La prevención de las drogodependencias en España

VISITA INSTITUCIONAL A ESPAÑA DENTRO DEL PROYECTO SAVIA

13 a 17 de junio de 2011

Plan nacional sobre drogas

•Accesibilidad•Promoción

•Aceptación social•Normalidad

•Integración ocio•Drogas recreativas

•Poli consumo•Menores

Años iniciales Actualidad

•Movimiento contracultural•Minoritario

•Cannabis/drogas psicodélicas.•Heroína/marginalidad/delincuencia

•Desintegración•SIDA

Fenómeno cambiante

Prevalencia de consumo de sustancias psicoactivas alguna vez en la vida en los estudiantes de 14 a 18 años. España 2008.

Fuente: ESTUDES 2008. Observatorio Español sobre Drogas.

81,2

44,635,4

5,1 4,1 3,6 2,7 2,7 0,90

10

20

30

40

50

60

70

80

90

ALCOHOL

TABACO

CANNABIS

COCAINA

ALUCINOGENOS

ANFETAMINAS

EXTASISIN

H. VOLATILES

HEROINA

Prev

alen

cia

de c

onsu

mo

algu

na v

ez e

n la

vid

a (%

)

• Urgencia

• Presión social: alarma

• Descoordinación actuaciones

• Énfasis en la asistencia

• Programas libres de drogas

• Prevención inespecífica, puntual

• Drogas ilegales

Evolución de las políticas de drogas en España

• Estrategias sobre drogas y

Planes de acción

• Evaluación.

• Énfasis en la prevención

• Evidencia científica

• Reducción de daños

• Drogas legales e ilegales

• (adicciones sin sustancia)

Evaluación END 2000-2008Grado de

logroTipo de objetivo Relevancia

1.1 Información a la población proceso alta

1.2 Percepción del riesgo en escolares resultado alta

2.3 Abordaje tema drogas en el aula producto alta

3.1 Información recibida en la escuela resultado alta

5.5 Comisiones mixtas de acreditación prevención escolar proceso alta

8.2 Planes municipales de drogas (+20.000 hab) proceso alta

8.3 Actividades preventivas en municipios (-20.000 hab) proceso alta

9.1 Actividades para familias en programas escolares producto alta

9.2 Actividades para familias en riesgo en programas comunitarios producto alta

9.3 Prevención familiar en municipios producto alta

13.1 Coordinación con sindicatos y empresarios para prevención laboral proceso alta

14.2 Detección precoz e intervención desde A. primaria producto alta

7.1 Formacion mediadores juveniles proceso baja

6.1 Modelos evaluados de programas familia producto media

6.2 Modelos evaluados prevención escolar producto media

6.3 Actividades comunitarias en programas escolares producto media

3.5 Estudiantes consumidores diarios tabaco resultado alta

4.1 Medidas normativas alcohol y tabaco producto alta

5.2 Acreditación programas y materiales escolares proceso alta

5.3 Catálogo programas escolares producto alta

5.4 Acreditación programas aplicados en aula producto alta

10.1 Acreditación de programas de prevención producto alta

11.1 Prevención en centros penitenciarios proceso alta

14.1 Protocolos diagnóstico precoz en coordinación con SNS proceso alta

3.2 Prevención en centros escolares preferentes producto baja

2.2 Formación profesorado proceso media

5.1 Acreditación formación profesorado proceso media

11.2 Formación profesionales centros penitenciarios producto media

12.2 Formación a profesionales medios de comunicación producto media

3.4 Edad media inicio tabaco y alcohol resultado alta

3.6 Estudiantes consumo alcohol de riesgo resultado alta

3.7 Consumo alcohol fin de semana estudiantes resultado alta

8.1 Instrumentos valoracion riesgo comunitario proceso alta

13.2 Identificación de sectores vulnerables ambito laboral producto alta

12.1 Información a medios de comunicación producto media

OBJETIVOS DE PREVENCIÓN EN FUNCIÓN DEL GRADO DE LOGRO

Principales logros• Objetivos de resultado sobre consumo de drogas excepto el abuso de alcohol.• Información sobre drogas y la percepción del riesgo. • Trabajo con sectores como el laboral, los medios de comunicación• Hay modelos de programas evaluados, aunque su aplicación en la practica no se conoce.

Aspectos a mejorar

1. Reducir consumo de alcohol en menores2. Aumentar participación de atención primaria de salud3. Aumentar la formación de los profesionales de los medios de comunicación, y la

contribución de estos a la sensibilización social sobre el tema de las drogas.4. Enfatizar las medidas ambientales de prevención5. La calidad de los procesos y productos. Este es el ámbito donde ha habido mayor

% de objetivos no conseguidos.

Conclusiones en PrevenciConclusiones en Prevencióónn

ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS 2009ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS 2009--20162016PrevenciPrevencióón del consumo: Objetivos generalesn del consumo: Objetivos generales

Promover  una  conciencia  social sobre  la  importancia  de  los problemas,  los  daños  y  los  costes  personales  y  sociales relacionados con las drogas, sobre la posibilidad real de evitarlos y  sobre  la  importancia  de  que  la  sociedad  en  su  conjunto,  sea parte activa de la solución.

Aumentar las capacidades y habilidades personales de resistenciaa  la  oferta  de  drogas  y  a  los  determinantes  de  los comportamientos problemáticos relacionados con las mismas.

Retrasar la edad de inicio del contacto con las drogas.

Disminuir el consumo de drogas legales e ilegales

Plan nacional sobre drogas

Fortalecer las polFortalecer las polííticas y los programas de protecciticas y los programas de proteccióón y n y control,control, con especial atencicon especial atencióón a personas y grupos expuestos n a personas y grupos expuestos a mayor na mayor núúmero de factores de riesgo.mero de factores de riesgo.

