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La protección social La protección social en el Caribe en el Caribe El experimento de El experimento de Santa Lucía Santa Lucía

La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

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Page 1: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La protección social en el La protección social en el CaribeCaribe

El experimento de El experimento de

Santa LucíaSanta Lucía

Page 2: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

DescripciónDescripción

Análisis de la Situación- Económico, Político Análisis de la Situación- Económico, Político y Realidad Social y Realidad Social

Revisión de los Programas de Protección Revisión de los Programas de Protección SocialSocial

Identificación de los Actores principales Identificación de los Actores principales dentro de los ministerios relevantes -PRF, dentro de los ministerios relevantes -PRF, BNTFBNTF

El Sistema del RegistroEl Sistema del Registro

RecomendacionesRecomendaciones

Page 3: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Perfil del PaísPerfil del País

La Area: 238 millas sq o 606 kmLa Area: 238 millas sq o 606 km2 2

La PoblaciLa Poblacióón: 164,213 personasn: 164,213 personas

La Esperanza de vida: 73.3 añosLa Esperanza de vida: 73.3 años

El Capital: Castries (60, 300)El Capital: Castries (60, 300)

Las Idiomas: Inglés, francés, Criollo francésLas Idiomas: Inglés, francés, Criollo francés

La Historia: 7 veces francés, 7 veces La Historia: 7 veces francés, 7 veces BritánicoBritánico

El Gobierno: Democrático ParlamentarioEl Gobierno: Democrático Parlamentario

Page 4: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

SituaciSituacióón Polítican PolíticaSanta Lucía ganó su independencia del Reino Unido en el 22 de Febrero de 1979. Santa Lucía ganó su independencia del Reino Unido en el 22 de Febrero de 1979.

Está gobernado por un sistema representativa Británico Está gobernado por un sistema representativa Británico

El Monarca Británico está representado por el General de Gobernador, La Dama El Monarca Británico está representado por el General de Gobernador, La Dama Pearlette Louisy, es la jefa de estado Pearlette Louisy, es la jefa de estado

El poder ejecutivo esta en los manos de el Primer Ministro y su Gobierno El poder ejecutivo esta en los manos de el Primer Ministro y su Gobierno

El gobierno del United Workers’ Party (UWP) está manejado por el Primer Ministro el El gobierno del United Workers’ Party (UWP) está manejado por el Primer Ministro el Señor John Compton. El UWP tiene una mayoridad de 11-6 en el Parlamento Señor John Compton. El UWP tiene una mayoridad de 11-6 en el Parlamento después de ganar las elecciones generales que ocurrió el 11 de diciembre de 2006. después de ganar las elecciones generales que ocurrió el 11 de diciembre de 2006.

El partido de la oposición es el St. Lucía Labour Party (SLP) y está conducido por el El partido de la oposición es el St. Lucía Labour Party (SLP) y está conducido por el Dr. Kenny Anthony. El SLP perdió las elecciones en Diciembre después de sirviendo Dr. Kenny Anthony. El SLP perdió las elecciones en Diciembre después de sirviendo dos términos en la oficina del gobierno.dos términos en la oficina del gobierno.

Page 5: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La Situación EconómicaLa Situación EconómicaSanta Lucía tuvo un descenso en su crecimiento económico durante de los años de los 90s y los Santa Lucía tuvo un descenso en su crecimiento económico durante de los años de los 90s y los primeros de los 2000s. Esta fue causada por:primeros de los 2000s. Esta fue causada por:

Problemas estructurales, inclusive de los altos costos laborales y de las utilidades Problemas estructurales, inclusive de los altos costos laborales y de las utilidades El impacto negativo sobre el turismo a causa de los eventos que ocurrieron en el 11 de septiembre El impacto negativo sobre el turismo a causa de los eventos que ocurrieron en el 11 de septiembre

de 2001 de 2001 El clima desfavorable para la agricultura El clima desfavorable para la agricultura

Las más grandes políticas fiscales fueron instaladas después del año1999 con la intención de Las más grandes políticas fiscales fueron instaladas después del año1999 con la intención de reavivar el crecimiento económico y reducir el desempleo, resultando en un aumento consistente en reavivar el crecimiento económico y reducir el desempleo, resultando en un aumento consistente en la deuda pública. la deuda pública.

