Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
UNIDAD AJUSCO
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
“LA Supervisión Escolar Como Elemento Promotor de la
Modernización Educativa en la Zona Escolar Nº 69”
EXPERIENCIA PROFESIONAL
T E S I N A
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
P R E S E N T A :
José Luis Herrera Zamora
DIRECTOR: TOMÁS ROMÁN BRITO MÉXICO D. F. ENERO 2006
A MIS PADRES: QUE CON SU FORTALEZA Y DETERMINACIÓN, INTELIGENCIA Y CARÁCTER DE SUPERACIÓN CONSTANTE, ME HAN PROPORCIONADO LA SEGURIDAD PARA AFRONTAR TODOS LOS OBSTÁCULOS QUE EL CAMINO DE LA VIDA NOS IMPONE. A MIS HERMANOS: QUE SIEMPRE QUE LOS HE NECESITADO ME HAN BRINDADO SU AYUDA INCONDICIONAL, SU CONFIANZA Y HAN DEPOSITADO SU FE EN MI.
AGRADECIMIENTO ESPECIAL A: ALEJANDRA GÓMEZ FLORES POR SU APOYO, COMPRENSIÓN, PERO SOBRE TODO POR EL AMOR QUE ME PROFESA, SENTIMIENTO INDISPENSABLE PARA UNA VIDA PLENA Y FELIZ.
A TODAS LAS PERSONAS QUE DE UNA U OTRA MANERA ME AYUDARON A CULMINAR ESTE TRABAJO Y EN ESPECIAL AL PROFESOR Y AMIGO RUBEN FELIX ARREDONDO Y AL MAESTRO PEDRO GOMEZ QUE SIN SU GUIA NO HUBIERA SIDO POSIBLE EL LOGRO DE ESTA META.
GRACIAS.
JOSÉ LUIS HERRERA ZAMORA
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………..…………………….3
CAPITULO I. EXPERIENCIA PROFESIONAL………………………..4
1.1 Presentación …………………………………………………………………..4 1.2 La Supervisión Escolar Nº 69………………………………………………4 1.3 Mis funciones como apoyo técnico en la Supervisión Escolar…………………………………………………………5 1.4 La Superevisión Escolar y su problemática……………………………...6
1.5 Desarrollo y aplicación de actividades de apoyo tecnico-administrativo……………………………………………7
CAPITULO II. MARCO TEÓRICO………………………………………..25
2.1 El Proceso Administrativo y sus Fases………………………………………………………………………….25 2.2 La Supervisión Escolar y el Proceso Administrativo……………………………………………………...28
2.2.1 El Supervisor Escolar como Administrador Educativo………………………………………………………….30
2.3 La Capacitación………………………………………………………………..32
CAPITULO III. PROPUESTA………………………………………………..35
3.1 Programa de capacitación……………………………………………………35 3.2 Elaboración de cursos y seminarios para la capacitación del personal que integra la zona escolar Nº 69……………………………………………….36
3.3 Temas propuestos……………………………………………………………..39 3.3.1 La calidad……………………………………………………………………...39 3.3.2 La Planeación Prospectiva…………………………………………………58 3.3.3 Las bases de la calidad ………………………...…………………………..75
CONCLUCIONES………………………………………………………103
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………...105
INTRODUCCIÓN
El trabajo que se presenta es el resultado de la experiencia profesional obtenida
después de egresar de la Licenciatura en Administración Educativa, en este se
exponen las actividades realizadas durante mi trabajo como apoyo técnico en la
Supervisiòn Escolar Nº 69.
Con el propósito de contribuir a la superaciòn profesional del personal docente que
trabaja en esta zona escolar, siendo esta una necesidad presente en todas las
escuelas para que puedan proporcionar un servicio de calidad la supervisiòn
escolar como responsable de facilitar y orientar a las unidades educativas en este
proceso me hizo responsable de un pequeño progama de capacitación por mi
perfil educativo realice algunas pláticas sobre los temas que con anterioridad se
detectaron como necesarios para la comunidad escolar.
En la primera parte de este escrito se presentan los temas que se abordaron en
las platicas impartidas, además se mencionan algunps elelmentos que sirvieron
como base para la realizaciòn de las pláticas y se mencionan algunos resultados y
observaciones que se obtuvieron durante el desarrollo de la aplicación de las
actividades. En un segundo momento se plantea el marco teórico que explica y
vincula mi avtividad con la Administración Educativa que corresponde a mi
formación profesional. En el tercer momento de este trabajo se plantea una
propuesta en la cual se describen algunas platicas que desde punto de vita y por
la experiencia que tengo en el trabajo que realice en esta zona escolar son
necesarias para mejorar el desempeño profesional de los integrantes del conjunto
escolar.
7
CAPITULO I. EXPERIENCIA PROFESIONAL 1.1 Presentación.
El motivo por el cuál pretendo abordar el tema de La Supervisión Escolar y la
Modernización Educativa porque, considero que La Supervisión Escolar es un
elemento capaz de promover la Modernización Educativa, porque tiene la
posibilidad de acercarse directamente a quienes reciben la educación y puede
captar sus necesidades tanto escolares, como de índole social y ser una vía capaz
de promover la comunicación entre la Escuela, la Sociedad y la Secretaria de
Educación Publica.
Creo que la Administración en general y como en este caso mi objeto de
estudio la Administración Educativa puede ser de gran ayuda en la función que
cumple la Supervisión Escolar, para realizar con eficiencia su función requiere
seguir un proceso de carácter administrativo que es similar en cualquier tipo de
aplicación que se le de a la administración esto lo afirmo con base a las materias
que e cursado en el transcurso de mi formación académica de las de las cuales
se destacan Administración General, Administración Pública, Teoría de la
Organización Administración del Personal Público, Planeación, entre otras que se
relacionan con la Administración Educativa, en todas estas podemos encontrar un
elemento fundamental para que la Supervisión logre cumplir con los objetivos
planteados por ella y por las unidades educativas ( las escuelas) que supervisa.
1.2 La Supervisión Escolar Nº 69.
La Supervisión Escolar No 69 creada en el año 1994 es un espacio que tiene a
su cargo el funcionamiento de 6 escuelas las cuales están ubicadas en el
municipio de Naucalpan de Juárez en las colonias Plan de Ayala, Vicente
Guerrero y Col la Mancha.
8
Esta Supervisión esta subordinada a la IV Jefatura de sector de la subdirección
de Educación No 3 con sede en Naucalpan.
En esta Supervisión laboran seis directores que corresponden a cada escuela
y forman el consejo técnico así como 4 personas en el puesto administrativo y el
encargado de la Supervisión.
1.3 Mis funciones como apoyo técnico en la Supervisión Escolar.
Dentro de mi trabajo realizo actividades de apoyo a la supervisión escolar que
consisten en la integración de bases de datos, en las cuales se registran las
necesidades que manifiestan las escuelas. De este concentrado elaboro un
requerimiento en el cual se contemplan falta de algún docente en un centro
escolar, libros de texto, auxiliares didácticos y bienes del activo fijo. La función que
cumplo es de enlace entre las escuelas y la supervisión escolar, además tengo
que verificar y constatar que los requerimientos sean atendidos lo más pronto
posible.
Otra función es la verificación de que los tramites generados por los movimientos
e incidencias del personal se realicen conforme a las disposiciones establecidas.
También revisar los registros de asistencia del personal en cada uno de los
centros de trabajo, verificar que el personal este firmando el registro de asistencia,
conciliar intereses entre el personal directivo y operativo es decir entre el director y
los profesores de las escuelas que integran la zona escolar cuando se presentan
dificultades en el desarrollo de sus actividades, así como servir de conducto para
que la supervisión pueda manifestar a través de mi una recomendación u
orientación a las unidades escolares.
