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LA ORDENACION DEL
PROTOCOLO
Clasificación de los actos
TIPO DE ACTOS
PRIVADOS PUBLICOS
OFICIALES NO OFICIALES
Actos privados
• Aquellos actos
que se ejecutan a
la vista de pocos,
familiar y
domésticamente.
Acto público
• Aquellos que se organizan ante un
número indeterminado de personas, lo
organice quien lo organice.
Acto de inauguración
por la Ministra Ana
Birulés
Clasificación
Actos públicos
Naturaleza
Forma
Ámbito
Organizador
DE CARÁCTER
SOCIAL
DE CARÁCTER
CULTURAL
DE CARÁCTER
RECREATIVO
DE CARÁCTER
POLITICO
DE CARÁCTER
SINDICAL
CONSTELACION
DE ACTOS
SEGÚN EL
CONTENIDO
Clasificación
Actos públicos
Naturaleza
Forma
Ámbito
Organizador
BANQUETE
PROYECCION
CINEMATOGRAFICA
COLOQUIO
RECREATIVO
Clasificación
Actos públicos
Naturaleza
Forma
Ámbito
Organizador
DE CARÁCTER
POLITICO
NACIONAL
REGIONAL
PROVINCIAL
LOCAL
AMBITO
MENOR
Clasificación
Actos públicos
Naturaleza
Forma
Ámbito
Organizador
OFICIALES
NO OFICIALES
GENERAL ESPECIAL
Actos públicos oficiales
• Aquellos programados por
personas del sector público.
– Actos públicos oficiales
generales: Organizados por la
Corona, Estado, Comunidades
Autónomas o Corporaciones
Locales.
– Actos públicos oficiales
especiales: Determinadas
Instituciones Públicas dentro de
su ámbito específicoCeremonia apertura
Universidad Oviedo
Clasificar indicando el criterio…
1.- Reunión en casa con los amigos de la clase, tomamos un cena.
Clasificar indicando el criterio…
2.-Apertura de las fiestas de Madrid por el Alcalde de la ciudad
Clasificar indicando el criterio…
3.-Manifestación sindical del 1 de Mayo 2005
Clasificar indicando el criterio…
4.-Banquete de la Boda Real del SAR Príncipe de Asturias y Dª Letizia
Instrumento al servicio de la sociedad integrado por
una serie de normas de carácter formal, encaminadas
a definir:
La presidencia de un acto
La precedencia en el mismo
Los símbolos
Las intervenciones
Los comportamientos en actos sociales
para dar una imagen fiel de lo que representan las
autoridades y personalidades que lo protagonizan o
asisten y del mensaje que estas ceremonias pretenden
transmitir.
NORMAS DE APLICACIÓN EN
PROTOCOLO
NORMAS DE APLICACIÓN EN
PROTOCOLO
• NORMAS IMPUESTAS
• Marcadas por la ley
• Obligadas por un superior
• Establecidas para regular
un acto
• Carácter jurídico
NORMAS DE APLICACIÓN EN
PROTOCOLO• USOS SOCIALES
• No establecidas por ley
alguna
• Normas que implican la
voluntad de los individuos
a aceptarlas por iniciativa
propia.
• Cortesía, normas de
etiqueta, modales, reglas
de lenguaje, etc.
Tipo de normas protocolarias
• De carácter moral: las derivadas del
cumplimiento del deber moral, inspiradas
en la caridad o solidaridad para con los
demás.
Tipo de normas protocolarias
• De carácter social: (de protocolo en sentidoestricto) o de etiqueta o simples reglasconvencionales, variables en el tiempo y cadapaís, de carácter no vinculante y cuyoincumplimiento representa para el infractor tansólo una sanción de tipo social.
Tipo de normas protocolarias
• De carácter jurídico: dictadas por el Estado,
Autonomías, o derecho Internacional. Es un
derecho positivo, de obligado cumplimiento.
Regulado por una ley o Decreto o bien de
carácter consuetudinario.
Integración de las normas según
los actos protocolarios
ACTOS PUBLICOS ACTOS PRIVADOS
Decretos
Costumbres
La normativa legal en Protocolo
• Aquella que regula el protocolo propiamentedicho, es decir las reglas que rigen en los actospúblicos. En sencillas palabras los actos que seorganizan por los Organismos Oficiales.
NORMATIVA
LEGAL
ESTATAL AUTONOMICACORPORACION
LOCAL
Normativa Estatal legal en Protocolo
– RD 20099/1983 de 4 agosto “Decreto de precedencias”
– RD de las Reales Ordenanzas de los Ejércitos.
– Concesión de Honores
• Aplicables en todo el Estado cuando concurran actos de Ámbito Estatal
Condecoración de Tegucigalpa al
Presidente de la Junta de Andalucía
“Orden de José Cecilio del Valle”
Normativa Autonómica
• Aplicable a los actos organizado por ellas mismas y a los que no concurran con los del Estado en sus propios territorios.– Sentencia 38/1982 de 22 de junio del T. Constitucional.
– Sentencia 12/1985 de 30 de enero
• Hay duda, no resuelta por jurisprudencia, de si pueden regular las de ámbito local (Ayuntamientos y Corporaciones Locales)
• Muchas normas contenidas en Decretos reguladores contienen contradicciones con la norma Estatal.