El aumento de la actividad económica en Sta. Lucía fue estimado en 5% durante 2005, y fue El aumento de la actividad económica en Sta. Lucía fue estimado en 5% durante 2005, y fue atribuido al aumento en las actividades de construcciones, de las industrias hoteleras y de los atribuido al aumento en las actividades de construcciones, de las industrias hoteleras y de los restaurantes. restaurantes.

La industria del turismo sigue como la parte mas importante en las actividades económicas y tiene el La industria del turismo sigue como la parte mas importante en las actividades económicas y tiene el mayor potencial para reforzar la economía y desarrollo de Sta. Lucía. mayor potencial para reforzar la economía y desarrollo de Sta. Lucía.

Datos preliminares indican que la economía creció 5.4% en 2006 a consecuencia de las actividades Datos preliminares indican que la economía creció 5.4% en 2006 a consecuencia de las actividades en el sector de construcción. en el sector de construcción.

Page 6: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La Situación EconómicaLa Situación Económica (cont.) (cont.)

Consecuentemente la economía es susceptible a los Consecuentemente la economía es susceptible a los choques macroeconómicos, y está magnificado por una choques macroeconómicos, y está magnificado por una producción y una base de exportación sin producción y una base de exportación sin diversificaciones. Además, es muy susceptible a los diversificaciones. Además, es muy susceptible a los desastres naturales que tienen un impacto muy grave desastres naturales que tienen un impacto muy grave sobre la agricultura del banano y el cacao. sobre la agricultura del banano y el cacao.

Sta. Lucía esta enfrentando nuevos desafíos Sta. Lucía esta enfrentando nuevos desafíos económicos en el contexto de la globalización y la económicos en el contexto de la globalización y la liberalización. El crecimiento económico dependería de liberalización. El crecimiento económico dependería de las mejoras en el sector del banano , el turismo, la las mejoras en el sector del banano , el turismo, la expansión en los cultivos no tradicionales, y otros expansión en los cultivos no tradicionales, y otros servicios. servicios.

Page 7: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La Situación SocialLa Situación Social

Recientemente, Sta. Lucía cumplió su Recientemente, Sta. Lucía cumplió su Country Poverty Assessment (CPA), una Country Poverty Assessment (CPA), una evaluación de la pobreza en el país.evaluación de la pobreza en el país.

Esta evaluación sirvió para acumular Esta evaluación sirvió para acumular información y datos sobre las información y datos sobre las condiciones y calidad que tienen los condiciones y calidad que tienen los individuos, las viviendas y las individuos, las viviendas y las comunidades, con el objetivo de comunidades, con el objetivo de desarrollar programas y proyectos para desarrollar programas y proyectos para mejorar las estándares de vida en la mejorar las estándares de vida en la sociedad.sociedad.

Page 8: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Las Indigencia y la PobrezaLas Indigencia y la Pobreza

19951995 20052005

Viviendas de las personas Viviendas de las personas en situaciones de pobrezaen situaciones de pobreza

18.718.7 21.421.4

Población en situación de Población en situación de pobrezapobreza

25.125.1 28.828.8

Casas Indigentes Casas Indigentes 5.35.3 1.21.2

Población IndigentePoblación Indigente 7.17.1 1.61.6

Coeficiente de GiniCoeficiente de Gini 0.50.5 0.420.42

La indigencia y la pobreza comparadas en los años de 1995 y 2005/06 (en porcentaje)

La indigencia y la pobreza comparadas en los años de 1995 y 2005/06 (en porcentaje)

Page 9: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Los resultados – SLC/HBSLos resultados – SLC/HBS

La línea de indigencia fue estimado en:La línea de indigencia fue estimado en:Día Día =EC$ 3.40 =EC$ 3.40 (US$ 1.27)(US$ 1.27)

MesMes =EC$131 =EC$131 (US$46.06)(US$46.06)

AñoAño =EC$1,570=EC$1,570 (US$ 588.02)(US$ 588.02)

La línea de pobreza (por adulto) fue La línea de pobreza (por adulto) fue estimado en:estimado en:Día Día =EC$13.93 =EC$13.93 (US$5.22)(US$5.22)