9
Lo mencionado anteriormente son las actividades que tengo que realizar como
apoyo técnico, pero también desarrollo actividades docentes cuando por algún
motivo un profesor se ausenta soy asignado a la escuela como profesor en lo que
se establece el recurso, en este aspecto mi función principal es la elaboración de
un plan de trabajo que es requerido por la dirección de la escuela en el cual se
tiene que especificar los contenidos que se tienen que tocar en que tiempo y con
que recursos didácticos se van a abordar, es decir tengo que elaborar una
planeación de las actividades que tengo que elaborar como docente.
1.4 La Superevisión Escolar y su problemática.
La supervisión como la responsable del funcionamiento de las escuelas en su
carácter se asesora técnico-pedagógica y técnico-administrativo, creo y lo afirmo
por la experiencia que tengo en el trabajo que desarrollo en esta supervisión que
se a descuidado el carácter técnico-administrativo porque las escuelas que
integran esta supervisión y la misma Supervisión Escolar presentan problemas de
carácter administrativo, estos problemas surgen cuando se les pide a las escuelas
que elaboren su proyecto escolar, esta problemática sugiere que hace falta una
verdadera capacitación para los integrantes de las escuelas, porque la
capacitación que les dan para estos temas es poco efectiva y por eso la gran
desorientación que tiene los integrantes de las instituciones educativas.
Por mi formación como Administrador Educativo se me pidió que elabora e
impartiera platicas sobre los temas de carácter administrativo, he tenido que
aplicar los conocimientos adquiridos en la licenciatura de Administración Educativa
en la elaboración de pláticas para los integrantes de la zona escolar, directores,
profesores con el propósito de apoyar a las instituciones escolares en la
elaboración de proyectos escolares, que aunque las escuelas no estén registras
como escuelas de calidad es necesario que estas elaboren un proyecto que se
presenta ante la subdirección de educación a la que pertenece esta zona escolar.
10
1.5 Desarrollo y aplicación de actividades de apoyo tecnico-administrativo.
La problemática que presentan las escuelas que integran esta Supervisión como
la mencione anterior mente radica en la falta de una buena capacitación, pero
además la falta de un compromiso por los integrantes de las instituciones
educativas a asistir a sus cursos y a leer los documentos de apoyo que se les
proporcionan, aquí es donde la Supervisión tiene que intervenir para apoyar el
proceso de capacitación, porque es una de sus funciones como asesora técnico-
administrativa, porque la capacitación es complementar la educación académica
del empleado o prepararlo para emprender trabajos de más responsabilidad.
En otras palabras la capacitación es el conjunto de conocimientos sobre él puesto
que se debe desempeñar de manera eficiente y eficaz. Pero como mi experiencia
me lo ha demostrado falta mucha capacitación y más en los puestos directivos. El
problema radica principalmente en que los puestos directivos son asignados a
maestros que muchas veces no son los más aptos para desempeñar el puesto,
pero que por meritos escalafonarios o por compadrazgo que sucede regularmente
en el sistema educativo de nuestro país se les asigna esta función si haber
tomado un curso o haber tenido una capacitación sobre temas administrativos y de
gestión realizando su trabajo casi empíricamente. Es por eso que surgió esta
actividad de la necesidad que tenían los integrantes de las instituciones
educativas a cargo de la supervisión escolar, con respecto a los nuevos requisitos
que se les exigen como son la elaboración de un proyecto escolar estén o no
participando en el programa de escuelas de calidad, así como en el nuevo
enfoque que se le da al trabajo de la dirección escolar y a la del conjunto escolar
Las pláticas que he elaborado para los diferentes planteles escolares se dividen
en dos etapas la primera etapa esta diseñada para los directores y la segunda
etapa de estas pláticas se dirigen al conjunto escolar en cada una de las escuelas
que integran la supervisión escolar (maestros y directores) principalmente.
11
Es necesario destacar que las pláticas se plantean de una manera oral con apoyo
de material previamente elaborado y presentado en forma visual buscando una
interacción entre los participantes de las pláticas y el que la imparte. Además que
estas platicas son como apoyo ya sea a los directores como a los maestros puesto
que los temas ya han sido tratados en cursos que se les imparten a los profesores
al inicio y en algunos periodos del ciclo escolar.
En la primera etapa retomo los temas de la gestión y aspectos del planteamiento
de la misión y visión y el liderazgo que deben tener los directores escolares como
responsables de la institución escolar, así como la proposición a los integrantes la
escuela en implementar un sistema de gestión de calidad.
La temática de las pláticas que van hacia los directores giran en torno a al
esclarecimiento del concepto de gestión, para esta plática se elabore el siguiente
programa:
Gestión Escolar
Propósito:
Que los directores de las unidades educativas que integran la Supervisión Escolar
N°69 puedan identificar claramente los electos más importantes de la gestión
escolar y su aplicación en el trabajo del conjunto escolar.
Objetivo:
Lograr que los directores de las unidades educativas trabajen en sus escuelas
como verdaderos gestores educativos.
Metodología:
La plática consta de una sesión con duración de tres horas.
La sesión contempla dos procesos: uno de acercamiento o aproximación y otro de
aplicación al trabajo.
12
La plática tiene como actividad principal el intercambio de ideas y de
conocimientos.
La temática:
¿Qué se entiende por Gestión Escolar?
Objetivo principal de la Gestión Escolar
Funciones de la Gestión Escolar.
Para la elaboración de la plática tome como material de apoyo las antologías de
Gestión Escolar que son proporcionadas por La Secretaria de Educación Pública.
Durante el desarrollo de la plática con los profesores me pude dar cuenta que los
directores tenían dudas sobre el concepto de Gestión Escolar y sobre la función
que deben desempeñar.
Para la plática sobre este tema y sobre los de más temas partí del supuesto que
todos los participantes conocían el tema, en un inicio los directores se notaban un
poco incrédulos sobre mi participación en la platica pero al paso de la sesión
tomaron confianza y participaron activamente siguiendo la metodología que les
había propuesto que se inicio con el planteamiento de la primera pregunta que
era ¿Qué se en tiende por gestión? En esta parte pedí a los profesores que
comentaran sobre lo que para ellos era la gestión escolar sobre estos comentarios
fui escribiendo los elementos más importantes de cada participación hasta hacer
un listado de los elementos que se destacaron en cada una de las intervenciones
para llegar al final a la construcción del concepto en forma grupal, a continuación
presento el concepto que se tiene en las antologías de gestión educativa que
proporciona la Secretaria de Educación Pública y se contrasta con la obtenida por
el grupo, al hacer la comparación de los conceptos me pude dar cuenta que se
encontraron elementos parecidos en los conceptos esto era normal pues como lo
mencione anteriormente los directores de la escuelas tienen material sobre este
13
tema, en esta parte la problemática radica en la aplicación práctica, es decir en el
desarrollo del trabajo escolar, porque el director estaba acostumbrado a ser el
encargado del funcionamiento escolar y pocas veces pedía opinión a los
integrantes de la unidad educativa en cuanto al funcionamiento de la institución, y
lo que se plantea con la gestión es que se forme un verdadero equipo de trabajo
en el cual todos los integrantes de la institución educativa (directivos, profesores y
padres de familia) participen activamente en las decisiones.
Para finalizar este punto se plantean conclusiones que cada uno de los integrantes
expresa y se da un intercambio de ideas y propuestas sobre la aplicación práctica
de la gestión. El concepto de gestión escolar que manejo es el siguiente: “es el
conjunto de acciones, relacionadas entre si, que emprende el equipo directivo de
una escuela para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad
pedagógica en-con-para la comunidad educativa.”1 Este concepto me parece que
es el más completo y expresa claramente lo que es la gestión escolar.
