LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y EL ACCESO A LA CULTURA
La propiedad intelectual y el acceso a la cultura han
constituido un tema que ha generado grandes debates en el que
especialmente sobresalen dos posturas importantes. Por un lado, la
postura que defiende los Derechos Reservados, mientras que por el
otro lado la postura que afirma que el acceso libre y universal a
la cultura es un derecho.
Defensa de los derechos reservadosCon estas referencias podemos
decir que la propiedad intelectual es el conjunto de derechos que
un autor tiene por haber creado una obra cientfica, literaria o
artstica, tanto en lo que se refiere al reconocimiento de su autora
como a la explotacin de la obra.Si no logramos solucionar esta
situacin, no podremos evitar aparecer de nuevo en la temida lista
negra de pases que no cumplen con los derechos de autor (El
congreso de EE UU coloca a Espaa entre los cinco pases ms piratas
del mundo), de la que salimos con la conocida Ley Sinde, criticada
esencialmente por los grupos en pro de la cultura gratuita pero
que, sin embargo, no logra contentar a ninguna de las partes y se
ha mostrado completamente ineficaz (Espaa, a punto de reingresar en
la lista negra de la piratera).Una poca de conquistas legislativas
fundadas en una conciencia social colectiva proclive al
reconocimiento de los derechos de autos. Si hasta un Subdirector
General de la Propiedad Intelectual, como Esteban de la Puente,
presida el grupo espaol de la Asociacin internacional ms antigua en
Derecho de Autor, la entraable ALAI-ALADDA, enfatizando con ello la
sintona entre cultura y propiedad intelectual! El contraste no
puede ser ms evidente. Con la supresin de la remuneracin
compensatoria por copia privada y su conversin en un cargo a costa
de los presupuestos del Estado, parece que hemos entrado en una
etapa de nanotutelade los derechos de autor que puede tener efectos
muy negativos sobre la cultura, precisamente. La cifra que
representa la supresin del canon, es conocida, una cada de 115 a 5
millones de euros anuales. Pero hay otra sobre la que no se ha
hecho demasiado nfasis. Un 20 % de la remuneracin compensatoria est
ligada legalmente(artculos 155.2 TRLPI y 39.2 RD. 1434/1992) a los
fines asistenciales y de formacin y promocin de los autores y
artistas a cuyo desempeo estn obligadas las entidades de gestin. En
cumplimiento de esos fines, en el ao 2011 solo tres de estas
entidades (CEDRO, AISGE y VEGAP), dedicaron casi 8 millones de
euros en conjunto a acciones de esta ndole. Cunto podrn dedicar en
el futuro a estos mismos fines? No s si somos conscientes
suficientemente de que los creadores constituyen la espina dorsal
de la cultura y que el empobrecimiento de las entidades de gestin,
al socaire del deterioro en la imagen de una de sus ms sealadas
protagonistas, puede traer consigo un empobrecimiento feroz de la
vida cultural del pas.Importancia de la propiedad intelectualEl
acceso a la cultura como un derechoEntendiendo que tanto la cultura
como el conocimiento deben ser considerados como derechos
fundamentales de las personas y las polticas que los gestionan
catalizadores de la creatividad, como tambin se cita en la
Declaracin sobre la Diversidad Cultural, muchos pases estn
incorporando a sus marcos jurdicos leyes que permiten y animan a la
difusin de la cultura de forma libre.En Ecuador, por ejemplo, al
igual que en otros pases de Amrica Latina, existe un decreto
presidencial que obliga a las instituciones pblicas a usar Software
Libre. Tambin, muchos gobiernos se apuntan a iniciativas como Open
Data decididos a poner a disposicin libre de sus ciudadanos y
ciudadanas la informacin y el conocimiento sin ningn tipo de
restricciones o copyright, patentes u otros mecanismos de control,
como recoge la Definicin de Conocimiento Abierto v.1.0 Open
Knowledge Foundation., como afirma la UNESCO en el artculo 8 de su
Declaracin sobre la Diversidad Cultural del ao 2001.Son derechos de
prestacin, exigencias frente a los poderes pblicos. No son derechos
de libertad, de no-interferencia, sino exigencias de hacer. El
derecho a la cultura es la exigencia de que las autoridades
faciliten, dentro de lo posible, dedicando el mximo de sus
recursos, el acceso de todas las personas al disfrute de los bienes
y servicios culturales.El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales de la ONU, en un Documento de 2005, afirm que no deben
privilegiarse indebidamente los intereses de los autores, y que
debera prestarse ms atencin al inters pblico en el disfrute de un
acceso generalizado a la salud, los medicamentos, la produccin de
alimentos, los libros de texto y los materiales educativos.En la
segunda mitad del siglo XX, muchos estados asumieron el deber de
generalizar el acceso a la cultura y la obligacin de remover los
obstculos que impedan un acceso igual a la cultura y a la educacin.
