La Política Exterior

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La Poltica exteriorLa poltica exterior se define como el conjunto de las decisiones pblicas que toma el gobierno de un Estado en funcin de los intereses nacionales y en relacin con los dems actores del sistema internacional. Es la variable externa del proyecto que toda Nacin define en determinado momento de su desarrollo histrico. Como parte integral de un proyecto nacional que tenga un pas, la poltica exterior debe responder, en primer trmino, a las aspiraciones de paz y seguridad y a las necesidades de desarrollo poltico, econmico y social del pas. sta refleja la solidez de un Estado, integrado como nacin, con un gobierno estable y con una soberana depositada en los ciudadanos y expresada por sus representantes por medio del inters nacional.Vista de esa manera, de acuerdo con Andrs Rozental, la esencia de la poltica exterior es un clculo poltico de quienes tienen a su cargo su diseo y puesta en prctica, respecto de la mejor manera de promover los valores y las aspiraciones de paz y desarrollo de las personas de su nacin. La poltica exterior de un pas debe tener puntos en comn, entre los que se pueden mencionar los siguientes: sta no puede ser separada de la poltica interior de los Estados. Es una poltica manejada por el grupo de personas que se encuentre en el poder en ese momento. Debido a lo anterior, las polticas pueden variar de un gobierno a otro. El conjunto de polticas que se definan deben funcionar como un instrumento conciliador entre el inters nacional y los intereses globales. Debe establecer objetivos y estrategias concretas para la solucin de un problema o un determinado fin.Segn Eva Luz Rojas Herrera, la poltica exterior est ntimamente ligada con la poltica interna de cada Estado y con las decisiones que sus gobernantes tomen para el bienestar general de sus habitantes, influidos por factores histricos, geogrficos, etc. que les hacen mantener una poltica estable que no perjudique a los suyos y que al mismo tiempo gocen de los beneficios que el mbito internacional ofrece, manteniendo as relaciones pacficas con los dems sujetos internacionales.El anlisis de la poltica exteriorEl anlisis de la poltica exterior implica el estudio de cmo el estadohacepoltica exterior. Desde esta perspectiva elestadoes considerado como el actor principal y bsico de lasrelaciones internacionales. Aun as, dada la cantidad y diversidad de los actores que interactan en el sistema internacional en la actualidad, este anlisis no puede excluir aquellas acciones que estn dirigidas a otro tipo de actores. El papel de los Estados en los organismos internacionales, la relacin con lasOrganizaciones No Gubernamentalesy las acciones contra elcrimen organizadoo losgrupos terroristas, por ejemplo, tambin forman parte de la agenda y construccin de la poltica exterior de los Estados.La poltica exterior se nutre de disciplinas como el estudio de ladiplomacia, de la guerra (o del conflicto), de las organizaciones intergubernamentales, y de las sanciones econmicas, cada una de las cuales cobran una importancia capital por la cual el estado puede llevar a cabo su poltica exterior.Acadmicamente hablando, el anlisis de la poltica exterior se encuentra ms comnmente estudiado dentro de laciencia polticay lasrelaciones internacionales.El proceso de la toma de decisiones en el exteriorEl proceso de toma de decisiones en poltica exterior implica las fases siguientes: La evaluacin del ambiente poltico internacional y domstico: La poltica exterior se hace y es aplicada dentro de un contexto poltico internacional y domstico, que debe ser entendido por un estado para determinar la mejor opcin de la poltica exterior. Configuracin de las metas: - Un estado tiene mltiples metas en poltica exterior. Un estado debe determinar qu metas son afectadas por el ambiente poltico internacional y domstico en un momento dado. Adems, las metas de la poltica exterior pueden oponerse entre s, lo que obligar al estado a priorizar. La determinacin de opciones polticas: - Un estado debe entonces determinar qu opciones polticas estn disponible para encontrar la meta (o el conjunto de metas) a la luz del ambiente poltico dado. Implicar una evaluacin de la capacidad del estado para aplicar las diferentes opciones polticas y una evaluacin de las consecuencias de cada opcin poltica. Accin formal de toma de decisiones - Una decisin formal de poltica exterior se tomar en algn nivel dentro de un gobierno. Las decisiones de la poltica exterior son tomadas generalmente por la rama ejecutiva del gobierno. Los actores o instituciones gubernamentales ms comunes en la toma de decisiones en poltica exterior incluyen: el jefe de estado (por ejemplo un presidente) o la cabeza de gobierno (por ejemplo un primer ministro), el gabinete, y/o el ministro. La aplicacin o implementacin de la opcin poltica escogida - Una vez que se ha escogido una opcin de poltica exterior, y se ha tomado una decisin formal, entonces dicha polticase debeaplicar. La poltica exterior es comnmente desarrollada y llevada a cabo por departamentos especializados en poltica exterior de la burocracia estatal, tal como un Ministerio de asuntos exteriores (Europa) o un Departamento de estado (Estados Unidos). Otros departamentos pueden tener tambin un papel en la aplicacin de la poltica exterior, tal como los departamentos para: el comercio, la defensa, y la ayuda.