ESCUELA ACADEMICO PROFESIONALDERECHOCICLO X

TEMA:ORGANISMO DEL TRATADO ATLANTICO NORTE (OTAN)

PROFESOR:CHARLIE CARRASCO SALAZAR

AUTORES:MEDRANO VIDALN RODRIGO.

CURSO:DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

LIMA, 10 DE JUNIO 2015

El xito no se logra solo con cualidades especiales. Es sobre todo un trabajo de constancia, de mtodo y de organizacin

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Al profesor Charlie Carrasco Salazar por el esfuerzo brindado en clases.

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Expreso mi agradecimiento a mis padres.

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INTRODUCCIN

Durante sus ms de cincuenta aos de existencia, tanto la Organizacin como el resto del mundo han evolucionado de una forma totalmente imprevisible para los fundadores de la OTAN. El ritmo de transformacin de la OTAN aumenta a medida que se va modificando su entorno estratgico.

La Alianza aborda actualmente una gama de retos de seguridad ms amplia y extensa que en cualquier otro momento de su historia, y tiene que proteger a sus ciudadanos tanto en el territorio nacional como en el extranjero. Ante amenazas que no conocen fronteras, como la proliferacin de armas de destruccin masiva o el terrorismo, tiene que ser capaz de desplegar y mantener fuerzas en lugares muy lejanos, como ocurre en Afganistn. Al mismo tiempo debe desarrollar los medios y capacidades necesarios para responder a esos nuevos retos y contribuir a los esfuerzos internacionales que se enfrentan a ellos.

Aunque cambien la naturaleza de las amenazas que afrontan sus pases miembros y la forma en la que se enfrentan a ellas, los fundamentos bsicos de la cooperacin dentro de la Alianza mantienen su fidelidad a los principios del Tratado de Washington.

La defensa colectiva representa el verdadero ncleo de esta carta fundacional, y sigue constituyendo un principio nico y permanente que vincula a todos sus miembros dentro de un compromiso de proteccin.

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INDICE

Pg.Epgrafe...iiDedicatoria..iiiAgradecimiento..ivIntroduccin..v

1. ANTECEDENTES2. CONCEPTO3. GNESIS DE LA OTAN 3.1. COMIENZOS 4. MIEMBROS DE LA OTAN5. CARACTERISTICAS6. ESTRUCTURA6.1. ORGANOS CIVILESA. Cuatro departamentos:B. Dos despachos:6.2. ORGANOS MILITARES7. OBJETIVOS Objetivo inicial Objetivos actuales8. DESINTEGRACIN DE LA UNIN SOVITICA 9. EL TRATADO DE WASHINGTON

ConclusinBibliografa

LA ORGANIZACIN DEL TRATADO DEL ATLNTICO NORTE (OTAN)

1. ANTECEDENTESEn 1949, en Europa Occidental se vea con preocupacin la poltica expansionista que estaba siguiendo la Unin Sovitica, La ONU no era capaz de mantener la paz en el mundo por s sola, pues numerosos vetos soviticos lo impedan. La necesidad de una asociacin de pases cada vez era ms manifiesta, de forma que en marzo de 1948, Francia, Blgica, Holanda, Luxemburgo y el Reino Unido firmaron el Tratado de Bruselas, por el cual creaban una alianza militar, la Alianza Atlntica.

Ante la creciente amenaza sovitica, se decidi ampliar la Alianza, por lo que se llevaron a cabo negociaciones entre Estados Unidos, Canad y la Alianza Atlntica, a las que se decidi invitar a Canad, Dinamarca, Islandia, Italia, Noruega y Portugal. Las negociaciones giraron en torno a la creacin de una alianza militar que tuviese una base en el artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, y tuvieron como resultado la firma del Tratado de Washington, el 4 de abril de 1949, por la que se establecan las bases de la creacin la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte.

Tras la desintegracin de la Unin Sovitica, la OTAN ha reformulado sus objetivos y actividades hasta apropiarse de la seguridad de todo el hemisferio norte. En este marco, se desarroll la nica operacin de ataque por parte de la OTAN en toda su historia, el ataque contra Yugoslavia en 1999. Inicialmente, el ataque estaba destinado a parar la limpieza tnica en Kosovo, donde se realiz una gran cantidad de crmenes contra la poblacin civil, adems de suponer el campo de pruebas del armamento nuclear de baja intensidad (los proyectiles de uranio empobrecido).

En la actualidad, la sede de la OTAN se encuentra en Bruselas y la de su comando militar (SHAPE) en Mons, Blgica. Mediante los medios logsticos de los pases aliados, la OTAN cohesiona y organiza los pases aliados en materia poltica, econmica y militar.