La Constitucin espaola de 1978 en su art. 9.2, obliga a los poderes
pblicos a facilitar la participacin en la vida cultural, y
establece (art. 44.1) que los poderes pblicos promovern y tutelarn
el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho. El art.
149.2 reconoce que el Estado considerar el servicio de la cultura
como deber y atribucin esencial.Existen unos puntos de vista
polarizados con relacin a la concepcin de los bienes y servicios
culturales. Por parte de algunos Estados y organizaciones, los
productos culturales se consideran productos para el
entretenimiento, similares, a efectos comerciales, a cualesquiera
otros productos y, por tanto, enteramente sometidos a las normas
del comercio internacional, y a las leyes de la oferta y la
demanda. Para otros, los productos culturales son activos que
transmiten valores, ideas y significados, en otras palabras,
instrumentos de comunicacin social que contribuyen a modelar la
identidad cultural de una comunidad determinada. Como tales, deben
excluirse de los acuerdos comerciales internacionales, o al menos
regularse en ellos por normas especiales.Desde hace aos crece la
preocupacin respecto de la expansin de los derechos de PI, y el
reforzamiento de su proteccin. Los problemas relativos a la
expansin de la PI no slo afectan a los pases desarrollados,
principales productores de obras intelectuales, sino que cada vez
son ms relevantes para los pases en desarrollo, a medida que entran
en la sociedad de la informacin y participan en la economa global
basada en el conocimiento. Estos pases son conscientes de que una
proteccin excesiva de la PI, en especial de los materiales para la
educacin, el aprendizaje, y la investigacin, puede hacer ms difcil
conseguir sus objetivos en estas reas. Desde la aprobacin del
Tratado ADPIC en 1994, varios organismos del sistema de la ONU,
como la Subcomisin de Derechos Humanos, en su Resolucin 2000/7 han
sido muy crticos con su contenido, resaltando que la expansin de
los derechos de PI puede chocar (y a veces lo hace efectivamente)
con derechos humanos bsicos.Esta situacin dio lugar a un movimiento
para intentar cambiar la filosofa y objetivos de la OMPI. Se inici
en agosto de 2004, cuando quince delegaciones, lideradas por
Argentina y Brasil, hicieron una propuesta para establecer una
Agenda para el Desarrollo de la OMPI. Se planteaba que las normas
sobre PI deben promover eficazmente el acceso a, y la circulacin
del conocimiento y la cultura, en vez de restringir esta
diseminacin. Cuando la proteccin de los derechos de PI se extrema,
puede volverse contra el derecho de las personas a acceder a la
informacin y la cultura.Un plano diferente es el de la proteccin de
la DIVERSIDAD CULTURAL en el mbito de los convenios
internacionales. En Octubre de 2005 la UNESCO aprob, despus de
fuertes debates, la Convencin sobre la Diversidad Cultural, que
cont con la oposicin frontal de los EEUU. Este Tratado responde a
la conviccin, cada vez ms generalizada, de que los movimientos
transfronterizos de capitales, de mercancas y de servicios estn
arrastrando tambin a los productos culturales, y poniendo en
peligro las industrias culturales locales.En algunos aspectos, el
conflicto entre los derechos de PI y la libertad de expresin parece
inevitable. Las obras protegidas por derechos de autor consisten,
al menos en parte, en la comunicacin y expresin de ideas. Quienes
disponen de derechos exclusivos sobre esas obras pueden sustraerlas
del acervo comn, de modo que terceras personas no pueden emplearlas
para su propia expresin. En este sentido, la expansin de los
