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La Oficina Regional para América del Sur de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(UICN SUR)
REQUIERE CONTRATAR
Los Servicios Profesionales de Consultoría para
“Beneficios compartidos del manejo de cuencas hidrográficas” en lago Titicaca.
Tipo de Contrato:
Servicios Profesionales de Consultoría
Plazo:
78 días
Disponibilidad:
Inmediata
Responsable de la Supervisión:
Coordinador del Proyecto BRIDGE
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Sobre la UICN
La UICN, Unión International para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos
Naturales, ayuda al mundo a encontrar soluciones pragmáticas para nuestros desafíos más
urgentes en materia de ambiente y desarrollo.
La labor de la UICN se centra en la valoración y conservación de la naturaleza, asegurando
una gobernanza efectiva y equitativa de su uso, y desplegando soluciones basadas en la
naturaleza para los desafíos globales del clima, la alimentación y el desarrollo. La UICN
apoya la investigación científica, dirige proyectos de campo alrededor del mundo, y reúne
a gobiernos, ONGs, las Naciones Unidas y empresas, para desarrollar políticas, leyes y
mejores prácticas.
La UICN es la organización ambiental más antigua y más grande del mundo, con más de
1,300 miembros de gobiernos y ONGs, y alrededor de 18,000 voluntarios expertos en unos
160 países. La labor de la UICN es apoyada por un equipo de más de 950 personas en 50
oficinas y cientos de afiliados en sectores públicos y privados y ONGs alrededor del mundo.
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Del Proyecto
El Programa Global de Agua y el Centro de Derecho Ambiental de la UICN implementan
una iniciativa global que promueve la buena gobernanza del agua en cuencas
transfronterizas en tres regiones del planeta: América Latina, Asia y África. En América del
Sur, Construyendo Diálogos para una Mejor Gobernanza del Agua, iniciativa conocida con
el nombre de BRIDGE (por sus siglas en inglés), realiza acciones en las 9 cuencas
compartidas entre Ecuador y Perú; y en la cuenca del Sistema Hídrico del Lago Titicaca,
Rio Desaguadero, Lago Poopó y Salar de Coipasa (TDPS), compartida entre Bolivia y Perú.
Gracias al financiamiento de la Agencia de la Cooperación Suiza para el Desarrollo y la
Cooperación (COSUDE), BRIDGE ejecuta acciones para incrementar la efectividad
institucional y la cooperación transfronteriza mediante el fortalecimiento de las capacidades
regionales, promoviendo la aplicación de principios del Derecho Internacional y el uso de
herramientas, experiencias y enfoques adecuados para que la gestión integrada del agua
pueda ser realizada por diversos actores y en múltiples niveles de gobernanza. De esta
forma, apoya a países que comparten una cuenca fluvial o lacustre en la implementación
de acuerdos eficaces a través del diálogo, la negociación y la promoción de marcos
transparentes de accionar conjunto.
La cooperación entre países para la gestión de aguas transfronterizas constituye un
elemento esencial de la seguridad internacional y la estabilidad regional, además de ser un
objetivo esencial del desarrollo sostenible (SDG 6.5). En la práctica, una cooperación
eficiente en la gestión de las aguas compartidas puede generar beneficios para el desarrollo
en múltiples dimensiones: además de reducir las posibilidades de conflicto por el recurso,
puede mejorar la calidad del agua y la regulación de su cantidad y flujo, lo que aumentará
la seguridad hídrica, seguridad alimentaria y de los medios de vida y generará prosperidad;
creando el marco necesario para una mayor cooperación en otros aspectos como cultura o
comercio (PNUD, 2006).
BRIDGE demuestra que la diplomacia del agua es un proceso gradual, que debe incorporar
acuerdos variados con múltiples actores, incluyendo al sector privado, lo que facilita el
intercambio de información técnica, lecciones claves y compromisos para crear un ambiente
propicio para el desarrollo sostenible y aprendizaje en acciones colectivas y conjuntas que
pueden ir más allá de la gestión del agua.
