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8/18/2019 “LA UNIÓN CIVIL NO MATRIMONIAL” COMO SUPUESTO DE
FRAUDE A LA LEY DEL “MATRIMONIO”
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“LA UNIÓN CIVIL NO MATRIMONIAL” COMO SUPUESTO DE FRAUDE ALA LEY
DEL “MATRIMONIO”1
El proyecto de Ley de Unión Civil ha sido archivado, sin embargo
estamosseguros que no estamos lejos en que vuelva a discutirse en
el Congreso.
Nos ha causado interés la polariación en la discusión, en la
cualaparentemente si recoges algunos alcances positivos de un
sector, ser!scuestionado por el mismo "dado que no compartes todo#
y por el otro "dado queest!s parcialmente de acuerdo con el sector
opuesto#.
$ncluso hemos veri%icado como los diversos actores "Congreso de
la &ep'blica,$glesia Católica, $glesias Evangélicas,
(rganiaciones civiles, entre otras# hanllevado el debate por
terrenos inhóspitos en los cuales la diatriba y elmenosprecio a la
posición del otro. Estar de acuerdo con la unión civil eramotivo
para que se atribuya la calidad de homose)ual, y estar en contra,
se
cali%icaba como homo%óbico.APUNTES INICIALES
*ejando de lado estos e)tremos, debemos partir se+alando que en
la realidade)isten las parejas homose)uales que comparten su vida
juntos, por lo que nose puede decir que esta unión sea una %icción-
jurdica./ No puede ser %icciónuna situación que e)iste en los
hechos.
El hecho que una situación no haya sido recogida en la norma, o
en todo caso,esté prohibida por la misma, no implica que esta no
e)ista en la realidad.
*el mismo modo debemos analiar ciertas raones que sirven para
criticar losproyectos de ley sobre las uniones civiles de parejas
homose)uales est!n0 i.&aones históricas. $i. *iscriminación
hacia las mayoras. $ii. El EstadoConstitucional de *erecho y los
regmenes especiales. 1
El argumento de la raón histórica tomando como re%erencia la no
aceptaciónde dichas uniones en &oma no nos parece adecuado. Con
dicho argumento, laesclavitud tampoco debió ser abolida en su
momento, dado que en &oma laspersonas en dicho régimen no tenan
derechos.
Los argumentos históricos son 'tiles, entre otras cosas, para
conocer y
entender la institución jurdica dentro de un conte)to social.
Este 'ltimo muta enel tiempo, por lo que las instituciones tienden
a adaptarse a estos cambios
1 2g. 3ilberto 2endoa del 2aestro. 4ro%esor de la 5acultad
de *erecho y de la2aestra en *erecho Civil de la 4UC4.
2 EL Código 4rocesal Civil se+ala Artículo 28!" La
conclusión que la ley da porcierta y que es opuesta a la naturalea
o realidad de los hechos, no permite prueba encontrario.
3 (pinión de 5rancisco 6udela recogida en
http077altavo.pe7/89:78:78;7opinion7la
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manteniendo su estructura? trans%orm!ndose en otras, o
desapareciendo del!mbito jurdico.
En este sentido, las raones históricas sirven para conocer las
instituciones,mas no consideramos que sean determinantes para
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La Constitución en su Brt. : se+ala que el interés que tiene el
estado deproteger a la %amilia y al matrimonio, reconociéndolos
como institutos“naturales” y %undamentales de la
sociedad.>
En el primero de los casos, respecto a la %amilia, en el Código
Civil se se+ala0
“ Artículo 2!" La regulación urídica de la familia
tiene por finalidad
contribuir a su consolidación y fortalecimiento, en armonía con
los
principios y normas proclamados en la %onstitución
&olítica del &erú#$
Bhora bien, en el !mbito del matrimonio el Código
Austantivo recoge0
“ Artículo 2#!" El matrimonio es la unión
voluntariamente concertada
por un varón y una muer legalmente aptos para ella y
formalizada con
sueción a las disposiciones de este %ódigo, a fin de hacer vida
común#
El marido y la muer tienen en el hogar autoridad,
consideraciones,
derechos, deberes y responsabilidades iguales#$
e recogido estos dispositivos legales, dado que considero que
nuestroordenamiento entiende como matrimonio la unión voluntaria
entre parejasheterose)uales, varón y mujer, por lo que @salvo
disposición normativa distinta<nuestro ordenamiento no recoge la
posibilidad de la e)istencia de matrimonio-entre parejas del mismo
se)o.D
SO$RE LOS PROYECTOS DE LEY
E)isten diversos proyectos de Ley sobre la materia0 a. 4royecto
sobre el&égimen de la Aociedad Aolidaria N 1/;17 /891 C&
"2artha Chave#. b.4royecto de la Btención 2utua N /F897 /891 C&
"Gulio &osas#. c. 4royecto dela Unión Civil no 2atrimonial Ley
N /D:;7 /891
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Bhora bien, por m!s que el proyecto deje abierto la
posibilidad que e)ista unalcance mayor, los e%ectos son
mayoritariamente patrimoniales. 6ómese encuenta que por ejemplo no
se altera el estado civil ni la relación de parentescoentre sus
integrantes.
*ado que no se altera el estado civil, se constituye mediante
escritura p'blica yse inscribe en el registro personal. Causa
curiosidad que el matrimonio comotal no se inscriba en el
&egistro 4ersonal "salvo que se desee inscribir elrégimen
patrimonial de separación de patrimonio# y este supuesto de
AociedadAolidaria s se inscriba. 4osible deducción de esto, es que
sólo se con%igureeste supuesto de Aociedad por la importancia
patrimonial del tema, y en virtudde ello se inscriba en el
registro.