El siguiente punto habla sobre el objetivo que tiene la Gestión Escolar en esta
parte le pedí a los participantes que elaboraran cada uno un objetivo que
consideraran debería cumplir la gestión escolar (entendiendo que todos los
participantes conocen el concepto de lo que un objetivo), si no es así presento
algunos conceptos para esclarecer y que se pueda realizar la actividad, una vez
que los directores elaboraron su concepto les pido que lo externen como en la
actividad anterior para hacer una lista de los elementos que se consideran mas
importantes de cada uno de los objetivos para elaborar uno general y de igual
manera comparar ese objetivo que se elaboro con el que se proporciona en las
antologías de la SEP., con el propósito de establecer una comparación para
buscar las semejanzas y diferencias entre los conceptos.
1 SEP. Antologías de Gestión Educativa. México. SEP., 2000
14
Como un elemento de apoyo a esta actividad presento y explico el objetivote la
Gestión Escolar que se encuentra en las antologías de la SEP, que es: “Centrar-
Focalizar-Nuclear a la unidad educativa alrededor de los aprendizajes de los niños
y jóvenes” siguiente esquema que ejemplifica cual debe ser el objetivo de la
gestión escolar.
Aprendizaje de niños y jóvenes
Gestión Escolar
Equipo directivo
Figura obtenida de Antología de Gestión Educativa SEP.
La utilización del esquema anterior me pareció básico para explicar cual es el
objetivo principal de la gestión escolar creo que a los profesores les fue de gran
ayuda porque pudieron expresar cuales eran sus dudas y se dio un intercambio de
ideas entre todos los participantes que sirvieron para enriquecer y retroalimentar a
todos. Además se pudieron plantear y esclarecer las dudas sobre los elementos
que se tenían que considerar en el establecimiento de los objetivos de las
escuelas, esto me sirvió para modificar mi planeación sobre la platica en el sentido
de que faltaba hablar sobre las dimensiones que debe considerar la Gestión
Escolar, puesto que como una institución de carácter social su funcionamiento
afecta varios ordenes.
15
Para reforzar la plática, integre ha esta actividad las dimensiones que se deben
de contemplar en el desarrollo de la gestión escolar que son las siguientes:
• La dimensión pedagógico-curricular. Se centra en los fines y objetivos de la
escuela.
• La dimensión comunitaria. Contempla las relaciones entre la comunidad y el
centro escolar.
• La dimensión administrativo-financiera. Se enfoca en los recursos, su
obtención y optimización.
• La disensión organizacional-operativa. Se enfoca en la articulación de las
otras disensiones.
Considere oportuno la integración de estos elementos porque al hablar de estos
aspectos la idea del trabajo de la gestión escolar se amplia y facilita la
comprensión en el funcionamiento de la institución educativa.
El último aspecto que se trato fue el de la función de la gestión escolar siguiendo
con la metodología propuesta se plantearon por todos los integrantes de la platica
una serie de funciones que ellos consideraban debería realizar la gestión escolar.
En esta parte los participantes ya con sus dudas esclarecidas propusieron una
serie de ideas que fueron de gran beneficio para todos y ayudaron a la
retroalimentación del grupo.
Los resultados de esta plática me parece que fueron buenos porque la
participación de los integrantes fue muy interactiva y se pudieron exponer dudas
que fueron resueltas en conjunto. Pero se considero necesario tanto por parte de
la Supervisión Escolar como de los mismos maestros la elaboración de otras
pláticas porque existían dudas sobre otros temas, así que se me pidió que
16
elaborara otras pláticas, las platicas las elabore con los temas en los cuales había
duda por parte de los integrantes de la escuela los que detecte fueron: trabajo
escolar con un sistema de gestión institucional, el planteamiento de la misión y
visión, proceso administrativo que son los elementos mas importantes y que
pueden ayudar a los profesores en la realización de los proyectos escolares y en
planeaciones de sus clases.
La siguiente platica que elabore e impartí fue la de la necesidad de trabajar con un
sistema de gestión de calidad. Para esta plática realice el siguiente diseño:
Propósito:
Que los integrantes de la unidad escolar apliquen un sistema de gestión de calidad
en su trabajo escolar.
Objetivo:
Promover el mejoramiento de la institución escolar a través de la aplicación de los
principios del sistema de gestión de la calidad.
Metodología:
La plática consta de una sesión con duración de dos horas.
La sesión contempla dos procesos: uno de acercamiento o aproximación y otro de
aplicación al trabajo. Donde se presenta el material que se elaboro para esta
platica.
La plática tiene como actividad principal el intercambio de ideas y de
conocimientos.
17
La temática:
¿Qué es el Sistema de Gestión de la Calidad?
¿Qué es la calidad?
Características del Sistema de gestión de Calidad
Los Principios del Sistema de Gestión de Calidad.
¿Qué debe hacer el equipo directivo?
Para la elaboración de la plática tome como material de apoyo las antologías de
Gestión Escolar que son proporcionadas por la Secretaria de Educación Pública.,
así como otros materiales de carácter administrativo en su mayoría de privado,
porque como es conocido muchos materiales están diseñados para la empresa
privada pero como La Administración Educativa plantea problemas relativos a la
manera de definir los objetivos y a la manera de alcanzarlos, a las funciones y a
las responsabilidades de los servidores públicos y de los directores de la
educación, a las funciones de asesoramiento, a los del valor aprendizaje, a la
organización y realización de las actividades extra curriculares, al desarrollo y
evaluación del personal, así como de los recursos económicos y materiales
disponibles, que son elementos de la administración general y parte del trabajo
que tiene que realizar la gestión escolar retome estos materiales por la
importancia que tiene un sistema de gestión de calidad en la escuela en la
escuela y además por es el nuevo enfoque que se le quiere dar a la escuela como
institución
En esta plática trate de establecer cuales serian los desafíos que tiene que
enfrentar la gestión escolar, así como el mejoramiento de los elemento para la
dinamización de los procesos que se generan en la institución escolar y de cómo
18
hacer para que todos los integrantes de la unidad educativa participen activamente
en el establecimiento de un sistema de gestión.
De esta parte de las pláticas se desprende la importancia y la necesidad que
tienen las escuelas en establecer un sistema de gestión con calidad. Los
elementos que retomo para esta plática son tomados como lo mencione
anteriormente de la administración de empresas ya que es de los nuevos
enfoques que se le dan al trabajo de las escuelas se pide que estas funcionen
como una empresa.
La presentación de esta parte tuvo la siguiente información:
El Sistema de Gestión de la Calidad
“Es una forma de trabajar mediante la cual una organización asegura que se
identifican y satisfacen las necesidades de su cliente, planificando, manteniendo y
mejorando el desempeño de su procesos de manera eficaz y eficiente, con objeto
de lograr ventajas competitivas.
Una organización con Sistema de Gestión de la Calidad se centra en la calidad de
sus productos de forma que:
⇒ Satisfagan las necesidades y expectativas de sus clientes (los que reciben
el beneficio de la educación).
⇒ Cumplan con las normas y especificaciones aplicables.
⇒ Cumplan con los requisitos legales establecidos.
