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LA POLÍTICA MIGRATORIA EN MÉXICO Y SUS IMPLICACIONES FRENTE AL COVID 19
GRUPO DE TRABAJO SOBRE POLÍTICA MIGRATORIA
Antes y después del COVID• Política migratoria vinculada a la seguridad nacional.
• La detención migratoria y la posterior deportación de personas migrantes y sujetas deprotección internacional, se privilegia sobre la garantía de derechos.
• Uso de eufemismos que enmascaran violaciones sistemáticas y sistémicas a losderechos de las personas migrantes y sujetas de protección internacional.(presentaciones, alojamiento, retorno asistido, etc.)
• Falta de una política de Estado en donde se privilegie la seguridad física y emocionalde las personas.
Botones de muestra.
• 23 de marzo y 31 de marzo. Represión por agentes del INM y GuardiaNacional en las estaciones migratorias de Tapachula, Chiapas y enTenosique, Tabasco (respectivamente) hacia migrantes que protestaban porsu prolongada detención y miedo a sufrir consecuencias de salud. Unapersona falleció de asfixia.
•Principios de Abril. Traslado y abandono de personas migrantes en lafrontera Sur (Ciudad Hidalgo, Chiapas y El Ceibo, Tabasco), sin ningunagarantía de derechos ni de seguridad.
• 23 de Abril. La Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR)extiende la suspensión de plazos al 30 de mayo. Las personas no estánacudiendo a firmar.
• 26 de Abril. El INM “instruye la salida inmediata de personas extranjerasalbergadas en estancias y estaciones migratorias en acato a las medidassanitarias”. https://www.gob.mx/segob/prensa/actua-inm-con-responsabilidad-ante-la-contingencia-por-covid-19?idiom=es
Exigencias Generales desde Sociedad Civil.Personas detenidas en estaciones migratorias, personas migrantes atrapadas
por el contexto y personas que esperan respuesta de asilo de EEUU en
México.
No privilegiar la deportación, si no la
liberación.¡Alto a la revisiones
migratorias!
• Liberación de personas migrantes y sujetas de protección internacional bajocondiciones de acceso a la salud, alimentación, saneamiento, acceso a lainformación.
• Detección de grupos de población en mayor riesgo.
• Revisión médica para que en caso de detectarse posibles personas contagiadasde COVID 19, puedan ser llevadas a lugares de atención especializada.
Implementar Lineamiento General de Espacios Públicos Cerrados en COVID-19 https://coronavirus.gob.mx/wp-
content/uploads/2020/03/Lineamiento_Espacio_Cerrado_27032020.pdf
• Instalación de lugares de vivienda con las
debidas condiciones de acceso al agua,
alimentación, saneamiento, salud e
información, donde puedan acatar las
medidas sanitarias dispuestas por el
gobierno de México y la OMS.
• Alto al desplazamiento irregular e involuntario de personas solicitantes de asilo en los Estados Unidos a la frontera sur de
México.
• Investigar y fincar responsabilidades de estos hechos.
• Acceso a programas
sociales a nivel municipal,
estatal o federal.
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¡Gracias por su atención!
Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria
Melissa Vértiz Hernández, Secretaría Técnica.
www.gtpm.mx
Salida exprés Mexicanos/ Centroamericanos/ Frontera Norte
Proceso alternativo a la detención, o devolución exprés:
o El gobierno mexicano esta recibiendo población migrante por salida exprés,distinta a la que se intento en julio del 2019, la actual es una devolucióninmediata sin registro, solo con la toma de huella.
o Son principalmente mexicanos y en menor medidas centroamericanos
o Desde el 21 de marzo a la actualidad son aproximadamente 10 mil personasdevueltas por toda la frontera norte, 2,400 por Baja California.
o Los procesos de salida exprés son por distintos puntos y en diferentes horarios,en Baja California los horarios son mayormente las 24 horas del día.
o El ideal seria que el proceso estuviera dentro del memorándum deentendimiento en los distintos puntos fronterizos.
Salida exprés Mexicanos/ Centroamericanos/ Frontera Norte
• El gobierno mexicano ha respondido creando filtros de revisión enquince cruces internacionales, en algunos no hay infraestructurasuficiente.
• En algunos puntos de retorno ya hay cámaras sensoriales de calorpara detectar la temperatura.
• En Tijuana se les toma la temperatura, se les dota de gel antibacterialy se hace una encuesta de riesgo.
• Pero aún no hay un protocolo binacional especifico con enfoque alCOVID-19.
• Uno de los retos es transparentar estos procesos y darle seguimientoa las personas detectadas con COVID-19.
• Ante el confinamiento temporal de algunos albergues, la alternativagubernamental que esta utilizando el Estado son los CentrosIntegradores para Migrantes, como el de Cd. Juárez y Tijuana.
Mexicanos repatriados/ deportados de EUA
• La repatriación de mexicanos indocumentados continua.
• En Tijuana se repatrian un promedio de 50 personas diarias apartir de la pandemia.
• Ante el confinamiento temporal de algunos albergues, se acordóentre OC y gobierno la recepción de personas migrantes consalida expres y repatriados / deportados en el Centro Integradorpara Migrantes (CIM), anteriormente solo recibían a personasretornadas bajo MPP.
• El Centro Integrador para Migrantes (CIM) “Carmen Serdan”ofrece hospedaje, alimentación, salud, empleo y educación; concapacidad para 3000 personas.
• Uno de los retos es que no todas las personas acceden a sertrasladados al CIM y esto los vuelve más vulnerables frente aCOVID.
• Las autoridades sanitarias no contemplan un proceso de atenciónespecializada para migrantes a nivel nacional ni binacional.