MesMes =EC$423.83 =EC$423.83 (US$158.74)(US$158.74)

AñoAño =EC$5,086 =EC$5,086 (US$ 1,904.87)(US$ 1,904.87)

Page 10: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La Pobreza y la EdadLa Pobreza y la EdadLos datos mostraron que el número de Los datos mostraron que el número de jóvenes que viven bajo la línea de pobreza es jóvenes que viven bajo la línea de pobreza es desproporcionado cuando se compara con la desproporcionado cuando se compara con la proporción de los jóvenes en la población proporción de los jóvenes en la población general general La situación de los adultos mayores en La situación de los adultos mayores en situaciones de pobreza fue comentado por situaciones de pobreza fue comentado por los residentes de la comunidad. los residentes de la comunidad. Aquellos que dependen de la asistencia Aquellos que dependen de la asistencia pública serían los más pobres ya que las pública serían los más pobres ya que las contribuciones de dicha asistencia eran mas contribuciones de dicha asistencia eran mas bajas que la línea de indigencia.bajas que la línea de indigencia.

Page 11: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Pobreza y el GéneroPobreza y el Género

Micoud (27.5%), Vieux Fort (21.8%) y Micoud (27.5%), Vieux Fort (21.8%) y Castries Sub-Urbana (15.3%) registraron la Castries Sub-Urbana (15.3%) registraron la porción mayor de mujeres clasificada como porción mayor de mujeres clasificada como pobre. pobre.

Otro detalle significante – el nivel alto de Otro detalle significante – el nivel alto de pobreza entre los hombres en Vieux Fortpobreza entre los hombres en Vieux Fort..

Page 12: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

20052005Quintiles de consumo per capitaQuintiles de consumo per capita

Todo Sta. Todo Sta. LucíaLucía

Lo mas Lo mas pobrepobre

IIII IIIIII IVIV Lo mas Lo mas ricorico

Sexo del jefe del hogarSexo del jefe del hogar %%

MasculinoMasculino 57.557.5 56.656.6 50.350.3 53.353.3 62.062.0 56.456.4

FemeninoFemenino 42.542.5 43.443.4 49.749.7 46.746.7 38.038.0 43.643.6

Los dos sexoLos dos sexo 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0

MeanMean

Edad del jefeEdad del jefe 4949 5050 4949 5050 5353 5151

Tamaño de la casaTamaño de la casa 4.74.7 4.34.3 3.93.9 3.33.3 2.62.6 3.63.6

Niños por casaNiños por casa 1.91.9 1.51.5 1.21.2 0.90.9 0.50.5 1.11.1

Asalariados por casaAsalariados por casa 1.61.6 1.51.5 1.31.3 1.11.1 0.70.7 1.21.2

19951995

Sexo del jefe del hogarSexo del jefe del hogar %%

MasculinoMasculino 51.751.7 49.049.0 49.149.1 58.358.3 67.067.0 56.756.7

FemeninoFemenino 48.348.3 51.051.0 50.950.9 41.741.7 33.033.0 43.343.3

Los dos sexosLos dos sexos 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0 100.0100.0

MeanMean

Edad del jefeEdad del jefe 49.249.2 48.748.7 46.546.5 44.544.5 45.745.7 46.646.6

Tamaño de la casaTamaño de la casa 5.35.3 4.64.6 4.24.2 3.73.7 2.62.6 3.83.8

Niños por casaNiños por casa 2.72.7 2.02.0 1.71.7 1.41.4 0.70.7 1.51.5

Asalariados por casaAsalariados por casa 1.11.1 1.21.2 1.41.4 1.51.5 1.41.4 1.31.3

Page 13: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Geografía de PobrezaGeografía de Pobreza

Muchas zonas rurales mostraron frecuencia de Muchas zonas rurales mostraron frecuencia de porcentajes mas de 35%. porcentajes mas de 35%.