⇒ Sean competitivos en la prestación del servicio
19
Un Sistema de Gestión de la Calidad tiene las siguientes características:
o Es diseñado de acuerdo a los objetivos particulares y a la cultura
organizacional de la empresa (escuela).
o Toma en cuenta el tipo de producto que ofrece.
o Esta de acuerdo con el tamaño de la organización.
o Esta orientado para satisfacer las necesidades y expectativas de sus
clientes (educandos, padres de familia. Gobierno etc.)
o Es conocido y atendido por toda la organización.
o Está orientado a la prevención de las deficiencias de la calidad y a la
mejora continúa.”2
En esta parte sigo la mecánica de las actividades anterior donde se plantean los
elementos y se retoman los comentarios para hacer una reflexión conjunta sobre
los aspectos tratados y plantear estrategias para que estos pueden ser utilizados
o aplicados en las instituciones escolares con el único fin que es el de
proporcionar el servicio con la mayor calidad posible. En la complementación de
estas platicas se utilizaron algunos puntos que se plantean en un documento
llamado “Sistemas de gestión de la calidad para organizaciones educativas.
2 Taller de Acuerdo Internacional 2 “Sistemas de gestión de organizacione educativas.
Aplicación de la norma ISO 9001:2000” Primera edición 2001-01-15 pag. 11.
20
Aplicación de la norma ISO 9001:2000”. Este documento surgió de un taller
internacional, la iniciativa para desarrollar el IWA-2 fue propuesto por México,
incluyó a las siguientes organizaciones en su diseño inicial:
- Instituto Latinoamericano para la calidad
- Instituto mexicano de normalización y certificación
- Instituto Politécnico nacional
- Coordinación de metrología, normas y calidad industrial, coordinación
general de vinculación.
- Unidad profesional interdisciplinaria de biotecnología
- Qualitec International.
- Secretaria de Educación Pública
- Proyecto para la modernización de la educación técnica y la capacitación
- Universidad de las Americas
- Universidad Nacional autónoma de México
Para finalizar las pláticas de esta parte se elaboraron algunos elementos entre los
participantes con el propósito de establecer una dinámica del trabajo en cada
institución educativa los más sobresalientes fueron los siguientes:
o Compromiso.
o Pensamiento sistémico de procesos.
o Trabajo en equipo, flexibilidad y adaptación al cambio.
o Planeación y comunicación.
o Escuchar la voz del cliente interno y externo.
(Los beneficiados del servicio educativo)
o Evaluación del trabajo.
o Limpieza, orden y clasificación.
o Métodos para solución de problemas.
21
Los contenidos expuestos en las pláticas con los directores de los planteles
escolares se trataron de una manera no muy profunda por la duración de las
pláticas y por las consideraciones de espacio laboral que tenían los profesores
pero considero que fueron de mucha ayuda para esclarecer algunas dudas sobre
el trabajo en las unidades educativas. Lo que sobre sale de esta plática es la
dificultad que tienen los integrantes de las instituciones escolares a cargo de
supervisión Escolar con referencia al traslado de los conceptos administrativos
hacia el trabajo escolar, aunque con la plática se pudieron sintetizar y ejemplificar
algunos conceptos es claro que se requiere más trabajo en estos aspectos para
que se queda trabajar con mayor eficacia y eficiencia en las escuelas, pero creo
que esta platica fue de gran utilidad y un buen principio para mejorar el trabajo de
las escuelas
Otra de las platicas que tuve que elaborar y presentar encamina a los integrantes
de cada institución educativa y tienen el propósito de ayudar a las escuelas a
elaborar su proyecto escolar que las autoridades educativas establecen como un
requisito necesario para una buena función de la Gestión Escolar.
La presentación de esta plática se diseño de la siguiente manera:
Propósito:
Que los integrantes de la unidad educativa puedan desarrollar los elementos
básicos para la elaboración de la Misión y la Visión en su institución de trabajo.
Objetivo:
Facilitar la elaboración de la misión y la visión de las instituciones educativas a
cargo de la Supervisión Escolar
Metodología:
La plática consta de una sesión con duración de dos horas y se realizara en cada
una de las escuelas que integran la Supervisión Escolar N°69.
22
La sesión tiene como proceso principal: la aplicación al trabajo de las escuelas .el
material para esta actividad lo elabore a partir de materiales, como son libros que
hablan de estos temas
La plática tiene como actividad principal el intercambio de ideas y de
conocimientos y la elaboración de la misión y visión por los participantes de cada
escuela.
La temática:
¿Qué es pensamiento estratégico?
¿Qué es la misión?
¿Qué es la visión?
¿Para que sirve el planteamiento de la visión y la misión?
Para la elaboración de la plática tome como material de apoyo las antologías de
Gestión Escolar que son proporcionadas por la Secretaria de Educación Pública.,
así como otros materiales de carácter administrativo que en su mayoría están
dirigidos a la empresa privada.
La primera parte de estas platicas las enfoque hacia el planteamiento de la misión
y la visión de las de cada escuela, la temática giro en torno a la definición del lo
que es el pensamiento estratégico y como este tiene unas gran importancia en el
funcionamiento y elaboración de los proyectos escolares porque puede ser la base
para la planeación de las actividades de la escuela.
Al iniciar las pláticas sobre este tema se plantearon las siguientes preguntas
enfocándose en la institución escolar ¿Quiénes somos?, ¿Para que estamos
aquí? ¿En qué dirección vamos?, estas preguntas tenían como propósito
establecer una reflexión en los integrantes de las escuelas sobre la necesidad que
23
se tiene de tener una visión clara de lo que esperan de la escuela como
institución.
El segundo punto que se trato una vez que quedo clara la necesidad que se tiene
de tener una visión clara de lo que se espera de la institución escolar planteo la
importancia del pensamiento estratégico, proponiendo una lluvia de ideas sobre
este concepto, terminando con la elaboración en conjunto de una definición de
este tema, después se contrasta la definición obtenida con el material de apoyo
elaborado para la platica.
Después de esto se plantea el propósito del pensamiento estratégico en las
instituciones escolares, que es el de ayudarle a las instituciones a explotar los
muchos desafíos futuros, tanto previsibles como imprevisibles, mas que prepararlo
para un posible futuro único.
Los siguientes aspectos de las pláticas se enfocan a la elaboración de la misión y
a su definición, en este contexto pongo como ejemplo la declaración de la misión
que tiene la Secretaria de educación Pública que es la siguiente:
“La SEP tiene como misión esencial crear condiciones que permitan asegurar el
acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el
nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden.”3
A continuación presento una definición del concepto de misión que es la siguiente:
Es una afirmación que describe el concepto de la empresa (institución escolar) la
naturaleza de esta el por que de la institución a quien sirve y los principios y
valores con los que se pretende funcionar.
En este contexto le pido a los profesores que piensen en cual seria la misión de la
escuela en la que están laborando, los profesores presentan las misiones que
3 http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_Vision_y_Mision_de_la_SEP
24
elaboraron como ejercicio de retroalimentación para todos los que integramos las
platicas.
Una vez hecho esto se presentó el concepto de visión y puse como ejemplo el
planteamiento de la visión de la SEP:
“En el, año 2025, México cuenta con un sistema educativo amplio, articulado y
diversificado, que ofrece educación para el desarrollo humano integral de su
población. El sistema es reconocido nacional e internacionalmente por su calidad y
constituye el eje fundamental del desarrollo cultural, científico, tecnológico,
económico y social de la Nación.” 4
En esta parte planteo una serie de preguntas de las cuales los profesores tienen
que reflexionar algunas de ellas son:
¿Para que nos sirve la el plantear la visión?, ¿Cómo ayuda la visión al
mejoramiento de la gestión escolar?, ¿Cómo apoya la visión a la realización del
proyecto escolar?.