derechos de autor puede traducirse en una restriccin del espacio
antes abierto a la libre expresin de ideas por todos.Hoy parecera
que los conocimientos por principio general son apropiados bajo
distintas formas de propiedad intelectual y que por excepcin
pertenece al dominio pblico, explic. Pese a la insoslayable
necesidad por parte de los Estados nacionales y las grandes
empresas por alentar aquella proteccin legal del conocimiento que
restringe su acceso, la realidad es que el conocimiento por su
esencia es un bien pblico. Para el orador, la apropiacin del
conocimiento, la creacin de mecanismos que generan exclusividad y
que excluyen a terceros del uso del conocimiento es ms bien la
excepcin y no el principio.Record las palabras del norteamericano
Thomas Jefferson (1743-1826), Presidente de los Estados Unidos y
redactor de la Declaracin de la Independencia Norteamericana de
1776: si la naturaleza ha creado algo menos susceptible de
propiedad exclusiva que todo lo dems, ese algo es la idea. El hecho
de que las ideas se extiendan libremente de uno a otro por todo el
mundo por instruccin moral y recproca de los hombres parece un
designio especial y benvolo de la naturaleza que las ha hecho como
el fuego extensibles por todo el espacio sin perder en ningn punto
su densidad, y como el aire donde nos movemos, respiramos y
emplazamos nuestro ser material, no susceptibles de confinamiento
ni de apropiacin exclusiva. Correa destac lo curioso de que quien
haya sido el fundador del sistema de patentes en los Estados
Unidos, haya tambin construido este particular concepto de las
ideas.Smiers cuestiona el actual modelo de copyright, en el cual
los derechos de reproduccin, distribucin, explotacin o modificacin
de una obra artstica estn reservados a sus propietarios durante
muchos aos. Hasta setenta despus de la muerte del autor, en la
legislacin espaola. "Un artista utiliza el trabajo de otros, se
sostiene en los hombros de otros", explica. "As es la historia de
la creatividad, pero con el copyright esta historia se detiene. No
me parece bien que, slo por hacer un aadido, alguien obtenga una
propiedad exclusiva para el siguiente siglo".
El papel del internet en el debate de la propiedad intelectual y
el acceso a la culturaEl internet o mundo digital considerado por
algunos, a su vez tambin constituye un gran tema de discusin en
este apartado. Es innegable que Internet se ha convertido en un
medio ideal para socializar la cultura y el conocimiento,
contribuyendo as al desarrollo social, econmico e intelectual de
los seres humanos.La diversidad cultural nunca fue tan accesible.
Pero, en qu forma gestionamos los bienes culturales? Hasta ahora,
la nica manera fueron licencias restrictivas de distribucin como el
Copyright y leyes sobre Propiedad Intelecual que han intentado
restringir el acceso a estos Bienes Culturales.Ahora, las obras
tardan casi cien aos en pasar a Dominio Pblico. Hay estrictas leyes
que sancionan la copia de cualquier obra cultural, restringiendo el
acceso a stas a la mayora de la poblacin mundial. Frente a esta
realidad, la sociedad aprovecha las Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (TIC) para compartir fcilmente pelculas, canciones o
libros digitales.Los consumos culturales han ganado, en los ltimos
aos, el formato digital.Msica, pelculas, artes audiovisuales,
blogs, fotologs y otras formas de expresin dominan los intercambios
culturales de amplios y crecientes sectores medios
urbanos.Celulares y cibercafs extienden, en parte, esos consumos a
los sectores populares. La vida cultural se agita en redes
sociales, y el fenmeno de la llamada web 2.0 florece por doquier.