2. CONCEPTOEs una organizacin internacional poltica y militar creada como resultado de las negociaciones entre los signatarios del Tratado de Bruselas de 1948 (Blgica, Francia, Luxemburgo, Pases Bajos y el Reino Unido), Estados Unidos y Canad, as como otros cinco pases de Europa Occidental invitados a participar (Dinamarca, Italia, Islandia, Noruega y Portugal), con el objetivo de organizar Europa ante la amenaza de la Unin Sovitica despus de la Segunda Guerra Mundial, que constituy una organizacin paralela al Pacto de Varsovia.

La sede de la OTAN se encuentra en Bruselas y la de su comando militar (SHAPE) en Mons, Blgica. Mediante los medios logsticos de los pases aliados, la OTAN cohesiona y organiza los pases aliados en materia poltica, econmica y militar.

3. GNESIS DE LA OTAN En 1949, en plena posguerra de la Segunda Guerra Mundial, en Occidente se vea con preocupacin la poltica expansionista que estaba siguiendo la Unin Sovitica. Era evidente que la ONU no podra ser capaz por s sola de mantener la paz en el mundo, ya que los numerosos vetos soviticos lo impedan.

La imposicin de gobiernos no democrticos y la eliminacin de muchos de los derechos humanos en Europa Central y Oriental por influencia sovitica aumentaban la presin en Europa Occidental. Entre 1947 y 1949, una serie de sucesos, ms dramticos por el hecho de la reciente marcha de las tropas estadounidenses y canadienses que an se encontraban en Europa desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, marcaron el punto ms alto en la tensin que se estaba experimentando. Estos sucesos fueron amenazas a la soberana de Noruega, Grecia, Turqua y Checoslovaquia, entre otros, siendo el golpe de Praga el interpretado como un ataque directo a la democracia europea. Adems, el Bloqueo de Berln, que empez en abril de 1948, empeor la situacin.

3.1. COMIENZOS Tericamente destinado a ser una garanta de seguridad de los estados de Europa Occidental ante la Unin Sovitica y sus aliados. El Pacto de Varsovia se cre ms tarde, en 1955, para contrarrestar a la OTAN tras la admisin y el posible rearme de la Repblica Federal de Alemania. Como le era propio a la coyuntura de la guerra fra las fuerzas de la OTAN actuaron slo como fuerza disuasoria.

En 1954, la Unin Sovitica propuso su unin a la OTAN, con el objetivo de mantener la paz en Europa, pero los pases aliados rechazaron la propuesta. Esto, junto con la incorporacin de Alemania Occidental a la Organizacin el 9 de mayo de 1955, que fue descrita como "un momento decisorio en la historia de nuestro continente" por el Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega del momento, Halvard Lange, tuvo como consecuencia inmediata la creacin del Pacto de Varsovia, firmado el 14 de mayo de 1955 por la Unin Sovitica y sus estados satlites. Este pacto se considera la respuesta formal a la OTAN, poniendo de manifiesto los dos bandos opuestos de la Guerra Fra.

4. MIEMBROS DE LA OTANActualmente, la OTAN cuenta con 28 pases miembros (Albania, Alemania, Blgica, Bulgaria, Canad, Repblica Checa, Croacia, Dinamarca, Estados Unidos, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Francia, Grecia, Hungra, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Noruega, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumania y Turqua). El cual su Secretario General actual es el Belga JENS STOLTENBERG

El artculo 10 del Tratado del Atlntico Norte permite que nuevos estados formen parte de la OTAN: Las Partes pueden, por acuerdo unnime, invitar a ingresar a cualquier Estado europeo que est en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlntico Norte. Cualquier Estado que sea as invitado puede ser Parte del Tratado depositando el instrumento de adhesin correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica. Este Gobierno informar a cada una de las Partes de haberse efectuado el depsito de dicho instrumento de adhesin.

Este artculo pone dos condiciones al ingreso de nuevos estados: * Slo pases de Europa pueden ser nuevos miembros y * Es necesario el acuerdo unnime del resto de estados miembros.

ste ltimo criterio implica que los estados miembros pueden poner una serie de condiciones de cara al ingreso de nuevos pases. Sin embargo, en la prctica la OTAN pone una serie de condiciones comunes.

En Amrica del Sur, la Repblica de Colombia por su situacin geogrfica no puede ser miembro activo de la organizacin pero participa como miembro observador, e incluso autoriz el envo de tropas a Afganistn en marzo de 2009 bajo comandancia de Fuerzas Militares de Espaa miembro de la OTAN. 5. CARACTERISTICASSe trata de un pacto militar firmado por algunas de las potencias del bloque occidental en Washington el 4 de abril de 1949.