Después de un intercambio de ideas sobre las preguntas presento la definición
de lo que es la visión en una empresa o en este caso en la escuela que es la
siguiente:
“Es una representación de lo que se cree que será el futuro de la empresa o
escuela a los ojos de sus clientes en el caso de una empresa en e caso de la
escuela a los ojos del contexto social donde se ubica la escuela y de los
integrantes directos de la institución.”5
4 http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_Vision_y_Mision_de_la_SEP 5 George L. Morrisey “Pensamiento Estritégico” Editorial, Prentice Hall. México. 1996, pág. 69
25
Además anexo a esta platica la importancia de elaborar y plantear valores que
servirán para regir el comportamiento y el compromiso de los integrantes de la
institución hacia un mejor trabajo de la gestión escolar.
La temática de esta plática resulto ser de gran importancia para los integrantes de
la institución escolar porque se pudieron establecer los elementos bases para que
cada escuela pudiera plantear su misión y su visión además que se complemento
con la elaboración de valores que son parte importante en el trabajo de cada
institución ya sea de carácter publico como privado.
Estas pláticas sirvieron para que las escuelas tuvieran una visión más clara en la
elaboración de su proyecto escolar y considero que fueron de gran ayuda para
mejorar el funcionamiento de las escuelas, además que se impartieron a todos los
integrantes de las escuelas lo cual ayudo al mayor entendimiento y aplicación de
los trabajos en las escuelas.
En este contexto considere necesario impartir una plática sobre el proceso
administrativo, porque es un proceso que realizan todas las instituciones y creo
que es necesario que las escuelas puedan aplicarlo con eficacia la temática de
esta plática la presente de la siguiente manera:
Propósito:
Que los integrantes de la institución escolar conozcan los pasos del proceso
administrativo
Objetivo:
Analizar los pasos que sigue el proceso administrativo dentro de la institución
escolar.
26
Metodología:
La plática consta de una sesión con duración de dos horas y se realizara en cada
una de las escuelas que integran la Supervisión Escolar N°69.
La sesión tiene como proceso principal: la aplicación al trabajo de las escuelas .el
material para esta actividad lo elabore a partir de materiales, como son libros que
hablan de estos temas.
La plática tiene como actividad principal el intercambio de ideas y de
conocimientos y la elaboración de la un esquema sobre los elementos del proceso
administrativo por los participantes de cada escuela.
La temática:
¿Qué es el proceso administrativo?
Fases del proceso administrativo?
Elementos del proceso administrativo
Aplicación al trabajo escolar.
Para la elaboración de la plática tome como material de apoyo las antologías de
Gestión Escolar que son proporcionadas por la Secretaria de Educación Pública.,
así como otros materiales de carácter administrativo que en su mayoría están
dirigidos a la empresa privada.
Para esta plática utilice los conceptos de la administración moderna, me pareció
interesante ver como los profesores en general no encontraban una relación de
este proceso con el trabajo que ellos realizan, aquí fue donde la interacción con
los integrantes de los grupos fue muy importante en el procesos de
retroalimentación que buscaba en el diseño de la platica, porque se pudo
establecer una relación con el trabajo que realizan como partes integrantes de una
institución y en su trabajo individual puesto que como profesores tienen que
planear, organizar e integrar sus clases, así como vigilar el avance de su trabajo y
27
evaluarlo, para poder hacer modificaciones en lo que respecta al desempeño de
su trabajo.
El trabajo que realice en la elaboración y presentación de estas platicas se justifica
como un trabajo que tiene que realizar la supervisión escolar y esta reglamentado
en el Manual del Supervisor Escolar, que este constituye una norma jurídica
considerada en el articulo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, por lo tanto su observancia es obligatoria dentro del ámbito de la
Secretaría de Educación Pública.
Dentro del manual del supervisor Escolar en la parte del supervisor como
coordinador y orientador Técnico-Administrativo se contempla en la orientación y
verificación de los recursos humanos, así como diagnosticar y canalizar las
necesidades de capacitación, actualización y superación profesional de su
personal y del personal que integra la zona escolar a sus cargo.
28
CAPITULO II. MARCO TEÓRICO 2.1 El Proceso Administrativo y sus Fases.
Las actividades que realizo dentro de la institución donde laboro están vinculadas
a un proceso que es el proceso administrativo que se puede definir como una
serie de pasos subsecuentes que se desarrollan para lograr los objetivos
planeados, este proceso esta dividido en dos etapas o fases que son:
Mecánica:
Se refiere a la estructuración o construcción de la organización hasta llegar a
integrarla en su plenitud funciona esta para el desarrollo .
Dinámica:
Es aquella donde totalmente estructurada desarrolla de manera eficiente y ética
las funciones operaciones en toda su variedad pero coordinada complejidad.
El proceso administrativo es cíclico las partes que lo integran son las siguientes:
Planeación
Organización
Integración
Control
Dirección
Previsión. Implica la idea de anticipación en cuanto a los acontecimientos y
situaciones.
1.- Definición de objetivo. Es algo que se pretende lograr, nos permite definir con
claridad: calidad, cantidad, en tiempo y forma.
2.- Evaluar investigación "determinar la vialidad de nuestros objetivos"
3.-Selección de alternativas . Elegir la que mas te convenga
29
Planeación. ¿Qué voy a hacer?
Determinar que vamos ha hacer antes de realizarlo, consiste en fijar el curso
concreto de acción derivada de la etapa de previsión.
Pronósticos. Determina algo en un tiempo determinado "suposición de lo que
vamos a hacer".
• Meta. Especifica determina cualificable y cuantificable.
• Programa. Establece fechas.Políticas.
• Norma general a seguir.
• Procedimiento. Secuencia de actividades como el proceso administrativo.
• Presupuesto. Asignación de dinero de acuerdo al programa.
Organización. ¿Cómo se va hacer?
Se encarga de que en su estructura se adecue hacia sus objetivos, recursos,
procesos y medio ambiente.
Integración. Consiste en obtener y articular los elementos materiales y humanos
que la organización y la planeación señalan para el adecuado funcionamiento de
un organismo social.
Dirección ¿Vigilar que se haga?
Es el elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de
todo lo planeado por medio de la autoridad del administrador.
• Toma de decisiones. Tener autoridad para tomar decisiones.Integración.
• Que recursos voy a necesitar.
• Motivación. Estimulo. Necesidad. Deseo. Reacción.
• Comunicación. Como se va a llevar el mensaje a acción y satisfacción.
• Supervisión. Vigilar.
30
Control. Es asegurarse que los objetivos se alcancen de acuerdo al plan
establecido, con la posibilidad de ajustar esas normas y objetivos, en pocas
palabras medir y evaluar.
Fases del Proceso Administrativo
Fase Elemento Etapa
a)Mecánica 1. Previsión Objetivos
Investigaciones: información y supuestos
Alternativas
2. Planeación Políticas
Procedimientos
Programas
Presupuesto-y-pronósticos
Estrategias y tácticas
3.Organización Funciones
Jerarquías
Obligaciones
b)Dinámica 4.Integración Selección
Introducción
Desarrollo
Integración de cosas
5.Dirección Autoridad
Comunicación
Delegación
Supervisión
6.control Establecimiento
Operación
Evaluación
Cuadro tomado de Administración Moderna Reyes Ponce
31
2.2 La Supervisión Escolar y el Proceso Administrativo.
Dentro del proceso administrativo que se desarrolla en la educación básica, la
supervisión escolar juega un papel vital y primordial para el desarrollo integral del
proceso administrativo que se genera de los procesos educativos, debido a que es
un elemento de la Administración, el cual permite tener control de las actividades
que se desarrollan, para que se tenga una visión de integración, sistematización y
ordenación de los términos cualitativos y cuantitativos de la educación.
