La Seguridad Ciudadana

en el Municipio de Santa Rosa de Copán

Antecedentes y datos importantes en relación a la Seguridad Ciudadana

Crecimiento de la Violencia Crecimiento de la Violencia Social Social

En Honduras ( 2004 - 2009) la Tasa de Homicidios se ha incrementado de 30,7 a 66,8 por cada cien mil habitantes.

Los accidentes de tránsito se han casi duplicado de un 7,55 % de las muertes anuales a 14,8 y Los suicidios han subido de un 3,48 % en 2004 a un 5,17% en 2009.

La Región de Occidente tiene un índice de 79,8 homicidios por cada 100 mil habitantes .

TASA DE HOMICIDIOS DE HONDURAS 2009

POR REGIONESREGION

TASA DE HOMICIDIOS

Norte: Cortés, Yoro, Atlántida, Colón, Islas de la Bahía

76,64

Centro: Comayagua, Francisco Morazán, La Paz.

51,97

Occidente: Santa Bárbara, Copán, Ocotepeque, Lempira, Intibucá.

51,86

Sur: Choluteca, Valle. 37,85

Oriente: El Paraíso, Olancho, Gracias a Dios

27,46

CRECIMIENTO DESMEDIDO DE LA INSEGURIDAD

Situación en Occidente y en Copán Situación en Occidente y en Copán CRECIMIENTO DESMEDIDO DE LA INSEGURIDAD

La región de occidente, entre 2007 y 2009 la tasa de la región de occidente subió de 37,70 homicidios a 51,86, alcanzando con ello la estadística de violencia de la región central. Los homicidios han aumentado Santa Bárbara subió de 35,4 a 47,6 (12,2 puntos), Copán subió el mismo período de 73,8 a 79,8 (7 pts.

Otras Estadísticas del Municipio Otras Estadísticas del Municipio

1. En 2008 reportó 178 muertes, de ellas 100 fueron homicidios, 7 asesinatos (alevosía, ventaja paga, etc.); 1 parricidio, y 70 accidentes de tránsito.

2. Entre 2007 y 2008 reporta: 23 casos denunciados de lesiones, 111 agresiones sexuales denunciadas (de las que el 59,45% es por violación, el 27% por estupro, 11,7% por actos de lujuria y 1,8 casos por incesto), 881 casos denunciados de violencia doméstica, y 338 accidentes de tránsito (letales y no letales).

La población de Santa Rosa de Copán según el INE para 2010 es de 56,099 habitantes .

28,655 (51,07%) son mujeres, y 27,444 (48,92) hombres.

Causas de la violencia socialCausas de la violencia social

Urbanización precaria, fragmentación social, Urbanización precaria, fragmentación social, Injusticia social ( pobreza, exclusión, Injusticia social ( pobreza, exclusión,

marginamiento,escasez de servicios sociales etc.)marginamiento,escasez de servicios sociales etc.) Incomunicación y aislamiento de los grupos Incomunicación y aislamiento de los grupos

vulnerables, vulnerables, Abandono de los espacios públicosAbandono de los espacios públicos Cultura machista, violencia en los mediosCultura machista, violencia en los medios Autoritarismo y violación a derechos humanosAutoritarismo y violación a derechos humanos Ausencia de programas preventivos Ausencia de programas preventivos

Enfoque Represivo o Mano Dura Enfoque Represivo o Mano Dura

Soslayamiento de las garantías Soslayamiento de las garantías constitucionales constitucionales

Autodefensa, aumento de las penas, Autodefensa, aumento de las penas, discrecionalidad de las fuerzas de seguridad.discrecionalidad de las fuerzas de seguridad.

Enfoque policial de la seguridad ciudadanaEnfoque policial de la seguridad ciudadana Exclusión comunitaria de la seguridad Exclusión comunitaria de la seguridad

ciudadanaciudadana La seguridad como tema electoral, guerra La seguridad como tema electoral, guerra

contra la delincuencia, militarizacióncontra la delincuencia, militarización

Enfoque diferenciado de la Enfoque diferenciado de la seguridad seguridad

Los pobres deben ser vigilados y controladosLos pobres deben ser vigilados y controlados A los privilegiados hay que cuidarlos A los privilegiados hay que cuidarlos Indiferencia a las necesidades de los pobresIndiferencia a las necesidades de los pobres Criminalización de la pobreza y de la protestaCriminalización de la pobreza y de la protesta Profundización del miedo, la sospecha, uso Profundización del miedo, la sospecha, uso

indiscriminado de la fuerza, como amenaza o indiscriminado de la fuerza, como amenaza o agresión contra otra persona o un grupo o una agresión contra otra persona o un grupo o una comunidad. comunidad.