Desde el 2011, BRIDGE, ha contribuido en el sistema hídrico TDPS con la formulación del
diagnóstico para el fortalecimiento de las redes hidro-meteorológicas; en el desarrollo de la
línea base de conocimientos sobre los recursos hidrológicos e hidrobiológicos; y en la
generación y promoción de productos educacionales y de sensibilización sobre la
importancia de la buena gobernanza y gestión eficiente de los recursos hídricos. En la
actualidad, BRIDGE, a través del Centro de Derecho Ambiental de la UICN, asesoran y
proporcionan asistencia técnica a los gobiernos del Estado Plurinacional de Bolivia y de la
República del Perú en el proceso de reestructuración de la Autoridad Binacional Autónoma
del Sistema Hídrico TDPS (ALT). Asimismo, junto con la ONG Agua Sustentable, miembro
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de la UICN, trabaja en el empoderamiento del grupo “Mujeres Unidas en Defensa del Lago
Titicaca” para el monitoreo comunitario de la calidad del agua y el rescate de la dimisión
cultural y de género en las acciones de conservación del lago.
Del TPDS
El sistema hídrico TDPS, es una cuenca endorreica, sin salida al mar, cuya área se
encuentra ubicada entre Perú y Bolivia. La superficie del Sistema TDPS es de 144,590.46
Km², y abarca parte del departamento de Puno -Perú, de los departamentos de la Paz y
Oruro –Bolivia. El lago Titicaca constituye el elemento de mayor importancia del sistema
TDPS, tiene una superficie de 8400 Km² para un nivel promedio de 3810 m.s.n.m. y embalsa
aproximadamente un volumen de 932 mil millones de metros cúbicos.
Los antecedentes de la gestión transfronteriza de la cuenca del Lago Titicaca se remontan
hace más de 60 años con la primera convención para estudiar el aprovechamiento de las
aguas del lago, firmada por Bolivia y Perú en 1955. El reconocimiento del Lago Titicaca
como un bien común llevó a los dos países a la creación de acuerdos bilaterales para la
gestión conjunta de los recursos hídricos y el tratamiento de problemas comunes.
El Lago Titicaca fue declarado Sitio Ramsar el 4 de agosto de 1998. Debido al volumen de
agua y superficie que ocupa, cumple un papel regulador del microclima local que favorece
los procesos de producción (por reducción del riesgo de heladas y aumento relativo de las
precipitaciones). Los productos del lago como la pesca y forraje para ganado son básicos
en la economía de la población ribereña.
Presenta una flora y fauna peculiar que incluye una proporción importante de endemismos.
La población de aves acuáticas incluye unas 40 especies regularmente presentes; una de
ellas es endémica (la mayor parte de las poblaciones en el lago) y varias subespecies bien
diferenciadas de distribución restringida en sistemas alto andinos. El grebe o zambullidor
del Titicaca (Rollandia microptera) se encuentra bajo la categoría “en peligro de extinción”.
Presenta 28 especies (66% del total conocido) de peces del género Orestias, de las cuales
23 son endémicas del lago contribuyendo fundamentalmente a la biodiversidad de las
regiones altoandinas. Además, todo el género Orestias se considera entre las especies
vulnerables y dos en la categoría en peligro y una especie se considera extinta. A la lista se
suma, la rana gigante del Titicaca (Telmatobius culeus), que se encuentra en peligro crítico
de extinción debido a su extracción y comercialización ilegal ya que los pobladores de la
zona consideran que tiene propiedades medicinales.
De los recursos Hidrobiológicos del Lago
La caracterización socioeconómica del Lago realizada por Autoridad Binacional Autónoma
del Sistema Hídrico TDPS (ALT), muestra los usos de los recursos hidrobiológicos del Lago
en los procesos económicos de las comunidades de los dos países. En relación a la
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agricultura en el ámbito circunlacustre, los rendimientos agrícolas del lago Titicaca son
bajos, lo que se puede atribuir a factores estructurales como un paisaje altamente
fragmentado y a las condiciones climáticas adversas, con heladas muy frecuentes y sequías
de periodicidad anual. Los sistemas se encuentran sobrecargados en el uso de la tierra con
malas prácticas agrícolas. Entre los productos más importantes son quinua, cañihua, habas,
oca, papa, grano de cebada, haba de grano verde, y pastos cultivados.
