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8/6/2019 La situacin de seguridad en Venezuela, durante el 1er trimestre de 2011 (Resumen Ejecutivo)
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Informe sobre La situacin de Seguridad en Venezuela, durante el 1er
trimestre de 2011 (resumen ejecutivo)
La situacin de seguridad de Venezuela durante el primer trimestre del ao 2011
muestra, una vez ms, que el acceso de los venezolanos a una vida de bienestar se
encuentra restringido por la violencia y delincuencia.
La violencia homicida sigue cobrando la vida de los hombres jvenes, principalmente
para ser robados, hecho en el que est presente un arma de fuego a la hora de cometer el
delito. Esta situacin contextualiza el estado de la seguridad en Venezuela, pues no slo el
ciudadano no escapa de la experiencia del robo, sino tampoco de la muerte.
Por su parte estn los feminicidios. A pesar que la poblacin masculina es la ms
vulnerable a morir de forma violenta, la mujer no escapa a estos acontecimientos. La
diferencia fundamental est en que el robo es la tercera causa de muerte violenta en las
mujeres, mientras que en los hombres es la primera. La intolerancia en el contexto de la
pareja fueron la primera causa de muerte violenta en las mujeres, lo que quiere decir que
mientras en los hombres predomina una violencia instrumental -aquella que se deriva de la
comisin de otro delito- en las mujeres predomina una violencia expresiva -entre conocidosy en discusiones cargadas de emotividad- (Donnangelo, s/f)
La violencia de pareja estuvo caracterizada por intolerancia ante peticiones de culminar
una relacin amorosa, por lo general hechas por mujeres vctimas de sus compaeros. Esto
indica que las mujeres se estn tornando menos tolerables a los comportamientos violentos
por parte de sus parejas, y a su vez, se tornan vulnerables a la hora de tomar una decisin de
separacin. Por lo antes sealado, es recomendable que las campaas a favor de los
derechos de las mujeres a una vida libre de violencia contemplen un riguroso
acompaamiento que proteja a las vctimas a la hora de separarse de sus parejas, pues esta
decisin est comprometiendo no slo su integridad fsica sino tambin su vida.
Entre los condicionantes de la violencia que se ha descrito hasta ahora son los factores
de riesgo tales como la posesin de un arma de fuego y el consumo irresponsable de
alcohol y otras drogas los que juegan un rol protagnico en la comisin de un hecho
violento, dado que no slo aumentan la probabilidad de que ste ocurra sino tambin el
grado de intensidad del ataque.
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Los delitos contra la propiedad, tales como los robos y hurtos, siguen estando en la mira
de las autoridades competentes. Sin embargo, han originado diversas protestas de distintos
sectores de la sociedad exigiendo a las autoridades encargadas de la seguridad la garanta
de sus vidas.
El secuestro y la extorsin son los delitos del crimen organizado del que menos
informacin oficial se dispone, lo que hace imprecisa su caracterizacin. Sin embargo, se
ha identificado que la proliferacin del secuestro, y especficamente del exprs, se debe a
que ste es un modo de obtener dinero de forma rpida con poco riesgos para el victimario
dados los altos ndices de impunidad existentes.En cuanto a la extorsin, el 90% de los casos denunciados estn vinculados a los centros
penitenciarios, desde donde se realizan llamadas telefnicas que obligan a las vctimas
potenciales a obedecer bajo amenaza de secuestro o asesinato.
En comparacin con el primer trimestre del ao 2010, las incautaciones de
estupefacientes aumentaron un 45% durante el primer trimestre de 2011, lo que muestra la
presencia de una cantidad importante de drogas en el territorio (ms de 8 toneladas), as
como de mafias con actividades operacionales en el pas. Entre las entidades federales que
requieren mayor atencin se encuentran Tchira, Anzotegui, Monagas y Carabobo.
Las invasiones, el alumbrado pblico, el estado de las calles y aceras fueron algunas de
las razones por las cuales vecinos de distintos sectores del pas se reunieron para protestar
pues, tanto el fallo y deterioro de los servicios pblicos como los espacios invadidos son
nichos de trfico y consumo de drogas lcitas e ilcitas, tambin, espacios para cometer
delitos.
Si bien se ha registrado durante este primer trimestre diversas protestas en demanda de
seguridad, stas no han tenido la fuerza suficiente para obligar a las autoridades a ejercer
acciones. Sin embargo, estn por verse los frutos de las organizaciones comunales que han
articulado esfuerzos con las policas municipales para trabajar en conjunto la situacin de
seguridad.
Este contexto de violencia y delincuencia tiene su condicionante institucional y tiene que
ver con el funcionamiento del Sistema de Justicia Penal. La impunidad y el retardo
procesal son elementos que incentiva la comisin de delitos; sin embargo, continan los
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esfuerzos por parte del gobierno nacional por mejorar los niveles de seguridad. Hay que
destacar que estos esfuerzos estn concentrados sobre todo en el rea policial, la cual es
muy importante pero no suficiente para abordar el tema de la seguridad desde la
prevencin.
De acuerdo al estudio realizado por elMinisterio del Poder Popular para las Relaciones
de Interior y Justicia, ningn cuerpo policial cumple en totalidad con los temas
relacionados a atencin a la vctima, control de actuacin policial, equipamiento adecuado,
y registro de las acciones de vigilancia y patrullaje. No obstante, se vislumbra inters en
mejorar estas deficiencias: en el Consejo Federal de Gobierno se aprob un monto de 148
millones de bolvares destinados a la ejecucin de 46 proyectos para la dotacin policial en20 estados del pas
El sistema penitenciario no ha presentado avances, ms bien, el primer trimestre de 2011
estuvo lleno de mltiples protestas por parte de los reclusos, relacionadas a solicitud de
traslados, retardos procesales, maltratos a familiares, y carencia de servicios bsicos. Parte
de esta situacin pretende ser solventada con el Proyecto de Reforma de Cdigo Orgnico
Procesal Penal y la Ley de Emergencia Judicial.
Durante el primer trimestre de 2011, han sido muchos los planes, programas y
operativos implementados por el gobierno nacional para combatir la inseguridad y los
ndices delictivos. Sin embargo, lo ms resaltante de ello no es el nmero de iniciativas
ejecutadas sino la complementariedad y simultaneidad de los mismos, as como la
rigurosidad con que los funcionarios implicados en cada una de estas acciones apliquen las
leyes y ejecuten los procedimientos.
Es necesario que estas iniciativas estn acompaadas de polticas de participacin de las
comunidades en la solucin de los problemas de seguridad, as como de polticas de
rehabilitacin/reinsercin, de recuperacin, mantenimiento y apropiacin del espacio
pblico y que los planes y operaciones sean fortalecidos con programas de prevencin.