Normativa Autonómica.Decreto 189/1981 de 2 de julio.
Declarado inconstitucional en algunos art.
Decreto 37/1992 de 23 de abril
Decreto foral 81/1986 de 14 de marzo
Decreto 202/1997 de 7 de agosto
Decreto 256/1999 de 24 de noviembre
Ley 1/2001 de 16 de marzo y Decreto 43/2001 de 11 de octubre
Decreto 235/1999 de 23 de diciembre
Normativa Autonómica.
Decreto 77/2002 de 26 de febrero.
Normativa de Corporaciones
Locales
• Diputaciones provinciales,
Cabildos, Consejos Insulares y
Ayuntamientos.
• Sistema y normativa de entre de
distinciones y recompensas.
• Reglamentos de precedencias.
• Ceremonial de actos públicos.
• Nunca contrario a la normativa
superior, Estatal o Autonómica.
HIJO PREDILECTO
DE SEVILLA
HIJO ADOPTIVO DE
SEVILLA
ACLARACIÓN• Cualquier circular, instrucción, interpretación
mediante escrito o desarrollo de una normativa
legal en materia de protocolo, TAMBIEN SE
CONSIDERA UNA NORMA PROTOCOLARIA
¿Quién administra el protocolo?
• Los órganos de Estado y de las demás entidades públicas que tienen como misión:– La programación
– La planificación
– La dirección
– La realización
De los actos públicos de la institución a la que sirven.
• Estas Instituciones incorporar gabinetes, despachos u órganos de diversa índole dedicadas a estas funciones.
La Dirección de
Protocolo del
Ministerio de
Relaciones
Exteriores
Organización de las Administraciones
de Protocolo
ADMINISTRACIONES
DE PROTOCOLO
CASA DEL REY
PROTOCOLO
CASA DEL REY
DEPARTAMENTO
DE PROTOCOLO
DE LA PRESIDENCIA
Servicio de Protocolo
Del Ministerio de
Asuntos Exteriores
Jefatura de Protocolo
De cada Ministerio
Servicio de Protocolo
De los Delegados de
Gobierno en
Comunidades Autónomas
ADMINISTRACION
AUTONOMICA
REGULADO EN
CATALUÑA
MURCIA
NAVARRA
CANARIAS
VALENCIA
LA RIOJA
ISLAS BALEARES
ANDALUCIA
ADMINIST.
LOCAL
DIPUTAC
AYUNTAM
Administraciones Estatales• Departamento de Protocolo de la Presidencia
del Gobierno.– Atribuciones sobre actos protocolarios y ceremonial
del Estado
– Interpretación de las normas en caso de conflicto.
• Servicio de Protocolo del Ministerio de Asuntos Exteriores (Dirección General de Protocolo, Cancillerías y Órdenes).– Preparación, coordinación, dirección y ejecución de
actos oficiales y ceremonias relacionadas con la política exterior del Estado, en España y Extranjero.
– Concesión de las Ordenes de Isabel la Católica y Mérito Civil
Tiene por objeto premiar aquellos comportamientos
extraordinarios de carácter civil, realizados por personas
españolas y extranjeras, que redunden en beneficio de la
Nación o que contribuyan, de modo relevante, a favorecer las
relaciones de amistad y cooperación de la Nación española
con el resto de la comunidad internacional.
ENCOMIENDA CRUZ DE OFICIAL CRUZ
La Orden del Mérito Civil tiene por objeto premiar los méritos de
carácter civil, adquiridos por el personal dependiente de alguna
de las Administraciones públicas incluidas en el ámbito de la
Ley 30/1992, o por personas ajenas a la Administración, que
presten o hayan prestado servicios relevantes al Estado, con
trabajos extraordinarios, provechosas iniciativas, o con
constancia ejemplar en el cumplimiento de sus deberes.
ENCOMIENDA CRUZ DE OFICIAL
GRAN CRUZ ENCOMIENDA
DE
NUMERO
El Protocolo en el Sector Privado
• El que se usa en actos públicos NO OFICIALES.
Protocolo publico
NO OFICIAL
Corporaciones
PúblicasEntidades privadas
Instituto de EspañaReales Academias
UniversidadesColegios Profesionales
Cámaras Oficiales
Empresas importantes
Fundaciones
Asociaciones
Corporaciones nobiliarias
Protocolo en el Sector Privado
• No existen normas de carácter jurídico.
• Excepto las Reales Academias, Universidades y
el Instituto de España que están basadas en
normas consuetudinarias muy antiguas.
• Suelen incorporar Departamentos o Secciones
de Protocolo.
CLAUSTRO DE LA
UNIVERSIDAD DE
GRANADA
Protocolo social o etiqueta social
• El equivalente al Protocolo anterior pero en actos sociales sin trascendencia al exterior, y que por ello no son actos públicos sino PRIVADOS.
• Las normas se encuadran en el concepto de USOS SOCIALES.
• Varían con el lugar y las culturas.
• Se aplican a todos los individuos y su infracción se “paga” mediante el RIDICULO.
