincia HUANCAYODistrito HUANCANC. P. HUANCAN
EstudiantesGrados N°
Secc.N° Est.
Primero 1 16Segundo 1 29Tercero 2 62Cuarto 1 23Quinto 1 27Sexto 1 22Total 7 187
Personal N°Director/a 1Docentes 7Personal administrativos
1
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 31890Datos generales:
AQUÍ ANALICE: EL DIRECTOR NO TIENE AULA A CARGO PECE A TENER 7 SECCIONES.
Situación: La IE. se encuentra ubicada en un pequeño centro poblado, cerca a la capital del distrito de Huancan. Una de las características de la IE. es que antaño tuvo gran número de estudiantes en relación a las demás IIEE del distrito.El director ha manifestado que cuentan con todos los documentos de gestión (PEI, PAT, RI, PCI y otros planes como el plan lector y de contingencia) elaborados por un profesional especialista. Todos estos instrumentos se entregaron a la UGEL y ni al director le interesó socializarlos ni a los docentes solicitarlos, sin embargo ya todos cuentan con su programación curricular anual. La reunión de los docentes está programada para realizarse bimestralmente, pero no se desarrolla porque algunos no aceptan participar en ella ya que consideran que su labor solo es en el aula. La reunión de padres de familia se realiza para cada actividad del calendario festivo, es decir, para celebrar: aniversario de la IE, del Centro Poblado, entre otros, pero en la agenda de estas reuniones no se consideran temas relacionados con los aprendizajes de los estudiantes.En la IE. ha disminuido el número de estudiantes matriculados, principalmente en primer grado. Según comentarios de los padres de familia, esto se debe a los bajos niveles de aprendizaje que muestran los niños y el trato poco amable de parte de algunos profesores y el administrativo.En la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE), los estudiantes de 2do grado obtuvieron los siguientes resultados: •El 10% se encuentra en el nivel 2 •El 70% se encuentran en el nivel 1 •El 20% se encuentra por debajo del nivel 1
¿QUÉ REFLEXIONES LES SUSCITA EL CASO?
ANTECEDENTES• La Ley General de Educación establece que la labor del director es de
conducción de la IE, PERO no enfatiza sus funciones pedagógicas sino más bien institucionales y administrativas.
• Los directores de las escuelas focalizadas PELA durante un ejercicio de diagnóstico de sus prácticas de gestión manifestaron que el 95% de sus actividades están centradas en tareas administrativas.
• En EBR un porcentaje significativo de directores asumen simultáneamente función de docentes de aula y en las escuelas con menos de ocho aulas los directores siempre tienen a su cargo una de éstas aulas.
• Entre los resultados que muestra la evidencia, se puede mencionar el notable impacto del liderazgo directivo eficaz en escenarios de gestión desfavorables o con mayores necesidades educativas.
• Estas razones demandan decisiones dirigidas a desarrollar y fortalecer las capacidades de los directores orientadas a lograr un eficaz liderazgo cuya centralidad sean los aprendizajes.
Jorge Washington MUNGUÍA REYES
a) DS N° 011-2012-ED; REGLAMENTO DE LA LEY DE EDUCACIÓN
b) DIRECTIVA N° 014-2012-MINEDU
BASES NORMATIVAS
DESLINDE CONCEPTUAL
ADMINISTRACIÓNConjunto de elementos
teóricos(teorías, enfoques, principios, etc.) inherentes al
funcionamiento de las entidades.
GESTIÓNAplicación de un conjunto de
técnicas, instrumentos y procedimientos en el manejo de los recursos y desarrollo de las actividades institucionales.
GERENCIAConjunto de actitudes positivas
que diferencia a quien desempeña dicha función y que posibilita los resultados
exitosos en la institución.
GESTION EDUCATIVA
• Es un conjunto articulado de acciones de conducción que permiten lograr objetivos del Proyecto Educativo Institucional en función del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional.
