23
1 LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICO José Miguel Amiune, ex Secretario de Obras y Servicios Públicos de la Nación, ex Embajador, Presidió la Comisión del Acuerdo de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina en el Sub-Grupo N°5 de Infraestructura y Transportes del Mercosur. Se desempeñó como Coordinador de Relaciones Internacionales en la Secretaría de Transportes de la Nación y como Consultor de Organismos Internacionales. Este Documento se publico en el Libro azul del Transporte en el año 2007, y se ha incorporado al legajo de documentación del Estudio sobre la Cuenca del Plata del Instituto de Investigaciones del Circulo de Ministros.

LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

1

LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICO

José Miguel Amiune, ex Secretario de Obras y Servicios Públicos de la Nación, ex Embajador, Presidió la Comisión del Acuerdo de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina en el Sub-Grupo N°5 de Infraestructura y Transportes del Mercosur. Se desempeñó como Coordinador de Relaciones Internacionales en la Secretaría de Transportes de la Nación y como Consultor de Organismos Internacionales. Este Documento se publico en el Libro azul del Transporte en el año 2007, y se ha incorporado al legajo de documentación del Estudio sobre la Cuenca del Plata del Instituto de Investigaciones del Circulo de Ministros.

Page 2: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

2

��������������������������������������������������� ��������������������������� �������� ������������ ������ ��� ����� ����������� ������ ��� �� ��� ��� ������ �������� ���������� � ��� ���� !������� �� � � ��"�� ���� ������� ����� # ������ ��� ����� ������������$����� ��� ������� ��� �������� �������$� � ��� ����"� ��� ���� % ����&� ������������������������������������������������ ����# ������������������'������������������'������������"���� ����������� �������� ��������������������������# ����������������� ����� ����������� (�� �����"���)�� ���� ������� ��� ����� *���������������������� � � ���������)�� �������� ���)����� � ������� ����������� ��� ����� ����������������# ���������������������++,��-���)���������� ��� ��# ����� � ����"���)�� ��� �������� �������)� ��� ��� ������ ����.�����)�� �*���������������������� ������������������������������/���*�������������������� �)���������������� ����� �������������� �������� ��������"������������������������������������������ ���������������������0������ ����!��������1 ���������� �������2�������������������������������������������)������������������������ ���������� ���� �������� �������������� � ����� ����� �� ����� ������������� ��������� ����# �������� ���������������� �������*�������������������������������� �������������������������������� �������)����������������������������������������# ���������������� ����������������)��������������������������������������"���)������������� ���������������� �� ��������������������������� ��������������������)�� ��������� /�� � ���� ������� # �� ��������� �� # �� ��� *������� � ������������*������ ���� �����������"���)����������*��������������/��������������� ����������������� ��� ���%������������������������������������������������������������������������������ ����� ������������ �����������.���� ��� ��������������"���)���(����� ������)��������������������3�����������3����������������������������������������������������# ������������������������������������������)���������� �� �������������)��������� ��������������������� ���������������������������������������/�������������������*��������� ���������� �����������������4����������������5�����6768���������������������������������������������� ���������� ����������� ��������4���������������������������������������� ����������� �����������.���������*������������������� ���������������������������� �� ��������������� ����)��������� ������������������������# ����������3���'�����������!�����"���)�3��/�������9��������������!*���� �:� � � ����������������������������������������������� ���� ������������������������������������������� ���� ����������������������������������� ������# �������� ����������������;������������ �������������������������� � � � <�������$� ������������������������������������������!*���� ����4����� ���"��������������������������� �� ���� �� ����� �� ������ ���������� � !*����� �� # �� ���� ����� ��������� ���������)�� ��� ���� � ������� ��� ������� ��� ���������� ��� ��� ��������� /���� ����)������ ������������ ��� ����������� ��� ��� ��# ���� ���<�.������� ���� �����������*������ �����������������������������������/ ���� ���������������������������������.��������������/�� ��� ������� ��� ��� �������� ��� � �� �� ����� ����)�� ��� ��� 3���������� ���������3� ��������������� ��� ��� 3���������� ����������3�� ��� �������� # ��� �� ��� �������� ��� � ������������ ��� ��������� ������������������� ���������)�������� ������� ��������������������)��������������������������������� � �������)��������������� �� ��� � � ������������������4�� ��������������� ��� ������� ��������� ��� ����� ��� ���� �������������������� ���� ���� �����)��� ������������������������ ����������� � ��� ���������)����� � � ��������� �� ��� ������� � ���)������ ��� ���������� ������������ �������� �

Page 3: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

3

�� �������������������� ��� ����������# �� ������������� �������������������������� ��������������# �������������� ����� ������������)�����)����� ������������������������������������� ���/��������)������������������ ������������������������� �����������.�����)������������� ���������������� ��������� ����������� ������� ����)��������� ���������������������������������������������� ���������������������������������������������������/�����������������������������"���)�� ���������� ������������������������)��������������)���� ��������������� ����������������# ���������������������������������������� ���������� ���������������/�� ����� �������� ��� ����������� �� ������� ������ ��� �� ������ �������� ������������)��� ��� ����� ���������� ������������ ������ ��� � ��� ��� ������ ���)���� ������� ���������������������������������!�� � �������6=������������>�?��� ��������� �������������������� ��� ������������@6?AB� ��� ��� � ��������� ����� ��� �������� ������� ���� ��������� ���� �������� � ���� ����������� ������ ��������� �������������� ������@?CAB� ������ ��������� �������������������������������������@DEAB�������� ������������������ ��������� ���������������/��� ���������� ��� ��������������� ��������������� ������*������������F# ��� ����� ���� ���� ��� ��� ������� ���� ��������� ���� ���������� @88�7� AB<� � ��� �������������� ��� � ���������)��� 9�� ���� �������� ��� ������� �������� �� ����� ��� ������"���������� ��������������� ���������������������������������?6�6G���GH�?�������������������������� �������������������,��������'����������������������������������������� �����������������4������������������ ����������� ��� ������� �������������� ������ ������%������������������� ��������� ���������������������� �������������# �����������������"��������������������������� ����������� ���������� ���I�������)��J� ����� �������������� ������������ �� �;��I���<� �� ���� ! ������ ���� '������ ��� ���"���� � ��� ������ # ��� �� ������� ���"��������������������������������������� �����CK�KKK�>����������������������������������������/��������� ���������������������� ����.����� ���� ����� ����)��������������"����������� ��4������ ��� ������ F������������� � �������� �� CKK����� ��������G�$<� ��������������� �������� ������CKK�H���/�� ��� ���� ��� � ���������� ��� ���������� ���� ���������� �� ����� ��� ������� ���������������������������� ������������������������������������� ����������� ����������������; ����������������������)����������������# ��/ �������������� ������ ���������� ��� ?8�CKK�>���0��������� �������� ��� ���� �����6K�KKK�>��� ����������� �������������*��*����������������*������/��� ������������������������������# ����������������������>��)���������� ������� ������������������������������������������������������������������������� ��"���/�������� ��������� ����� ������������;��� �� ���������������� ������� ����������# �������"��� �������������4�������������������������� �������������������"������������������������������ ;���/��� �������������������������� ����"��� �*������ ��� ���� '����� � �� ��� ��� 2���" ����� ��� ��� ���� ���"����� 9�L��<�����������������9������� ��������������������1������ �������-������������ � <����������� ������ ��� �������� �������������� ����� �.������ �����"��� # �� � ����� �����������M�KKK� ��� ��� ������� ����� �� ������ ��� ?�EK� ����� @7� ����B� � � ��� ����������������"���6C�.�=E��������� ���"���������������������� ;�������"��� ��������������

Page 4: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

4

D�KKK���8�KKK�-������������������������CK�����������������6?������ �����������?�8K������0����� ��� � ��� ��� ������ ������� ���)����� ��� ���������� �� ����� ��������"�� ��� ����"���)�� ��� ��� �������� ��� ��� ������ �� # �� ��� 6� -�� ��� � ����� �����"��� C������������������������������������������������� �������� ;������������������"�������������CK�KKK�������� ������������������������4�������������������������� �����������/����� �������� �����������������<>��)������������������� ����������� ��# ��������������������������������������������������4�������������������������� ��������������������CK��$���(���������������# ������������ ����� ��# �����������;��� ����� ��� ��������6K�KKK������� ����"�������������� ����6?����������9������������������� �������������������������� ������������������������� ��������� ������������ ������������)�� ��������)����������� ���������� ��� �������# �� �������������)�����������������������������������)������ ���������������;��������������������� ��������������)����������� ���������������������������������������������������.�������)����� ������������*����������������������� ����'����������;�����������������)���� ��������������� ��������

• -���� ��������� ���)���������� ��� �����"���)�� ��� ����� *�������������� ����� ���������*������� � ����"���)�������������������������������������������������������� ����� ��� ��������)��� ��� ������� ��� ���� ������� ��� ������)�� ��� ��������������&� ������������� ����� � ���� ���������� ���� �� ��������� �� �� �����"�� ��������� ��� ������ ��� ��������������� ��� �� �� � ��� �������������������������

• �������� ���������� �������������� ���� ������������ ���)������ ��������������� ������������������� ���������*���)���������������������# ��������������������������)���� ��������������������� �������� �������������������������������� ����)��*��������� � ���

• J������� ��������� ��� ���������)��� ����# �� ��� ������*������� ��� ��� ���������������������# ���������������������� ����������� ������������������� ����������0��*��*������������������������������ �� ���# ����������"������������������� ���������������������

���������������������������������������������������������������������������������� �*� ���������������������� ������)����������� ����� ������)������������ ��)������������� ��� ������� ������ ��� ����������� ���� ���� ����������� ���������� ��� �������� ��������������������� ������������;����������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������J������ ��� ���� # �� ������ ��� ��� ���������� ���� ��� ���������� ��� ����;���� �������������� ��������������������������������� ��*����� �������� �������� �������������������C�KKK�>���������������������# ���������� ��������������������������������������)������� ����(��! ������������������ ����������������������.�����������M�6KK�KKK�>��)������� ��������# �������� �� ������ �������������*������������ ����������������������)���������� ��������������# ������������������N���������������������������������������)�������������� ���������# �"������������������# ���������$����/����������������! ���������������������������������������������������*��������������������������� � � ����:� � � �������������N����������������������������*����# ��

Page 5: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

5

��������� ���� ������ ���������������/������� � ������� ��������������������������# �������4�������� ���������:� � � ���������������N������������������������������������������������������������ ����;�� �������������������*���������������� ����*������� ����� ��������� � ���������� ��� ������ ��� 6787� ��� %������� � ��� ��� ����� ����������������������������9������������! ����������������# ����������� ������ ��6��������O(��� ������� !����������� ��������� ��� ����� ���� ��� ��"�� ��� ��� �;��� ����������������������������������)���� �������������)���������������! ��������������� ����� ��������������� �������������� ������������

�����������������������������������������! ���������������������)������������������������4�� � ��������"���)�������� �������������� �������������������� ����)������������������� ��������� �� ����� ������ ; ������� # �� �������� ���������� � # �����������������B (������������)�� ����������������������������������)����B (�� ����"���)����������������� ����� ����������������������������� ������ ����)��

������� ��������� �� �� �������*��������4������� ��# ���������B (������������)�� ���������������������������� �����������B /���������������������������������.���������������������������� ����������������

����������� ���������� ������������B (��������������)���������������������������)�� ���������)�������� ����������

�������������������������������! �������B (��������������)�����)�������������������������B (�� !������)�� � � �� ��� �������� ��� �� ����)��� �������� � � �*�� ������ ����

��������������*B (�������)�� ��� ������ ����� ��� ����������4�� � ��� ��������� �# �����# ��

������� ������)�� ��� ��� ����������� ���� ���)�� � ��� ������*������� ��� ������ ������� ����������������

�B /���������������������������! ���������������P��/���� 9������ � ������� ��� ���� ���������� ��������� ���������� � ����������� � ���������������������� ����������������� ��������������������# ������������������������������ �������������������)������������������� ������������������������� ����������������������������������)�������������������������� �����������)����� ������������ �� ��� ��� ���������� ���������� ��# ������� ��� ��� �������� ���� �����������/N!'�:N����������������

Page 6: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

6

���� ���������������������������������������������������/�� !����� ,����� ������������ !�������� ��� ��� ������� ��� ��� ! ����� ���� ������@!,!B� ��� ��� )����� �;�� ���� ���� �������� ��� ��� ! ����� ���� ������� ��������� ��������������1�������1������������ � � �:� � � ������/��!,!�������)����������������������! ���������������������������������� ���� ��� �������*����� ������������� �������������# �������������;��������������������������� ���! ��������������� ���� ���������������������� ������������# ������������������ �������������������������������# ��������������������� ��;�� ������������������# ������������������������N���������/.����������

����

Page 7: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

7

�� �����������������������������������!����������� ����.������"������������������� ��� ��������������������� � � �������� � � �� ����� ��� ���� ������ ���� ���� ����� �������� ����������� 1������� 1������������ � � � :� � � �� /�� ���� �������� ��� -������� ����� � <������� ������ �� ������������� ���! ��������������� ���� ���������� ������������ ���� �<! ������/������� ������� � ������ ������ ������ �������� �����9��������� ���! ��������������������������1�����������6787� ����Q�������������������������������/����������.�������� ���������� �������������!� "��������������# ������������������������-������� � ���� # �� ��� ������� ��� ������)�� � ��� )������ ����������� ��� � ��� !�����,����� ������������������-��������@!,-B� ����!����)�������� ������������������������)������������ ������� �����������������������

��

�����/�� �� ���� �������� ��� ��� -������� ����� � � F� ������� ��� �� �������� ������������)���� ������������������������! ����������������� ��;�������������"����������������� ����� ��� ��������)�� ��� ����� ����� ������ ��� ���������� ��� �� ������������������������ ���"���)����������� ������������ �������$���"���)�� �����"������� ��� ���� � � �.�����)�� ����� ��������� ��� ��������)�� ��� ��� ��� ������ ;����� �����������������6K�������MKK���������������� �CK������������������!����������������;���� �������� ����������������� ����������������������������� ���� �������� � ���� �������� ���������� ��� ��������)��� ������� ��������������� ����)�� ��� ��� ���� ��� ��� ���� � ������������� ��� � ����� ���������������������������������������"��� �������������������������������������� ���F���������� ��� � � ����� ����������� ��� ��� �;����� ��������� ������ ��� )������ �������������� ����� ��� ���� ��� ������� ��� ��������)��� ��� ����� ��� ������� � ���������)����� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������# ��������������� ������������������������������ ��� ����?D�*������������ ������������������������$�������� �����������"��������� ;������������� � �������� ����!�������F�??KK�>��)�������� �������������!��� ������F� ����6?DK�>��)��������������������������*�����I ������������@:� � � B�����

(��-������������ � �F����������� ����������.������������ ����������������������������� !� ����� �� ���� *���)����� ��� ������� ���� ��� ����� � � � ������� �� �������������������������� ����� ���"��� ���������6EE=�������������������������������# ����������������������������������������� ��������� � ����������������� ��������������������; ����������������;���� ���� ������������ �����J��������� ,����������� ��� ������������� �����)� � � ������ ��# �����)����� /������������ ���������������������)�������������������������CK��$���/��*����� ������������������������������:� � ���# �����������������������4������������������������������R��)����� ���������� ��� � ��������� ��� I ���� ��������� 0��� ��� ��� ��� � ������ ������ ��� O:� � �P� ��� ��� :������ ������ !�� ����"���� ��� ��� ������� �� ����� ����������������� ��������������������������������������� ���� � � � ��

��1�����������������������������"����������� # ��� ����������� ���� ���� ���"�������� ��)�� ����� ���"���� ��� ������������������������������N)���������-��� ��� ������ ������ ��������������������������������)����� ������������������������!������������������������������� ����1 ��*� ���������>��?C?C�

Page 8: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

8

����N������� � �# ��������������������������!������ ����������������������������� ���������� ���� � ��� � ���� �� ������ � ������� % �;����� ����� ��� !�����9������# ������� ������67==��S����4����� �.*���� ������������� ������� ��� ���������������������������������������������� �������O!��������� �����(��������(����:����������������������1���������� ������6K7��$���������� ���������P���0����� ���� ������� ��� ���������� ����� ������������ ���� � ���� �� ����� ����� ������� ����T �;���� ����� ��� �������� �.������ ����� ������������� ������ ��������������������6KKK��?�������# ����� ��������")�����DKK����������������������*������� ������)������������������# �����������������������*������� �������������� ��� ���������� ����� /������� ���������������� ����*����� ��� �$�?KKK�� �����?�MKK�KKK���������� � ���������� ���� �.����������*��������������$�� �����:U��=KK�����������'����� ��������� ���*��� ����������������������� �� # ��*�������� �� ���������� ������������������"�����/���� *������� ������ ��� �.�����)�� ��� MDD?� >��)������ @� ���� !������<� I �����������B����������������������������������������1������ � � � � �=7K�>��)����������������������������1������F�1������ � � � ��D=� O�����������������������1������F������ � � � � �MM?� O���������������������������� � � � � � �CCE� O���������������������������� � �F����������� � � �MEC� O��������������������������������� � � ���������6?DK� O������ ������ ��� ��������)�� ��� ���������� )������� ��� ����������� ���������� ��������"���)����������������7?������������������J�� �!� �������� �������!�����9��������/������������ ��������������� ������������ ��������� ���# ����������������������������(������$�������������������������������������������������"��������������� ��������� ��� ��� ������� �������� ��� ������������� �*� ����� # ����# �������������������@���� �������!�����9���������1�����B����/���� ��������������� ������������������� ����)��������� ���� ������������ �����# ����# �������������EK� �6KK�������������)��������(����������������� �����������������������6A���������������� ����������CA����� ����*��������������������# �������� �����������"���������������������������������������������������� ��� ��������)�� � ��$���"���)�� ��� ��� ����������� ��� ����"���)�� ����# ��������� ��� ��� /������ ��������� ������������ �����"��� ���� �������������� ����� ��� ��������)�� ��� ��� ���� ���� ��� ����� � ��� ������ ��� �������������������������������/�� �� ���� �� ������� ��� ��� ?6�C��������� ��� �M� � � �*��� ����� # �� ��� �����������"���� ��� ����� �������� ����������� �� �� ��������� ��� �� ���� ������������� �� ������

Page 9: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

9

(�� *�������� ��� ���� �������� ����� �;�� ������� �����")� �� ����������� ��� �������������� �� ���6K��������� ������������ ��� ��� �$� ?KKK� ��� ����������� ��� �$�?K6K�����������6C��������������������� ����������������������*���*���������� �������������"����������;���������������������������������� ����������� ���������������

• 7=������������������ ;������ ��������������?M6�E?8�-��• ECD������"�������)����� ����������������6�KCE�EKK�����������• 6M8������"�������������������������6=C�DKK�����������• 6KM������"������# ������������������?DK�7=8�����������• M������"������������� ����������)�������������������C�KKK������������

�/�� �����&� 778� ������������� ��� ���������� ��������� ��� ������ ��� 6�D=7�K=8�� # �������������������������������������������������� ��������� ����������������)����� ����������(���������������������������������������������������������;�� ��������������� �����"���� ���� ����������� ������������ ���������� ������ ���� ���� ����� ����������������������� �������� � ���������� ������� ��# ����� � �������������� ������� ��������� �����<�����������:�� ��� � ��� ��� ;��� ��� ��� # �� ��� �������� �������� ������ !� �������� �������

• ?C������"������6�CKK��������������� ���@������ME�CKK���������B��• ���������� ��� �# ��������� �� ��� ������ ��� 6?CK� ������� ����������� ��� MK�

��������&��• )� �� 6�888� �������� ����<����# ��� ��� M� �;��� ��� ���������� ��� ??�C�

��������������������# �������������������6�����)���������������������������������������

• ?E���� �����������"������?C� ���������• )�=MM�������������������������DK����������• )�DD�DDD������������??�C��������������� ���

�/��������������/N!'�:N������"��DC�������������������������$����� �����������EKA���������� ���)��������"���������� ������������������� � �������������������������������� ��� ������� # �� ������� ������ ��� :U�� CK� � 6?K� �)������ ��� ��������� (��� ����)���������;��*������ �������� ������������������������1������$�������� ����������������������� ��������������������:U��6?���6C��)������� � ���� ����)���������;�������� ���6E��������! ���� ����� ��������� ��� �� ���� -������� ����� � <�������� ��� ��� ������������"������� ���$���"���)��������������# ��������� ��������������� ����������*��������� ������������# �����N�����F�1 �����������5���������������� ������4�������� ��������������)���������� ��� ������������ ���������*������� ��������)�� ��� ��� ����)�� ������������� � � � <1������ ��� ��� ����%���� � � �� ���N������������ � � �1���������������!� "�������������<������� ������� ��������6K��������������������� ��� �;����� �$�� /�� ��� ������� ���� ����)�� ����������������������������������� ���� �����;�� ��� ������� ��������� �������� ��$�� ��� �"4����� ����)��� ���*������������*���������������������������� ����*����� �� �*����� ��������������# ���������� "��� ����������������������V! ������ � ���� � ������������������� ��������������� ����� ��� ����� � ���� ���� �������� ��� ���������� ��� ��� ������������� ����

Page 10: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

10

������������ ����W� /�� ������������������ �� ��� �� ���� ����� ��� � ����������� ��� � ��� �������� ��������� ����� � �������� ����*��������D=������"���� ��� ;�������� ��������������6K�KKK�-�� �����������E?�KKK������������/������������������ ���������������������� ��������)��������� �������������������� ��������������������# �����������������������������������������������������/���������������������������� ���)���������������������������4������������������ �*������������������������� ����������������������������������������������# �����������������������������# ���"������ �����"������������������������� ���������������������������� ������� ��������������� ��������/���������� �������� �������������� �*����������������� ��-������ �����6CK�>������������������CKK�>������������������ �M�CKK�>������� �� �� ��� ����������������������:������ �� ����� ��������;�����������������������"�� �����������)���������������� ������# �������������� ��������������� �������� ��������"��� ������������?6=�>��)������� �������=8�>��)������ � ������)�����?C�>��)��������/������������������������������,���@/�/�:�:�B�*����������� ����� ����������������� �� ���� ��� ������� ��� ��� ���������� ��� �� ��� /�� ������� � �� �������� ��� ���0�������/;�� ��������� ������������� ����R��������!���������# ���������)��O������� ���# �� 6� ���)�� ��� ��� ������� � ���� ����� ��� �������� ��� ������ �� 6KK� >��� �������)�&�M?K�>����������� ��������=KK�>����������"�P�� O���� ��� ?CK��������� ������������ ���������������������� ������������� ������������ ���'*��� �������# �� �������������������������������?C���������������� �����;�������������?KK��������������������� �������� 6K� �������� ���� ��� ���;��� ��� ����)��� ������������ ��� ��������������� ��� �������� ����� � ���� ����� ���)�� ��� ����������� � � �������� ������������)�� ���� ����� ��������� ��� �� ��� ��� ���� � �������P� O/��� � ��������� ������ ��������� ����������?KK���������������������=CK����������������������������� �������� ��� *������� ��� ��� 7� �������� ��� ������� ��� ����� �� M?�C� �������&� ����������������).���������������������������������?K���7C������������������� ����).������������CM���CK7������������������P��������������� �������# ����������������� ������������������������������������ ���������������������������� ������!���"����������������������������������������

0����� ��� ������ ��� # �� ��� �� ������� ��� ��������� ��� ��� -������� ����� � � F������������������� ����������������������������������������� ��������������� ���")���� �� ������� ��� ��������� ��� �� ������� �� ������ ���� ���� �� ��� ���������� ���������������� ���������������������� �������������������������������������������������������� ������9��� ������ ���������� ��� � �������"��� �� ������������# �� ��� �������������������� ����������������! ���������������������� ���������1������ �1������������ ����� ����������� � �� ������� �� ������� �� ������� ���� �;�� '����� F� /����� �������� ������ ��� ���� ������������ # �� ��� ��������� �� ��� ���� ���������� �������������������������������

��# ��� �� ����� ��� ���"��� ��� ��� �������� ������� ��� �� �������� ��� ��� ����)��� ������� � ��������� ��� ��� �.��������� ��� ����������� ����������� # �� ��� ����������� ������������� ������������������/������������������������:��)��/ ���������I�J9������!� ������ ������������ � �������� ��� �������!�4�� ����� ��������������� ���

Page 11: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

11

��������� ���������# ����� ;������������� ����������������������������������������������������������������������������������� ����������4���������������������/���������� �����������# ������������� �����4������������� �� �)���������������������� ����������������������������� ��������������� �����# ������������# ������ ������ ������������������������������)��������������� ���� �*����)�����������"��� ��� ��� �� � ������� ��)�� ��� ��� ������ ��� ���� �������������� /�� �������������������������������������*�����������������������# �������������� ���� ������������� ��� ��� ������)�� � �������� ��� ��� ���������� ��� �������� ��������� �)���������� ��������������4�� ������������������/���������������;�������� ���� ��������������������� �������������������������������������������������������������)��� ����������� ��� �� ����� � �������� ������������ � ����������� # �� ���"����;������� ������ ��� ���������)�� ������ ��� /������ � ���������� ��� ������� ��� �������������# ��������������������������/���������������������������! ��������������������������������������� � ��������� � :� � � � � ������������� ��� ���� � ���� ��� �� ���� ����� �� ��� ������� ��� �������)��������������������������������������������� ���������)���� ����������������������������������������������������������������������������������������� �������������������� ������ ����������������������N��������������������������� ���� ���������� �������������.���������������������� ������������ ������*�����������������������������������@���"���� �'����B��� �������������������������)��*����;���������� ��� # ������ ����� ����������� ��� �� ����� ����������� ��� *������� �������� ��� ����������*����������# ��<���������������� ������"��<������������������ ��� � ����� ���;���������������������������� �������������� ����� 4������ �����.�)��� ������������ ������ ���������� ���� ���� �������� �������������� � ������������ ��������� ���������� ������������ ��� ��� ��� ������������)����� �����# �����;�� ������������������*� ������� � ���������������)���:��� ��� �������������� �����"��� ��� ����������� ��� ����� ���)����� ������� ����������������� ��� ���������� ���������� ��� ������������� �����������0�� ������ ���������# �� ��� ���������)�� ������� ��� ��� ����)��� ��� ��������� ��� ��� ���������� *���)������ (��-������������ � �F������������������������������ �;�����<�������� ���� �����;����� ����������������� ���;��������������� ���4�����������������������! ������������������ � �������)�� ����������� ����"��� ��� ��� ������)�� � ���������)�� ��� �� ������������)���� ��� ��� ��� � ��� �� ��� ��� ��� ����������� ��� ��� ��������� ������������������� ��� ���� ������� ����� ��������� ��� � ��� ���������� ��� �������� ������������ ��� �������� � ��� ��������� �� ��� ��� ����� �.��������� /�� ���������� ������������������������������������.�������@!���������� ������� ���"��!� �����!������)����� ���)���N��������������������� ��� ���� ��� �����B�� ��� ���# �� ������ �������������;����������� ���)��������������.������)��������*����� ���� ������ ���������� �� ����)��������� ��������������������������������������# ��������������������������������������������� �������������� # ���������������������������������������������������� �� ������)����������� ������������������ ��# ������ ������ ������ ��� �������� ��� ������� � ������ � ��� ��������������������� �� ���� � � ������ �� ����)�� ����� ���������� ��� ���������� ��� ��� ������ ���������� ����� ��� ����� �"����������;������ ������������������� �������;�������� ����������� �� ���� ����� ��� �������# ��� (��� ��������������� ������ ��������� ������������ ���������������������# ����# ������* �� �����������)��������������� ����

Page 12: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

12

�.��������� ��� ������ # ���� ������ ������ ��� ���������� ���� ���)���������"���)�� ��# ������������������������ ����# ��<��� �� ������)���<���������������"��� ����������������������������������

#������!��������������������$�������������������

�(�� -������� ����� � <�������� ��� ��� �� �� �� ���� ��� ���������)�� ������� ����������� �� ��� ��� ����������� ���� �/N!'�:N� � ��� �������� ���� � ��� I� �.��������������)�����)��������� ���������)������������� ����� ������� �����.�������������������# �����������������4������������ �����(��-���������� ������������ �����# ������"����������������������������������� �� ��������� ��������� � �� ����������� ��# ����� ��� ���������)�� ��� ��� ������ �������������������:I��:N��/���������������� ���� ���������������# ������������������ ����� ������� �������� ��� ��� ! ����� ���� ������� � ���� ��������� ��� ����� ���� ���������� ��������� ��� ��������.�)�� ��� ���� ! ������ ���� '����<���"���<�������������� �������������I�������)���� ����������������������� ������������������ ���;���� ������I���<� ������������������������� �� ���������������������������������������� ,���������� ��� ,�������� �� ��� ����� ��� ,��������)�� ��� (�� N���)�� � �� ����������@,,N��B�� ����������� ��������������� ��� 1�������� ��� ����� ���� ?KKK����� ��� �� �������� ���������������1,0�����!�J� �J'I�(�9��������� �����$������# ����������������)��������������������������������� ���# ���������� ������� ��� ��� ! ����� ���� ������� ����������� ���� ����� ��� ����������)�� ��� ����������������� ��������������-�������������)�������������������1��������������,��������������������������������$�����:���� �������������������������;����� ���������������)��@������6?� �6=������B�������� �������;������ ������������������������ ����������������� �������������������������� �������������� ����)�������������������� ���������������++,����������������������������%������!���"�������������������"������(��-������������ � <��������������� ������������������������������������ ���! ����� ���� ������ �� ���� ��� ������� ���"��� ���� �������� ����������� ����� ��;���� �����������)��������������� ���������������������� � � ���������/������������������������������ 1������� 1������������ � � �:� � � ����������� ��� ���������)������������ �������������"������ ������������;��������������� �����.����������.������������������������������ ��.���<���������/���������������������������)������������������ ��� �� ��� ��� ����� ������ ���� ����������� ���� �/N!'�:N�� ��� � ��� ��� �������������� ������� ����)����������������������������������������������� ������������������������������������������������� ������/�� ���� �������� ����� ��� �� �� ���� ����<(������� # �� ������� �� �������� ��<���)���������� ������������������ �����������������������������"������������������� ������������ ��������������� ���������������������������������/��������# ����������������;����� ���� ��������� ������������� �� ���������������������������������������"���)������������������������ �������# ��������������� ����������)�����������������������������(�� ����<(�������� ��� ��� �������"��� ��� ��� ��� �������� ��� ��� ��� ���)�� ��� �������������� �������� �� ��� � ����� ��� �������������� ��� ������� �� �� ������� ��� ����������������� ��� ������ ��� ����������� �� ����������� ��� ��������� /��� ����� ����������

Page 13: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

13

�������������������� ���� �����������������1������ ������ � ���������������������������"�������������%�����������$� ����I��������������:���;���� ��������������������������������������������������� ��������������������.�)����� ��� �;��� ������� � ����������� �������������� ��� �� ��� ������� ����� �����.����������� ��� ���������)�� ��� ��� � ���� 9��� � ���)�� ��� � ������ ��� ���� '*�� ���������������������������I���� ��������0�� ����N*��� ����������/ �����/��� ��������� ����<�������� � �� �������� ��� ���� ��� ���� ����� ��� ����������)�� ��� �����������)��������-������������,�������������,�������� �� �����������,��������)������ ����������@,,,N��B��# �� � ���������� ��������������� ���� � �<���������� ��� 1�������� �������� ��� ?KKK�� /�� ���� ,���������� ���������� �� ��� -��������������� ��� ���� � �����������.�)������ ����������������������������'���������"���� ���������(��-������������ � <����������� ������� ��)������������������ ��������������������� ����� � � � ������� ������ ��� � ���� ��� !������� @>��� MDD?B�� ��� ��� N��4������J��������������1����������� �������I ������������@>���6DKB��������N��4������'������������ :� � � �� ���� ���� ��� ���"�� ��� ��������� ��� ���� ��� ������� � ��� !�����9������� ��� ����� ���� ��� ����� � �� ��������� ��� ��� N��4������ ��� 1������ � ���N��4������J��������������1�������/���������������������MDKK�>�����.������������ ����������� ��� ���������� ��� ��� ������� ���� �/N!'�:N� � ��� N��4������ ��� 1������� (��� �������������� ��������� ��� ���� ������ �������� ��� ���-���������� ��� ���.�����������6�EC������������>�?����� ���������)��������������������6E������������*���������� � �� *���������� # �� ������� �� DK� �������� ��� ��������� /���� ������� ������������������ �� ����� ��� �������� ��������������� ����� ��� ��������� ��������� ��� �������)��� ��� ����� ������ ������������������ �;�� � � �� ���������� ����)����������������� ����� �������� ��� *������ ��������� � ���� ��� ���� ��� ��������� ������� �������������� �����������������������# �����������-������������� ��� ����������������� ��� �����# ���� ����������� ��� ����� ������� ������������������ ����� �������� ��������� ������������)���������# ������# ���������������� ���)��������������������� ����������������������������������� ������� �&��������������������������"�����/���������.������9��������� ���! ���������������� �� ��������� �����������-�������� ������� ���� ����������������������������������������� ����(���������������� ,��������)�� @�(�0,B�� !����� ��� ���� # �� �� �� ���� ��� ����������� ������������� ����������� ��� ��������� � ��� ����)�� ������������ ��������� ������������)��� ��� ������������)�� ���)����� � ��� ������ �������� ���� ����� ��� ��������������)�� ������ ������������ ���������

���

/�����������# ���������������������������������������)�������� �������������������������������������������������� ��; �����������������������������������������# �������������# �������������� ���������������� ������������������������������� ����������������������������������������������*����������������������������

�/��������������)������������������������������������-�����������

�• �# ���������������������������������� ��# ����� ����������-����������������

# ����������������������&�• �# ����������������������� �������������������������������������������4��

� ����������-������� ������������������ ����-�����������

Page 14: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

14

• �# ������ ������� � � ������ ��� � ��# ���� � ���� -��������� � # �� � ��� ����������������������������������� ����������-������������������������ ��

T ����� �.����������� �.�� ����� ���� ����������� ��� ��� ����� ���� �� ����� �# ������������������ # �� ����������� ��� !����;�� I�������� /�� ������ �# ������ ������� � ������� �������������� ��������������������������������������� ����������������

�0������� ����������� ��� ����������� ��� ��� ����� ���� ��������� �� ����� ���������������� � ���� ����� ������ ��� ��� (� � ��� N������� ��� !������� 0�� �� ���� �� ������� ���� ��� ��� ����� �� 66X� � � � ��� � ��� 9���������� ���� �� ���� ��� 9���������J� �����������-������������ � �F����������'���������(��������$������������������������/��67==�����������������������-������ECK�KKK�<���G�$����� �����������M=�:U������������� ���� ����������������)�������������������������������!� ����F�1 ������������/�� ��� ��� ������� ��� ���������� *��������� ��� *�� ����������� *����� �����"��� ���6K�=KK�KKK���G�$� �����������������������!� ����F�N��������*����������������6?�:U�G9��������5������������������)�����*����� ������6E��������/�����������.�������������������������������*����������� ��� �����������.�)��������# �����������������"������������������������ �����*������������������������������� ������������������"���)�������������������������������� �����"�������# ������ ���������������)�����M8C����������$�����?D�-������������(�������"������������� ������;������ ���)����� ������ ��������������� �������� ������ ���������������

• ��������������������������������� ���)�� �� �"���������� �����������������=EA���������������������������������.����������

• �����������������������@������������ � �B�����������6KK�A����� ���������������������

• ���76�A�������� ������������������� ���)��� ��

/���� ���������������8�CKK�KKK����������# ������������������������������������������ ���)�� � 1 ����������@������ ������������� � � ���� ����� ���������������� ���������������������� ����� ����� ���������B���/���������������������# �������������������"�����������������������������G����������� ����� ��������� ��������������� ���)���

����4�����������.��������������������������������.��������������������� ���)���������� ?K� �������� ��� ���������� # �� ������ ��� ������ ��� 6K� �������� ��� ������������������������ �� �������� ��� *����� � ��������� ����������� ��� ���� ������ ���:� � ����������������������� �/ ����@�����������,�����B� �6K������������������������ ����������;�� �� ��������������������������!������� �!����%������� �� ��"����������� �������

���������� � ���� ��� ���� ����)�� ���������� ������ ������ !� "� ��� ��� ������� � � ����� ���"������������������������ ����������������������������������������# ��* ��������������)������'����������������

Page 15: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

15

������ ��� ������������)�� ��� �� ���������� ��� ������ ����������� # �� ��� ���������� � ����� ��� ��� -������� ����� � � F� ������� ��� ���� ��������� ���������� ����������������� ����� ���������������# �������������������������������������� ������� ��������0���������������# �����������������.���������*�����������*��������������� �������������� �������������

• ������� ������������ ���� ��� ��� ��������� ��� �� ���)�� � � � "��� ������� ������

• ����������������������"���������� ����������� � ��������������������������@CKK�KKK�9��B�

• �����������������������!�����9������ �� ����T �;����@1�����B������ ��� �������������������������������

• ������� ������������ ��� ��� "��� ��� ���� ������ ��� !� ���� @1�����B������������������������# ����������������!������<�!� �����

• ������� ������������ ��� ����� � � � 1������ ��� ������� � ����T �;����@�;�������%�������B��

• ��������������������������������*������� ���)�� �� �"���������� ������@������������������ �������� �����)��B�

• ��������������������������������*����� ���� ���������!�����9������@������������������ �������������B�

• ��������������������������/������"��@1�����B���������������I�������<���������<�@�����������*����� ����������������������B�

��(�� ������������� ����� ��� ��������� ��� ��� �������� ��� �������� ��� ���� � ���� ����������������� ������������)����� �������������# ���������������� � �������������� ��� ������ �� �$� ��� ����������)�� ��� ���������������� ��������� ����������� � �������� ��������������� ��� ��� ��� ��������� ���"�������������� ��")����� ���# �� ���4����� ������� ��� ���� ���� ��� ����������� ��� ���� ���������� ��� ����������� ��� ���������������������� ������������� ��� ����������������� ���������# ������������ �������������# ��������������� �������"��� ��� ���"��� ��� ���� ������ ���!� ���� F������ ���"���������# �� ������ �������� ��� ��� ���)�� ������ ���������� ��� �������������� ���������� ���� ��������� ��������� ������� ����� ����� ������ ��� ��� ���)��� ��� ��� ����� ������ ���������������������������������# �����������������������������������������������������������)�������������������������������������������9������������������������������� ��� ���������������������� ����������������-� �# ����������� ��� ����� ��������# �� ��� ����������� ���������� ���)����������*������� ��� ��� ������ �� ��� ��� ��� ��������� ��� ���� @����� ����)�� ��� ������� ����������B�������������� ��������������������*���������������������� ��)�� ��?K�A������������������������������������������������� ��������������������� ���������������������I ������������@:� � � B�/��7K�A���� ����������������������� ������������������������������� �����������������

Page 16: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

16

�)����������������������������(�� ���������� ������������� ���� ��������� *���������� ��� ��� ��� ������ ����� ���������� # ������ ��� ����������� ��� # ������ ������ ��� ������� @����� � ��;�B� �# ������ ������*������������ �� ��� �������������� ��� ���������# ��������� ��������� ������� ��������������������(��"������ ���� ���������!� ����F�!����%������F�! �����F�!����������1������� ������� !� "� ��� ��� ������� F� ���� � ���"� F� 9�������� ��� 1������� ������ �� �������������������������������C������������*������������� �����������������������)������������������������������������������������)����(���������������������������������������������������������������������������������������"��������������������-���������)����������������������# ����������������������������������� ��������������������������������������� ������(�� � ����� �������� ��� ���� ���� ����� ���� ������������������ � ��� ��������� ���������������� ��������� # �� ��� � ����� ���������� ���� �# ������ ������������ # ������ �������������������������"������� �����������������������*��������������������������������������"�������������(��*����������������������� ���������# �"�������;������������������������������������������� 0 ������ �$��� ��� ������� ��� ��� ����)�� ��������� ��� �������� ����������������������*��)������������������# �� ���������� ������������������� �� ��# ����� ������������)���9������# ������������� � ����������� �������������� � ��.�����)�������������������;������������������)���������� ������������/����������������������� �������$���������� ���)������ �������������������� ������ �������������� ��������� �� ������ ������������������� �������������������������� ����������������������������������������������������/���� �;������������� ��� ���������� ��� ������������ ������ ����� ���� ����� ��� �����# �����;�����������������������)����� ��� �������������������������� ��"������������������������ ����� ���������� ������# �� ��������� �����������@���*�B� � ���� ��� ����@������B���� ���� ���������������������*��������������# ������������������� ��������������������)������������� ��@����!� ���B�# ������������������������������� ��� �������� � ��� ��� ��� ����� *����� � ��� ����� ���� ����� ��� *����)�� # ���������� ���������������� ��������� �����������@��� �9 � � � F4��������� ����)�� ��� ������ ������!��������������������� � �������1������ �1�����B����� ������ �������� �������� ��� ���� � ����� �������� ��� ���� ������� ��� ���� # �� �������������� ��� ������ # �� ����������� ��� ��� ����� �������� ��� ����� ����������@� � ���������B���������������������# ������������������ ��)���������������� ��������������������)����

Page 17: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

17

(������ ����# �� � ���� ���V# ������ ��� ���������� ��������� ��� ����# ������������������������������� ������������W������� ��������������������������������������������� ��������������� ������������� � ���� ��# ����� ��� ���������)�� ��������� ��� �������� *�� ��������� ���������������/������������# ��������������������������������������������������� ������������������������� �������������������)�����"� ������������(�� �����)�� ������������ ��� ��� ������� ��� ��� -������� ��� � �������������� ��������� ����� ���� ��� � �� ����������� �� ���������� ������ ������� �� ��� ����������� ���������������������������� �����������������• ���������*������ � ����� ����� ��� ��� ���)�� ��� � �*� ���� ��������� /�� �������

� ����������������������������������������������������������������������;� �����������������������

/�� � ��� ���� ������� �� �������� ������ ��� ����"������� ������ ���� ������ � @�� �������������B� �������J���0����� ��� � ��� ��� ������ ������������ ��� �������� ��� ���������� ���������� ���������������� ������� �� ���# �� ��� ���� ��� ����������������� ������������ ��� �����������������������������������*�����������")������������������ ������������������ ��������������������*����� ���"��������������� ����������# ��� ��������������C������������*���������� �� �����������������������!� �����(���������)�������� ������������������ ����������������������������������������������� ��� � ����� ���������� ���� ����� �������$�� ��� ������� ����������� � ��� N�� ��� ���������� /��� ���� � ����� ��� ����� # �� �� ���� ���������� ������� ����� ��� ��� ����������)������������������• ������*� ����� ����� ����� ��� *������� ��� ���������� � �����������������

���������������� ��� ��� ������ ��� ��� 4����� ������� ��� ����� � ������ �� ��������������������������������� �������

/����������������� ��� ����� ��� ������� ��� �� �������������� ������ ��� *�������� ������������� � ��� � ;��"�� � ��� ���)�� ��� ��� ��;�� ������������� ���� �� ��� ������ ����������������)������������������������������������������� �������������*���������������� � ���)������������������������������������ ����� ���"���������� ������������ ����� ���)����������������6?�A������1,��������������������������1����������*������������� ��������������������������������������*��������������������;�� ������������������ �������������������"��� � �������������������������� # ��������# �$���������• ������*� /�� ���� �������$� ��� ��� ���� ������������� ��� � �*�� ������ ����������

�������� ���������)���� ���������(��� ������������������@������� ��F������� ��������)�����������%�����B��;������� ������ *����)���� ����� ��� ������ ��� �������� ���� � ��� ������������� �� ��������� � �������)���������������������� ���� ��������� ��������������)����������������������������/�������������������@�����%����F������%������� ��F�N�����B�������4���������������������������������������������������������

Page 18: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

18

/������������������������%������J������� �����������������������������# ����������������������������������)���/��)���������� ��� ���� � ��� ��� 4����� ����������� ��� ��������� ��� ��� "��� �����������������������������������������������)�����������������)������• ��������*��������� ��� � �������� ������ ������� � ����� ���� ��� � ��������� ��

��������������� ������������������� ���������� �� � �������� ��� ������� ��������� ������������� �������������� �����������������������������

� ����������������������������������������� �������������������� ����)������������*����� �������� ��������������������������������� ���)�����������������# ����������������������������������� �����"��������� ������������� �� ���)�� ��� ����������� ��� ������������ ��� ���� ������� # �� ������ ����� ��� � ����������������• �������*�/�������������)��������������������� �����������; ������# ��������)�

���H���K�����N�������������������������� ����%����*��������N�����.����������� �������I ����������������

/�� ��������� �������� ����������� ���� ����� ��� ��� ��� �� ������� � � � ������)�� ��������������������������������������������������������0��������� ���������������)��������� �������I ����������������������������������?K�A���������������# ����;���������-������� �# ���������������������.���������������� ������� ��� ������ �������)�� ��� �������� ��� (�� ������ �� � ���� ��� �� ������ �����# ��� ��������������������������������"������������������������������ ������ �������������$�������������/������� ��� ���# ��������� ��������������������������� ������� �*�������� �������� ������������$����������������������������������������/.���������������� ���"������������?KK�'I%Y������ ���������������������������# ��� ��� ��������� ������� ����� ��� ���� ������ /�� ��� ���� ��� ��� ZZJ�@��� ����� ����������������������)��N���2���B����������������������������������������������������(�������"�������# ���������������������������$������������������������������������������������� ���� ����� ����������������������# ���������>��)���������!� ����@�� "���������� �!������)�B���������������������������������� ���)����������� �# �� ���������������������������������� ������������)����������������������������"�����������%���� ������%������� ������������)������� �������� ��)��@�����������������������B���(����������# ��������������������������������������)�������������������@� ����)��# �������� ��������������� �������������������������������$���� ��������B�� ������;�� ��)�������������������� ��������������������������������������������(������ ���� ���� ���������V���� ���� ����������� ���� ���� � ���������� ��� �)�� ���������������W����

Page 19: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

19

(������ ������������������ ������� ��)�������������������������� ���� ����������������)����������������� ���� ����������������� �������������������������������������$�������������������������-� �# ��������������������������������������������������������� �����;�� ��)��������������������������� ����������������������������� �������������������������� ����)�������������������������� ���������������� ����������������-���������� ������������������������� �� �����/������������������������.������������������������)��������������������������������������/������������� ��������������������������# �������������������������)����� ��� ���� ��� ����������� ���� # �� �� ���� �� ��� ���� ����)�� � ������������)�� ���� ������������������������������������������������������������ ��� �����������(�����;����������������������������������� �� ��������� ���������*����������� ������������ ��������- �������������������� ������# ���������������������������# ������� ��� � ������ � ����� ������� �����;��� ��� ��� �4�# ���� ��� �� ���������������� � ������������ # �� ��� ������������� ����� ��� � ������������������� �������)����� �����������������0����� ��� ������ ��� ������������������ �����������# �� ��� ����)������ ��� ����$���� ������������������;�� ��)��������������� ����;��������������������������������������� ���� ��� ; ��������������� ��� ������ # �� ����� ����� ���������� ��� ��� ��������� # ����� ���������������������������� ���������

�0 ����������������"��$��������� ��)������������# ����������������������������������������� �����������# ��� ������ ������������������������������)���

�(����������# ��������� ���# ����������������1����,����������������0��������@1,0B� � # �� �����"���� ��� !������ 9� ��� [� 1������� � ���� # �� ��� ����� ��� ������� ���������������������������������� ���)�� �N�������/����������������������������68� ����� ����� # �� ������ ��� ��� ���������� ����� ��� ��������)�� �� ��� ������� ����� ���)���

�(���������������������������������� �������������������EK�A��������� � �����������������������������������������J�� �!� �����

�0����� �����������# �� ����� ������ ������ ����� ����� ����������� �� ������������ ���� ���������� � # ��� �����);���������� ����� �������� ������ ��� ���� ��������������������� ��������������� ���)����I� ������ ��� �������� # �� ����� � � ��� *������� ����� ��� ���� ����� ��� � �� �� ���; ����������������/�� �� # �� ��������� �� 1������� ��� %������ J������� � ���� ������������� ���� ����� ��� ������������ �����!� �������)����������"�������������������!�������F�!� ����������� � ��������� ���@�����%���B�# ����������������������������������J��������@# ������ ���!� ����������/����������������������$B���

Page 20: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

20

/����������� �����!� ��������������������������������� ���������������������������� ���������������� ����� ��# ��� ������������������������������� ��������)�����������������������������������������������������������)������������������0����������������# ������������; �����������������# �������������������� ��# ������������������������)�����������������������������������������������������# ���������������������� ������;���/���� �� ������� ���� ���������� � ���������� ��� ����� ������� ��� �����)�� ��� �������������� � ����� # �� ���� ���� ��� � � ������ ��� ������ ��� ��������� ��� ������������������� ������# ���������� ����������������������������� ������������������ ������������������������������������/����������������������������� ����������� ����-����������� ���������������J�� *����� ��� I����� ������ ��� ������ J�<� !� ���<� � ���� T �;���<� !�����9����������� ������� ��� ���������� ���������# ������������*�� �����"��� ����� �������������$���"���)�� �����"������������ �����������; ��������)���.�� �����������������J�� ������������� �������N�������������������� ���*�� ������������ ������ ������� ���������� ��� ������ ������ ���'�����*������ ���������������@?8�H��� ��� ����� ���N����B�*�����M?������� � ������� ���������������*�����������J����?=�������- ������� �����������������������������DK������ ������� �����M?�������0�����������������������MC�KKK���������������������1 ����������� ��������������� ������������������?D�*������������������������������������������N�������.���������� ���MK�������������������� ��� ������ �� ��� ������� ����������# �� ���� ������� ���E8A����.�������������������.�������������<��� �������������������2�����������;��������������������������������������J�����I������ �*������# �����*�� �������� ����� ��� ������ ���� ������ �������� ��� ���������������� ��� ��������������������� (� ������ ��� # �� ������ *���� ������ �$��� ��� �����;�� ��� ������� �����"������� ������ ������ ���������� ��� ���� �� ��� ; �������������� ������������ /�������������������������������������������������(������������������� �������# ��������*�����������6C��$��������������������������# ���������������������� � � ������������������� ���������������������� ���; ���������������.�� ������������*�� ������ �� ��� ��������)�� ��� �� ��� ��� �����;���� ��� ��� ��������� ��� ����������������# ���������������������� ���)������������������������@,���� � �5�� ����B�����������*����������"�����/�� � ��� ������ ���� ����� ��������� ��� ��� ����"�������� /�� ��� ����� � � ��� ��� �������������� # �� ������� ������ ���� ������ � *����� !��� ������ @� ��� ��������� ��� �������� � � � �������������B� � ��� ���������� ������!��� ������ � ��� ������.����������� �������������J��������������� ���������������"������� G�� ��# ���������������������������)��������);�����������������"������� �� ���������������������������������������# ������������������ ���������������������������� *��� ��������� ���������� ������ ��� �����"��� ���� ����� ��� ����� ������ ������ �����������)������ ��� �������������-������������ ������ ��� ����� �.������ ����� ������������� J��� *����� ���� ������ �� ���� ���� ��� ���� ������&� *����� ��� �����"���)�� ���������������������# �����������������������������I��� ����������������������������� ���� ���������� ����� ��� ������� # �� ��� ����� ���������� �� ��������� �������������� ��� �� ���)�� ���)����� ���������������� ������ �������� �������� ��

Page 21: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

21

������� �*���������������������������������������# ���������������������)���������������� ���������������������+����������,�������������/�������������������������)�������������������������6C��$�����������������)���������������������������������# ����������"�������������������������������������������# �����������������;�� ��)�������������������I���������������# ������� � ����� ��"���� ���)������ � �������������� ��������� ��� ��� ���� ���������� ����� ���������� ��������"������������������������������������ ���)�� �N��������/�������)����������������������������������)������������������-���������� ������� ���� # �� ����� ���� �����"���� ���� ��� ������ � /�� # �"�� ���� ����������� ����������)�������������� ��������"����������������������� � ��# ���������������������������/����������)�����;������;������������� �������!������)������������J�����@!�JB���� ��� �������)�� �������� ��� ��� ������)�� ������������ ����� �; ����� � ��� ���"��� �������$����������������������� �����"��� ������������������� ���������# ��� ���������� ���������� ��; ������� � ������������� ������ ��������������� ���� ����� �������)��4����� ���� �� ����� ��������� ��� !�J� *�� ������� �������������� ����� ���������������)��������������/������������������������������������������������������������������������4������.����������� ���� ��������!������� <�2���" ���� <� � ��# �������� ����������# �������� ���� ����"�������� ���� ����� ����������# ���������� ��� ������ ���������� ��� ���������������,�������������,�������� �� ���N������������������������� ��@,,N��B�����! ��# ���� ������������ # �� ����������� ��� ������� ������ # �� ���������� # �� ���������������;�� ��)������������������������������������������; ��� �������� ��� ������� ���������� ��� ����������� ��� ����������� ��� ����� � � �*� ��������������������������������������/�� ����������������������������� ��� ������������������ ������ ��� ���)��������������������������������

�B ��� ��������������� ��� ��������� ��� ���������� ����������� ��� �� �� ���� ���������������� ������������������������6K� �6C��������������������&�

�1B� ��� ������������)�� ��� �� ����� ��� ��������� �� ���������)��� ���� ����� ���

�����������)���������������� ��� ������� ���� ���������� ��*��"�������������������?K� �MK��������������������� ����������� ����� ����� ��������������������������������")������������������ �����

�����/�� ���������� �������� ������������� ������������ ��� ��� ���������� ����������������������� ��� ��������)�� ���������� � ����)�� �� ����� ��� ��� ��������� ��� �����������)�� �� ������ � 9���� ���� ��� ������� ��� � ����� # �� ��� ��� ����� ������������������ ������ ����� ��� ��� ����� �� ��� � ���������������� ���'�,� � �������� ���������������������� ������������������)����� �������

Page 22: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

22

(���� ������������������������������������������������������������)���� �����������# ������ ����)��������������������������)���� ��� ����� ���������������������������������������� ������*�����*�������������� ��� ����������� ��������������������� �������� ���� ������ ����� ������ ����������������������"���� ������������ ���������"���)������� �������� ��� �����*� ������� ��� ����������� � (������� ���������� ��� ��� ������� ������������������"���)������������������� ��������(�0,���0����� ��� � ��� ��� ������ ���������� ��� ���������)�� ������ ��� ��� ����������� ������������������� � ��� *����� ����� �� *� �� ��������� �������� ��� ��� ����� �������� ������������)�� ���������� ��� ��� ���������)�� ����������@����� � �������������B����������# �������������������������������������������������������������������@������� ������B������# �� �����������;������������*����� ���������������������# ������������������ ����.��������������������������������������������������� ����# ������� �������������*�������������� ������������������������������������ ���� ������� �� ��� �������� ��� ���������� ��� �����"��� ������������� �� ��������������� ����� ���������������������# �������������������������������������� ����������������� ����� ������� ����0����������� �� ������������� �����"���������������� �� N���������� # �� ������� �� *��� ���� ��������� ��� ��� �����*�����������#����������������• (�������������� ��)��# ����������������������������������������# �������������

������ ������������������������������� ���)����• /�������������������������������������;�����������������������������)�����

�������*������ �����������������• (�� �;�� ��)�� ��� ����� ��������� ��� �� ��� ������������� ����������� �� ����������

� ���������������������� ���)�����)��������������������� �������• 0������������������������������������������������������� � �������������

����������������;�� ����������������������������)��������������������������������������

�• /��������������"���������������������������������������������������������

���� �������������������!,-�������������������������������������������������������!������)������������J�����@!�JB��

�• 0����������������������������������������� ������������)��������������������� �

���������������,�������������������������������,,,N�����• �� ��� ������� ��� �����"��� ���� ��� ����� ������������ ��� ���������� ���� ���

������������� � ����� ��� ��� � ����� � ������������� ���� �� ���� � �����������# �����# ������������������������� �������

�• ,����������������������������������)���� ������������� ���������������������

���������� ��������������� ���� ��� �� ���������� �)���� ��� ��� ������� ��� ���������������������������������

Page 23: LA HIDROVIA COMO PROYECTO MACROLOGÍSTICOinstitutocirculomss.com.ar/investigaciones/cuenca_plata/hidrovia.pdf · de la Hidrovía Paraguay-Paraná y Coordinó la representación Argentina

��������������� ����� ����������� �� ���������� ������ �����������

23

�• !�� ��� ���� ��� ������ �� ���� ��� ������� ��� �� ������ ��� ���������� ��� ����

���������� �������� �� ��� ���������)�� ��� �����*� ������� ��� ��� �������� ��� ���������������)��������"��������(�0,���

�I������������.����������������������.����� ����������������������������������������������������������������������������������������(�� ������������ �������� ��� �����"��� ��� ������������)�� ��� �# ���� ������ ����.���������������� �����@�# ����# �����������1������������ � � ����������B������������������� �����# ��� �������������������"����������������/���������������������������������� ���!������)������������J�����@!�JB�������������������������������������������������������������������������������������������������)�����������������������;�� ��)������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������*������# ���������� �� ���������������� �������������������� ������� ��� ����� ������ ������� ��� ����� ��� �� # �� � ���������� ��� �������������� ������F�������������������������;�� ��)������������-������ # �� ���� ��� �������������� # �� *����� ��� ��� ������������� # ��������������������������������"����������� �,� �������� ��� ������� ����"��� *����� ��� ������������)�� ��� ��; ��� ��� ��� ���������������������)����������������� ��)����������������/��� ���������������� ������ ������*���)�������������������������������� ����������������)��������� ��������� ���� ���������� ��������������������������������� � ������������������������������������������������������������# ����������������������-��������T ������������������������ ������������������������������������������������������������������������;��������������������������������������� ������� ���������� ����������� ������������ ��� ������ �� �������� ����������� ��� ������������������� ������������ ��� � �<� ����� ��� ���� # �� �������� ��� ���������� �������������� ������������������ ��� ����������������������������������������������� ���������������������������1������ ������ � �������