Los primeros pases que lo firmaron fueron Blgica, Canad, Dinamarca, Francia, Gran Bretaa, Islandia, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Noruega, Portugal y Estados Unidos. Posteriormente se aadiran Grecia y Turqua (1952), la Repblica Federal de Alemania (1955) y Espaa (1982), aunque no se integr plenamente en la estructura militar.

Su objeto fundacional fue salvaguardar la paz y la seguridad, y conseguir la estabilidad y el bienestar en la regin del Atlntico Norte. Fue creada para hacer frente a los peligros de una posible revolucin socialista en Europa.

El triunfo de la revolucin en China y el acceso al poder del Partido comunista en Checoslovaquia decidieron su creacin. A fin de cuentas, el miedo era una expansin del socialismo o del comunismo, cosa que sucede en estos dos casos anteriormente citados. Y adems se podra aadir como razn el hecho de que los rusos comenzasen en el 1.949 las pruebas con la bomba atmica, cosa que alarm enormemente a EEUU, ya que vieron en esto una amenaza hacia ellos. Sus primeros objetivos consistieron en asegurar el rearme de los estados miembros (carrera de armamentos) y colocar parte de sus fuerzas armadas bajo un mando unificado. El rgano ejecutivo es el Consejo del Atlntico Norte, integrado por los representantes de los pases miembros.

Como se puede ver, aqu el componente ideolgico es el evitar la expansin del socialismo, aunque los pases que estn dentro de la OTAN puedan tener regmenes muy diversos, y no coincidentes. Se puede decir que en la OTAN, el pas dominante es EEUU, aunque no tan claramente como en el caso del Pacto de Varsovia.

En su trayectoria, la OTAN ha atravesado diferentes situaciones conflictivas. La primera se produjo en 1956-1958 cuando Francia, en vista de la capacidad termonuclear adquirida por Estados Unidos y la Unin Sovitica, decidi crear un arsenal nuclear propio y prohibi el mantenimiento en su territorio de armas atmicas estadounidenses.

El deseo de Francia de crear una fuerza nuclear multilateral no se vio cumplido, y en marzo de 1966 se retir de la organizacin militar, permaneciendo, sin embargo, como miembro de la organizacin. De esta forma, parece que la OTAN es una agrupacin ms dbil que la de Varsovia, que aunque tambin ha tenido sus dificultades (Cuando Albania abandon el Pacto, por poner un ejemplo) parece que las super mejor.

6. ESTRUCTURADesde el punto de vista institucional se pueden dividir en rganos civilesy militares.6.1. RGANOS CIVILESEl rgano ejecutivo es el Consejo del Atlntico Norte, comit permanente de los gobiernos, representados por sus jefes o, segn el caso, por sus ministros de asuntos exteriores, defensa o finanza y que celebra, en principio, dos o tres sesiones por ao.

En dependencia del Consejo y para cumplir los objetivos polticos de la organizacin se estableci la Secretara General. Que se divide en:A. Cuatro departamentos: Informacin Asuntos polticos Produccin y logstica Asuntos econmicosB. Dos despachos: Estadstica Control de finanzasPara cumplir los objetivos econmicos el Consejo dispone de una Oficina de Produccin y que se organiz en diversos comits (Presupuestos civil y militar, Produccin de armamentos, infraestructura...).

6.2. RGANOS MILITARESPara cumplir los objetivos militares se constituy a las rdenes directas del Consejo, un Comit Militar de Jefes de Estado Mayor, el cual dispone de un Comit; de representantes militares, con sede permanente en Washington.

El rgano de trabajo de este ltimo comit es el Grupo permanente, compuesto por los representantes militares de EEUU, Gran Bretaa, y Francia (que en 1966 retir sus representantes del Comit de Jefes de Estado Mayor).

A las rdenes de estos organismos de direccin se formaron 4 mandos militares:1. Mando superior de las fuerzas aliadas en Europa.Su cuartel general se estableci en Rocquencourt y se encarga de la defensa de Europa y el Mediterrneo (S.H. A.P.E.). En W>, Francia retir sus formaciones militares del S.H.A.P.E. y el cuartel general se traslad en 1967 a Casteau en Blgica.

2. Mando supremo aliado del atlntico (S.A.C.L.A.N.T).Su cuartel general se estableci en Norfolk (Virginia) y se encarga de la defensa del polo norte a trpico de cncer y de las costas de Europa a las de Amrica del Norte.

3. El Comit de la Mancha (C.I.N.C.H.AN)Cuyo cuartel general se estableci en Portsmouth (fuerzas navales) y en Northwood (fuerzas areas). Se encarga de la defensa de la Mancha y el mar del Norte.

4. Grupo estratgico regional Canad-EEUU.Su cuartel general se estableci en Washington y se encarga de la defensa del continente norteamericano.

