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La Importancia de la acción local en la lucha contra el Cambio Climático
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Índice
Antecedentes y situación actual.
Plan Vasco de lucha contra el Cambio Climático 2008-2012.
La acción local en la lucha contra el cambio climático.
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EL CAMBIO DE CLIMA: EL ESTADO DE LA CUESTIÓN
Fuente: IPCC
El Informe de Síntesis publicado la pasada semana por el Panel Intergubernamental para el Cambio Climático (IPCC) en febrero de 2007, ha puesto de manifiesto que el clima de la Tierra está variando a un ritmo superior al mantenido hasta la fecha y determinado, con más de un 90% de probabilidad, que las acciones humanas son la causa de ello. Tenemos oco margen para tratar de variar la tendencia de crecimiento de emisiones (año 2015
•El Protocolo de Kioto: Objetivo reducir un 5,2% entre 2008-2012 las emisiones de GEIsque los países desarrollados tenían en 1990. (8% entre los países de la UE).•Primer y segundo programa europeo de Cambio Climático: Responsables del primer régimen internacional de comercio de emisiones•Consejo Europeo fija una serie de metas para reducir las emisiones de GEIs un 20% para 2020. (30% si el resto de países se suman).
• Aumento de la temperatura•Costa: 3º C - 5º C en verano y 1-2ºC en invierno•Interior: 5-7ºC en verano y 3-4ºC en invierno
• Aumento del nivel del mar (0,4 m)• Variación precipitaciones de -15% a -20%
Las evidencias
La respuesta internacional
Cambios esperables en la CAPV
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Programa de contexto económico y reformas para el crecimiento y el progreso social de Euskadi (2006-2009)
Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible y Programa Marco Ambiental (2007-2010)
Estrategia de BiodiversidadPlan de Suelos contaminados (en tramitación)Planes de residuos peligrosos y no peligrosos (en elaboración)Directrices para la planificación y gestión de RU en la CAPV al 2010Estrategia energética de Euskadi 2010Plan Director de Transporte Sostenible 2002-2012Plan Director de Vivienda 2006-2009Plan de gestión de residuos del sector primario (en elaboración)Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2007-2010Plan de Competitividad Empresarial e Innovación Social 2006-2009Plan Vasco de Consumo Ambientalmente Sostenible 2006-2010Plan Integral de Prevención de Inundaciones
entre otros,
ADMINISTRACIÓN VASCA: ACTUACIONES CON INCIDENCIA EN EL CAMBIO CLIMÁTICO
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Enero 2006Nace la Oficina Vasca de Cambio Climático
De dimensión interdepartamental (Transporte y Obras Públicas, Industria, Comercio y Turismo, Agricultura y Pesca, Vivienda y Asuntos Sociales, Educación Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Ordenación del Territorio) y compuesta por dos niveles:
1. NIVEL POLÍTICO. Toma de decisiones e implementación de acciones
2. NIVEL TÉCNICO. Apoyo técnico para la toma de decisiones
OBJETIVOS
• Implementación del Plan de Lucha contra el Cambio Climático.
• Liderar futuros desarrollos del Plan de Lucha contra el Cambio Climático después del año 2012.LÍNEAS DE
ACTUACIÓN DE LA OVCC
• Coordinación del Plan de Lucha contra el Cambio Climático• Comunicación del Plan de Lucha contra el Cambio Climático• Interlocución con otras agencias y organizaciones• Asesoramiento y apoyo• Esquema europeo de comercio de derechos de emisión
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La pregunta no es si podemos permitirnos reducir las emisiones, sino más bien si podemos permitirnos no hacerlo
Emisiones de CO2 en la CAPV
1990 2006
+22%
Situación Hoy
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Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático
2008-2012
119 medidas de acción
“Euskadi pasa a la acción”
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Plan Vasco de Lucha contra elCambio Climático
Visión 2020Conseguir que la Comunidad Autónoma del País Vasco haya dado
pasos irreversibles hacia la consolidación de un modelosocio-económico no dependiente del carbono, minimizando
nuestra vulnerabilidad frente al cambio climático
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Prioridades:
Actuar frente al cambio climático y prepararnos para sus consecuencias (mitigación + adaptación)
Impulsar una cultura de la innovación que permita avanzar hacia una economía vasca, próspera, sostenible y baja en carbono
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Objetivos estratégicos, programas y líneas de actuación
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Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático
Menos Carbono Adaptación ConocimientoCiudadanía y Administración Ejemplar
119 Acciones
4 Programas
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El Futuro
Ton CO2
Sin Plan
Con Plan
+14%
+36%
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¿QUÉ PUEDEN HACER LOS MUNICIPIOS EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO?