INSTITUCIONAL
COMUNITARIA
ADMINISTRATIVA
PEDAGÓGICA
DIMENSIONES DE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA
MIN
IST
ER
IO D
E
ED
UC
AC
IÓN
GESTIÓN ESCOLAR
Una gestión democrática orientada al cambio institucional, que garantice la calidad de la
enseñanza y se comprometa con los aprendizajes
PROCESOS PEDAGÓGICOS
Una enseñanza pertinente a las diferencias, que desarrolla y evalúa capacidades de
actuación sobre la realidad
CONVIVENCIA
Una convivencia grata, inclusiva y estimulante, que acoja a todos los estudiantes, propiciando permanentemente la colaboración mutua
APRENDIZAJES
1. Lectura, escritura y expresión oral
2.Saberes científicos y matemáticos
3.Innovación y generación de conocimiento
4.Seguridad y cuidado de sí mismo
5.Lenguajes artísticos
6.Relación con la naturaleza
7.Emprendimiento y manejo de tecnologías
8.Plena conciencia de derechos y deberes.
ESCUELA – FAMILIA Y COMUNIDAD
El vínculo con las familias y actores locales se basa en un
nuevo pacto social que redefine la misión de las instituciones
educativas y los roles de cada uno
LA ESCUELA QUE QUEREMOS
Reglamentointerno.Manual de Organigramas.
Manual de Organización,funciones yprocedimientos.
PresupuestoEconómico.
Distribución detiempos, jornadas detrabajo: docentes,administrativo,servicio.
Administraciónde recursosmateriales.Relación con
instancias delMED.
Relación depadres y madresde familia.
Proyectos deproyecciónsocial.
Relación-Redescon institucionesmunicipales, estatales,eclesiásticas,organismos civiles.
Planes yprogramas.
Enfoque pedagógico,estrategias didácticas yproceso de enseñanzaaprendizaje.
Estilo deenseñanza. Relación con
estudiantes.
Actualizacióndocente.
Enfoque deevaluación.
OrientaciónEducativaTutoría.
Uso detiempos yespacios.
Canales decomunicaciónformal.
Comisionesde trabajo.
A FP UR NE DN AD MI EZ NA TJ AE L E SGESTIÓN INSTITUCIONAL
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
GESTIÓN PEDAGÓGICAMarco curricularMapas de progresoRutas de Aprendizaje
BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR PLAN DE MEJORA DE LOS APRENDIZAJES DÍA DE LOGRO
Formas cómo se organiza la institución,la estructura, las instancias y responsabilidades de los diferentes actores.Formas de relacionarse Normas explícitas e implícitas.
Institucional
Esta dimensión contribuirá a identificar las formas cómo se organizan los miembros de la comunidad educativa para el buen funcionamiento de la institución.Esta dimensión ofrece un marco para la sistematización y el análisis de las acciones referidas a aquellos aspectos de estructura que en cada centro educativo dan cuenta de un estilo de funcionamiento. Entre estos aspectos se consideran tanto los que pertenecen a la estructura formal (los organigramas, la distribución de tareas y la división del trabajo, el uso del tiempo y de los espacios) como los que conforman la estructura informal (vínculos, formas de relacionarse, y estilos en las practicas cotidianas, ritos y ceremonias que identifican a la institución).
Manejo de recursos económicos, materiales, humanos, procesos técnicos, de tiempo, de seguridad e higiene y control de la información.Cumplimiento de la normatividad y supervisión de las funciones.
Administrativa
Incluyen acciones y estrategias de conducción de los recursos humanos, materiales, económicos, procesos técnicos, de tiempo, de seguridad e higiene, y control de la información relacionada a todos los miembros de la institución educativa; como también, el cumplimiento de la normatividad y la supervisión de las funciones, con el único propósito de favorecer los procesos de enseñanza-aprendizaje. Esta dimensión busca en todo momento conciliar los intereses individuales con los institucionales, de tal manera que se facilite la toma de decisiones que conlleve a acciones concretas para lograr los objetivos institucionales.