Efectos del clima de violencia Efectos del clima de violencia

Debilitamiento de la confianza interpersonal y del Debilitamiento de la confianza interpersonal y del ambiente de convivencia y solución pacífica de ambiente de convivencia y solución pacífica de conflictosconflictos

Desconfianza de las garantías constitucionales y las Desconfianza de las garantías constitucionales y las prácticas democráticas prácticas democráticas

Disminución de la inversión internacional Disminución de la inversión internacional Disminución en la esperanza de vida, pobreza a las Disminución en la esperanza de vida, pobreza a las

familiasfamilias Transferencias de grandes recursos a órganos Transferencias de grandes recursos a órganos

represivos del Estado ( Tasas de Seguridad) represivos del Estado ( Tasas de Seguridad)

Estado Fallido Estado Fallido

El Estado es incapaz de proteger a la sociedad, El Estado es incapaz de proteger a la sociedad, incapacidad de ejercer control territorial, frente incapacidad de ejercer control territorial, frente a redes de delincuencia organizada.a redes de delincuencia organizada.

Iniciativas para enfrentar la Iniciativas para enfrentar la violenciaviolencia

Separación de la policía del ejércitoSeparación de la policía del ejército Creación del Ministerio Público, Código Procesal Creación del Ministerio Público, Código Procesal

Penal, Comisionado de Derechos Humanos, Penal, Comisionado de Derechos Humanos, CONASIN, Sala Constitucional, Juzgados de CONASIN, Sala Constitucional, Juzgados de Violencia Doméstica, Comisión Interinstitucional de Violencia Doméstica, Comisión Interinstitucional de Justicia Penal.Justicia Penal.

Enfoque Represivo: No es política de Edo, Cuestiona Enfoque Represivo: No es política de Edo, Cuestiona los DD HH, militariza la policía, es reactiva y no los DD HH, militariza la policía, es reactiva y no fundamentada, sin participación ciudadana, fundamentada, sin participación ciudadana, desligitimizada, promueve la impunidad. desligitimizada, promueve la impunidad.

Efectos de la mano dura o enfoque Efectos de la mano dura o enfoque represivorepresivo

Desprotección y autodefensa, mediante seguridad Desprotección y autodefensa, mediante seguridad privada o armas de fuegoprivada o armas de fuego

Sobre población carcelaria, en condiciones infernales Sobre población carcelaria, en condiciones infernales de vida.de vida.

Estigmatización de los pobres y marginados Estigmatización de los pobres y marginados especialmente jóvenes con bajo nivel de escolaridad. especialmente jóvenes con bajo nivel de escolaridad.

Incremento de las ejecuciones sumariasIncremento de las ejecuciones sumarias Segregación territorial ( abandono de presencia Segregación territorial ( abandono de presencia

estatal)estatal)

Política Pública de seguridad Política Pública de seguridad ciudadana ciudadana

Conjunto de de decisiones adoptadas por el aparato Conjunto de de decisiones adoptadas por el aparato institucional del Estado mediante un prceso amplio de institucional del Estado mediante un prceso amplio de consulta, deliberación y formación de consensos.consulta, deliberación y formación de consensos.

Características: Fundamentación amplia ( cual es la Características: Fundamentación amplia ( cual es la idea? A donde vamos? idea? A donde vamos?

Estimación de costos y de alternativas de Estimación de costos y de alternativas de financiamiento. financiamiento.

Claridad de objetivos Claridad de objetivos Indicadores ( costo, eficacia, eficiencia) Indicadores ( costo, eficacia, eficiencia)

Requisitos de la Política Pública de Requisitos de la Política Pública de seguridad ciudadanaseguridad ciudadana

Voluntad PolíticaVoluntad Política Actitudes favorablesActitudes favorables liderazgo institucionalliderazgo institucional Desarrollo de capacidadesDesarrollo de capacidades Cambios organizacionalesCambios organizacionales Inversión social en seguridadInversión social en seguridad Alianzas estrategicas Alianzas estrategicas Medidas concretas, fundamentadas y efectivasMedidas concretas, fundamentadas y efectivas

Principios de la Seguridad Principios de la Seguridad Ciudadana Integral Ciudadana Integral

Respeto al pacto constitutivo del régimen de derechos y Respeto al pacto constitutivo del régimen de derechos y garantías garantías

Seguridad Ciudadana, como política, derecho y bien público Seguridad Ciudadana, como política, derecho y bien público irrenunciableirrenunciable

Fortalecimiento de la Convivencia social pacíficaFortalecimiento de la Convivencia social pacífica Uso proporcional de la fuerza Uso proporcional de la fuerza Transparencia y rendición de cuentasTransparencia y rendición de cuentas Conducción civil de la seguridad, distinción entre seguridad y Conducción civil de la seguridad, distinción entre seguridad y

defensadefensa Complementareidad de la participación ciudadana directa con Complementareidad de la participación ciudadana directa con

la democracia representativala democracia representativa Colaboración internacional cooperativa en seguridadColaboración internacional cooperativa en seguridad