¿Qué se espera para después del COVID-19?• El gobierno mexicano esta plegado a las decisiones de Estados
Unidos, y el gobierno federal reacciona ante los cambios.
• Es previsible que habrá medidas mas estrictas de contenciónmigratoria de centroamericanos, dado que las posibilidades de asiloen EUA se van a restringir aún mas.
▪ Un reto para el estado mexicano será el aumentar el presupuesto a laCOMAR para hacerle frente a lo que se viene.
• Mayor vulnerabilidad de las personas migrantes, menor movilidad, lasustentabilidad laboral se dificultará.
• La propagación del virus puede derivar en actos de discriminación quepueden poner en mayor vulnerabilidad a las personas migrantes.
• Retos logísticos entre EUA y Mexico referente a las citas en corte desolicitantes de asilo, ante el cumulo de casos en suspensión.
• El gobierno debe rescatar las propuesta de las OC para impulsar unapolítica nacional integral de atención a los migrantes con una visionmas humana y abandonar la actual política migratoria rígida ypunitiva.
Tel: (664) 607-7077Correo: [email protected] web: coalipro.org.mxTwitter: @coalicionproFacebook: www.facebook.com/coalicionpro
Contactos:
José Moreno MenaPresidente / Coordinador General
Esmeralda SiuCoordinadora Ejecutiva
IMPLICACIONES Y CAMBIOS EN LOS PROCEDIMIENTOS EN LOS TIEMPOS DEL COVID-19
La realidad de la población en contexto de movilidad
PERSONAS CON NECESIDAD DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL
PROCEMIENTOS ANTES DEL COVID -19
➢Un procedimiento de refugio con la COMAR duraba aproximadamente entre 4 a 6 meses
➢Los Traslados solo eran otorgados al Centro del territorio mexicano, estados del Sur y tenían que ser cuestiones de seguridad como casos de salud
➢Personas en Estaciones Migratorias tardaban en tener una Alternativa a la detención de 15 a 20 días aproximadamente
PROCEDIMIENTO DE REFUGIO EN TIEMPOS DE COVID-19
❖ Desde el anuncio de la suspensión de términos en los procedimientos de refugio, no sabemos cuanto tiempo se va tardar, por el momentos se habla de volver a retomar los casos hasta el 30 de mayo de 2020
❖Si bien se sigue recibiendo solicitudes de refugio en la COMAR y se están emitiendo Constancias de Tramite.
❖ Los Traslados han quedado suspendidos y solo se otorgaran por cuestiones extremas de seguridad de preferencia en el mismo Estado de Chiapas
❖ Las personas en las Estaciones migratorias hemos monitoreando que su estancia está durando detenidas una semana
SOLICITANTES DE REFUGIO
▪ Las firmas en los procedimientos, las resoluciones, interposiciónde recursos de revisión y las reunificaciones familiares quedaronsuspendidas.
▪ Se están realizando muy pocas entrevistas de elegibilidad (víatelefónica)
▪ Por el momento hubo cierre de albergues en la ciudad deTapachula, el Hotel San Agustín por parte del ACNUR esta dandoun alojamiento moderado, se ven posibles opciones dealojamientos en hoteles respetando la sana distancia
▪ En la Estación Migratoria Siglo XXI hubo un aumentos de personassolicitantes de refugio pero en promedio existen de 400 a 500personas en detención, se calcula en el albergue del DIF municipalen Tapachula unas 50 niñas y adolecentes no acompañadasmientras que en el DIF estatal 20 adolecentes en dichos recintos.
▪ Se espera que cuando se reanude los tramites una lluvia deresoluciones negativas y muchas personas en situaciones másvulnerables.
PERSONAS EN REGULARIZACIÓN MIGRATORIA
TRAMITES CON EL INM ANTES DEL COVID -19➢ Los tramites para la Tarjeta
de Visitante Por Razones Humanitarias duraba de 2 a 4 meses en ser otorgada
➢Regularizaciones por Resolución Positiva de COMAR la citaba esta tardando de 2 a 3 meses ara tener la tarjeta permanente
➢Regularizaciones por Vinculo Familiar duraba de 3 a 4 meses para obtener la tarjeta permanente
TRAMITES CON EL INM EN TIEMPOS DE COVID-19
❖ Se supone que tramites de regularización migratoria no habían parado por ser procedimientos indispensables, la realidad se esta recibiendo pocas personas, las filas ya no son interminables pero también existe una discrecionalidad de a quien recibe o a quien no.
POBLACIÓN EN TRANSITO
➢ Se ha documentado movimientos irregulares de personas en detención desde la frontera norte hasta lafrontera sur del país. El INM saca de las estaciones migratorias a las personas, sin ningún procedimiento claro,les trasladan a la frontera sur, motivándoles a que continúen por cuenta propia y de manera irregular su Estono ha sido reconocido por las autoridades.
➢ La suspensión de las conducciones de retorno voluntario (deportaciones), sumado a la falta de unprocedimiento claro para la liberación de las personas en detención y el riesgo de COVID 19, ha llevado a quese eleven las tensiones dentro de centros migratorios, llevando a eventos de mucho gravedad como el motínque se dio en Siglo XXI y en la estación migratoria de Tenosique
➢ Se tiene conocimiento las personas intentan volver a subir y vuelven a ser detenidas solo les queda la opciónde solicitar refugio en la COMAR
➢ Personas bajo el programa de MPP siguen siendo trasladas a la frontera sur.
➢No hay un protocolo de salubridad por parte de la autoridades municipales, estatales y federales para laspersonas en transito.
➢Personas migrantes establecidas perdidas de trabajos y en situación de ayuda humanitaria