Algunas acciones concretas serán la administración del personal, asignación de funciones y evaluación de su desempeño;el mantenimiento y conservación de los bienes muebles e inmuebles; organización de la información y aspectos documentarios de la institución; elaboración de presupuestos y todo el manejo contable-financiero.
GESTIÓN DE LOS RECURSOS MATERIALES
Estructura del sistema
logístico en la empresa.
Planeamiento y control de producción
Personal.
Inventarios y su controlMedios de transporte y de manipulación
AlmacenesComunicaciones
Adquisiciones y su control
Tareas y procesos de gestión de recursosCONSTRUCCIÓN Y/O ADQUISICIÓN MANTENIMIENTO SEGURIDAD
Edificios. • Proceso constructivo.• Licitaciones.• Recepción de obras.• Registro de propiedad.• Compra y/o alquiler
• Limpieza.• Reparación.• Refacción.• Uso de tercero por turnos.
• Guardianía.• Inspecciones físicas.• Inventarios.• Periódicos.• Verificación de instalaciones clandestinas.• Almacenes adecuados y seguros.• Prevención contra robos e incendios.• Denuncias en caso de pérdidas y otros.
Equipos • Adquisición de equipos.• Adecuación de equipos.• Confección en talleres propios.• Convenios con empresas especializadas intercambio.
• Limpieza.• Afinamiento.• Mantenimiento.• Programación.• Prácticas de alumnos.• Recursos propios.
Material educativo
• Fomento y estímulo para el diseño y elaboración de material educativo.• Organización de equipos o clubes especializados.• Centro de recursos de aprendizaje.
• Renovación.• intercambio
Bienes y servicios en las II.EE
BIENES SERVICIOS
Material de enseñanza
Materiales deportivos y
musicales
Material de limpieza
Material eléctrico
Material de laboratorio
Mantenimiento y reparación.
Servicios no personales
Servicios básicos
GESTIÓN FINANCIERA
Objetivos de la administración
financiera
Supervivencia y crecimiento del
negocio
Imagen y prestigio
Aceptación social
Satisfacción de
necesidades colectivas.
Obtención de
utilidades
El presupuesto públicoEs un documento que contiene las previsiones de los ingresos y de los gastos
públicos.
LEY Nº 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
Características de presupuesto público:
• acto de previsión.• periodo de vigencia de
un año.• aprobado por el poder
legislativo.• publicación de los
presupuestos
Importancia:• Instrumento para el
logro de metas.• Empleo sistemático
de gastos.• mejor
desenvolvimiento económico del país.
• Política económica.• Instrumento de
programación.• Eficacia d e
programas.
Objetivos:• Asegurar el cumplimiento de las funciones básicas del estado.• Mejorar la calidad de vida de la población, básicamente de escasos
ingresos.• Facilitar el acceso de la población urbano-marginal y rural a los servicios
básicos, mediante la inversión social.• Consolidar el sistema financiero, honrando compromisos.• Elevar la eficiencia en la gestión del Estado y consolidar la disciplina
fiscal.
El proceso presupuestarioProceso Características
Programación • Requerimiento• Previsión de gastos.• Asignación de recursos a pliegos.
Formulación • Se formulan los gastos de cada pliego.
Aprobación • El presupuesto es presentado por el CPM al Poder legislativo para su aprobación.
Ejecución • Llevar a cabo los diversos programas presupuestarios, para cumplir con las metas establecidas.
Control • Previo: Verificar previamente los gastos por ejecutar.• Contable: Registrar el movimiento de los ingresos y gastos y el avance de los programas.• Posterior: verificar el adecuado uso de los fondos asignados en el presupuesto.
Evaluación • Evaluar el grado de cumplimiento de los programas.
El presupuesto de las II.EEPrevisión de recursos que permite a la I.E financiar las metas de las actividades previstas en el Plan Anual de
Trabajo.
