LA REINTEGRACIÓN:UN RETO QUE REQUIERE DE LA

PARTICIPACIÓN DE TODOS

¿QUÉ ES LA ACR?¿QUÉ ES LA ACR?

LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA REINTEGRACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE PERSONAS Y GRUPOS ALZADOS EN ARMAS

Creada por el Presidente de la República mediante el Decreto 3043 de 2006, en el marco de la política de seguridad democrática.

OBJETIVO: Diseñar, ejecutar y evaluar la política de Estado dirigida a la Reintegración social y económica de las personas o grupos armados al margen de la ley, que se desmovilicen voluntariamente de manera individual o colectiva, en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio del Interior y de Justicia y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz.

ENTRE AGOSTO DE 2002 Y JUNIO DEL 2008, SE HAN PRESENTADO ANTE UNA AUTORIDAD Y DECLARARON SU VOLUNTAD DE

DESMOVILIZARSE

TOTAL POBLACION DESMOVILIZADA 46.279 COLOMBIANO DESMOVILIZADA INDIVIDUALMENTE:13.941

DESMOVILIZADA COLECTIVA: 29.901

OTROS: 2.437

EL MARCO JURÍDICO SOBRE EL CUAL SE OTORGAN BENEFICIOS POLÍTICOS Y REBAJA DE PENAS SON LAS LEYES 782 DE 2002 Y 975 DE 2005

Ley 782 de 2002 Ley 975 de 2005(Ley de justicia y paz)

Delitos que cubre

Beneficios que otorga

Fuente: Decretos reglamentarios.

• Delitos Políticos y conexos• Rebelión• Sedición • Asonada

• Delitos cometidos durante y con ocasión de la pertenencia a los GAML, que no contempla la Ley 782 de 2002

• Extinción de la acción penal (Amnistía – Indulto)

• “Programas de Reinserción social y económica” (En la medida que su situación jurídica se lo permita)

• Pena Alternativa (privación de la libertad de 5 a 8 años).

• Atención teniendo en cuenta la rehabilitación progresiva que ofrece el Sistema penitenciario.

• Realización de proyectos productivos o de capacitación vocacional.

CUADRO FINAL ESTADISTICO DE LA POBLACIÓN PARTICIPANTE DISTRIBUIDA EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

1073 Participantes Contactados Atlántico

Hombres: 93% Mujeres: 7%

COLECTIVOSINDIVIDUALES

100176

LA POLÍTICA DE ESTADO PASARÁ DE LA REINSERCIÓN A LA REINTEGRACIÓN

SostenibleLargo Plazo Comunidad

• No tiene fecha en el tiempo, pero si límites en los derechos.

• Condicionados a la voluntad de paz y al compromiso de reintegrarse.

• Para generar confianza frente al proceso y reconciliar a la población.

• Crear espacios de convivencia.

• No es asistencialista

• Garantiza la autosuficiencia del desmovilizado

• Genera expectativas realistas

• Acorde con la disponibilidad de recursos institucionales y financieros

• La política se constituye en un instrumento para la concreción de la paz

• La Reintegración se convierte en una estrategia importante para evitar la No repetición de actos violentos

Reinserción Reintegración

LA ALTA CONSEJERÍA ENFOCARÁ EL PROCESO DE REINTEGRACIÓN EN TRES EJES …

Soportando sus operaciones en tecnología de punta para:

• Hacer seguimiento a la evolución de los perfiles individuales

• Hacer seguimiento a los resultados de los frentes de acción por grupo poblacional y por región

Contando con una estrategia de comunicaciones para:

• Informar a la opinión pública nacional e internacional sobre los avances del proceso

• Orientar a los beneficiarios

• Sensibilizar a la sociedad.

Regiones

Frentes de acción

Perfiles diferenciados

• Ayuda Humanitaria• Apoyo Psicológico• Salud• Educación• Formación técnica• Planes de negocios• Otros

Atributos• Psicológicos• Capacidades laborales• CívicosPoblación• Niños• Jóvenes• Mujeres• Adultos

• Planes de desarrollo

• Gobiernos locales

Apoyo psicosocial(1 Psicólogo x 120 desmovilizados)

Apoyo psicosocial(1 Psicólogo x 120 desmovilizados)

Apoyo a la reintegración

Apoyo a la reintegración

SaludSalud Generación de ingresosGeneración de ingresosEducaciónEducación

… LA ACR HA DISEÑADO UNA OFERTA INTEGRAL DE SERVICIOS PARA LOS DESMOVILIZADOS …

Fuente: ACR

ObjetivoBrindar herramientas que promuevan la formulación de un Nuevo Proyecto de VidaServicioIntervención mediante Talleres Psicosociales

ObjetivoApoyar económicamente al desmovilizado en su proceso de reincorporaciónServicioPago estipendio, Bono de Ropa y Kit Aseo