Anse-la-Raye (44.9%)Anse-la-Raye (44.9%)

Soufriere (42.4%)Soufriere (42.4%)

Choiseul (38.4%)Choiseul (38.4%)

Laborie (42.1%)Laborie (42.1%)

Micoud (43.6%)Micoud (43.6%)

Además, también fue notado que, Anse-la-Raye y Micoud, tuvieron los porcentajes mas altos de pobreza (5.3 porcentaje

y 4.1 porcentaje, respectivamente)

Además, también fue notado que, Anse-la-Raye y Micoud, tuvieron los porcentajes mas altos de pobreza (5.3 porcentaje

y 4.1 porcentaje, respectivamente)

Page 14: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

ZonaZona Población Población Indigencia %Indigencia % Pobreza %Pobreza % Espacio de Espacio de PobrezPobrezaa

Severidad de Severidad de PobrezaPobreza

St Lucía 2005/06St Lucía 2005/06 164,842164,842 1.61.6 28.828.8 9.09.0 4.14.1

St Lucía 1995St Lucía 1995 144,000144,000 7.17.1 25.125.1 8.68.6 4.44.4

Ciudad de Castries Ciudad de Castries 2005/062005/06 16,59416,594 1.71.7 13.113.1 3.43.4 1.81.8

Ciudad de Castries 1995Ciudad de Castries 1995 ------ 15.215.2 4.44.4 1.71.7

Castries Sub-UrbanCastries Sub-Urban 51,10051,100 0.60.6 22.222.2 6.76.7 2.92.9

Castries Sub-Urban 1995Castries Sub-Urban 1995 ------ 22.622.6 8.28.2 3.83.8

Anse-La-Raye/ CanariesAnse-La-Raye/ Canaries 10,28710,287 5.35.3 44.944.9 17.717.7 9.69.6

SoufriereSoufriere 9,3299,329 0.40.4 42.542.5 12.412.4 4.84.8

ChoiseulChoiseul 5,4015,401 38.438.4 9.79.7 3.83.8

LaborieLaborie 7,1907,190 42.142.1 10.610.6 3.53.5

Vieux-FortVieux-Fort 14,09614,096 4.84.8 23.123.1 10.210.2 5.95.9

MicoudMicoud 18,07118,071 4.04.0 43.643.6 14.114.1 6.86.8

DenneryDennery 11,98611,986 34.234.2 11.411.4 5.25.2

Gros-IsletGros-Islet 20,78720,787 0.40.4 24.424.4 5.85.8 2.22.2

GROS-ISLET

DENNERY

MICOUD

VIEUX-FORTLABORIE

CHOISEUL

SOUFRIERE

ANSE-LA-RAYE/CANARIES

CASTRIES RURAL

CASTRIES URBAN

Poverty Head Count13.113.2 - 24.424.5 - 38.438.5 - 44.9

Source: Central Statistical Office Household Budget Survey 2005/2006Cartographer: Sherma lawrenceDate of Publication: July 2006

0 4 82Kilometers±

Cálculo de Pobreza por Persona muestra la gran parte de la población que Cálculo de Pobreza por Persona muestra la gran parte de la población que vive con un nivel de vida por debajo de vive con un nivel de vida por debajo de la línea de pobreza.la línea de pobreza.

Cálculo de Pobreza por Persona muestra la gran parte de la población que Cálculo de Pobreza por Persona muestra la gran parte de la población que vive con un nivel de vida por debajo de vive con un nivel de vida por debajo de la línea de pobreza.la línea de pobreza.

Cálculo de Pobreza por Persona Cálculo de Pobreza por Persona por Zona, 2005/06por Zona, 2005/06

Page 15: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Conclusiones de CPA (con’t)Conclusiones de CPA (con’t)

La Vulnerabilidad: La Vulnerabilidad: usando una estimación de 33 % por usando una estimación de 33 % por

encima de la línea de pobreza como encima de la línea de pobreza como criterio de vulnerabilidad, el 46.6% de la criterio de vulnerabilidad, el 46.6% de la población fue estimado ser vulnerable: en población fue estimado ser vulnerable: en adición a los pobres, un 16.2 porcentaje adición a los pobres, un 16.2 porcentaje de la población sería vulnerable a los de la población sería vulnerable a los impactos que los pueda poner por debajo impactos que los pueda poner por debajo de la línea de pobreza.de la línea de pobreza.

Page 16: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Protección Social de Sta. Lucía Protección Social de Sta. Lucía El sistema de la protección social en Sta. Lucía es variado y multi-dimensional.

Es desorganizado y reactivo en vez de pro-activo.