Dentro de la Administración Educativa se contempla a la Supervisión como:
“El conjunto de conocimientos y acciones encaminadas hacia el control de
determinados factores para el logro de los objetivos.”6
Otros conceptos nos dicen que:
“La Supervisión es la expresión del liderazgo educacional en acción”7
Dice Anne Hichs que la Supervisión Escolar debe entenderse como “orientación
profesional y asistencia dadas por personas competentes en materia de
educación, cuando y donde sean necesarias, tendientes al perfeccionamiento de
la situación total de enseñanza aprendizaje”.
Dicho funcionamiento requiere, fundamentalmente de:
a) Conocimiento de la situación en que se efectúa el proceso de enseñanza
aprendizaje;
b) Análisis y evaluación de la misma en función de lo que se pretende lograr, y
c) Efectuar los cambios que hicieren necesarios en las condiciones materiales
de la enseñanza y en el modo de actuar de las personas envueltas en el 6 Arturo Lemus. “Administración supervisión de escuelas” SEP. México. Pag 25 7 Santos, Dilma de Costa, “ La supervisión de la enseñanza”. Currículo. N°15, pag. 14
32
proceso, sobre todo el maestro, para que el alumno y la comunidad sean
mejor atendidos.
La Supervisión significa “visión sobre”, trasladando este concepto al ámbito
educativo la Supervisión Escolar es la que se encarga vigilar todo el proceso
educativo, para que la escuela pueda alcanzar los objetivos de la educación y los
objetivos específicos de cada unidad educativa.
Según Burton y Brueckner, citados por Neagley y evans la supervisión escolar
consiste en “un servicio técnico destinado fundamentalmente a estudiar y mejorar
cooperativamente todos los factores que influyen en el crecimiento y desarrollo del
alumno”.8
Según los propios Neagley y Evans, “la moderna supervisión escolar es, pues, la
acción positiva y democrática destinada a mejorar la enseñanza mediante la
formación continua de todos los interesados: el alumno el maestro o profesor, el
supervisor, el administrador y el padre o alguna otra persona interesada en el
problema”.9
La Supervisión Escolar apunta al mejoramiento del proceso de enseñanza-
aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura teórica,
material y humana de la escuela.
Dentro de esta perspectiva es necesario destacar el trabajo de la supervisión
escolar y la importancia que tiene en los factores de los procesos de enseñanza-
aprendizaje y en los procesos administrativos que se generan en las unidades
educativas para que estas puedan desarrollar verdaderos esquemas de gestión
que ofrezcan maneras innovadoras de trabajo, con miras a elevar la calidad del
servicio educativo.
8 Neagley, Ross L y Evans, N. Dean, “Técnicas de la moderna supervisión escolar”. Troquel, pág. 11 9 Neagley, Ross L y Evans, N. Dean Op. Cit.
33
2.2.1 El Supervisor Escolar como Administrador Educativo.
El proceso administrativo se entiende como la serie de fases continuas e
interdependientes que orientan el establecimiento de objetivos, jerarquías,
acciones y obligaciones del personal se designan tareas y responsabilidades,
guían la realización de las actividades necesarias para alcanzar los objetivos y
ayudan a la verificación de su cumplimiento a fin de orientar y reorientar las
acciones y satisfacer las necesidades detectadas.
El supervisor como administrador del servicio educativo, planea, organiza, integra,
dirige y controla los recursos con que cuenta la zona escolar, para lograr los
objetivos establecidos, haciendo uso de proceso administrativo.
El proceso administrativo se divide convencionalmente en cinco fases, para su
estudio y comprensión: planeación, organización, integración, dirección y control.
En la primera fase que es la Planeación la Supervisión Escolar tiene que:
Determinar un diagnostico de la realidad existente y un pronostico de la
transformación que habrá de sufrir ésta, en un tiempo determinado, a fin de
establecer objetivos, metas, políticas, programas y presupuestos factibles y
viables que regulen todo el proceso.
Actividades:
• Establecer un análisis que determine la calidad del servicio escolar en los
aspectos técnico-pedagógico y técnico-administrativo.
• Determinar objetivos y metas a partir del análisis a través de: determinación
de las necesidades específicas tanto en el aspecto técnico-pedagógico,
como técnico-administrativo a través de identificar la diferencia entre la
34
situación real detectada en la etapa anterior y la situación ideal manifestada
en la normatividad.
• Establecimiento de objetivos y metas.
• Jerarquización de las necesidades detectadas.
En la fase de la Organización la supervisión tiene que:
Establecer las estructuras, órganos y niveles jerárquicos de una unidad, así como
funciones, comisiones de trabajo y horarios para desarrollar las actividades
asignadas a cada miembro del personal de acuerdo con los objetivos trazados y
medios disponibles.
Actividades:
• Determinar la distribución del personal.
• Establecer el concejo técnico.
• Establecimiento del flujo de comunicación.
• Calendarización de las reuniones con el consejo técnico.
En la fase de Integración la Supervisión Escolar tiene que:
Seleccionar y reunir al personal que habrá de encargarse de las funciones
establecidas en cada puesto o comisión específica de trabajo, así como abastecer
de los recursos materiales y financieros requeridos para el adecuado
funcionamiento de unidad administrativa.
Actividades:
• Impulsar y promover la integración del personal a través de la:
35
• Selección del personal.
• Capacitación y/o actualización del personal.
• Adquirir, distribuir, almacenar y conservar los elementos materiales.
• Impulsar y motivar al personal.
• Manejar adecuadamente la autoridad.
En la fase de Control la Supervisión Escolar realiza lo siguiente:
Proporcionar información válida y confiable que oriente racionalmente la toma de
decisiones en las diversas etapas del proceso administrativo.
Actividades:
• Aplicar los procedimientos de evaluación establecidos.
• Análisis del nivel de eficacia y eficiencia de las acciones realizadas.
• Evaluación de la participación del personal.
• Análisis de los mecanismos de selección y aplicación de los recursos
materiales y económicos.
• Recopilar e interpretar los resultados, comparándolos con los objetivos.
2.3 La Capacitación. Lo anterior son aspectos que trabaja la Supervisión Escolar en cuanto al proceso
administrativo, en cuanto al trabajo que realizo me ubico dentro del proceso
administrativo en la fase de integración porque es en esta fase donde se
contempla la actividad que he estado realizando con las platicas que es la de
capacitar al personal de la zona escolar la capacitación se entiende como:
36
“la capacitación es una técnica de formación que se le brinda a una persona o
individuo en donde este puede desarrollar sus conocimientos y habilidades de
manera más eficaz”.10
La función de capacitación, se define con el siguiente concepto:
Simón Dolan, nos dice que la capacitación del empleado consiste en un conjunto
de actividades cuyo propósito es mejorar su rendimiento presente o futuro,
aumentando su capacidad a través de la mejora de sus conocimientos,
habilidades y actitudes.
La capacitación implica brindar conocimientos, que luego permitan al trabajador
desarrollar su labor y sea capaz de resolver los problemas que se le presenten
durante su desempeño. Ésta repercute en el individuo de dos diferentes maneras:
• Eleva su nivel de vida: La manera directa de conseguir esto es a través del
mejoramiento de sus ingresos, por medio de esto tiene la oportunidad de
lograr una mejor plaza de trabajo y aspirar a un mejor salario.
• Eleva su productividad: esto se logra cuando el beneficio es para ambos, es
decir empresa y empleado.
La capacitación en la escuela, debe brindarse al individuo en la medida necesaria,
haciendo énfasis en los puntos específicos y necesarios para que pueda
desempeñarse eficazmente en su puesto.