ObjetivoGarantizar el acceso a la salud, al beneficiario y su núcleo familiar y cubrir eventos y procedimientos no POSServicioAfiliación al régimen subsidiado

ObjetivoOtorgar alternativas económicas sostenibles a los beneficiarios Servicio• Definición de perfiles

para las ofertas empleo• Generación de

oportunidades de negocio

• Asesoría y seguimiento a los planes de negocio

ObjetivoIdentificar el qué quiere, qué sabe y qué necesita el beneficiario, para prepararlo a la vida civil, legal, productiva y sostenibleServicio• Referenciación en el lugar de retorno• Alfabetización, formación primaria, secundaria,

media y superior.• Formación empresarial y cursos semicalificados,

calificados, técnicos, tecnológicos y universitarios

Apoyo a la Reintegración

Los participantes reciben un apoyo económico de acuerdo a las actividades que realizan. A continuación relacionamos los montos de acuerdo a las asistencias.

APOYO A LA REINTEGRACION

Adicionalmente al participante se les desembolsa un subsidio de transporte discriminado de la siguiente forma:$ 80.000 Asistencia Vinculación académica$ 120.000 Asistencia Vinculación académica + Asistencia Formación para el trabajo

ESTA OFERTA SE EJECUTARÁ A TRAVÉS DE LA RED NACIONAL DE ATENCIÓN (RNA) CONFORMADA POR 37 CENTROS DE SERVICIO – ACR

CúcutaBucaramangaJuvenil

Norte deSantander

CaliPereiraPastoJuvenil

Sur Occidente

IbaguéNeivaFlorencia

TolimaHuila y

Caquetá

VillavicencioYopal

Meta y Casanare

Bogotá D.CJuvenil.

Bogotá y Cundinamarca

Resto del paísCentro de

Servicio Móvil

Magdalena Santa MartaAriguani

Atlántico BarranquillaJuvenil

Cesar y Guajira

ValleduparAguachica

CórdobaMonteríaTierra Alta

Sucre y Norte Bolívar

Sincelejo

Bajo M/lena Medio

BarrancabermejaSanta Rosa del Sur

AltoM/lena Medio

Pto. BoyacáPto. Berrio

UrabáAntioqueñoY Chocoano

ApartadoNecoclíSan Pedro de UrabáRiosucio

Antioquia y Choco

MedellínCaucasiaTarazáChocoJuvenil

Principales

Satélite

El territorio no atendido por las centros principales o satélites será atendido por

un centro de servicio móvil

.

PROGRAMA SER SOCIAL

Objetivo: Vincular a los participantes en proceso de reintegración en la prestación de un servicio social que contribuya a la reconciliación con sus comunidades.Prevenir el retorno de los participantes en proceso de reintegración a la vida armada o su vinculación en actividades ilícitas mediante el desarrollo de actividades útiles. Emprender una misión reparatoria que los forme en la civilidad para que desarrollen un trabajo en bien de la comunidadContribuir a la construcción de la paz, generando espacios para el encuentro armónico y la tolerancia de las poblaciones.Garantizar la ocupación temporal en las zonas con pocas oportunidades de reintegración económica.Visibilizar el trabajo social que desarrollan los participantes frente a la comunidad.

PROGRAMA SER SOCIAL

CONDICIONES DEL PROGRAMA CONDICIONES DEL PROGRAMA

DEFINICION: Servicio Social es un programa creado por la ACR como herramienta para la participación social de la población desmovilizada y alternativa de reintegración a su comunidad bajo principios de solidaridad, buscando una formación en competencias laborales y valores ciudadanos.

 Dirigido a:Participantes que se encuentran asistiendo o están pre-matriculados en un curso de formación para el trabajo ó Formación Académica.Participantes que hayan culminado su ruta educativa y no se encuentren inscritos en un Plan de Negocio ni este adelantando algún proceso de empleabilidad.Participantes que no hayan culminado su ruta educativa por falta de ofertas en la región.

CONDICIONES DEL PROGRAMA CONDICIONES DEL PROGRAMA

Características:No genera ningún tipo de relación laboral.Estar afiliado al régimen de salud.Cumplir con una intensidad horaria de 20 hrs/semanaUn mes teórico en competencias ciudadanas o inducción específicas5 meses prácticos

Actividades sociales a desarrollar:Reforestación y arreglo de zonas verdes( siembra de arboles, mantenimiento de parques urbanos, cuencas hidrográficas y separadores viales, realizar tareas educativas y de prevención) Reparación de zonas comunes( pintar salones de escuelas, retocar señalización en vías, conservación de juegos en parques, empañetar, repara casas) Atención a población vulnerable( apoyar a entidades encargadas de prevención y atención de desastres, apoyar entrega de donaciones, actividades lúdicas con personas hospitalizadas)

CONDICIONES DEL PROGRAMA

Duración : 6 meses.