Fue influido por la disponibilidad de fondos de los socios de desarrollo y el énfasis en la agencia de desarrollo internacional.

Falta de coordinación

La sociedad pública provee un sistema fuerte de protección social por ejemplo la iglesia especialmente la sociedad San. Vicente De Pablo

El sector privado ha aumentado su papel el sistema de protección social

Page 17: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La Protección Social en Santa La Protección Social en Santa Lucía (Continuado)Lucía (Continuado)

EL compromiso del gobierno – en el presupuesto mas reciente el Primer Ministro habló de “proveer apoyo directo a algunas de ó de “proveer apoyo directo a algunas de las poblaciones mas vulnerables”las poblaciones mas vulnerables”

Clasificado por la existencia de estrategias informales ejemplo “coup de main”

Amplia el apoyo de la familia

Apoyo por las organizaciones de fe y de la comunidad

Page 18: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Programas Claves de Protección Programas Claves de Protección SocialSocial

Área de Área de enfoqueenfoque

Título del Título del programa programa

Tipo de Tipo de institucióninstitución BeneficiariosBeneficiarios

El mercado de El mercado de trabajotrabajo

El Centro del Desarrollo El Centro del Desarrollo de Habilidadesde Habilidades

PúblicaPública Los desempleadosLos desempleados

El Programa de El Programa de Enriquecimiento y Enriquecimiento y Aprendizaje (NELP)Aprendizaje (NELP)

PúblicaPública Adultos que necesitan Adultos que necesitan enriquecimiento en enriquecimiento en educacióneducación

Asistencia Social, Asistencia Social, Salud y educación /Salud y educación /

Servicios sociales, Servicios sociales,

/ Gobierno de/ Gobierno de

ParticipaciónParticipación

El Fondo para la El Fondo para la Reducción del a Pobreza Reducción del a Pobreza (PRF)(PRF)

PúblicaPública Personas en condiciones de Personas en condiciones de la pobrezala pobreza

El Fondo para las El Fondo para las Necesidades Básicas Necesidades Básicas (BNTF)(BNTF)

PúblicaPública Personas en condiciones de Personas en condiciones de la pobrezala pobreza

Page 19: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Programas Claves de Protección Programas Claves de Protección SocialSocial

Área de Área de enfocarenfocar

Titulo del Titulo del programa programa

Tipo de Tipo de institucióninstitución BeneficiariosBeneficiarios

Asistencia Social, Asistencia Social, Servicios sociales, Servicios sociales, Salud y Educación Salud y Educación

Servicios para niños y la Servicios para niños y la familia familia

PúblicaPública Niños en riesgoNiños en riesgo

Asistencia PúblicaAsistencia Pública PúblicaPública Personas que viven por Personas que viven por debajo de la línea de debajo de la línea de pobrezapobreza

Programa de asistencia Programa de asistencia para el bienestarpara el bienestar

PúblicaPública Los estudiantes que Los estudiantes que requieren asistencia para requieren asistencia para libros y claseslibros y clases

Programa de VIH/SIDAPrograma de VIH/SIDA PúblicaPública Gente que vive con SIDA Gente que vive con SIDA recibe asistencia monetario recibe asistencia monetario para comida, el alquiler y para comida, el alquiler y los gastos escolar los gastos escolar

Page 20: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Programas Claves de Protección Programas Claves de Protección SocialSocial

Área de Área de enfocaqueenfocaque

Título del Título del programa programa

Tipo de Tipo de institucióninstitución BeneficiariosBeneficiarios

Asistencia Social, Asistencia Social, Servicios sociales, Servicios sociales, Salud y Educación Salud y Educación

Consejo Nacional para Consejo Nacional para personas con personas con discapacidadesdiscapacidades

PrivadoPrivado Los discapacidadesLos discapacidades

Consejo Nacional de y Consejo Nacional de y para los Ciudadanos para los Ciudadanos MayoresMayores

PrivadoPrivado Los adultos mayoresLos adultos mayores

El Fondo de Sta. Lucía El Fondo de Sta. Lucía para Salvar los Niños y para Salvar los Niños y las Niñas (LUSAVE)las Niñas (LUSAVE)

