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AVANCES Y RETOS EN GOBIERNO DIGITAL
LA TRANSFORMACIÓN
EN COLOMBIADIGITAL
OCTUBRE DE 2018VÍCTOR MUÑOZ / @VICMUNRO
@vicmunro
2007 - 2018CARGANDO
@vicmunro
@vicmunro
¿DE DÓNDEVENIMOS?
Fuen
te:freep
ik
Ley 812Programa de Renovación
AdministraciónPública
Ley 1712 Transparencia
y Accesoa la información
Decreto 415CIO
Servicios Ciudadanos
Digitales
Decreto - Ley 19Anti trámites
Ley 1437 Código
DisciplinarioÚnico
Ley 1341Ley TIC
Ley Estatutaria 1581Protección de
Datos personales
Decreto 235 IntercambioInformación
Ley 962 Racionalización
De Trámites
Ley 190Moralidad
en la Administración
Pública
ANTI TRÁMITES
GOBIERNO EN LÍNEA 1.0 (1995-2008)
GOBIERNO EN LÍNEA 2.0(2008 - 2012)
GOBIERNO ELECTRÓNICO Y GOBIERNO ABIERTO
(2014- 2017)
GOBIERNO DIGITAL(2018…)
GOBIERNO EN LÍNEA 3.0 Y 3.1
(2012 - 2014)
1995 2003 2005 2009 2010 2011 2012 2014 2016 2017 2018
@vicmunro
Fuente: https://digitalreport.wearesocial.com/
7.5Población
BILLONES55%
Urbanización
49MILLONESmundial
77%Urbanización
4Usuarios
BILLONES53%
Penetración
31MILLONESinternet
63%Penetración
5.1BILLONES
68%Penetración
34.8MILLONES
Usuarios móviles
71%Penetración
2BILLONES
39%Penetración
29MILLONES
59%Penetración
3.1Usuarios
BILLONES42%
Penetración
31MILLONES
activos en63%
Penetraciónredes
Usuarios móviles de
redes
CONTEXTOGENERAL2018
Índice de Desarrollo de Gobierno electrónico
EsperadoTotal países
Superó aLugar57 68 84 7461
Ranking Internacional de Gobierno electrónico
2017, total 65 países 2016, total 139 países 2017, total 176 países 2017, total 156 países 2018, total 193 países
Universidad de WASEDA Foro Económico Mundial Unión Internacional de Telecomunicaciones
Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible
Indicador de Nivel 1 Resultado Indicador de Nivel 1 ResultadoIndicador de Nivel 1 Resultado Indicador de Nivel 1 Resultado
Indicadores de Nivel 2 Resultado Indicadores de Nivel 2 Resultado
Índice de Preparación a la Conectividad 4,1
Desarrollo del Gobierno Electrónico 43Índice de Desarrollo e-Gov 69
Índice de Capital Humano 74 Subíndice de Ambiente 3,7Índice de Servicios en línea 88
Servicios en línea (OS) 72Optimización de gestión (MO) 70
4,1
Agua limpia y saneamiento 97
Subíndice de Uso
Portal Nacional (NPR) 80Subíndice de Preparación 4,9
Educación de calidad 75
E-Participación (EPAR) 72Subíndice de Impacto 3,9
0,59
Paz, justicia e instituciones sólidas 50
Índice de Infraestructura de Telecomunicaciones
44
Preparación de infraestructura de red (NIP) 40
Oficial Principal de Información del Gobierno (GCIO) 80
0,700,53
Producción y consumo responsables 74
Igualdad de género 72
Ciberseguridad (CYB) 35
Indicador de Nivel 1 Resultado
Indicadores de Nivel 2 ResultadoEtapa 1 (Información) 88
Promoción Gobierno Digital (EPRO)
33
Datos de gobierno abierto (OGD)
58
Tecnología emergente en Gobierno Digital (EMG)
30
Índice de e-Participación 92
Subíndice de Habilidades 6,8
Índice de Preparación a la Conectividad
Índice de Desarrollo de TIC Índice de Objetivos de Desarrollo Sostenible
Etapa 2 (Consulta electrónica) 74Etapa 3 (Participación 100
UNDESA
Indicadores de Nivel 2 Resultado Indicadores de Nivel 2 Resultado Indicadores de Nivel 2 Resultado
Índice de Objetivos de Desarrollo Sostenible 66
Indicador de Nivel 1 Resultado
Índice de Desarrollo de TIC
Fin de la pobreza 95Hambre cero 56Salud y bienestar 80
Subíndice de Acceso 5,8
Subíndice de Uso 4,1
5,3
* Escala 0 a 7 * Escala 0 a 10* valores estimados
Acción por el clima 86
Alianzas para lograr los objetivos 61
Vida submarina 54Vida en la tierra 53
0,590,56
Reducción de las desigualdades 21Industria, innovación e infraestructura
80
Energía asequible y no contaminante 8556Trabajo decente y crecimiento económico28
Ciudades y comunidades sostenibles
Fuente: Tablero de control Indicadores Internacionales – Dirección de Gobierno Digital
¿CÓMO ESTÁ COLOMBIA VS. EL MUNDO?
