LA TRATA DE PERSONAS
Las primeras aproximaciones al concepto de LA TRATA proviene
de:
Los instrumentos de las naciones unidas donde inicialmente se
utilizo para hacer referencia a lo que se conoca como trata de
blancas (comercio de mujeres blancas europeas hacia pases rabes y
orientales como concubinas o prostitutas alrededor de 1900).
En el primer convenio internacional de 1904 la trata era
conceptualizada como la movilizacin de mujeres y se asociaba a la
esclavitud, pero ligada estrechamente a fines inmorales
(prostitucin), y requera el cruce de fronteras internacionales.
LA TRATA DE PERSONAS ES
Una grave violacin a los derechos humanos.
Es una forma contempornea de esclavitud.
Es producto de una sociedad que considera las personas como
cosas, mercancas, con las que puede comerciar para ser objeto de
explotacin y obtener beneficio econmico.
Uno de los tres negocios mas lucrativos a nivel mundial junto al
comercio de drogas y de armas
Convencin de Naciones Unidas contra la delincuencia organizada
transnacional-Protocolo de Palermo para la Prtevencin, Represin y
Sancin de la Trata de Personas.
Ejemplo de marco jurdico contra trata de personas en AMERICA
LATINA: EL PER
Resolucin legislativa N 27527 del congreso de la republica, 04
de octubre del 2001, convencin de las naciones unidas contra la
delincuencia organizada transnacional y sus dos protocolos
adicionales: protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata
de personas, especialmente mujeres y nios /ratificada por decreto
supremo 088-2001-RE, de 19 de noviembre del 2001.(Diario el peruano
20 de noviembre del 2001)Decreto supremo N 002-2004-IN que
constituye el grupo de trabajo multisectorial permanente contra la
trata de personas (Diario el peruano 20 de febrero del 2004).
Ley N 28251 que modifica e incorpora artculos IX, X y XI del
titulo IV del libro segundo del cdigo penal, del 07 de junio del
2004 (Diario el peruano)
Resolucin ministerial N 2570-2006-IN/0105 por el que se
institucionaliza el sistema de registro y estadsticas del delito de
trata de personas y a fines (RETA), (29 de diciembre del 2006)
Ley N 28950 contra la trata de personas y el trafico ilcito de
migrantes 12 de enero del 2007 (Diario el peruano 16 de enero
2007).
La ley N 30251 modific el enunciado tipico del artculo 153 del
cdigo penal vigente.
Resolucin Ministerial N129-2007-IN/0105, por el que aprueban
directiva Procedimientos para el ingreso, registro y consulta y
reporte de datos al sistema de registro y estadstica del delito de
trata de personas y afines (RETA). De 23 febrero de 2007
Plan nacional de accin contra la trata de personas en el Per
2007-2013. Valido por el grupo multisectorial el 03 de julio de
2007. ( Pendiente de aprobacin y publicacin por parte del estado
peruano)
Reglamento de la ley N 28950-ley contra la trata de personas y
el trafico ilcito de migrantes, aprobado por decreto supremo N
007-2008-IN (diario el peruano de 30 noviembre de 2008)
ALGUNOS PROBLEMAS SOBRE CONCEPTUALIZACION DE TRATA DE
PERSONAS1.- Conflictividad en cuanto sealar el bien juridico
protegido: libertad personal, pluriofensividad, integridad
moral.
2.- El valor del consentimiento de la vctima
3.- La trata de personas y sus diferencias con delitos afines:
violacin sexual, favorecimiento a la prostitucin y proxenetismo.
(Acuerdo Plenario 03-2011)
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA TRATA DE PERSONAS
Definicin:
Como la captacin, el transporte, el traslado, la acogida a la
recepcin de personas, recurriendo a la amenaza, al uso de la fuerza
u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso
de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o
recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de
una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotacin.
Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la
prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos
o servicios forzados, la esclavitud o las practicas anlogas a la
esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.
DESCRIPCION TIPICA
1.- El que mediante violencia, amenaza u otra forma de coaccin,
privacin de la libertad, fraude, engao, abuso de poder o de una
situacin de vulnerabilidad, concesin o recepcin de pagos o de
cualquier beneficio, capta, transporta, traslada, acoge, recibe o
retiene a otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o
entrada al pais con fines de explotacin, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos.
DESCRIPCION TIPICA
2.- Los fines de explotacin de la trata de personas comprende:
venta de nios, nias o adolescentes, la prostitucin y cualqueir
forma de explotacin sexual, la esclavitud o prcticas anlogas,
cualquier forma de explotacin laboral, la mendicidad, los trabajos
o servicios forzados, la servidumbre, la extraccin o trfico de
organos o tejidos somticos o sus componentes humanos, as como
cualquier otra forma anloga de explotacin.
DESCRIPCION TIPICA
3.- La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o
retencin de nio, nia o adolescente con fines de explotacin se
considera trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno
de los medios previstos en el inciso 1.
4.- El consentimiento dado por la vctima mayor de edad a
cualquier forma de explotacin carece de efectos jurdicos cuando el
agente haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en el
inciso 1
DESCRIPCION TIPICA
5.- El agente que promueve, favorece o facilita la comisin del
delito de trata de personas, es reprimido con la misma pena
prevista para el autor.