Según Dessler Gary, La capacitación consiste en proporcionar a los empleados,
nuevos o actuales, las habilidades necesarias para desempeñar su trabajo. La
capacitación, por tanto, podría implicar mostrar a un operador de máquina cómo
funciona su equipo, a un nuevo vendedor cómo vender el producto de la empresa,
o inclusive a un nuevo supervisor cómo entrevistar y evaluar a los empleados.
10 Blake, O “La capacitación Un Recurso dinamizador de las organizaciones”. Ediciones Macchi. Argentina, 1997 2da. Edición.
37
El entrenamiento para Idalberto Chiavenato es un proceso educativo a corto plazo,
aplicado de manera sistemática y organizada, mediante el cual las personas
aprenden conocimientos, actitudes y habilidades, en función de objetivos
definidos. El entrenamiento implica la transmisión de conocimientos específicos
relativos al trabajo, actitudes frente a aspectos de la organización, de la tarea y del
ambiente, y desarrollo de habilidades. Cualquier tarea, ya sea compleja o sencilla,
implica necesariamente estos tres aspectos.
En la actualidad la capacitación de los recursos humanos es la respuesta a la
necesidad que tienen las empresas o instituciones de contar con un personal
calificado y productivo.
La obsolencia, también es una de las razones por la cual, las instituciones se
preocupan por capacitar a sus recursos humanos, pues ésta procura actualizar
sus conocimientos con las nuevas técnicas y métodos de trabajo que garantizan
eficiencia.
Para las empresas u organizaciones, la capacitación de recursos humanos debe
ser de vital importancia porque contribuye al desarrollo personal y profesional de
los individuos a la vez que redunda en beneficios para la empresa.
38
CAPITULO III. PROPUESTA
3.1 Programa de capacitación.
La supervisión escolar tiene que ser la encargada de promover la capacitación
entre sus integrantes, para que se pueda alcanzar entre las escuelas la mayor
calidad en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Es por eso que en este trabajo
se plantea que la supervisión escolar se encargue de elaborar un programa de
capacitación para las escuelas que la integran con el propósito de detectar las
necesidades de capacitación y poder de esa manera satisfacerlas.
Como primer paso para la elaboración del programa es necesario realizar la
determinación de las necesidades de capacitación de las escuelas, en este punto
es indispensable determinar el tiempo en el que se necesita impartir la
capacitación de acuerdo a la urgencia del problema detectado. Se sugiere que se
utilice como método de detección el análisis de los problemas que el personal
reporta vía el director de cada escuela, también es indispensable hacer un análisis
del desempeño de cada institución escolar.
El medio de detección que se sugiere es la entrevista, porque el intercambio de
información es más directo y se pueden escuchar los puntos de vista de cada
persona, otro medio de detección que se sugiere es la elaboración de
cuestionarios ya que son un medio susceptible de ser diseñado y estructurado de
forma abierta con criterios y cursos específicos.
Para el diseño del programa de capacitación la supervisión escolar tiene que
basarse en la realidad de cada una de las escuelas y en ciertos factores como los
siguientes:
39
• Recursos disponibles. se tiene que tomar en cuenta las prioridades y el
presupuesto autorizado para la capacitación.
• Principios de aprendizaje. Se deberá considerar que forma es la más
adecuada para que se pueda transferir el conocimiento, es decir, cuál
método es el más efectivo para que el personal logra entender y aplicar el
conocimiento.
• Grado de alcance. Se debe procurar que el programa llegué al mayor
número de gente posible, para que el efecto multiplicador será mayor.
La capacitación debe estar orientada hacia el establecimiento de un plan de
trabajo conjunto donde las fechas, objetivos y metas sean compartidos por todas
las escuelas que integran la zona escolar. El establecimiento de objetivos y metas
conjuntas va a ser que se puedan resolver más rápida y eficazmente las
necesidades de capacitación de las escuelas y esto a su vez generará una mayor
calidad en el trabajo y evolución del programa.
La evaluación del programa tendrá que hacerse por medio de algunos indicadores
que muestren la efectividad del programa, estos indicadores pueden ser, el
incremento en el rendimiento de maestros y alumnos, un menor número de trabajo
sin errores, una mejor integración y participación del personal y la disminución de
la inconformidad por la elaboración de proyectos de carácter administrativo y
escolar.
3.2 Elaboración de cursos y seminarios para la capacitación del personal que integra la zona escolar Nº 69. Los metodos que se sugieren como herramientas de capacitación son los cursos
y seminarios porque el conocimiento es trasmitido de forma directa. Al final se
puede realizar una pequeña evaluación para saber si el personal logró entender y
40
aprender los conceptos recibidos. Estos métodos consideró tienen una gran
ventaja porque la necesidad de las escuelas y de sus integrantes los obliga a
poner en práctica inmediatamente los conocimientos que se adquieren, pero es
necesario que se tendrá una persona que este bien capacitada para impartir estos
cursos o seminarios.
A continuación se presentan los propósitos que tendrán que cumplirse con la
impartición de los cursos o seminarios.
Propósito general:
Que los integrantes de la supervisión escolar resuelvan sus necesidades de
capacitación.
Propósitos específicos:
• Establecer una relación clara entre el trabajo personal y el trabajo de cada
institución educativa.
• Estimular el sentido de pertenencia del personal escolar.
• Mejorar el trabajo técnico-administrativo y técnico-pedagógico de las
instituciones escolares que integran la supervisión escolar.
• Fomentar el crecimiento personal e institucional.
41
Objetivo:
Mejorar el trabajo de las escuelas a través de la capacitación de todo el
personal que integra la zona escolar.
o Medir los resultados del programa de capacitación e identificar áreas
que necesitan mejoramiento adicional.
o Promover un ambiente de capacitación continua entre los integrantes
de la zona escolar.
La información técnica tiene que ser transferida a los participantes locales en la
forma de técnicas prácticas para mejorar el trabajo dentro de las escuelas,
favoreciendo los temas que se refieran al proceso técnico-administrativo.
El contenido de los cursos o seminarios podrán elaborarse de acuerdo a las
necesidades detectadas, delimitando claramente los aspectos más importantes a
tratar, es necesario que se elabore una programación para la impartición de los
cursos conjuntamente con los encargados de cada unidad educativa, es decir con
los directores y con el supervisor escolar para que se puedan establecer tiempos y
medios que se utilizarán en la elaboración y en la impartición de estos.
42
3.3 Temas propuestos.
En base a mi experiencia puedo sugerir la elaboración de las platicas en los
siguientes temas:
3.3.1 La Calidad. INTRODUCCIÓN
La necesidad de que la educación que se imparte en las instituciones educativas
pueda responder al desarrollo de alumnos competitivos, capaces de desarrollarse
dentro de la sociedad obliga a que las escuelas busquen un cambio en la
ejecución de su actividad. Este requerimiento ha obligado a dar un nuevo enfoque
al proceso educativo y poner énfasis en el desarrollo de las cualidades y
habilidades del educando para que aprenda a aprender, aprenda a hacer, aprenda
a estar y sobre todo, aprenda a ser.
Es por esto que se retoma en este trabajo el tema de la calidad como una
necesidad básica para el desarrollo de las capacidades del los integrantes de las
instituciones educativas. Por eso en esta actividad se tocaran los elementos
básicos de la calidad, como una forma de ir introduciendo al personal educativo en
la adquisición de una cultura de calidad.
OBJETIVO
Introducir al personal que integra la comunidad escolar al enfoque de calidad y
poner en relieve su importancia como el medio para elevar el nivel educativo de
los estudiantes.
43
Objetivos específicos:
• Que el personal de esta zona escolar identifique la aplicación de la calidad
en las diferentes actividades que desarrolla en la comunidad escolar.