Ingresos Egresos
Ingresos propios
Tesoro Público
Donaciones
Desembolsos para la
adquisición de bienes y servicios
Tipos de presupuesto:• Presupuesto de metas de atención.• Presupuesto de personal: Personal permanente, contratado, • Presupuesto por objeto de gasto: Gasto corriente y de capital • Presupuesto por fuentes de financiamiento: Asignaciones genéricas:
Remuneraciones, Bienes, Servicios, Transferencias corrientes. (ingresos por servicios educativos, concesiones, ingresos diversos, donaciones, subvenciones)
Pedagógica
• Se refiere al proceso fundamental del quehacer de la institución educativa y los miembros que la conforman: la enseñanza-aprendizaje.
• Incluye el enfoque del proceso enseñanza-aprendizaje, la diversificación curricular, las programaciones sistematizadas en el proyecto curricular (PCI), las estrategias metodológicas y didácticas, la evaluación de los aprendizajes, la utilización de materiales y recursos didácticos.
• Comprende también la labor de los docentes, las prácticas pedagógicas, el uso de dominio de planes y programas, el manejo de enfoques pedagógicos y estrategias didácticas, los estilos de enseñanza, las relaciones con los estudiantes, la formación y actualización docente para fortalecer sus competencias, entre otras.
• Opciones educativo metodológicas Planificación, evaluación y certificación.
• Desarrollo de prácticas pedagógicas.• Actualización y desarrollo personal y
profesional de docentes.
Recursos denominados
técnico pedagógicos.
• Currículo
• Tecnología educativa (para algunos parte del currículo)
• Supervisión.
• Investigación.
• Orientación y bienestar estudiantil. Tutoría
• Proyección social (desarrollo comunal, extensión educativa).
• Evaluación pedagógica e institucional.
El instrumento básico e
indispensable para el desarrollo del
proceso educativo lo constituye el
CURRÍCULO
Implicancias administrativas del currículo
Administrador educativo
Formular políticas
Toma de decisiones
ProfesoresAlumnos
MaterialesPresupuestoOrganización
Proceso curricular
Para
desarrollar
Desarrollo de capacidades
Proceso académico de Investigación educativa
La formulación de políticas, en relación con la importancia, pertinencia o viabilidad de las mismas
La organización (personas, oficinas, normas, etc) a través de la cual se deba conducir la investigación.
La selección, remuneración y control del equipo de investigación, a cargo de cada proyecto.
La asignación presupuestal y los demás recursos, con criterios de optimización
La búsqueda de fuentes de financiación, convenios, cooperación internacional, etc.
La aplicación y difusión de los resultados inherentes a todo trabajo de investigación.
Relaciones inherentes a la administración académica
Actividades académicas RecursosActividades
administrativas
• Investigación.• Currículo.
• Supervisión.• Tutoría.
• Proyección social.• Evaluación.
• Personal.• Presupuesto.
• Equipos.• Proceso.
• Planificación.• Organización.
• Dirección.• Control.
Interdependencia entre los elementos constitutivos
• Respuesta a necesidades de la comunidad, Relaciones de la escuela con el entorno.
• Relaciones con las familias (Padres y madres de familia.)
• Relaciones con Organizaciones de la localidad.
• Redes de apoyo.
Comunitaria
• Hace referencia al modo en el que la institución se relaciona con la comunidad de la cual es parte, conociendo y comprendiendo sus condiciones, necesidades y demandas. Asimismo, cómo se integra y participa de la cultura comunitaria.
• También alude a las relaciones de la institución educativa con el entorno social e interinstitucional, considerando a los padres de familia y organizaciones de la comunidad, municipales, estatales, organizaciones civiles, eclesiales, etc.
• La participación de los mismos, debe responder a un objetivo que facilite establecer alianzas estratégicas para el mejoramiento de la calidad educativa.
El director como líder pedagógico
• El liderazgo pedagógico del Director incide en el mejoramiento escolar.
• El Director como Líder pedagógico es capaz de: Conocer, Comunicar, Convencer, Construir sentidos y proponer un sentido común.
• El líder pedagógico se caracteriza por: capacidad técnica, manejo emocional y situacional y búsqueda de la mejora organizacional.