FORMAS AGRAVADAS
La pena sera de doce a veinte aos cuando:1.- El agente comete el
hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica.2.- El agente es
promotor, integrante o representante de una organizacin social,
tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades
para perpetrar este delito.3.- Exista pluralidad de vctimas4.- La
vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad o es
incapaz.5.- El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor,
curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad o tiene a la vctima para su cuidado por cualquier
motivo o habitan en el mismo hogar.
FORMAS AGRAVADAS
La pena sera no menor de veinticinco aos cuando:1.- Se produzca
la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la vida y la
seguridad de la vctima.2.- la vctima es menor de catorce aos o
padece, temporal o permanentemente de alguna discapacidad fsica o
mental3.- El agente es parte de una organizacin criminal
TRATA DE PERSONASMEDIOSViolencia, amenaza u otra formas de
coaccin.Privacin de
libertadCONDUCTACaptacinTransporteFINALIDADExplotacinVenta de
niosFraude o engaoAbuso de poder o de situacin de
vulnerabilidadConcesin o recepcin de pagos u
beneficiosTrasladoAcogidaRecepcinRetencinExplotacin Sexual
(prostitucin, esclavitud sexual u otras formas)MendicidadExplotacin
Laboral (trabajo o servicio forzado, servidumbre, esclavitud u
otras formas)Extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos.
DEFINICIN:
ACTIVIDADESCaptacin, transporte, traslado, acogida o recepcin de
personas.MEDIOSFINES
BASAMENTO IDEOLGICO
Las relaciones de poder para controlar, dominar, poseer.
Clasificacin y mercantilizacin de la persona humana.
Uso de los trminos:
Para los fines del protocolo:A) Por trata de personas se
entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la
recepcin de personas recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza
u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso
de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o
recepcin de pagos de pagos o beneficios a fin de obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con
fines de explotacin.
Uso de los Trminos:
La explotacin incluir como mnimo, la explotacin de la
prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, servicios o
trabajos forzados, esclavitud o prcticas similares a la esclavitud,
servidumbre o extraccin de rganos.
PERFIL DE LA VCTIMA DE TRATA DE PERSONAS:
Se sienten cautivas y sin una salida segura.
Trabajan en el sector informal, generalmente ilcito o
encubierto.
Residen ilegalmente en el pas a donde fueron llevadas.
Tienen conocimiento limitado de sus derechos y opciones
legales.
Su libertad personal est restringida.
Estn de paso, han sido cambiadas de una ciudad a otra o de un
establecimiento a otro.
Probablemente han experimentado abuso fsico, sexual o
psicolgico, y amenaza de abuso contra ellas y su familia.
Se hallan a mercede de la violencia, multas o castigos por parte
de empleadores o tratantes.
PERFIL DE LA VCTIMA DE TRATA DE PERSONAS:
En el pas donde ese encuentran, les han quitado sus documentos y
les preocupa una posible deportacin.
Mienten sobre su edad, sobre todo si son PERSONAS MENORES DE
EDAD.
Se encuentran atrapadas en situaciones de esclavitud por deudas
o por otras situaciones.
Relacionadas al crimen organizado y algunas veces hasta con
funcionarios pblicos
Enfrentan discriminacin tnica, social o de gnero.
Tienen reacciones de autoproteccin o presentan sntomas de trauma
o estrs reflejados en una percepcin distorsionada del tiempo o el
espacio, prdida de memoria de ciertos eventos,
Comportamiento arriesgado o subestimacin del riesgo
SE SIENTE AFECTADA POR LA PROTECCIN DEL ESTADO.
Asistencia y proteccin a las vctimas de la trata de personas
El Estado Parte deber:Proteger la privacidad e identidad de las
vctimas
Asegurarse de que el Derecho Interno o los sistemas
Administrativos contengan medidas que brinden:
Informacin judicial
Asegurar que sus opiniones sean presentadas en los
procedimientos penales.
Presta especial atencin a las necesidades de los nios
Proveer para la seguridad fsica de las victimas
Asegurarse de que las leyes internas permitan que las vctimas
obtengan compensacin por los daos sufridos.
Considerar brindar asistencia para la recuperacin social,
psicolgica y fsica:
Viviendas adecuadas
Oportunidades de empleo
Abuso sufrido por las vctimas de la trata:La dimensin
humanaFEMINICIO/HOMICIDIOImpacto GeneralVIOLENCIA SEXUALViolencia
FsicaAmenaza y CoaccinAbuso PsicolgicoRaptoDetencinAdiccin
ForzosaVIH/ITSSalud AfectadaEXTRACCIN DE ORGANOS
TRATA DE PERSONASDELITOS CONEXOSExplotacin
laboralCorrupcinLavado de dinero Evasin FiscalTrabajo
ForzosoServidumbre por deudasMatrimonio ForzosoTrafico de Ilcito de
migrantesRedes Criminales OrganizadasFemicidio/
HomicidioRaptoEsclavitudViolacinAdopcin LegalLesiones
CorporalesDetencin IlegalFalsificacin de documentos
Manejo de las personas Identificadas como vctimas de trata:
Necesidades Inmediatas
Seguridad fsica
Alojamiento en un lugar seguro
Examen Mdico
Atencin psicolgica por el trauma
Acceso al asesoramiento jurdico independiente.
Acceso a informacin sobre servicios sociales y de bienestar.
GRACIAS
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