La Representacion Procesal en El Derecho Romano

REVISTADELCONSEJOGENERALDEPROCURADORES.NMERO59DICIEMBRE2005.

LAREPRESENTACINPROCESALENELDERECHOROMANOOrigenyevolucinhistricadelafiguradelProcurador

PorAnaIsabelVirtudesGonzlez

Elantiguoprocuratorromanodistabastantedesuhomlogoactual,ysinembargovinoaconstituirlaraz

delprocuradorde los tribunalesmodernoposibilitando la intervencinenelprocesodeunatercera

persona distinta del demandante o demandado con las ventajas que ello pudiese conllevar para

ambos.

Elorigendelprocuratorpareceencontrarseenesclavosmanumitidos,queapesardesulibertad,seencar

gaban de la administracin de los bienes de sus antiguos dueos. Era en la vida cotidiana romana,

especialmente en actividades comerciales o de banca, donde los esclavos resultaban de especial

importancia, actuando como representantes o agentes de sus propietarios, con gran flexibilidad e

independencia.

Porleyyportradicin,elsenadoromanonopodadedicarsealosnegocios,yaquelaprincipalfuncin

de susmiembros era dirigir los asuntos de la comunidad civil en el mbito poltico, legislativo y

gubernamental.No obstante, apesarde sudevocin altruista al artede gobernar, la lite romana

tambin mantena e incrementaba su fortuna personal. As, muchos senadores se dedicaban a

actividadesrelacionadasconelcomercioolabanca,aunquelohacandeunmododiscretoatravsde

intermediariosoagentesqueensumayorparteeranesclavosoantiguosesclavos.

Enestesentido,elDigesto14.3.9sancionalaresponsabilidadcontractualdeaquellosquedesignabanrepre

sentantesqueactuabanensunombre.Esteagente, libreoesclavo,hombreomujer,se llamaba institory

estabaautorizadoacompraryvendersinespecificacindelugarconcreto.

Ahorabien,fuedurantelavigenciadelprocedimientodeLegisActionescuandoseaprecianciertoscasos

derepresentacinprocesalquesecontienenreseadosbrevementeen las Institucionesde Justiniano,

alcanzandoenelprocedimientoPerFormulasoFormulariounmayorprotagonismo.

ElProcedimientodelasEegisActionesconstituyeelprocedimientomsantiguodetodoslosutilizadosen

el derecho romano, (s. V a I a.C.) y se encuadra dentro de los procedimientos del ordo iudiciorum

privatorum llamadosasporladivisindelprocedimientoendosfases:unaanteelmagistrado(fasein

iure) y otra ante el juez (fase apud iudicem).Caracterizadoporun excesivo formalismo en todos sus

trmites,sloseaplicabaalosciudadanosromanosdentrodelmarcodelantiguoiuscivile.


Duranteeltiempodevigenciadeesteprocedimientoydebidoalcarctereminentementepersonalista

de su aplicacin, la figura del representante procesal es escasa o casi nula, permitindose slo en

determinados casos en los que la imposibilidad fsica o geogrfica impeda la asistencia al juicio a

cualquieradelaspartes.

Elexcesivoformalismo,ascomosuformidablerigidez,hicierondelasLegisActionesunprocedimientocada

vezms difcil en su aplicacin, que en ocasiones daba lugar a la propia nulidad de la accin si estas

formalidadesnoerancumplidasensutotalidad,pudindoseinclusollegaralaprdidadellitigioporempleo

de una palabra que no fuese la que estrictamente estaba prevista para la accin correspondiente. Esta

circunstanciaprovoclaprogresivacadaendesusodeesteprocedimiento,dejandodeaplicarsesalvocasos

excepcionales.

MediantelaLeyAebutia,aprobadaentornoal130a.d.C,sepermitialaspartesenlitigioelegirentre

elantiguoprocedimientodelaLegisActionesyelprocedimientoPerFormulasoFormulario,siendolaLex

Julia iudiciorum Privatorum (poca de Augusto, probablemente en el 17 a. C.) la que suprimi la

posibilidad de eleccin imponiendo la utilizacin obligatoria del proceso per formulas, estando

vigentedurantetodalapocaclsica

Esteprocedimientoformulariopertenecaalyamencionadoordoiudiciorumprivatorum,divididoen

dosfases:lafaseiniureanteelmagistradoylafaseapudiudicemanteeljuez.Sunombreprovenade

undocumento llamado frmulaqueseredactabaalfinaldelafaseiniureconlainclusindelas

partesydelmagistradointerviniente,yenelcualquedabanconcretadaslaspretensionesdelactory

deldemandado,sirviendodebaseparaeljuezencargadodedictarsentenciaunavezfinalizadalafase

apud iudicem. Esto constitua una gran diferencia con respecto al proceso de Legis Actiones,

ntegramenteoralyenelcual seconfiabaa lamemoriade los testigos todoaquelloque laspartes

hubiesen declarado ante el magistrado y que posteriormente confirmaran ante el juez para la

decisindesteenlasentencia.