• Los roles del líder pedagógico son: establecer dirección , promover el desarrollo de capacidades, rediseñar la organización y gestionar el aprendizaje.
• El Monitoreo y Asesoramiento son procesos pedagógicos.• Las estrategias del Monitoreo y Asesoramiento son : visitas a aula,
observación entre pares, círculos de autoaprendizaje, jornadas de autoformación docente y aulas abiertas.
• Las características del Monitoreo y Asesoramiento son: Pertinente e Integral, Sistemático, Flexible y gradual y Formativa motivadora y participativo.
• En la gestión de la IE, lo institucional y administrativo son soportes de la GESTIÓN PEDAGÓGICA.
Condiciones para el aprendizaje: “Buen inicio”
Matrícula oportuna
Ambientes adecuados
Aulas Organizadas.Oportunidades de
aprendizaje Auténticos.Procesos pedagógicos pertinentes y eficacesEstrategias para la
transición(niveles, grados y ciclos)Trato amable a los
estudiantes y entre pares.Convivencia democrática y
respetuoso.
Jornada de reflexión y Plan de acción para la mejora de los aprendizajes
• El Director y el equipo de docentes debe propiciar las jornadas de reflexión, iniciando el mes de marzo el análisis de los resultados de la ECE (evaluación diagnóstica).
• Identificar los factores que influyen en el logro de aprendizajes, definiendo metas de aprendizaje por aula para elaborar el PLAN DE MEJORA.
- 5.3.3; y 6.1.2 de la Directiva Nº 014-2012
Jornada de reflexión y Plan de acción para la mejora de los aprendizajes
• Espacio que enfatiza la labor compartida entre directivos, docentes, padres de familia y comunidad para alcanzar los aprendizajes en los estudiantes
• Plantear estrategias para las IIEE que no rindieron la ECE a fin de poder definir sus metas de aprendizaje y asumir compromisos.
Implementación de las Rutas de Aprendizaje
• Lineamientos para que el Director oriente a los docentes sobre la planificación pedagógica, teniendo en cuenta la realidad del contexto de la escuela.
• El docente a través de las Rutas de Aprendizaje debe propiciar situaciones de aprendizaje significativo, logrando el protagonismo de los estudiantes en el logro de aprendizaje.
• El Director debe monitorear y asesorar el uso de los recursos en el aula, así como el uso efectivo del tiempo.
RUTAS DELAPRENDIZAJE
CAPÍTULO VDía del logro
• El DÍA DE LOGRO como actividad pública, permite mostrar a la comunidad los resultados de aprendizaje de los estudiantes logrados en el año escolar.
• Se ejecuta en dos etapas: Junio y Noviembre; para ello participan la comunidad educativa, autoridades y sociedad civil.
• Ideas para el desarrollo del Día de Logro: Exposición de productos tangibles, película realizada por estudiantes, cuento dramatizado, radio escolar, danzas.
APORTES DEL FASCÍCULO PARA EL TRABAJO DE LOS DIRECTORES
• Centraliza el cambio de la mirada de la función principal del Director: de Administrador a Líder Pedagógico.
• Ofrece al Director los instrumentos y herramientas para la planificación, implementación y evaluación de la gestión de los aprendizajes.
• Precisa los roles y funciones a tener en cuenta en la implementación de la Movilización por la Transformación de la Educación.
• Le otorga herramientas y estrategias para involucrar a las familias y demás actores de la sociedad en las actividades de la institución educativa.
• Revalorar la función social del director de IE como promotor de cambio y desarrollo.
GESTIÓN PEDAGÓGICA
PLANIFICACIÓN DE LA ENSEÑANZA, PROGRAMACIÓN E IMPLEMENTACIÓN
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES DE ENSEÑANZA, REORIENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJE
IMPLICA LA RESPONSABILIDAD DE LAS DECISIONES, YTIENEN UN IMPACTO EN LA FORMACIÓN Y EDUCACIÓN.