7. OBJETIVOS7.1. Objetivo inicial: "defender" a los pases de Europa de la influencia de la URSS.

7.2. Objetivos actuales:De acuerdo con el concepto estratgico de la OTAN, los principales objetivos de la Alianza son los siguientes: Garantizar la estabilidad en la zona euro-atlntica; Servir como foro de consulta sobre cuestiones de seguridad; Garantizar la contencin y la proteccin contra cualquier amenaza de agresin contra cualquiera de los miembros de la OTAN; Contribuir a la prevencin eficaz de los conflictos y participar activamente en la gestin de crisis; Promover el desarrollo de una colaboracin global, la cooperacin y el dilogo con otros pases de la regin euro-atlntica.

8. DESINTEGRACIN DE LA UNIN SOVITICA Tras la desintegracin de la Unin Sovitica, la OTAN ha reformulado sus objetivos y actividades hasta apropiarse de la seguridad de todo el hemisferio norte.

En este marco, se desarroll la nica operacin de ataque por parte de la OTAN en toda su historia, el ataque contra Yugoslavia en 1999. Inicialmente, el ataque estaba destinado a parar la limpieza tnica en Kosovo, donde se realiz una gran cantidad de crmenes contra la poblacin civil, adems de suponer el campo de pruebas del armamento nuclear de baja intensidad (los proyectiles de uranio empobrecido).

Tras la invasin de Afganistn por parte de EEUU, la OTAN ha llevado una misin encargada por la ONU llamada Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF). En Irak, simplemente se ha limitado a entrenar a las fuerzas de seguridad de este pas. Las negativas de numerosos pases europeos a que la OTAN actuara en Iraq, encabezados por Alemania, disuadi a ste organismo de involucrarse directamente en una guerra iniciada por EE.UU y el Reino Unido.

En septiembre de 2006, la OTAN puso en marcha la operacin "Medusa" sobre el sur de Afganistn, con el objetivo de acabar con los reductos talibn en Panjwai y Zhari, en Kandahar, donde los insurgentes posean una fuerte presencia. Hasta el 10 de septiembre de 2007, se estima que han fallecido unos 400 supuestos talibn, y 20 soldados extranjeros en Kandahar.

Por peticin de la OTAN al gobierno colombiano en el ao 2008, se solicit la presencia de tropas del Ejrcito Colombiano y expertos en antiminas y antinarcticos para participar en esta labor que se desarrolla en la regin bajo la jurisdiccin del Ejrcito de Espaa, debido a su gran experiencia en estos temas, mayor a la del resto de pases que conforman la OTAN. El 20 de febrero de 2009 fue aprobada la participacin del Ejrcito Colombiano en la ISAF bajo bandera espaola como lo afirma el comandante de las FF.MM. de Colombia; inicialmente se enviarn 150 hombres expertos en antiminas, antinarcticos, y posiblemente en operaciones de fuerzas especiales; an no se ha confirmado la fecha del envo de estas tropas. Colombia por cuestiones de no pertenecer geogrficamente a la regin del Atlntico Norte y, al mismo tiempo, ser un pas suramericano, sera el nico en realizar esta clase de misiones de apoyo y alianza militar en el mundo bajo la bandera de una nacin perteneciente a la OTAN.

9. EL TRATADO DE WASHINGTON En el tratado se observa cmo se pretenda que Europa llevase a cabo su propia defensa militar, pues en el artculo 3 se permite que Estados Unidos ayude al desarrollo militar de Europa, a modo de Plan Marshall en el mbito militar.

CONCLUSION

La OTAN es un organismo que contina vigente hoy da, aunque como es lgico ha tenido que cambiar sus objetivos, ya que ha acabado asimilando a algunos pases que antes pertenecan al Pacto de Varsovia. Como se ve, ha demostrado adems de una mayor resistencia que el citado pacto, una capacidad de cambio ms desarrollada.

Sealar que ambas organizaciones tienen algunos elementos en comn, como una proyeccin de las mismas hacia mbitos econmicos, que sin ser creaciones de ellas, s dependen o estn relacionados con los Pactos. Es el ejemplo del COMECON para el Pacto de Varsovia (asociacin que desapareci, ms bien se auto disolvi adems en 1.990 ante la crisis del bloque socialista, un ao antes de la cada del pacto), o la CEE o el FMI para la OTAN, aunque en el caso de la OTAN no aparece tan clara la vinculacin econmica de esos organismos.

BIBLIOGRAFIA

Faringdon, H.:Strategic geography.Ed. Routledge, London, 1.989. Fontaine, A.:Historia de la guerra fra. Ed. Caralt, 1.970. Guerra, F.: La OTAN: Creacin, evolucin, actualidad. Universidad de Crdova. 2012