La actividad pecuaria, ganado vacuno, ovino y camélidos andinos, es complementaria a la
actividad agrícola e interdependiente de ésta, en la producción de estiércol para abono,
combustible y fuerza de tracción para las labores agrícolas y el transporte. Las sequías
merman la capacidad productiva de las especies; cuya alimentación se base en
ecosistemas naturales como praderas de altura, bofedeles y puquios. Sin embargo, en el
área circunlacustre, recursos como la totora y el llacho, contribuyen a complementar la
alimentación, especialmente del ganado vacuno, y, por consiguiente, a mantener su
productividad. La actividad pesquera en el área circunlacustre es muy importante, siendo el
primer destino del producto pesquero el autoconsumo. Las principales especies de pesca
son el karachi, entre las especies nativas, y el pejerrey y trucha, entre las introducidas.
El área del Lago Titicaca y demás lagunas, cuenta con numerosos atractivos turísticos; el
turismo es estacional, los mayores flujos se dan los meses de junio, julio y agosto. La
producción de artesanías de manera tradicional complementa esta actividad.
La actividad minera del sector peruano tiene un nivel de tecnificación y de equipamiento
medio y la producción es de relativa importancia. Los niveles de contaminación por metales
en el Lago están atribuidos a esta actividad. No se evidencian otras grandes industrias en
el sector.
De la Herramienta Guía del Facilitador
Beneficios compartidos del manejo de cuencas hidrográficas: Guía del facilitador, es una
herramienta práctica para la negociación de la distribución de los beneficios y costos de
distintos escenarios de desarrollo de una cuenca hidrográfica, invitando a las partes
interesadas a explorar las necesidades, alternativas de intervención y oportunidades para
generar valor más allá de la asignación de caudales al interior de las cuencas y entre ellas.
Brinda orientaciones para diseñar y facilitar talleres que profundicen la comprensión de los
desafíos a los que se enfrentan los diversos actores interesados en la búsqueda de
beneficios mutuos que pueden surgir del uso o aprovechamiento del agua.
La metodología se dirige en particular a quienes trabajan en cuencas hidrográficas
complejas, donde el agua es compartida entre varios actores e intereses y traspasa las
fronteras de un condado, municipio, departamento, estado o país.
La Guía define 6 pasos para alcanzar escenarios de impacto positivo en las cuencas
hidrográficas: 1) Identificar a las partes interesadas y mapear sus intereses e influencia; 2)
Identificar la gama de beneficios actuales y potenciales; 3) Construir escenarios para
optimizar los beneficios; 4) Estimar los costos y dividendos de los escenarios futuros; 5)
Negociar los beneficios; 6) Diseñar acuerdos institucionales y mecanismos de ejecución.
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El documento puede ser consultado en el siguiente enlace:
https://www.iucn.org/theme/water/our-work/current-projects/bridge/benefit-sharing
Esta consultoría busca aplicar los tres primeros pasos de la Guía del Facilitador en la
zona fronteriza correspondiente al Lago Titicaca, para el diseño y promoción de
escenarios beneficiosos y alternativas de desarrollo que se fortalecen a partir de la
gestión integrada y cooperativa de recursos hídricos.
Para la aplicación / ejecución de las actividades propuestas en el modelo conceptual
presente en el documento de Beneficios Compartidos del Manejo de Cuencas
Hidrográficas, se asume al Lago Titicaca como elemento central en la producción y
explotación de recursos naturales, así como de servicios ambientales para las poblaciones
aledañas. El Lago como recurso y proveedor de servicios ambientales está relacionado
directamente con actividades productivas: acuícolas, agropecuarias, turísticas, y es
fundamental para el consumo humano de agua y la generación de energía. La relación del
Lago con esa diversidad de medios de vida, de sustento y de producción económica es
fundamental para el análisis y construcción de beneficios compartidos entre las
comunidades locales y gobiernos nacionales.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
2.1. General:
Diseñar en forma participativa los escenarios de optimización de beneficios en la
gestión de los recursos hidrobiológicos compartidos en la zona de frontera del Lago
Titicaca a partir de la aplicación de la herramienta: “Beneficios compartidos del
manejo de cuencas hidrográficas: Guía del facilitador”.
2.2. Específicos:
A. Establecer acuerdos entre actores clave para la gestión de los recursos
hidrobiológicos asociados a los medios de vida de las poblaciones que se
encuentran en las microcuencas transfronterizas del Lago Titicaca (paso 1 de la
herramienta).