Profundizar en la adopciProfundizar en la adopcióón de medidas poln de medidas polííticas, programas y ticas, programas y actuaciones con actuaciones con base en la evidencia cientbase en la evidencia cientííficafica..

Fomentar la cultura de la evaluaciFomentar la cultura de la evaluacióón, proponiendo el n, proponiendo el desarrollo de desarrollo de procesos de gestiprocesos de gestióón basados en los resultados n basados en los resultados de las evaluacionesde las evaluaciones..

Impulsar la Impulsar la investigaciinvestigacióón y la transferencia de tecnologn y la transferencia de tecnologíía de a de relevancia.relevancia.

PrevenciPrevencióón del consumo: Aspectos estratn del consumo: Aspectos estratéégicosgicos

Plan nacional sobre drogas

PrevenciPrevencióón del consumon del consumo

Poblaciones diana:Poblaciones diana: la sociedad, la familia, poblacila sociedad, la familia, poblacióón n infantil, adolescentes y jinfantil, adolescentes y jóóvenes, la comunidad venes, la comunidad educativa, la poblacieducativa, la poblacióón laboral, los colectivos n laboral, los colectivos especialmente vulnerables.especialmente vulnerables.

Contextos de actuaciContextos de actuacióónn: Medios de comunicaci: Medios de comunicacióón; n; sistemas educativo, sanitario y social; industria del sistemas educativo, sanitario y social; industria del ocio y del entretenimiento; seguridad vial y ocio y del entretenimiento; seguridad vial y ciudadana.ciudadana.

Plan nacional sobre drogas

DisminuciDisminucióón del riesgo y reduccin del riesgo y reduccióón de n de dadañños: Objetivos generalesos: Objetivos generales

Evitar Evitar que el consumo experimental y el uso que el consumo experimental y el uso esporesporáádico se conviertan en dico se conviertan en uso continuadouso continuado..

Reducir o limitar los daReducir o limitar los daññosos ocasionados a la salud ocasionados a la salud de las personas que consumen drogas y en general de las personas que consumen drogas y en general los efectos sociales y sanitarios indeseables los efectos sociales y sanitarios indeseables relacionados con su uso.relacionados con su uso.

Plan nacional sobre drogas

Prevención escolar

Programas universales• Programas estructurados:

Construyendo Salud

• Actividades puntuales en

centros educativos

• Consulta salud: Argos

• REEPS

• Formación profesorado

Programas Selectivos/indicados

• En ESO y Garantía Social,

Escuelas Taller….Odisea

• Detección y derivación de casos

• Indicados: EMPECEMOS

Nº PARTICIPANTES EN PROGRAMAS DE PREVENCIÓN (Memoria P.A.D. 2009)

495.857OCIO ALTERNATIVO

37.352MENORES EN RIESGO

172.923FAMILIARES

68.043ESCOLARES (profesores)

435.499ESCOLARES (actividades puntuales)

1.394.755ESCOLARES (Alumnos)

77308

126173

206005

52750

45254

22160

25786

87904

283885

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000

ORDAGO (7CC.AA)

Salud- Escuela (Cataluña))

Forma Joven (Andalucia)

lub del buen deportista (Cataluña)

La Aventura de la Vida (7CCAA)

En la Huerta con mis amigos((7CCAA)

DINO (Andalucía)

PPCDE (Galicia)

Prevenir para Vivir (9 CCAA)

Programas Escolares más extendidos en España 2009

6718

9967 9405

0100020003000400050006000700080009000

10000

2007 2008 2009

NUMERO DE CENTROS EDUCATIVOS PARTICIPANTES EN PROGRAMAS DE PREVENCIÓN

1097026

1602821 1394755

0200000400000600000800000

10000001200000140000016000001800000

Nº alumnos

200720082009

Nº DE ALUMNOS AÑOS 2007-2008-2009

41382

30180

68043nº de profesores formados en prevención

2007 2008 2009

CONSTRUYENDO SALUD

TIPO: Universal. 12-14 años. Prevención escolar y familiar

COMPONENTES:

• INFORMATIVO

• AUTOESTIMA

• TOMA DE DECISIONES

• CONTROL EMOCIONAL

• HABILIDADES SOCIALES

• TOLERANCIA Y COOPERACIÓN

• ACTIVIDADES DE OCIO

PROYECTO “ITACA” DE PREVENCIÓN ESCOLAR

El secreto de la Buena VidaPromoción de la prevención escolar

ArgosPrevención comunitaria desde

centros de salud

OdiseaPrograma piloto de prevención selectiva

En centros de Garantía Social

Centros de salud

Familias

Escuela

Intervenciones preventivas desde los

centros de salud-centros escolares

Prevención Familiar

• Programas estructurados para Padres (Escuelas de

Padres Madres; Talleres) Moneo, Protego, Dédalo;

Olimpo…

• Formación de formadores padres madres (CEAPA:

CONCAPA)

• Validación de modelos de prevención familiar SFP

Programas de Ocio Alternativo:

Programas de Ocio Nocturno

• Som-nit• Energy Control• Controla Club• Discosana

Sensibilización /informaciónFormación para dispensación responsable y reduccion de dañosControles AlcoholemiaAnalisis de sustanciasChill-outReducción de riesgos y daños asociados a consumo

Menores en RiesgoPrevención Selectiva/Indicada

• Educación de calle

• Programas estructurados en centros educativos

• Programas de prevención indicada para menores con consumos de drogas

• Programas de alternativas

• Programas de prevención ATOD

PROYECTO ODISEAPREVENCIÓN SELECTIVA DE LAS

DROGODEPENDENCIASEN CENTROS DE GARANTÍA SOCIAL

Emociones, Pensamientos y Conductas para un desarrollo saludable