Índice de Datos Abiertos Barómetro de Datos Abiertos OUR Data IndexEsperado
Total paísesSuperó a
Lugar
Gasto Gubernamental Resultados Electorales
14 12
2016, total 94 países 2018, total 30 países 2016, total 35 países
4
10045
10045
100
OCDEFundación World Wide WebFundación de Conocimiento Abierto
Resultado
Resultado10080
Preparación 69Implementación 60
LocacionesCalidad del AguaPropiedad de la Tierra
4500
Calidad del Aire Mapas Nacionales Pronostico del tiempo Registro de Compañías
65850
100100
Impacto emergente 28
Indicador de Nivel 1
Indicadores de Nivel 2Presupuesto GubernamentalEstadísticas Nacionales ContrataciónLeyes NacionalesLimites AdministrativosProyectos de Ley
Open Data Index
Resultado
Indicadores de Nivel 2 Resultado
Barómetro de Datos Abiertos 52
Principales desafíos a través de creación de valor
N.D.
Apoyo y Seguimiento del Impacto para los Datos Abiertos para Gobierno
N.D.
Políticas de Datos Abiertos para Gobierno
N.D.
Portal de Datos Abiertos para Gobierno
N.D.
65
Indicador de Nivel 1 Resultado
Indicadores de Nivel 2 Resultado
Índice de Datos Abiertos Útiles y Reutilizables
80
Indicador de Nivel 1
Fuente: Sondeos de percepción – MinTIC 2017
EVOLUCIÓN DE LA INTERACCIÓN DIGITALUSO DE TIC EN LA RELACIÓN CIUDADANO - ESTADO EMPRESARIO - ESTADO
50%
59% 65%
82% 76%
34%
42%
50%
72%
82%
27% 30%
33%
65% 66…
9% 12% 12%
67% 71%
24% 31%
38%
62%
72%
9… 12% 11%
69% 64%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2012 2013 2014 2015 2016
78% 79% 81% 79%
61%
44%
54% 55%
76% 84%
36%
40% 41%
71% 72%
13%
22%
14%
67%
77%
39%
47% 45%
62%
40%
12%
17% 14%
69%
59%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2012 2013 2014 2015 2016
Interacción en línea Información en línea PQRD Control social en línea Trámites o servicios en línea Participación en línea
RETORETO
De las entidades públicas no sobrepasan la media en su proceso de transformación digital
45% 20 entidades > 80 puntos
1%
45 entidades20-40 puntos
2%
1087 entidades40-60 puntos
43%
1387 entidades 60-80 puntos
54%
Fuente: Resultados Índice de Gobierno Digital 2017
@vicmunro
De las entidades lograron altos niveles en la implementación de Gobierno Digital
1%
ÍNDICE DE GOBIERNO DIGITAL
Fuente: Estadísticas básicas iniciativa de datos - www.datos.gov.co
2.500
100
Ciudadanosformados
UsosmapeadosMillones de visitas 32 www.datos.gov.co
9.000 Conjuntos
Herramientas para promover la explotaciónde datos
@vicmunro
CALIDAD Y USO DE LOS DATOSEN COLOMBIA
Fuente: 2017, Gartner, Inc
Enfoque de valor
NIVEL DEMADUREZ 01 INICIAL 02 EN
DESARROLLO
GOBIERNOEN LÍNEA
GOBIERNOABIERTO
GOBIERNODIGITAL
GOBIERNOCENTRADOEN DATOS
GOBIERNOINTELIGENTE
03 DEFINIDO 04 LIDERADO 05 OPTIMIZADO
Modelo de servicio
Plataforma
Ecosistema
Liderazgo
Enfoque en
Métricas clave % servicios en línea
Co-creación de
Datos
Manejo por APIs
servicios
Valor para los
Proactivo
Centrado en datos
Consciente
Negocios
Toda la información
% de mejora en
constituyentes
abierta
resultados KPIs
Tranformación
Apropiado
Centrado en cosas
Involucrado
Información
Modularidad
% de servicios
liderada por “insights”
nuevos y retirados
Sostenible
Predictivo
Centrado en
En evolución
Innovación
Inteligencia
Número de nuevos modelos de servicios
ecosistema
tecnología
Centrado enel cliente