B. Identificar participativamente la gama de beneficios actuales y potenciales tomando
al Lago como un recurso hidrológico, mediante un análisis y estudio de las
actividades, usos e intervenciones relacionadas al agua en la zona de influencia del
Lago, particularmente aquellas asociadas al consumo humano, actividades
productivas (acuícolas, agropecuarias, turísticas, entro otras), y la generación de
energía (paso 2 de la herramienta).
C. Generar participativamente escenarios de desarrollo con propuestas, acciones y
mecanismos que permitan construir beneficios concretos en la gestión de recursos
hidrobiológicos y en los medios de vida de los actores involucrados de manera
cooperativa (paso 3 de la herramienta).
D. Evaluar la aplicabilidad de la herramienta.
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2. PRODUCTOS A ENTREGAR
No. Producto Descripción
1 Informe que contenga Mapeo de Actores, sus intereses e influencia (paso 1 de la herramienta).
El Objetivo del mapeo de actores es conseguir la participación eficaz de actores clave, quienes tienen capacidad de generar impactos e incidencia en la gestión de los recursos hidrobiológicos y en los medios de vida de las poblaciones fronterizas que utiliza los recursos naturales del Lago, y se beneficia de los bienes y servicios ambientales que éste genera. El PRODUCTO 1, sistematiza y demuestra la consecución del objetivo. Para ello, el informe contendrá la identificación de los actores clave que tienen influencia sobre los recursos naturales asociados al Lago y los servicios ambientales que generan. Los actores clave pueden tener un rango de acción territorial mayor al de las microcuencas trasfronterizas y ser de distinta índole jurídica (comunidades, actores gubernamentales, de la sociedad civil, organismos no gubernamentales nacionales o interraciales, academia y privados). El mapeo de actores incluye la evaluación de la capacidad de incidencia territorial y un análisis del interés de participar en gestión de recursos naturales (incluye recursos hídricos). Se deben establecer estrategias de acción para motivar e involucrar en el proceso a los actores clave que tienen alta capacidad de incidencia y bajo interés de participación. El informe incluirá actas de reunión y de talleres, sistematización de entrevistas y conversaciones, registros fotográficos, cartas de compromiso para la participación de actores clave, entre otras formas de evidencia que demuestren la ejecución de las actividades y el objetivo planteado.
Informe que contiene la identificación y caracterización de beneficios compartidos (paso 2)
El informe está vinculado con el objetivo específicos B. Busca generar un documento que identifica la gama de beneficios y costos asociados a la asignación del agua para diferentes usos o aprovechamientos (intervenciones relacionadas al agua en la cuenca). Los beneficios y costos identificados son el resultado del trabajo participativo y eficaz de los actores clave involucrados (de allí la importancia de cumplir con el objetivo A). Se identificarán beneficios y costos sociales, económicos, ecosistémicos, regionales, beneficios para la integración entre países y el fortalecimiento de la paz, conforme la herramienta. Entre los Beneficios Compartidos que mínimamente se deben incluir en los análisis están:
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- La provisión de agua para consumo humano, higiene y saneamiento
- Beneficios asociados a actividades agropecuarias en los que el Lago intervine. Incluye, aunque no es exclusivo a, humedales, bofedales y otras áreas de pastoreo, conexas al Lago y sus microcuencas hidrográficas.
- La acuicultura en diferentes formas y estructuras productivas que sirven para el autosustento y para la comercialización.
- Actividades turísticas comunitarias y de emprendimiento privados.
- La generación de energía. La caracterización de los beneficios identificados debe contar mínimamente con:
- Análisis de los actores involucrados, sus beneficios, costos, derechos y responsabilidades frente a cada intervención relacionada al uso del agua y los recursos del Lago.
- Análisis / reflexión sobre las interacciones territoriales que suceden en la cuenca a partir de las intervenciones y uso relacionadas del Lago como recurso hidrológico.
- Una evaluación preliminar de los dividendos y costos económicos utilizando datos, indicadores y variables disponibles. El alcance será discutido y acordado con el equipo de UICN en función de la información disponible.
Además, de los elementos enlistados anteriormente el consultor/a (persona natural o jurídica) incluirá otros beneficios que pudieran ser identificados y son claves para el desarrollo del paso 3.