Dentro de cualquier proceso de Agenda Local 21 y de la propia redacción del PLAN DE ACCIÓN LOCAL, la lucha contra el Cambio
Climático debe ser un elemento esencial de ese compromiso que constituye la sostenibilidad urbana.
A ello ha de dedicarse una buena parte del esfuerzo, mediante elrefuerzo en las siguientes acciones:
Ejecución de las medidas ya recogidas en el Plan de Acción Local.Nuevas medidas de mitigación del cambio climático, nuevo enfoque de las
contempladas.Nuevas medidas de adaptación. Cooperación con los diferentes sectores públicos y privados.Fomento de la sensibilización de los actores implicados y la ciudadanía en
general.
“Piensa globalmente, actúa localmente”
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LOS MUNICIPIOS JUEGAN UN PAPEL RELEVANTE EN EL PVLCC
MITIGACIÓN: Incorporar el ENFOQUE CAMBIO CLIMÁTICO a las acciones de los Planes de Acción Local (Agenda Local 21)
Ej. Acción 2.1.1: Renovación de la flota de autobús municipal …con biocombustible
ADAPTACIÓN: Consecuencias A NIVEL LOCAL
Principales sectores vulnerables al CC en la CAPV:Recursos hídricos (escasez de agua), zonas costeras y riberas de ríos (inundaciones, pérdidas de playas, estabilidad de diques), sector agrario y forestal (afección a cultivos, erosión)
Competencias municipales:planificación urbana, construcción, salud humana, turismo, transporte
SENSIBILIZACIÓN: Concienciación, como Administración más cercana a la ciudadanía.
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¿ Qué es UDALSAREA 21 ?
Un foro de coordinación y cooperación entre administraciones, para fomentar la sostenibilidad a nivel Municipal, que se concreta en un grupo de trabajo con el objetivo de apoyar, reforzar y dinamizar la implantación de la Agenda Local 21 en los Municipios.
¿ Quién es Miembro de Udalsarea 21?
180 Municipios (11 Araba, 103 Bizkaia, 66 Gipuzkoa)
Gobierno Vasco / IHOBE - DD.FF. - EUDEL
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EKITALDE‘‘Municipio y Cambio ClimMunicipio y Cambio Climááticotico’’
Lucha contra el cambio climático desde el ámbito local –“Ekitalde Municipio y Clima”
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¿QUIÉN FORMA PARTE DEL EKITALDE?
Más de 30 municipios vascos:
Sopuerta
Güeñes
Alonsotegi
Oiartzun
Andoain
Astigarraga
Balmaseda
Lemoa
Donostia-San Sebastián
Arratia
Mutriku
ArrasateVitoria-Gasteiz
GetxoBilbaoGoierri
Arrigorriaga
Zumarraga
AmurrioAzpeitia
LaudioLegazpi
Arrankudiaga
Zeberio
Bermeo Sopelana
Sondika
Derio
Urola Kosta
Nerbioi IbaizabalEtxebarri
Aretxabaleta
Tolosa
Participantes supramunicipales:Se han celebrado 13 sesiones
de trabajo
• IHOBE• EVE• OTEUS• VISESA• Dpto. Agricultura y Pesca
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¿QUÉ RESULTADOS HEMOS OBTENIDO?
RECOPILACIÓN DE EXPERIENCIAS
ORDENANZA MUNICIPAL
HERRAMIENTA DE CÁLCULO DE EMISIONES
MUNICIPALES Y AYUNTAMIENTOS
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LA ACCIÓN LOCAL DE LOS MUNICIPIOS VASCOS:Acciones realizadas en 2006
Inventario de GEIs:Del Municipio y del Ayuntamiento / Manual de cálculo
Prácticas locales para la mitigación:Recopilación e intercambio de experiencias, asociadas a reducción de CO2
Ordenanza Municipal de lucha contra el CC:Marco general
Primer Programa de Subvenciones a Municipios:18 proyectos / 1 millón de €Reducción de CO2 : 16.000 T
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Acciones en marcha en 2007
Listado de medidas de mitigación y adaptación:análisis coste-eficacia
Ordenanza Municipal de lucha contra el CC:desarrollo.
Segundo Programa de Subvenciones a Municipios
Ekitalde Cambio Climático: Biodiversidad
Planificación Urbana y Territorial: Adaptación
Pilotaje de un Sistema de Comercio de Emisiones entre Municipios: inventario GEIs del Ayuntamiento Sistema de reconocimiento
CONTRACONTRALUCHA
LUCHAMUNICIPAL
MUNICIPALPROGRAMA
PROGRAMA
CLIMCLIMÁÁTICOTICOCAMBIO
CAMBIO
EskerrikAsko
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