Cumplimiento Transparencia
Reactivo
Centrado en TI
Tecnología
Centrado en gobierno
Intermediado
Número deconjunto de datos
Arquitecturaorientada a servicios
NIVEL DE MADUREZ
REVOLUCIÓN4ta
INDUSTRIAL@vicmunro
REVOLUCIÓN INDUSTRIALTransformando industrias e innovación
Industria 1.0Industria 2.0
Industria 3.0Industria 4.0
Mecanización,Energía a vapor,
Telar
Producción masiva,Línea de ensamblaje,
Energía eléctrica
Automatización,Computadores,
Electrónica
Cobotización, producción inteligente,
Cultura maker, Sistemas inteligentes y
cibernéticos, Redes neuronales, IoT, IA,
Drones, Big Data
1784 1870 1969 AHORA@vicmunro
Talento
EconomíaDigital
GobiernoDigital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
Co-creación@vicmunro
Talento
EconomíaDigital
GobiernoDigital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
-Code for kids-Formación técnica -Formación STEM-Trabajador virtual-Reentrenamiento-Multialfabetización-Competencias digitales
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
Co-creación@vicmunro
Talento
EconomíaDigital
GobiernoDigital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
-Exportación Digital -Industrias inteligentes -Comercio electrónico -Desintermediación -Transformación de sectores productivos-Economía social y colaborativa (eMobi, Rappi, Amazon)
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
Co-creación@vicmunro
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
Talento
EconomíaDigital
Gobierno Digital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
-Identidad Digital-Territorios inteligentes-Datos Abiertos y Big Data-Tecnologías disruptivas-Digitalización de trámites- Servicios Ciudadanos Digitales (Interoperabilidad, autenticación y carpeta ciudadana)- Masificación factura electrónica - Rediseño digital de la administración pública
Co-creación@vicmunro
Talento
EconomíaDigital
GobiernoDigital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
- Ecosistema de emprendedores - Fondo de Fondos- Grandes fondos de inversión- Capital semilla- Regulación inteligente - Propiedad intelectual
Co-creación@vicmunro
Talento
EconomíaDigital
GobiernoDigital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
-Inversión y cobertura- Marco regulatorio- Simplificación y modernización institucional - Calidad- Convergencia y sostenibilidad
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
Co-creación@vicmunro
Talento
EconomíaDigital
GobiernoDigital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
-Gestión de riesgos-Protección de la ICCN-Seguridad para tecnologías emergentes -Marco regulatorio y fortalecimiento de gobernanza-Ciberseguridad/Confianza digital
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
Co-creación@vicmunro
Talento
EconomíaDigital
GobiernoDigital
Innovación
Conectividad
Seguridad Digital
1
2
3
4
5
6
7
-Laboratorio de Gobierno - Innovación abierta-Incidencia ciudadana - Crowdsourcing y crowfunding-Transparencia
Una Sociedad Digitalen la #4IR requiere de:
Co-creación@vicmunro
@vicmunro
@vicmunro
LEGALIDADDIGITAL
EQUIDADEMPRENDIMIENTODIGITAL DIGITAL+ +
Transformación como fuente de crecimientoEconomíadigitalenmovimientoapartirdelaeliminacióndebarrerasyelaprovechamientodeTICennuevosmodelosdenegocio.