PrivadoPrivado Los niños, las niñas y familias en Los niños, las niñas y familias en condiciones vulnerablescondiciones vulnerables

Page 21: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Programas Claves de Protección Programas Claves de Protección SocialSocial

Área de Área de enfocarenfocar

Titilo del Titilo del programa programa

Tipo de Tipo de institucióninstitución BeneficiariosBeneficiarios

Seguro SocialSeguro Social Corporación Nacional de Corporación Nacional de Seguro (NIC)Seguro (NIC)

PublicoPublico Los empleadosLos empleados

Ambiente/ riesgos Ambiente/ riesgos naturalesnaturales

Oficina Nacional para la Oficina Nacional para la Gestión de las Gestión de las EmergenciasEmergencias

(NEMO)(NEMO)

PublicoPublico Escala NacionalEscala Nacional

Seguro MicroSeguro Micro

y los esquemas y los esquemas para ahorros para ahorros microsmicros

El Fondo de James El Fondo de James Belgrave para el Belgrave para el Desarrollo de lMicro Desarrollo de lMicro Empresa (BELfund)Empresa (BELfund)

PublicoPublico La gente que normalmente La gente que normalmente no tienen acceso a los no tienen acceso a los ahorrosahorros

Page 22: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La Estructura del GobiernoLa Estructura del Gobierno

Recientemente, los departamentos y las agencias principales que trabajan con las comunidades y la poblaciones vulnerables han sido colocados bajo de un ministerio central - El Ministerio de Transformación Social, Servicios Humanos, Asuntos Familiares, Juventud y los Deportivos.

Page 23: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

El Ministerio de Transformación Social, Servicios Humanos, Asuntos Familiares, Juventud y los

Deportivos.

Departamentos PrincipalesDepartamentos PrincipalesServicios Comunidades Servicios Comunidades

Juventud y los Deportivos

Servicios Humanos & Asuntos Familiares Servicios Humanos & Asuntos Familiares

Relaciones GéneroRelaciones Género

Investigación, Información & ProgramarInvestigación, Información & Programar

Agencias Social-Agencias Social-Fondo de la Reducción de la PobrezaFondo de la Reducción de la Pobreza

Fondo de las Necesidades BásicasFondo de las Necesidades Básicas

La Autoridad Nacional para ConservaciónLa Autoridad Nacional para Conservación

Page 24: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Marco de PolíticasMarco de PolíticasPolíticas Sociales Políticas Sociales Estrategia para la Superación de la PobrezaEstrategia para la Superación de la PobrezaEstrategia Integrada para la Protección SocialEstrategia Integrada para la Protección SocialTiene la foca en todos los grupos vulnerablesTiene la foca en todos los grupos vulnerables– Hogares con un/a padreHogares con un/a padre– La gente en condiciones de pobreza e indigenciaLa gente en condiciones de pobreza e indigencia– Las personas desplazados socialmente Las personas desplazados socialmente

Personas sin hogarPersonas sin hogarNiños/niñas abandonados Niños/niñas abandonados VagabundosVagabundosAdultos mayores en condiciones de pobrezaAdultos mayores en condiciones de pobrezaVíctimas del abuso de las drogasVíctimas del abuso de las drogasDeportadosDeportados

Page 25: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

Administrative Support &

Ecclesiastical Affairs

Minister

Minister in

the Ministry

Deputy Permanent Secretary

Permanent Secretary

Secretary

Social Agencies

Department of Youth & Sports̀

Accounts Division

Accounts Clerk

Assistant Accountant

Accountant II

Admin Assistant

Accountant II

Director

Community Development

Division

Director

Youth & Sports

Officers

Placement/Programme

Officer

Facilities

Management Officers

Poverty Reduction

Fund

Basic Needs Trust Fund

Dept of Human

Services & Family Affairs

Director

Family Case Workers

Welfare Officers

Project Management Unit

Project Manager

Assistant Director(S)

Assistant Director(N)

Community Development Officers

Regional Clerk

Secretary

Secretary

Secretary

Secretary

Secretary

Department of Gender Relations

GenderRelations Officers

Director

Research Officer

Office AssistantDriver

Research & Development

Unit

Director

Development Specialists (2)

Research

Officer

National SkillsDevelopment

Centre

National Conservation

Authority

Assistant Secretary

Admin Assistant(2)