Sin embargo, estos fenmenos vienen acompaados de nuevas formas de
regulacin del acceso a la cultura. Particularmente, la
digitalizacin y el intercambio a travs de Internet, a la vez que
favorecen la difusin de los conocimientos, ingresan a las distintas
formas de cultura en los dominios de la propiedad intelectual,
particularmente del copyright.Cada vez es ms difcil trazar una lnea
divisoria clara entre estos dos colectivos: los usuarios y
consumidores de cultura son tambin creadores. Aunque este fenmeno
no puede calificarse como totalmente nuevo, es cierto que las
nuevas tecnologas facilitan enormemente los procesos creativos
participados y promovidos por los usuarios.La Economa Digital pone
su nfasis en el trnsito de los bienes fsicos, propios de la economa
industrial, a los activos intangibles o virtuales. Ahora lo
relevante es el acceso; no importa tanto tener, poseer, sino que lo
importante es estar, conocer, compartir. Esto es posible porque la
informacin se puede digitalizar a bajo coste y circula rpida y
fcilmente por internet. Internet se ha convertido en el paradigma
del acceso, en el medio ptimo para facilitar el acceso a un nmero
casi ilimitado de contenidos culturales.Segn la iniciativa de
Proyecto Sur, el acceso a las obras comprendidas por la ley 11.723
(la actual normativa de Propiedad Intelectual), o su uso mediante
Internet, realizado en forma individual o en la intimidad (del
hogar, la universidad o una biblioteca) con la finalidad de
instruirse, educarse, informarse, entretenerse, o emocionarse, con
la exclusin de su uso comercial, debera constituir un ejercicio del
derecho de acceder a la cultura, que en ningn caso podra configurar
un acto ilcito.Internet no pone en crisis la creacin, como
vaticinan desde las grandes discogrficas, sino la intermediacin,
indic Raffo. De ah el fuerte lobby de las discogrficas y otras
corporaciones para seguir manejando el mercado. La actual
estructura tecnolgica est pensada para la distribucin libre. La
naturaleza de Internet es la copia, concluy BusanicheUno de los
principales ejes temticos fue el acceso a la cultura, a la educacin
y a la informacin a travs de Internet. Sobre este punto las
reflexiones de los distintos disertantes se extendieron hasta
alcanzar el estudio de la relacin entre la propiedad intelectual y
el desarrollo, sin obviar los necesarios equilibrios con el derecho
a la cultura, a la educacin, a la informacin y el derecho de autor.
Tambin se abord la cuestin referida a las llamadas nuevas
licencias, lase por ello software libre, software open source y
creative commons. En base a este ltimo punto se analiz la
coexistencia entre los derechos del autor y el dominio pblico.