• Destacar la importancia de la promoción de una cultura de calidad en las
escuelas.
• Que los participantes puedan identificar los beneficios de promover una
cultura de calidad en la escuela.
Para el logro de los objetivos planteados se ha elaborado un material en
diapositivas que permitirán presentar las ideas principales, además serán el
preámbulo para el intercambio de ideas y experiencias.
Por los problemas de horarios, necesidades de avances del trabajo de las
escuelas, propongo que la duración de las platicas sea de dos horas y media, el
día que la autoridad en este caso la supervisión escolar disponga.
44
DESARROLLO DE LA PLÁTICA
CONTENIDOS ACTIVIDAD TIEMPO EVALUACIÓN
1.- Concepto de
calidad
2.- Importancia de
la calidad en
nuestra sociedad.
3.- Formación de
una cultura de la
calidad.
4.- Conceptos
básicos de la
calidad
Revisar entre los
participantes de la
plática lo que
entienden por la
calidad.
Duración de la
platica dos horas
treinta minutos
Presentación de
ejemplos.
A continuación se presenta el material visual propuesto para esta plática:
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
3.3.2 Planeación prospectiva
OBJETIVO
Introducir al personal escolar en la construcción una visión a futuro de la institución
escolar.
Objetivos específicos:
• Que el personal de esta zona escolar aplique la planeación prospectiva
en las diferentes actividades que desarrolla en la comunidad escolar.
• Destacar la importancia del planteamiento de una visión a futuro en las
escuelas.
• Que los participantes puedan identificar los beneficios de la planeación
prospectiva en sus instituciones educativas
Para el logro de los objetivos planteados se ha elaborado un material en
diapositivas que permitirán presentar las ideas principales, además serán el
preámbulo para el intercambio de ideas y experiencias.
Por los problemas de horarios, necesidades de avances del trabajo de las
escuelas, propongo que la duración de las pláticas sea de tres horas, el día que la
autoridad en este caso la supervisión escolar disponga.
62
DESARROLLO DE LA PLÁTICA
CONTENIDOS ACTIVIDAD TIEMPO EVALUACIÓN
1.- Planeación
prospectiva
2.- La planeación.
3.- La prospectiva.
4.- Modelo de
planeación
prospectiva
Intercambiar ideas
y experiencias
sobre la
planeación
prospectiva
Duración de la
plática tres horas.
Presentación de
ejemplos.
A continuación se presenta el material visual propuesto para esta plática
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
3.3.3 Las bases de la calidad
OBJETIVO
Introducir al personal que integra la comunidad escolar al enfoque de calidad y
poner en relieve su importancia en el desarrollo del trabajo personal.
Objetivos específicos:
• Establecer algunos parámetros para llegar a la calidad.
• Fomentar la calidad.
Para el logro de los objetivos planteados se ha elaborado un material en
diapositivas que permitirán presentar las ideas principales, además serán el
preámbulo para el intercambio de ideas y experiencias.
Por los problemas de horarios, necesidades de avances del trabajo de las
escuelas, propongo que la duración de las pláticas sea de dos horas y media, el
día que la autoridad en este caso la supervisión escolar disponga.
79
DESARROLLO DE LA PLÁTICA
CONTENIDOS ACTIVIDAD TIEMPO EVALUACIÓN
1.- Las bases de la
calidad
Revisar entre los
participantes de la
plática los
aspectos
importantes .
Duración de la
platica dos horas
treinta minutos
Presentación de
ejemplos.
A continuación se presenta el material visual propuesto para esta plática
80
81
82
83
84
85 85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97 97
98
99
100
101
102
103 103
104
105 105
106
CONCLUCIONES
Es necesario que la supervisión escolar desarrolle e implemente medidas que le
permitan atender las diferentes necesidades que se originan en los centros de
trabajo que tiene a su cargo. Por eso tiene que poner a disposición de las
escuelas alternativas diversificadas de asistencia técnica, capacitación y
consultoría para que puedan, a partir de las necesidades que tengan desarrollar
modelos de gestión que les permitan establecer normas para orientar la autonomia
en la administración de los recursos humanos, orientodos a un mejor
aprovechamiento y racionalización en la distribución del personal y de los
espacios con el propòsito de mejorar las condiciones en las cuales los alumnos se
desarrollan.
La gestión que desarrollen las escuelas y la misma supervisión escolar debe
incrementar en todos los niveles la capacidad para tomar decisiones.Para lograr
que las escuelas desarrollen cada vez mejor su actividad es indispensable que sus
integrantes tengan claramente definidos los conceptos que se manejan y su
aplicación en la vida diaria de las escuelas, por eso la Supervisión Escolar tiene la
gran responsabilidad de vijilar y orientar al personal de las unidades educativas a
su cargo para desarrollar un vinculo entre el trabajo y los nuevos conceptos que
se van originando.
107
La Supervisión Escolar tiene que aceptar su papel como un elemento dentro de la
Administración Educativa que puede ayudar de gran manera a mejorar la calidad
del servicio que prestan las escuelas y de esta manera contribuir al desarrollo
equitativo de los alumnos que integrar cada una de las escuelas a su cargo y por
ende al mejoramiento social del contexto donde se ubica.
108
BIBLIOGRAFÍA
ALVEAR S. Calidad Total: Conceptos y Herramientas Prácticas. México, Limusa, 1999. ALVEAR S. Calidad Total II Aseguramiento y Mejora Cotinua. México, Limusa, 2000. BALL. S La Micropolítica de la escuela. Hacia una Teoría de la Organización Escolar. Madrid, Paidos/ MEC., 1998. BARDISA, T. La Dirección Escolar Conflictos y Resistencias En De aquí y de allá. Textos sobre la Instituciòn Educativa y su Dirección, Buenos Aires, Kapelusz, 1985. BENNO Sander La Gestión Educativa. Troquel, 1995. BEARE Adalberto. ¿Cómo conseguir Centros de Calidad? Nuevas Tecnicas de Dirección. Madrid. La Muralla, 1992. CHIAVENATO Adalberto. Introducción a la Teória General de la Administración. México, McGraw Hill, 1989. ELMORE R. y Cools. La Reestructuración de las Escuelas. México, FCE., 1996. GUIOMAR Namo DE M. Nuevas Propuestas para la Gestión Educativa. México, Limusa, 1999. Manual de Operaciones del Jfe de Sector y Formatos. Toluca, México. 1985. MIKLOS Tomás Planeación Prospectiva Una Estrategia Para al Diseño Del Futuro. México. Limusa, 1991. PASCUAL Pacheco R. La Gestión Educativa ante la Innovación y el Cambio. Madrid. Nancea, 1988. POZNER Pilar. El Director como Gestor de los Aprendizajes Escolares. Argentina. El Ateneo, 1997. PUIGGRÓS Adriana. Crisis y Prospectiva de la Educación. Argentina. Alque Grupo, 2002. RAMÏREZ Rafael. Técnica de la Supervisión Escolar. México. ENS, 1995 RAMÏREZ B. El Rol del Administrador en el Contexto Actual. México UAM., 1999. RAMÏREZ R. Primer Curso Nacional para Directores de Educación Primaria. México. Pronap., SEP., 2000.
109
REYES Ponce. Administración Moderna. México.Limusa, 1994. Revista de Conalte. La Supervisión Escolar en Mexico. México. SEP:, 1994 ROSS l./ Neagley. Técnicas de la Moderna Supervisión Escolar. Argentina. Troquel, 1996. SEP. Antologías de Gestión Educativa. México. SEP., 2000 SEP. Guía de Actividades para el Cumplimiento de Funciones Técnico-Pedagogicas del Director. México. SEP., 1999.
110