Receptionist

Clerk

Executive officer

Senior Executive

Officer

Clerk Typist

ITC Officer

DriverOffice

Assistant

Ministry of Social Transformation, Human Services, Family Affairs, Youth & Sports

Page 26: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

El Fondo para las Necesidades El Fondo para las Necesidades BásicasBásicas

El Fondo para las Necesidades Básicas (BNTF) fue establecido bajo una iniciativa El Fondo para las Necesidades Básicas (BNTF) fue establecido bajo una iniciativa regional del Banco de Desarrollo del Caribe (CDB) en 1979. regional del Banco de Desarrollo del Caribe (CDB) en 1979.

Ahorra BNTF está en su quinto ciclo programáticoAhorra BNTF está en su quinto ciclo programático

El propósito del Programa es ayudar las comunidades de bajos recursos reduciendo su vulnerabilidad y mejorando su acceso a los servicios públicos a través de la provisión de la infraestructura social y económica y el desarrollo de habilidades para enriquecer la empleabilidad.

BNTF 5 proporcionará apoyo a dos tipos de actividades, a saber : -El desarrollo de la infraestructura social y económica al nivel de la comunidad; -Entrenamiento (no menos que 7% de la donación total).

Tipos de los proyectos de infraestructura: fontanerías y sanidad, educación,salud, apoyo físico a las personas vulnerables, mercados comunidades, acceso a ymantenimiento de las facilidades.

También, el proyecto apoya el fortalecimiento de las instituciones locales.

Page 27: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

BNTF BNTF OrganigramaOrganigrama

Gestión del Programa

Funcionarios enlaces con la

Comunidad

Secretaría Funcionario Administrativo

AyudantePersona de

limpieza

Page 28: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

PRF (cont’d)PRF (cont’d)OrganigramaOrganigrama

DirectorEjecutivo

FuncionarioComunidad

Coordinadora de Asistencia Social

Funcionario Administrativo

Contador Superior ContadorAyudantes

AdministrativaAyudante de la

Oficina

Persona de limpieza

Page 29: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

El Fondo para la Reducción de la El Fondo para la Reducción de la PobrezaPobreza

El Fondo para la Reducción de la Pobreza fue establecido por el Parlamento de Sta. Lucía a través del Acta de la reducción de la Pobreza No. 7 de 1998 y el Fondo comenzó a operar en julio de ese año. Su misión es reducir la pobreza, promover el capital social, mejorar las condiciones socioeconómicas y aumentar el acceso y la calidad de la infraestructura económica básica y los servicios en Sta. Lucía, en una manera sostenible, incluyendo consideraciones ambientales.

El diseño del Fondo refleja el modelo de los fondos inversión social en América Latina y otros partes del mundo desarrollando establecidos en los años recientes.

Su propósito central es aumentar la capacidad institucional local y mejorar la infraestructura social y económica.

Recibe los fondos del Gobierno de Sta. Lucía, el Banco Mundial y la Unión Europea. Recibe los fondos del Gobierno de Sta. Lucía, el Banco Mundial y la Unión Europea.

El Fondo acaba de terminar, su primer ciclo programático con un estudio de El Fondo acaba de terminar, su primer ciclo programático con un estudio de evaluación la cual suyo informe aclama la contribución del Fondo en la entrega de evaluación la cual suyo informe aclama la contribución del Fondo en la entrega de las prioridades de las comunidades. las prioridades de las comunidades.

Page 30: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

PRF (Cont’d)PRF (Cont’d)

Sus actividades centrales son:

Ø Provisión de la asistencia técnica y apoyo financiero de los proyectos sociales y económicos.

Ø Provisión de los modelos y las experiencias para integrarlos en las policías y los programas nacionales. Ø Movilización y participación por las comunidades de beneficiario.

Ø Fortalecer las organizaciones basadas en las comunidades y ONG. Estas actividades son organizadas en dos campos: Ø Proyectos Comunidades, según el ciclo del proyecto establecido.

Ø Programa de Asistencia Social.