Limitaciones a la propiedad intelectualLos derechos de autor,
desde luego, no son derechos absolutos ni sacrosantos. Son muchos
los lmites que pueden invocarse frente a ellos; muchos tambin los
intereses legtimos que se contraponen a su ejercicio; y muchos los
errores que las entidades de gestin han podido cometer bajo el
paraguas de su defensa. Sin embargo, no nos engaemos: en lo tocante
a la cultura, el derecho de autor es garante, antes que lmite, de
su desarrollo. Castigar a los creadores por los pecados que
pudieran cometer las entidades de gestin, por muy capitales que
lleguen a ser estos pecados, es atentar directamente contra la
culturaLa gran mayora de legislaciones en el mundo comprenden las
limitaciones y excepciones al derecho de autor como una necesidad
expresa para mantener el balance de la proteccin de los derechos de
los creadores y el acceso a la cultura.El rgimen de limitaciones y
excepciones permite bajo ciertas circunstancias la utilizacin de
las obras sin necesidad de solicitar la autorizacin previa y
expresa del autor o el titular del derecho y adems sin pagar ningn
tipo de retribucin econmica para tales usos.El convenio de
BernaEstas limitaciones no son nuevas desde el convenio de Berna
para la proteccin de obras literarias y artsticas, se contempla la
posibilidad de que los pases miembros de este puedan establecer
limitaciones y excepciones al derecho de autor, adems que incluye
en su articulado algunas limitaciones y excepciones
expresamente.Algunas limitaciones encuentran su consagracin desde
este convenio como las informaciones periodsticas, discursos
polticos, el derecho de cita, la utilizacin de obras para la
enseanza, que entraremos a explicar detalladamente en estas lneas.
El convenio sin embargo contempla los siguientes requisitos para
poder declarar la limitacin o excepcin:Las limitaciones deben ser
usadas en casos especiales, como las contempladas en la ley sin
importar el uso altruista que se le est dando a la obra.La
utilizacin no debe atentar contra la explotacin normal de la
obra.No se debe causar un perjuicio injustificado a los intereses
legtimos del autor.Las limitaciones y excepciones ms
comunesContempladas en nuestras legislaciones de habla hispana y en
nuestros convenios internacionales son:1.Derecho de cita: Es la
facultad que tiene la persona para escribir textos o fragmentos de
una obra ajena para que sea considerado un plagio. Lo que se busca
con la cita es ampliar, sustentar y fortalecer las ideas
planteadas. Los Usos Honrados sern determinantes en establecer si
la cita est siendo usada debidamente. La cita requiere que siempre
deba mencionarse la fuente y el nombre del autor.2.Utilizacin de
obras literarias o artsticas para la enseanza o en obras destinadas
para esto: Se pueden utilizar obras anteriores como ilustracin en
la enseanza conforme a los usos honrados. Esto va acorde a la tesis
que la sociedad debe acceder a las obras y que el derecho a la
educacin no se vea vulnerado por el derecho de autor.3.La
reproduccin, publicacin o difusin de discursos: Estos discursos
deben ser pronunciados en pblico y que no exista una prohibicin
expresa por parte del titular.4.Utilizacin de normas legales: Se
pueden reproducir legalmente los decretos, resoluciones expedidos
por los organos de el Estado como Cortes, legislativo y gobierno.
La reproduccin es gratuita siempre y cuando se sujeten al texto
literal.5.Reproduccin de artculos de actualidad: Los artculos de
actualidad se pueden reproducir siempre y cuando no exista
prohibicin expresa por parte del titular y si esta informacin ha de
ser utilizada con fines informativos. Si la informacin ha de ser
utilizada para propsitos de ilustracin en un libro o pelcula si se
debe contar con la autorizacin expresa del dueo de la
informacin.6.Utilizacin accidental u incidental de una obra: De
acuerdo al derecho fundamental de la informacin, se puede por medio
de la fotografa, cinematografa, radiotransmisin o simple
retransmisin en hilo al pblico (que hoy en da puede tener muchas
opciones y posibilidades), usar incidentalmente una obra que sea
relevante con el acontecimiento de actualidad y cuyo objetivo
principal sea la informacin.7.Utilizacin de obras orales: En algnos
pases es legal poder publicar con fines de informacin los discursos
pronunciados en debilberaciones pblicas, en los estrados judiciales
etctera.8.Uso privado y uso personal: Esta limitacin al derecho de
autor encuentra grandes dificultades para su debida aplicacin en
los pases de habla hispana. Se busca que la reproduccin domstica de
una copia de la obra sujeta de derecho de autor que tenga usos
personales y sin nimo de lucro no requiera de autorizacin alguna
por parte del titular del derecho. Esta limitacin tiene una
salvedad en los programas de computador quienes por virtud de ley
no admiten copia privada por ir en contra de su modelo de negocio.