Es importante resear que el Derecho romano, salvo excepciones, no conoci la representacin

procesaldirecta,valindosesiempredelaindirectapara laregulacindeaquellossupuestosenlos

quepordiversas razones el representado no poda, o no quera,personarse en el proceso.Esta

representacinprocesal indirectaconllevabaqueelrepresentanteactuabaenelprocesoennombre

propioperoporcuentaajena,porloquelosefectosderivadosdelaeventualsentenciadictadaenel

litigioproducanunefectoinmediatoenelrepresentanteysloenunmomentoposteriorenel

representado, afectndole no nicamente en el mbito procesal, sino tambin en las eventuales

consecuenciascivilesdelproceso.


Este modo indirecto de representar involucrndose directamente en el litigio lleva consigo la

prestacindecaucionesygarantas,quegaranticenlaresponsabilidaddelrepresentado.

Dosfigurasconstituyenlarepresentacinprocesalromanaporexcelencia,pudiendoafirmarseque

posiblementefueselarepresentacinjudiciallaantecesoradelarepresentacinvoluntaria:

Elcognitor,yamencionadoen lasXIITablasyporGayoensusInstituciones (Comentario IV).

Requiereunnombramientoformalysolemne,exigiendoqueademssteseefecteenpresencia

de la otra parte litigante. La accin entablada por l se consume plena y definitivamente, no

pudiendo serutilizadapor el representado enun eventualprocesoposterior.Puede sernom

bradoporeldemandanteoporeldemandado.Sirepresentaalactor,eselcognitorelquedisponede

laactio iudicati (accindeejecucinde la sentenciaenelprocedimiento formulario.Se concede

por el pretor contra el condenado en la sentencia y contra el confessus.Deba solicitarse en el

trminode30dascontadosapartirdelasentencia.

Si el demandado se opone a la actio iudicati se tramita un nuevo proceso cuya prdida le

supondraunacondenaaldoble).

Siporelcontrariorepresentaaldemandado,surepresentadodebeprestarlacantoiudicatumsolv

envirtudde lacualmediante fiadoreselrepresentadosecomprometaacumplir lasentencia

dictada en elprocesoenelcualhaba intervenido representadoporelcognitorparagarantizar las

resultasdelasentenciacondenatoria

Elprocuratoresunrepresentantemsevolucionado,posiblementesurgidodurantelavigencia

delprocedimiento formulario.No requierepara sunombramientopalabras solemnes,ascomo

tampoco lapresencianiconocimientodeladversario. Inclusopuededarseelcasodequeactede

maneraespontneasinconocimientodelrepresentado.

Adiferenciadelanteriorlaaccinejercitadanoseconsumeporelejerciciodelamismaporelprocu

rator,porloquestepodravolverautilizarlaenunnuevolitigio.Aligualqueelcognitorpuede

nombrarsecomorepresentantedeldemandanteodeldemandado.Sirepresentaaldemandante,

debe prestaruna caucin llamada canto de ratomediante la cual quedaba comprometido,ya

travs de l su representado, a aceptar el resultado de la sentencia dictada en el proceso,

comprometindoseanoestablecerenelfuturounnuevolitigioeventualmentemsbeneficioso

paral.Si,porelcontrario,representaaldemandado,elprocuratordebeprestar lacanto Iudicatum

solv yamencionadapor la que se comprometemediante fiadores a la satisfaccinde la sentencia

dictada.


Apartirdels.IId.C.lafiguradelprocuradorsevapaulatinamentefundiendoconladelcognitor.El

proceso civil va a experimentar durante esta poca un cambio por la introduccin del

procedimientode laCognitioExtraordinem,prevaleciendoel trminodeprocuradorparadesignaral

representanteprocesalvoluntario.Esteprocedimientoromanocoexistedurantelapocaclsicacon

elprocedimientoformularioyqueseimplantadefinitivamenteporAugusto.Seaplicasobretodoen

las provincias y se fundamenta en la idea de que todo el proceso ha de presidirse por un

representanteofuncionariodelEstado.Yaenels.IIIseaplicadeformausual.Secaracterizaporla

desaparicindelasdosfasesanteriores(iniureyapudiudicem)reconducidasaunasola,presidida

porelmagistrado.Elprocesopierdesucarcterarbitral,pudiendoser lasentenciaapeladaanteel

superiorjerrquico.