Bonificación: • Monto: $200.000 pesos mensuales M/L. (integral). Siempre y

cuando asista a por lo menos el 80% del servicio social• Frecuencia: Mensual.

Causales de retiro:• Incumplimiento de sus funciones.• Incumplimiento en sus horarios.• Mal comportamiento.

•  

ALTA CONSEJERIA PARA LA REINTEGRACION

“GUARDA PARQUES”

PROGRAMA ACR – ALCALDIA DISTRITAL DE BARRANQUILLA

“Proyecto “GUARDA PARQUES”

Objetivo:Garantizar el mantenimiento y la conservación de los parques en Barranquilla mediante el fomento de la cultura ciudadana a través de la apropiación de la cultura del buen uso y destino de los mismos, promoviendo escenarios para el encuentro y la convivencia de los ciudadanos.

En articulación con la política de Reintegración de personas en proceso de desmovilización, con el apoyo de la empresa privadas y entidades del Distrito, la ACR brinda la mano de obra participantes con el fin de promover la Reconciliación

 

PROGRAMA ACR – ALCALDIA DISTRITAL DE BARRANQUILLA

“Proyecto “GUARDA PARQUES”

Con las setenta y cinco (75) personas vinculadas al Programa de Reintegración de la ACR, conformar un equipo de Guarda Parques en cada una de las cinco (5) Localidades (15 Guarda Parques por Localidad), cuyas funciones básicas sean:

• Formarse como gestores de la administración y el mantenimiento de los parques, en todas las artes de las podas, limpias, siembra, reparaciones de mampostería, etc.

 

PROGRAMA ACR – ALCALDIA DISTRITAL DE BARRANQUILLA

“Proyecto “GUARDA PARQUES” • Formar a las comunidades como gestores de la administración y el

mantenimiento de los mismos. • Garantizar el mantenimiento y la conservación ambiental de los

parques asignados (pueden ser 5 o 6 parques por localidad) por los Alcaldes Locales.

• Informar sobre las tareas realizadas y los resultados de su gestión a la comunidad y a los Alcaldes Locales.

• Velar por el buen uso de elementos materiales y herramientas requeridas para el cumplimiento de sus funciones.

• Observar un modelo de comportamiento ciudadano ejemplar para los vecinos de los parques.

COMPROMISOS DE LAS PARTES

ALCALDIA DISTRITAL DE BARRANQUILLA

ACR

• Conformar comité operativo que elabore un Plan operativo y cronograma de actividades a desarrollar con los participantes del Servicio Social, el cual deberá ser equivalente a 5 meses prácticos (20 horas semanales/participante).

•Las Alcaldías locales deberán ejercer funciones de seguimiento de la ejecución del Plan Operativo y cronograma de actividades, a través de la asignación de un funcionario que tenga la idoneidad para tal fin.

•La Alcaldía (IDUC, Cultura Ciudadana, DAMAB) deberán proporcionar la inducción específica requerida para que los participantes ejecuten el programa de Servicio Social, específicamente para este caso para desarrollar las actividades como Guarda Parques, el tiempo destinado para tal fin es equivalente a 20 horas (1 semana).

•El DAMAB deberán suministrar las dotaciones específicas, los insumos, los materiales, las herramientas y los elementos de protección personal adecuados para la labor que desempeñen los participantes que desarrollen el Programa de Servicio Social.•Los alcaldes locales elaboraran las actas mensuales de seguimiento•Divulgar la practica social realizada por los participantes del proceso de desmovilización•Presentaran al Comité operativo informe mensual que contenga avance del plan, actividades ejecutadas, numero de participantes vinculados, comportamiento y desempeño de los mismos

•La selección de los 75 participantes que harán parte del Programa SER SOCIAL, suscribiendo entre ellos el ACUERDO de SERVICIO SOCIAL por 6 meses.

•La Alta Consejería garantizará la formación en competencias ciudadanas de los participantes inscritos al Programa de Servicio Social, a través de la contratación de una institución idónea para tal fin.

•La Alta Consejería suministrará la dotación básica consistente en dos Jeans, dos camisetas, dos gorras para cada uno de los participantes del Programa de Servicio Social, para su fase práctica.

•La Alta Consejería reconocerá una bonificación mensual de $200.000 a cada uno de los participantes de acuerdo al cumplimiento de las actividades establecidas

•Supervisor el complimiento del cronograma establecido con la Alcaldia D istrital

•Organizar Lanzamiento del Programa SER SOCIAL conjuntamente con la Alcaldía de Barranquilla•Participar en el Comité operativo de seguimiento al programa•Articular a la Policía Comunitaria en el desarrollo del Programa Ser Social.

ALTA CONSEJERIA PARA LA REINTEGRACION

MUCHAS GRACIAS