3 Informe con escenarios de desarrollo jerarquizados (paso 3)
El objetivo del producto es contar con un documento que desarrolle de forma integral los escenarios para la materialización de beneficios compartidos. Se evalúan y analizan de manera cualitativa y cuantitativa las condiciones/requisitos, sociales, económicas, productivos, ambientales, políticos, institucionales, legales, entro otros, para profundizar la comprensión compartida de las implicaciones que conlleva la elección de un proyecto –o combinaciones de proyectos– en vez de otro, sin perder el enfoque de cooperación intersectorial y multinivel. El informe contendrá como mínimo:
- Informes del trabajo realizado con actores locales clave.
- Matrices de valoración, jerarquización. - Análisis cualitativo del conjunto de beneficios e
impactos de los usos actuales y/o propuestos del agua y los recursos hidrobiológicos del Lago, utilizando las matrices presentadas en la herramienta.
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- Identificación de las principales tareas a ejecutar, nudos críticos, conflictos existentes o potenciales, condiciones habilitantes (técnicas, administrativas, políticas, legales, entre otras), compensaciones (trade-off) y otros elementos que permitan una negociación eficaz y eficiente entre los actores responsables de la ejecución de las acciones.
Además de los elementos enlistados anteriormente el consultor/a (persona natural o jurídica) incluirá otros que pudieran ser identificados y se constituyen en claves para la valoración económica de los escenarios priorizados que forman parte del paso 4 de la herramienta.
4 Informe con lecciones aprendidas sobre el proceso de aplicación de la herramienta.
Contiene una sistematización de las lecciones aprendidas y recomendaciones para el mejoramiento y aplicación de la herramienta: Beneficios compartidos del manejo de cuencas hidrográficas: Guía del facilitador.
3. PROPIEDAD INTELECTUAL:
Todos los derechos de Propiedad Intelectual concebidos o realizados por El/La Consultor(a)
o Empresa Consultora en el curso de la prestación de los Servicios, le pertenecerán a la
UICN.
4. PROGRAMACIÓN Y CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS.
5.1. Actividades y programación.
Objetivos específicos Actividades Semanas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) Establecer acuerdos entre actores clave para la gestión de los recursos hidrobiológicos asociados a los medios de vida de las poblaciones que se encuentran en las microcuencas transfronterizas del Lago Titicaca (paso 1 de la herramienta).
Reunión de arranque.
Validación se las áreas geográficas del Lago y sus zonas aledañas, así como de los actores.
Revisión bibliográfica y de experiencias previas en la gestión de cuencas trasfronterizas en el Lago Titicaca.
Introducción al uso y alcance de la Herramienta por el equipo de UICN hacia el/la consultor(a).
Adaptación de la Herramienta al contexto histórico, territorial, sociocultural del Lago y sus áreas de influencia.
Establecer contacto y reuniones con los actores identificados para su involucramiento y participación en el proceso de generación de escenarios transfronterizos de mutuo beneficio.
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Talleres de capacitación y generación de destrezas con los actores clave quienes requieran de una introducción y sensibilización a la metodología.
Motivar la participación de los actores clave, desarrollar y ejecutar una estrategia de involucramiento y relacionamiento.
Firmar cartas de compromiso de participación y de delegación oficial de personas que representen a los actores clave.
Evaluación participativa de la capacidad de impacto e interés de los actores involucrados.
Sistematización de las reuniones y talleres.
Elaboración de Producto 1.
Revisión y aprobación del informe por UICN.
B. Identificar en forma participativa la gama de beneficios actuales y potenciales tomando al Lago como un recurso hidrológico, mediante un análisis y estudio de las actividades, usos e intervenciones relacionadas al agua en la zona de influencia del Lago, particularmente aquellas asociadas al consumo humano, actividades productivas (acuícolas, agropecuarias, turísticas, entro otras), y la generación de energía (paso 2 de la herramienta).
Talleres participativos y reuniones de trabajo para la identificación de beneficios compartidos entre actores clave.
Análisis de interacciones entre actores y territorios. Aplicación de la Herramienta metodológica en su paso 2.
Sistematización de las reuniones y talleres.
Elaboración de Producto 2.
Revisión y aprobación del informe por UICN.
C. Generar en forma participativa escenarios de desarrollo con propuestas, acciones y mecanismos que permitan construir beneficios concretos en la gestión de recursos hidrobiológicos y en los medios de vida de los actores involucrados de manera cooperativa (paso 3 de la herramienta).