Ladesignacinpuedeefectuarsedeformaverbalpersonndoseelprocurador,procuratorpraesentis,y

el representado ante el magistrado al inicio del procedimiento, que durante la vigencia del

procedimientodeCognitioExtraordinempuederealizarsesinlanecesariapresenciadelacontraparte.

Ladesignacinapudactafactus,entendidacomonombramientosinlapresenciadelrepresentanteen

unacto jurdicooficialanteelmagistrado,escomnmenteadmitidacomoformadedesignacin

delprocurador,admitindosetambinstamedianteundocumentoprivadoenelqueconstasela

representacinconferidayelcompromisoderatificacindeloactuadoporelprocuradorporparte

desurepresentado.

Encuantoalaaccinejercitadaporelprocurador,aligualqueenperiodosanterioresseconsidera

consumidaylaactioiudicatisedatantoafavorcomoencontradelrepresentado,suprimindose la

obligacin delprocuradordeprestar lasgarantasa lasqueantesestabaobligado,ya fuese como

representantedeldemandantecomodeldemandado.

Duranteestenuevoprocedimientolaintervencindelprocuradorcomodemandantenoseadmi

tirdenoiracompaadadesupoderderepresentacin.Eldemandadoporsupartepuedeincluir

en la formula la llamada exceptioprocuratoriaparaobligaraque se compruebequeelpoderde

representacinexiste,ypudiendoexigirsuabsolucinporinexistenciadedichorequisito.

Mencinapartesuscita,amijuicio,eltratamientoquedelafiguradelprocuradorhaceelDigesto

de Justiniano en su Libro 3, Titulo III, 178 titulado genricamente Sobre los procuradores y

defensores,porrecogerdeformaampliayexhaustivasurgimen jurdico.Contribuyeademsde

formaimportanteaofrecernosunaideadelaespecialimportanciaqueestafigurajurdicallega

poseerdentrodelDerechoromanoJustinianodadaladedicacin,verdaderamenteextensa,quele


dispensaestafuente.

Nopodemos finalizar esta breve referenciaa la representacinprocesal enRoma sinuna siquiera

somerareferenciaa larepresentacinprocesaldentrodelmbitopenal.Podemossealarquela

representacin procesal no se permita en el proceso criminal ni en la figura del acusador ni

tampocoenladelacusado,extendindoseestaprohibicinaambasinstancias.

Laresponsabilidadpersonaldelacusadoeralaesenciadelprocedimientopenal,porloquesehaca

imposible cualquier tipo de representante del mismo en las consecuencias derivadas del propio

proceso.

Conrespectoalactor,tambinaqularepresentacinerainadmisible,noobstantepodemoshablar

dealgunasexcepcionesconrespectoalaintervencindeambaspartes:

Laaccindelmanumitentecontraelmanumitidopor ingratitud.Sepodaejercitartantoactiva

como pasivamente mediante representante. No se exiga por tanto que el manumitente

personalmenteexpusieraanteeltribunalculeshabansidolaingratitudesdesulibertoparaconl.

Delmismomodoallibertoselehabradepermitirlasmismascondiciones.

>Accionespenalesdirigidascomonicoobjetoaobtenerunareclamacinpecuniaria.Tambinen

estossupuestossepermitaaccionarmedianterepresentacin,demodoespecialparalaapelacin

yparaaquellaspersonasderangosuperior.

>Accionesporinjurias.Enunprincipioestuvieronsometidasalareglageneral,siendoatravsde

unaconstitucindeZenncuandosepermitiqueaquellaspersonasdeclaseprimera,derango

superior,actorasodemandadas,quehubieranintervenidoeneliniciodelprocesopersonalmente,

pudieranvalersederepresentanteprocesalparalasustanciacinposteriordelmismo.Enpocade

Justinianoyaseprescribideformaobligatorioelusoderepresentanteparaestasclaseselevadas,

extendiendosuusoposteriormenteapersonasdeotrosrangos.

Esterecorridohistricoporlarepresentacinprocesalen laantiguaRoma,y la importanciaquesu

derechootorgalprocurator,resultamuyadecuadoparacomprobar,conlostiemposquecorren

paraestaprofesinnuestra,queelmodernoprocuradordelostribunales,tantodesdeelpunto

de vista formal en su designacin, como desde su fundamentacin, debe mucho a su viejo

antecesor romano, siendo sin lugar a dudas una figura indispensable dentro del proceso ya que

contribuye de manera muy importante a facilitar la intervencin en el proceso del tercero

representado,enlasfacultadesprocesalesporsteconferidas.


48/PROCURADORESDiciembre2005

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