Ante estos inconvenientes es importante licenciar libremente el
contenido mediante las licencias libres que autorizan este tipo de
limitaciones naturales de la ley, para el software las licencias de
la Free Software Foundation son las ms recomendadas y para otro
tipo de obras podemos contar las creative commons o las color
iuris. El desarrollo de medios de reproduccin como las
fotocopiadoras, equipos grabadores de sonido, ha causado
inconvenientes muy comparables al causado por internet. Algunos
pases han autorizado la creacin de sociedades recaudadoras de estos
derechos de copia, o tambin se han establecido impuestos a estos
aparatos denominados cnones digitales.9.Utilizacin de obras que se
encuentran permanentemente en sitios pblicos: Es una limitacin a
los derechos de autor muy relevante a nuestros pases de habla
hispana y Brasil, se encuentra plasmada en sus respectivas
legislaciones y permite la reproduccin de estas obras mediante
cualquier disciplina.10.Utilizacin de las obras para fines
judiciales: La reproduccin es legal para efectos judiciales,
administativos o legislativos. Un ejemplo claro de esto es si se
requiere una pelcula o un libro como prueba no se deber pedir
permiso para sacar la copia que deber obrar en el
expediente.11.Utilizacin en archivos y bibliotecas: Es autorizada
la reproduccin de un solo ejemplar de una obra que pertenezca a la
coleccin prmanente de un archivo o biblioteca cuando esta
reproduccin no tenga directa ni indirectamente fines de lucro. Debe
comprender los siguientes objetivos la reproduccin como preservar
el ejemplar existente y/o sustitucin en caso de extravo, destruccin
o inutilizacin. Tambin se puede para sustituir un ejemplar de la
coleccin permanente de otra biblioteca o a manera de archivo de un
ejemplar que se haya destruido, extraviado o
inutilizado.12.Utilizacin en establecimientos educativos: La
represenacin o ejecucin de una obra en el curso de las actividades
de una institucin de enseanza por el personal y los estudiantes de
tal siempre y cuando no se cobra por la entrada ni esta actividad
tenga algn fn de lucrarse directa o indirectamente.Es vital que
nuestra normatividad de autor tenga limitaciones y excepciones
fortalecidas sean estas o unas nuevas necesarias que an no hemos
entendido como necesarias y que adems tengan una aplicacin real, en
red y en el mundo actual, para una mejor dinmica de creacin y un
sano bienestar de la cultura.
Compaginacin entre la propiedad intelectual y el acceso a la
culturaEl derecho de autor surge de un equilibrio entre intereses
divergentes. Los derechos de los autores se denominan derechos de
autor pero eso no significa que sean nicamente los derechos de los
autores, el legislador debe lograr un equilibrio entre los derechos
conflictivos de los autores, de los operadores comerciales, pero
tambin del pblico, explic Geiger Muchos pensadores ya han advertido
que la propiedad intelectual no debe ser concebida como un fin en s
mismo, sino como un medio capaz de alcanzar objetivos sociales. El
derecho de autor para el orador invitado debe proponerse
reconciliar los intereses entre los diversos individuos
participantes.Una de las mayores paradojas a las que asistimos
ltimamente es la tesis que postula que la propiedad intelectual
constituye un lmite al acceso a la cultura. Para ciertos profetas
del universo digital el internauta tiene poco menos que el derecho
a hacer suyo cuanto circula por la red sin pagar nada a cambio. Los