Construcción participativa de escenarios para la materialización de los beneficios. Incluye:
i) Análisis de factibilidad técnica; ii) análisis de beneficios y costos económicos usando datos, información disponible; iii) designación de actividades y responsabilidades; iv) identificación de nudos críticos; v) identificación y análisis de elementos para la negociación entre actores; y un plan de acción con un perfil de líneas estratégicas /actividades para su
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implementación, que sirva para el proceso de negociación.
Priorización participativa de beneficios compartidos y escenarios, tomando en cuenta su impacto, factibilidad y riesgos.
Elaboración de Informe correspondiente al Producto 3.
Revisión y aprobación del informe por UICN.
D. Evaluar la aplicabilidad de la herramienta
Sistematización de las lecciones aprendidas y recomendaciones para la aplicación de la Herramienta Beneficios compartidos del manejo de cuencas hidrográficas: Guía del facilitador en base a la experiencia obtenida en su aplicación.
Elaboración de Informe correspondiente al Producto 4.
Revisión y aprobación del informe por UICN.
5.2. Cronograma para la entrega de productos:
Productos Fecha esperada de entrega a partir de la
firma del contrato
Porcentaje de pago
1- Informe que contenga Mapeo de Actores, sus intereses e influencia (paso 1 de la herramienta).
30 días
20%
2- Informe que contiene la identificación y caracterización de beneficios compartidos (paso 2)
55 días
30%
3- Informe con escenarios de desarrollo jerarquizados (paso 3)
75 días 40%
4- Informe con lecciones aprendidas sobre el proceso de aplicación de la herramienta.
78 días 10%
- Todos los productos serán pagados una vez éstos hayan sido entregados a entera
satisfacción de la UICN.
- Los desembolsos se harán conforme a la disponibilidad de fondos por parte del donante.
- Es importante mencionar que el/la consultor(a) / Empresa Consultora debe considerar en su propuesta la modificación de productos durante el proceso de ejecución si fuera necesario adaptar algunos resultados, sin que esto afecte el monto del contrato original.
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5. PERFIL TÉCNICO
Para el desarrollo de esta Consultoría, se requiere del siguiente perfil:
Grado académico del/a consultor/a principal y equipo consultor: Título universitario
en gestión de recursos hídricos, manejo y gestión de recursos naturales,
planificación regional, economías del desarrollo, desarrollo económico local,
antropología, sociología del desarrollo, y áreas afines. Título de cuarto nivel
deseable pero no excluyente.
Experiencia mínima: 7 años de experiencia en trabajos específicos relacionados con
la gobernanza de recursos hídricos, manejo de conflictos territoriales/ambientales,
diagnósticos estratégicos participativos, elaboración de planes, proyectos y
programas de desarrollo y agropecuarios en zonas rurales.
Experiencia de al menos 4 años de trabajo en Lago Titicaca y sus cuencas
aportantes.
Deseable experiencia en gestión comunitaria de recursos, legislatura nacional e
internacional para la gestión de recursos hídricos, aplicación de medidas para la
restauración de suelos y restauración cobertura vegetal natural, manejo de bases
de datos, huella hídrica, estudios de impactos ambientales e impactos en la salud
pública.
Excelente capacidad de síntesis y redacción
Experiencia y conocimiento en facilitación de talleres y procesos participativos con
actores a diferentes niveles.
Deseable conocimiento de idioma Kichwa/Aymara.
El consultor/a o equipo consultor deberá contar las siguientes capacidades técnica y
operativas:
Recolección y análisis de información primaria y secundaria cuantitativa y
cualitativa. Diseño y realización de entrevistas con actores a diferentes niveles.
Facilitación de talleres multidisciplinarios presenciales y a través plataformas
virtuales.
Excelente capacidad de síntesis y redacción de documentos.
Habilidad comunicacional para temas de índole política y diplomático.
Movilidad y estadía en la zona de trabajo por el tiempo que trascurre la consultoría.
6. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y FINANCIERA
El/la consultor(a) deberá de presentar los siguientes documentos, en el orden enumerado,
colocando:
1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Para personas naturales:
a. Copia de documento de identificación o pasaporte (en caso de ser extranjero)
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b. Copia del Registro Único de Contribuyente (RUC) para Ecuador o su equivalente
en el país de origen. (Registro Tributario vigente)
c. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias (en el país de tributación
o de origen)
d. Certificado de Residencia Fiscal (excepto para residentes en Ecuador)
e. Copia Hoja de Vida f. Carta de interés firmada, donde se indique que ha leído, entendido y acepta el
contenido de los presentes Términos de Referencia (Anexo 1) Para personas jurídicas:
a. Copia de registro legal de la entidad b. Copia de documento de identificación o pasaporte del Representante Legal c. Copia del Registro Único de Contribuyente (RUC) para Ecuador o su equivalente en
el país de origen. (Registro Tributario vigente) d. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias (en el país de tributación
o de origen)
e. Certificado de Residencia Fiscal (excepto para empresas domiciliadas en Ecuador)
f. Copia de la hoja de vida de los miembros del equipo consultor g. Carta de interés firmada por el Representante Legal, donde se indique que se ha
leído, entendido y se acepta el contenido de los presentes Términos de Referencia (Anexo 1)
2. PROPUESTA FINANCIERA
a. Firmada por el/la proponente, debiendo indicar el valor de la totalidad de los servicios
profesionales (en dólares de los Estados Unidos de América) en números y letras. Se deberá detallar el monto del IVA (en caso de que aplique). Es obligación de los consultores el cumplimiento cabal de la normativa tributaria en sus países de tributación.
b. La propuesta financiera incluirá todos los rubros necesarios para los trabajos de campo, las movilizaciones del equipo consultor, de las comunidades y sus dirigentes. Se incorporan rubros relacionados con protocolos e insumos de bioseguridad para la realización de talleres, en caso que las autoridades locales permitan estos eventos.
3. PROPUESTA TÉCNICA:
La propuesta técnica no es una copia fiel de los TdR. Esta debe reflejar la metodología y propuesta de trabajo que el/la Consultor(a) / (Persona natural o jurídica) plantean desarrollar para lograr los objetivos de la consultoría en cuestión. a. Metodología; El proponente describirá la metodología a implementar en la
consultoría de forma clara, congruente y precisa, indicando actores con los que coordinará y los procedimientos, instrumentos y parámetros a utilizar, para realizar todas las actividades necesarias para la obtención de los productos.
b. Cronograma de actividades: El proponente deberá plantear en el cronograma de
actividades la dimensión lógica del tiempo de acuerdo con los alcances de los productos requeridos.
c. Alcance geográfico: El territorio en donde se llevará a cabo esta consultoría debe estar comprendido dentro de la zona de influencia directa del Lago Titicaca. El/la
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proponente, con conocimiento del contexto geográfico y socio-económico de la zona y la disponibilidad de información para completar los productos de esta consultoría, debe incluir una delimitación geográfica específica que incluye una priorización de las comunidades, jurisdicciones políticas - administrativas y microcuencas.
d. Presupuesto indicativo para talleres presenciales: En caso que las autoridades y normativas locales permitan la ejecución de talleres presenciales, el proponente deberá incluir un cronograma y presupuesto indicativo de los talleres presenciales que se planifican durante esta consultoría. Incluye la definición de protocolos y de las medidas de bio-seguridad a ser aplicadas debido a la pandemia COVID-191. De no ser posible la ejecución de talleres presenciales se incluirá las alternativas, metodologías y otras formas para la realización de las actividades propuestas y la consecución de los objetivos planteados.
En caso de que aplique una persona jurídica o grupo de consultores, además de la
información anterior, se deberá especificar:
Responsable de la consultoría
Composición del equipo consultor, especialidad de c/ integrante.
Rol y responsabilidad en las actividades/productos de cada integrante de acuerdo
con los TDR
7. PLAZO Y COORDINACIÓN
El plazo de esta Consultoría será de 78 días.
Se requiere un trabajo coordinado con el supervisor inmediato de la consultoría que se
encuentra en la Oficina Regional de la UICN para América del Sur con base en Quito,
Ecuador. Se deben mantener, al menos, una reunión de arranque y reuniones previas
para acordar criterios y las metodologías a aplicar en las actividades descritas.
UICN se reserva el derecho de solicitar las reuniones con el consultor que estime
pertinentes para acompañar el avance y entrega de los productos.