$mportante es resaltar que en el Brt. : del proyecto se regula
la posibilidad deasegurar de un integrante al otro al Aeguro
Aocial, as como percibir la pensiónde sobrevivencia. Bsimismo, se
tiene la posibilidad de tomar decisiones en
tratamientos quir'rgicos de emergencia.
Es interesante que se introduce como causal de disolución la
decisión unilateralde cualquiera de sus integrantes;, aunque no se
entiende bien si este supuestose incluye como causal de
indemniación- en el segundo p!rra%o segundo del Brt. > del
proyecto.F
5inalmente se establecen derechos sucesorios a %avor del miembro
de laAociedad Aolidaria sobreviviente, siempre que haya
transcurrido / a+os desdeel momento de la inscripción. Bhora, es
cuestionable que el miembro de laAociedad Aolidaria en caso sea
también heredero %oroso, deba recibir el doblede lo que le
corresponde como heredero %oroso.
En el caso del proyecto que crea la %igura de la atención mutua-
"proyecto deley N /F897 /891 C se especi%ica que se busca
establecer y reconocer derechos patrimoniales conteniendo sólo
los derechos sucesorios, pensionarioso decidir para el inicio de
tratamientos quir'rgicos de emergencia de alguno delos
acordantes.
En el caso de los derechos sucesorios, a di%erencia del proyecto
de 2arthaChave, los celebrantes de la atención mutua sólo heredan
en caso que no
e)istan herederos legales.
Este proyecto es m!s escueto que el anterior, no regulando las
causales deimpedimento para la celebración de estos acuerdos de
atención mutua. Bhorabien, s regula @no de la mejor manera< las
causales de disolución mecladas @con una pésima técnica
legislativa< con los supuestos de nulidad.
7 No se regula el supuesto en el que uno de los sujetos
decirle darle %in al régimen de%orma unilateral, y el otro se opone
a la liquidación de y distribución de los bienes.
8 Entiendo que no deber! otorgarse indemniación en este
supuesto.
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Nos causó curiosidad el supuesto de disolución por causal de
matrimonio oconvivencia registrada de uno de estos. No debera ser
este un supuesto denulidad sino de disolución "entendiendo a esta
como dejar sin e%ecto a unrégimen que es e)istente y v!lido#.
6ómese en cuenta que interpretar lo contrario nos podra llevar a
suponer la co
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Gosé Eguren planteó que la propuesta legislativa deba ser
archivada dado quese trataba de un matrimonio- homose)ual
encubierto.J
En el !mbito del derecho privado se denomina negocio en %raude a
la ley aaquellos actos de autonoma privada "un negocio jurdico# que
se ampara en
una norma de cobertura para evadir los e%ectos de una norma de
car!cter imperativo, denominada norma de%raudada.
4ara ser m!s precisos, siguiendo a 2orales ervias, no estamos
ante unnegocio contra legem sino in fraude legis, por que la
ley no es violadadirectamente, sino indirectamente, mediante una
suerte de maniobra deenga+o.98
El proyecto Hruce, si bien se+ala que regula la unión civil no
matrimonial, tieneuna estructura muy similar a la del matrimonio,
desde sus requisitos,impedimentos, e%ectos, causales de disolución,
entre otras cosas.
Esto no consideramos que no sea atendible como interés
tutelable, pero tieneel cerrojo de nuestra constitución que reserva
dicha posibilidad sólo a la uniónentre varón y mujer. El proyecto
de Ley entonces, estara regulando unsupuesto de unión de parejas
del mismo se)o en %raude a la ley de lainstitución del
matrimonio.
No estoy utiliando argumentos de ndole religiosa o ideológica,
pero si bien losintereses de las personas del mismo se)o merecen
tener derechos reconocidoslegalmente, considero que la va utiliada
tiene diversos problemas que pueden
enmendarse.
INTERESES =UR>DICAMENTE RELEVANTES
*e los 1 proyectos, y sin necesidad de modi%icación
constitucional,consideramos que puede acogerse lo re%erente a los
derechos patrimoniales.
El !mbito sucesorio y lo re%erido al !mbito de los derechos
pensionarios"aunque con un mejor desarrollo# puede regularse. La
posibilidad decontractualiar las relaciones de convivencia as como
los e%ectos patrimoniales
de la disolución son convenientes.*e igual %orma, la posibilidad
de disolución va unilateral es interesante comomecanismo de salida
de la unión solidaria, aunque debera regularse mejor el
9 El Brobispo de 4iura y 4residente de la
Comisión Episcopal de 5amilia, $n%ancia y=ida del 4er', Gosé Eguren
Bnselmi. &pp0 http077KKK.rpp.com.pe7/89>
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procedimiento en caso que e)ista discrepancia en la liquidación
y distribuciónde los bienes.
En este 'ltimo caso, la norma no lo prohbe y al ser
eminentemente patrimonialel tema, podra adoptarse como mecanismo
alternativo de resolución de
con%lictos al arbitraje.
CONCLUSIONES
Consideramos que el debate sobre la unión civil ha sido
@lamentablemente< por el apasionamiento e)istente,
desaprovechado por ambos sectores.
Los proyectos de ley recogen la necesidad de un sector
minoritario que deseanacceder a ciertos derechos, que a nuestro
parecer son atendibles. Ai bien losproyectos no han sido
desarrollados de la mejor %orma, deber!n ser discutidos
cuando bajen los decibeles del debate en su contenido y en sus
alcances.Oa se vienen las elecciones, y m!s de un candidato tratar!
de capitaliar susvotos utiliando dicha controversia, esperamos esto
no nos lleve a un ambientede polariación como el que se ha dado.
*iscrepancia no es intolerancia "enambos sectores#.