derechos de autor, en la medida en que restringen tal posibilidad,
suponen un obstculo para el desarrollo de la llamada cultura
digital.No me duelen prendas si califico esta postura como un
despropsito: esgrimir la bandera de la cultura para atacar al
derecho de autor es una contraditio in terminis. Para acceder a la
cultura primero tiene que haber cultura y la cultura no es posible
sin una proteccin adecuada de los derechos de los creadores, que
son sus principales artficesParece necesario recordar que cultura y
propiedad intelectual constituyen una simbiosis indisoluble. La
estatura cultural de un pueblo, sencillamente, se mide por el grado
de tutela de los derechos de autor. Todo desdoro en la escala de
proteccin de estos derechos repercute directamente sobre la
cultura. Cuando la ley alude a la tutela del derecho de acceso a la
cultura (artculo 40 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad
Intelectual) no lo hace para contraponerlo a los derechos del autor
sobre su obra, sino para soslayar el derecho a la no divulgacin de
la obra por parte de los causahabientes del autor despus de que
este ha fallecido. Negar al autor la propiedad sobre su obra bajo
pretextos culturales no es algo que pueda ser consentido en ningn
ordenamientoUno de los temas ms controvertidos en relacin a la
cultura es el de la propiedad intelectual y especialmente si nos
centramos en el mundo digital. Es del todo lgico pues entran en
juego intereses diversos: acceso y derecho a la cultura,
remuneracin de los autores, entre los ms destacados. Y
compaginarlos no es sencillo.El planteamiendo de Cultura Libre no
aboga necesariamente por la desaparicin de los los derechos de
autor. Como UNESCO reconoce se debe buscar una forma justa de
reconocimiento de dichos derechos. Pero justa no significa nica, ni
tampoco abusiva. Es posible que estas licencias restrictivas
convivan con otras frmulas de distribucin de las obras y bienes
culturales, como msica, audiovisuales, cine, libros, software Las
licencias de derechos compartidos permiten al autor salvaguardar
sus derechos intelectuales y, al mismo tiempo, distribuir su obra
libremente siendo posible copiarla o modificarla para crea una
nueva obra derivada.Nuevas formas solidarias de distribuir y
compartir la cultura que permiten soar con un mundo donde el libre
flujo de informacin y conocimiento permita la libre creacin. Una
Cultura Libre al alcance de todas y todos.Pero no nos dejemos
arrastrar por discursos derrotistas ni por actitudes propias de un
victimismo lastimero. Recordemos las palabras de Albert Camus: el
hombre que cree en la condicin humana es un loco, el que descree de
los acontecimientos es un cobarde. Los creadores tienen por delante
el reto de seguir luchando por sus derechos, sobreponindose incluso
a todo aquello que haya podido ser malogrado por la accin de sus
propias entidades de gestin. Cuantos amamos la cultura como
expresin del valor inherente a la literatura, la msica o el arte
tenemos tambin el reto, ahora ms que nunca, de alzar la voz bien
alto para demostrar que los autores no estn solos en esa lucha.El
artculo 17 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos de
Naciones Unidas (10 diciembre 1948) reconoce el derecho a la
propiedad privada, mientras que el artculo 27 reconoce, tanto el
derecho de todos a acceder a la cultura, como el derecho de los
creadores a la proteccin de sus intereses morales y materiales.