8. OTROS GASTOS
El monto de los honorarios incluye todos los gastos relacionados a su ejecución. Como se
indica en la propuesta financiara, se deben incluir todos los gastos relacionados a talleres,
trabajo de campo y otros deben ser considerados. No se realizarán reembolsos al
proponente a cargo de esta consultoría. El consultor deberá asumir los pagos
correspondientes a impuestos según normas vigentes en su país; tendrá que tener seguro
médico y vida al día; y asumirá las cargas bancarias por transferencias.
1 Medidas que deben ajustarse a las regulaciones locales, nacionales y de la UICN respecto al tema.
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9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios:
Propuesta Técnica que incluya actividades, metodología y cronograma: 50%
Experiencia, perfil técnico y referencias sobre consultorías anteriores en ámbitos similares: 30%
Propuesta Económica, que incluya todos los gastos que involucre la realización de este trabajo: 20%
10. ENVÍO DE LA PROPUESTA
La propuesta debe ser enviada hasta el día 10 de septiembre de 2021 al siguiente correo: [email protected], bajo la referencia “Aplicación de la metodología de “beneficios compartidos del manejo de cuencas hidrográficas” en lago Titicaca.
Para preguntas de clarificación de estos términos de referencia favor contactar a:
11. REQUISITOS PARA CONTRATACIÓN EN CASO DE SER SELECCIONADO
Si su oferta es seleccionada como ganadora, por favor tome en cuenta que existe una lista
de requisitos/documentos a presentar como parte del proceso, además de los que debe
presentar con la oferta. La omisión o negación a cumplir con alguno de estos, significa que
usted (su empresa/organización) no califica para firmar un compromiso contractual con la
UICN y, por lo tanto, nos reservamos el derecho a continuar el proceso con otro candidato.
A continuación, un detalle de dichos requisitos:
Para personas jurídicas (dentro y fuera de Ecuador) copia del Nombramiento del
Representante Legal de la empresa/organización.
Certificado bancario. En el caso de contratos fuera del Ecuador, el candidato debe
asegurarse de incluir los códigos para realizar pagos mediante transferencias
internacionales. (Se proporcionará un formato para llenar la información y entregarla
firmada)
Póliza de Vida vigente durante el período de la contratación (solo aplica para
personas naturales). Si el candidato seleccionado ya cuenta con una póliza y la
misma cubre el período del contrato, puede presentarla para cumplir con este
requisito. UICN no establece un monto mínimo para la póliza ya que es a libre
elección del titular de la misma.
Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Patronales (IESS para Ecuador o su
equivalente en el país de origen). Para Ecuador, y de ser el caso para personas
naturales, presentar el certificado de no afiliación al IESS.
Certificado de Residencia Fiscal apostillado (aplica para contratos fuera de
Ecuador).
o UICN como agente de retención, efectúa la retención del 25% del Impuesto a la renta sobre servicios recibidos del exterior.
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o Para los países con los cuales el Ecuador tiene convenio de doble tributación
no se requiere aplicar la retención del 25% siempre y cuando el Consultor
presente el certificado de residencia fiscal apostillado. En caso de que un
Consultor sea de uno de los países con doble tributación pero que no
presente el certificado de residencia fiscal apostillado la IUCN tiene la
obligación de hacer la retención del 25%.
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ANEXO 1. MODELO DE CARTA DE INTERÉS
Rellene la información en azul.
[Lugar y fecha]
A: [Nombre del Contratante]
Señoras / Señores:
[El/La] abajo firmante, [nombre de el/la profesional], luego de haber examinado los Términos de Referencia para la Contratación de Los Servicios Profesionales de Consultoría para (nombre de la consultoría) y ofrece realizar estos servicios de conformidad con la convocatoria de fecha [fecha].
La Propuesta Financiera que se adjunta es por la suma total de [monto en _______, en
letras y en cifras], la cual incluye los impuestos de ley.
El periodo de tiempo en que [el/la] firmante del presente documento se compromete a
prestar los servicios es a partir de la fecha de firma del contrato, hasta la fecha de
terminación del mismo, sin variación de precio, a menos que se realicen modificaciones
resultantes de las negociaciones del contrato.
[El/La] firmante declara que toda la información y afirmaciones realizadas en toda su
candidatura son verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede
conducir a su descalificación.
Atentamente,
Firma: __________________________
Nombre completo (de el/la profesional o representante legal): ______________________