Transformación como fuente de igualdadImpactoenlacalidaddevidadeloscolombianosapartirdelaccesodigitalalosserviciosysolucionesdesdecualquierpartedelpaís.
Transformación como fuente de transparencia Apropiaciónyaprovechamientodelainformaciónpúblicaparalaasignaciónyelusoeficientederecursospúblicos.
@vicmunro
TRANSFORMACIÓN
DIGITAL
TICENTORNO EMPODERAMIENTO
CIUDADANO+ NUEVASTECNOLOGÍAS
Uso y aprovechamiento de TIC para consolidar un Estado y ciudadanos competitivos, proactivos e innovadores, que generen valor
público en un entorno de confianza digital.
AVANCES@vicmunro
Fuen
te:freep
ik
USO DE DATOS ABIERTOS
PROGRAMA INTERAMERICANO DE DATOS ABIERTOSAcción ciudadana a partir de la disponibilidad de más y mejor información
Fuente: OEA – Programa Interamericano de Datos Abiertos
DATOS ABIERTOS COMO FUENTE DE CONOCIMIENTO Y RIQUEZAEl poder de la información solo se activa si se logra transformar y usar
@vicmunro
38,000Cacao
30,000Aguacate Hass
90,000 Papa
Gremios
Familias campesinas
Planeaciónproductiva
Uso de la tierra
Asignación de beneficios de
gobierno
Gobierno
50 Pescadores Artesanales
AGROSAVIA
14,000Productores para el análisis del suelo
16,370Productores de arroz
2,700Productores de
caña
IA
IoF
Apps
Campesinos
AGROEN DATOS
@vicmunro
Fotografía:C
ristia
nCárden
as
ACLÍMATE Uso y análisis de datos agrícolas y ambientales para cierre de brechasproductivas a través del análisis de información.
FEDEARROZ - CIATDe arroz optimizadas a partir del mejoramiento
de los periodos de siembra anticipándonos a
los efectos del cambio climático.
1.800héctareas
Fuen
te:freep
ik
DESASTRES NATURALES
Mapea los desastres naturales desde1998 a 2017 en Colombia en los últimos19 años, y permite identificar cuál es eltipo de evento más recurrente en lasdistintas zonas del país.
CON DATOS
Fuente: Desastres Naturales, disponible en: https://byron721.wixsite.com/desastrescolombia/copy-of-dashboard
PREVENCIÓN
Creación colectiva de datos ABIERTOS para monitoreo de la calidad del aire y el cuidado
de la salud de los ciudadanos.CON DATOSSALUD
Análisis de datos para la identificación de las banderas rojas, alertas en el proceso de adjudicación de la contratación, que de ser atendidas podrían reducir los riesgos de corrupción.
Fuente: http://especiales.datasketch.co/contratos-Colombia/.
LA LETRAMENUDA
DE LA CORRUPCIÓN CON DATOSPREVENCIÓN
@vicmunro
@vicmunro
Browser
Storage
Llamadas de audio y video
Sistema operativo
Social network
Mensajería
Trabajo remoto
WEB 2.0 APPS WEB 3.0 DAPPS
Fuente: http://medium.com/@matteozago/why-the-web-3-0-matters-and-you-should-know-about-it
WWW.PACTOPORCOLOMBIA.GOV.CO
ESTADO DIGITALPARA TODOS
@vicmunro
OCTUBRE DE 2018VÍCTOR MUÑOZ / @VICMUNRO