Asimismo, el artculo 15 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (16 diciembre 1966) presenta esta
ambivalencia entre los intereses de los creadores y los del pblico
en general.Se trata de encontrar un punto de equilibrio entre la
proteccin de los derechos de autor y el derecho de acceso al
conocimiento, la informacin y la cultura.En la Comunicacin de la
Comisin Europea, de 14 febrero 2007, sobre acceso, distribucin y
conservacin de informacin cientfica en la era digital, se resalta
la importancia de: Potenciar la investigacin, la difusin de la
ciencia y la competitividad en una economa basada en la ciencia y
en la informacin. Potenciar los diferentes modelos de difusin de
informacin de acceso abierto. Incrementar el nmero de repositorios
y puntos de acceso. Revisar las prcticas de cesiones de derechos de
autor sobre obra cientfica a editores de revistas, pues dificultan
la utilizacin en rgimen de open access.- El autoarchivo y acceso
abierto como alternativa a la difusin de obras cientficas y datos
cientficos mediante bases de datos protegidas por el derecho sui
generis. Inestabilidad de los contenidos originariamente digitales:
duracin limitada de soportes de almacenamiento; rpidas mutaciones
de hardware y software. Preservacin digital en publicaciones
cientficas y en meros datos de investigacin. Ampliar los lmites
legales a favor de bibliotecas y archivos, y sobre bases de datos
electrnicas; un solo rgimen sobre depsito legal de contenidos
digitales. Exigir el depsito de copias de contenidos sin medidas
tecnolgicas de proteccin.Conseguir un equilibrio entre el derecho
universal al conocimiento y los derechos que los autores tienen
sobre sus obras es el reto al que se enfrenta una nueva sociedad
basada en el conocimiento y la informacin donde el desarrollo
tecnolgico es protagonista. Un posible puente, entre los derechos
de autor y el derecho de los ciudadanos a conocer, son las
licencias y los sistemas de autorizacin que los autores establecen
para permitir que el pblico conozca y utilice sus creaciones.Uno de
los principales problemas que se plantea en la sociedad de la
informacin es encontrar un equilibrio entre el acceso de la cultura
recogido en el artculo 44.1 de la Constitucin y el derecho a la
Propiedad Intelectual reconocida en el artculo 33 de la Carta
Magna. El respeto a estos dos tipos de derechos supone un
equilibrio entre los intereses pblicos y privados respecto a las
creaciones y productos culturales.
El desarrollo de la cultura y del conocimiento implica la
bsqueda de nuevos caminos donde el derecho de propiedad intelectual
conviva con la libertad ciudadana para acceder a las creaciones
intelectuales, crearlas y compartirlas con otros en la red. Con las
licencias copyleft se ha iniciado un camino que facilita el
equilibrio de derechos y deberes entre usuarios y creadores. Ya son
muchos los que han empezado a transitar por este camino.
BibliotecasSin duda, uno de los principales templos a la difusin
y democratizacin de la cultura han sido y son, por supuesto, las
bibliotecas. En ellas se garantiza el acceso efectivo a este
derecho con independencia del nivel social o econmico de los
ciudadanos.Dicho derecho se define en el artculo 19.4 LPI como la
puesta a disposicin de los originales y copias de una obra para su
uso por tiempo limitado sin beneficio econmico o comercial directo
ni indirecto, siempre que dicho prstamo se lleve a cabo a travs de
establecimientos accesibles al pblico.Dicha reforma afect al
artculo 37.2 LPI, especialmente en lo referente al segundo prrafo
que reproduzco a continuacin:Asimismo, los museos, archivos,
bibliotecas, hemerotecas, fonotecas o filmotecas ()no precisarn
autorizacin de los titulares de derechos por los prstamos que
realicen.Los titulares de estos establecimientos remunerarn a los
autores por los prstamos que realicen de sus obras en la cuanta que
se determine mediante Real Decreto. La remuneracin se har efectiva
a travs de las entidades de gestin de los derechos de propiedad
intelectual.Esto supone, ni ms ni menos, que la creacin en nuestro
derecho del llamado canon de prstamo, el cual no exista previamente
en nuestro pas ya que las bibliotecas estaban exentasde pago alguno
por este concepto.Afortunadamente, dicho canon no se traslada al
usuario, lo que supondra otra nueva barrera de acceso a la cultura
para aquellos con menos recursos, pero sin duda supone una carga
que limita la nunca suficiente capacidad econmica de nuestras
bibliotecas para su fundamental labor de adquisicin, conservacin y
difusin de la cultura.
En Espaa existe una cierta tradicin (digitalmente hablando 20
aos son una autntica tradicin) de considerar sinnimos derecho de
acceso a la cultura (un derecho constitucional) y cultura gratuita
y que entran en conflicto directo con la necesaria remuneracin de
los creadores de contenidos de todo tipo.