Page 31: La protección social en el Caribe El experimento de Santa Lucía

La Fusión Institucional PropuestaLa Fusión Institucional Propuesta

Para abordar las limitaciones fiscales y algunas otras, el Para abordar las limitaciones fiscales y algunas otras, el Ministerio de Transformación Social ha iniciado la fusión Ministerio de Transformación Social ha iniciado la fusión del Fondo para las Necesidades Básicas y el Fondo del Fondo para las Necesidades Básicas y el Fondo para la Reducción de la Pobreza. para la Reducción de la Pobreza. El objetivo principal de la iniciativa es para desarrollar un El objetivo principal de la iniciativa es para desarrollar un marco operacional para el establecimiento de una marco operacional para el establecimiento de una agencia que servirá como un mecanismo de entrega agencia que servirá como un mecanismo de entrega para la provisión de la infraestructura y los servicios a para la provisión de la infraestructura y los servicios a los grupos y comunidades pobres y marginados en una los grupos y comunidades pobres y marginados en una manera eficiente, receptiva y responsable. manera eficiente, receptiva y responsable.

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El Sistema del RegistroEl Sistema del Registro

La Corporación Nacional de Seguro mantiene el registro La Corporación Nacional de Seguro mantiene el registro de las personas dentro del mercado laboral. de las personas dentro del mercado laboral. La Sección de Estatus Civil del Ministerio de la Justicia La Sección de Estatus Civil del Ministerio de la Justicia es el depósito central de los archivos de nacimientos, es el depósito central de los archivos de nacimientos, muertes y matrimonios. muertes y matrimonios. Datos de estas instituciones no han sido utilizados para Datos de estas instituciones no han sido utilizados para informar las Policías de la Protección Social. informar las Policías de la Protección Social. La División de los Servicios Humanos mantiene un base La División de los Servicios Humanos mantiene un base de dato muy limitado con la información de los de dato muy limitado con la información de los recipientes de los subsidios del Estado.recipientes de los subsidios del Estado.

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Recomendaciones para Mejorar la Recomendaciones para Mejorar la Protección Social en Sta. LucíaProtección Social en Sta. Lucía

(Según el estudio de la Dra. Henry-Lee “(Según el estudio de la Dra. Henry-Lee “Protección Social y Reducción de la Pobreza en el Caribe: Examinar la Policía y el Practico, Protección Social y Reducción de la Pobreza en el Caribe: Examinar la Policía y el Practico, Sta. Lucía)Sta. Lucía)

1. Promover la “gestión de riesgo” al nivel regional a través de CARICOM y El Mercado y Economía Sola de CARICOM

2. Desarrollar una estrategia de protección social dentro un Plan de Desarrollo Integrado con una visión para Sta. Lucía en los próximos 20 años y que destaca las habilidades básicas para cada ciudadano/a del país.

3. Establecer un Consejo para coordinar los programas de protección social con el Ministro de Transformación Social como el Presidente del Consejo.

4. Institucionalizar la visión 20/20 (desarrollada por UNICEF/UNDP), que recomienda que 20% de los gastos públicos y las donaciones deben ser asignado a los servicios sociales básicos – salud primaria, nutrición, planificación familiar y saneamiento rural.

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Recomendaciones para Mejorar la Recomendaciones para Mejorar la Protección Social en Sta. LucíaProtección Social en Sta. Lucía

5. Alentar a los socios desarrollo a invertir en el fortalecimiento institucional para asegurar la entrega efectiva de las herramientas de la protección social.

6. Invertir en la “educación de buena calidad” para que las personas puedan encontrar trabajos con salarios justos.

7. Alentar el establecimiento de una organización central para coordinar y promover las actividades de la protección social por ONG.

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Recomendaciones para Mejorar la Recomendaciones para Mejorar la Protección Social en Sta. LucíaProtección Social en Sta. Lucía

También, existe la necesidad de:También, existe la necesidad de:

La Focalización Efectiva La Focalización Efectiva (lo mas vulnerables deben (lo mas vulnerables deben recibir los beneficios)recibir los beneficios)

Monitoreo y Evaluación PermanenteMonitoreo y Evaluación PermanenteEvaluación FinancieraEvaluación FinancieraParticipación de las ComunidadesParticipación de las ComunidadesSistema de Información (una base de Sistema de Información (una base de dato) Adecuadadato) Adecuada

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GraciasGracias