LIMA-PERÚ Nº 1065 l 1LUNES 1 l OCTUBRE 2018L&L EDITORES

2 l Nº 1065 LIMA-PERÚ L&L EDITORESLUNES 1 l OCTUBRE 2018 LIMA-PERÚ Nº 1065 l 3LUNES 1 l OCTUBRE 2018L&L EDITORES

L & L EDITORES SRL

DIRECTORLuis Vargas Barbieri

PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIALRómulo Mucho Mamani

COORDINACIÓN Carmen Rosa Pérez Jiménez

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EDITORA Responsabilidad SocialLiliana Noriega

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Hecho el Depósito Legal N° de Registro 98-2938ISSN 1814-4209 Norma Internacional ISO 3297

www.minasypetroleo.com.pe Nº 1065 - 1 de Octubre del 2018

El MEM publicó en su portal institu-cional el proyecto del nuevo Regla-mento de Procedimientos Mineros y

su exposición de motivos, mediante Reso-lución Ministerial 350-2018, para recoger recomendaciones, opiniones y sugerencias durante las próximas semanas.

En la exposición de motivos se explica que los procedimientos administrativos deben regirse por principios de legalidad, debido procedimiento, razonabilidad, celeridad, simplicidad, uniformidad, entre otros, y por ello se ha elaborado un re-

Publican proyecto de Reglamento de Procedimientos Mineros

Un total de 64,117 millones de soles por concepto de canon y regalías, producto del desarrollo de los sectores

minero y de hidrocarburos, recibieron los gobiernos regionales y locales entre los años 2008 - 2017, informó el gerente general de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Pablo de la Flor.

Al presentar la publicación “El canon, sobrecanon y las regalías en el Perú (2008 - 2017)”, elaborado por el Instituto de Estudios Energético Mineros - IDEM, también indicó que la minería y los hidrocarburos son activi-dades importantes para la economía nacional, pues en su conjunto representan el 11% del PBI nacional y han generado ingresos para el Estado por más de S/ 126 mil millones en los últimos 10 años.lRegiones beneficiadas

El análisis realizado por el IDEM –explicó– muestra que entre el 2008 y 2017, las regiones que recibieron mayores transferencias de canon y regalías fueron Cusco con S/ 17,802 millones, Ancash con S/ 8,026 millones, Arequipa con S/ 5,261 millones, Piura con S/ 4,555 millones y La Libertad con S/ 4,191 millones. Estas cinco regiones se beneficiaron –en conjunto– con

S/ 64 mil MM se abonaron a regiones y gobiernos localesEntre el 2008 y el 2017 los gobiernos regionales y locales recibieron

de las empresas mineras y de hidrocarburos 64 mil millones de soles, por concepto de canon y regalías. La SNMPE señaló que urge focalizar la inversión de estos fondos para cerrar brechas sociales y de infraestructura.

más del 62% de la distribución de estos fondos. En lo que corresponde a los recursos generados únicamente por la actividad minera, precisó que Ancash fue la región que recibió mayores fondos, seguida de Arequipa, La Libertad, Cajamarca, Tacna y Moquegua; mientras que entre las principales beneficiadas por la industria hidro-carburífera figuran el Cusco y Piura.

Asimismo, comentó que todos los distritos a nivel nacional, que suman 1,874, han recibido al menos en un año transferencias por canon, sobrecanon o regalías de los sectores minero o de hidrocarburos. “El distrito que más recursos económicos ha percibido es Echarati en Cusco con S/ 2,941 millones”, añadió.limpoRtancia y RubRos en que se gasta

De la Flor dijo que en los últimos 10 años, los recursos de canon y regalías representaron el 27% del presupuesto de los gobiernos subnacio-nales. “La participación del canon y las regalías en los presupuestos fue más importante en las regiones de Tacna (57%), Cusco (55%), Mo-quegua (54%), Ancash (47%) y Pasco (41%).”

En cuanto al uso de los recursos de canon y regalías, informó que los principales rubros a los que los gobiernos regionales y locales los

Ministerio de Energía y Minas (MEM) publicó proyecto de nuevo Reglamento de Procedimientos Mineros. Texto simplifica y sistematiza procedimientos y agiliza proceso de consulta previa.

La nueva legislación disminuirá el tiempo requerido para iniciar un programa de exploración

Pablo de la Flor, Gerente General de la SNMPE

destinaron fueron transporte, planeamiento, educación, saneamiento y agropecuario. “En realidad vemos que estos fondos se destinan a 25 áreas de acción, lo que significa que hay una importante dispersión y no una focalización del gasto”, comentó.lRelevancia en la inveRsión pública

El reporte muestra que, considerando solo el gasto en inversión, lo ejecutado con canon y regalías en los últimos 10 años re-presentó el 22% de la inversión pública total (gobiernos central, regionales y locales); es decir, que 1 de cada 5 soles invertidos por el Estado provino de la actividad minera y de hidrocarburos. “Es relevante el aporte del canon y las regalías en la inversión pública en sectores como el agropecuario y educación, para los que representó el 30% y el 24% del total invertido en los últimos 10 años respec-tivamente”, indicó.linvocación

“Para maximizar el impacto positivo de la minería y los hidrocarburos sobre el desarrollo económico local y regional, es necesario per-feccionar el funcionamiento del canon, a fin

de asegurar que las transferencias contribuyan a cerrar las importantes brechas sociales que arrastramos”, afirmó de la Flor.

En ese sentido, el gerente general de la SNMPE manifestó que se hace necesario repensar el mecanismo sobre la base de tres principios fundamentales: acercar los bene-ficios a las comunidades y centros poblados más próximos a las operaciones; incorporar enfoques y flexibilidades que permitan el uso más eficaz del canon para el cierre de brechas y la generación de capacidades; y, asegurar la rendición de cuentas sobre la utilización de dichas transferencias para evitar la corrupción.

Canon podrá ser utilizado para viviendasInmobiliarias consideran que modificación en la

ley de canon ayudará a solucionar problema de vivienda en provincias y que generará inversión directa en regiones.

El dinero proveniente del canon que ahora podrá ser usado por los gobiernos regionales y locales para

financiar los programas de vivienda social, ayudará a solucionar el problema de acceso a una casa digna en provincias, sostuvo la Asociación de Empresas Inmobiliarias del Perú (ASEI).

“Ahora el dinero del canon generará de forma rápida inversión directa en la misma

jurisdicción de los gobiernos regionales y locales, además solucionará el problema real de necesidad de vivienda en provin-cias”, dijo el presidente del Comité de Análisis de Mercado de ASEI, Ricardo Arbulú. “Esta solución que trae el canon también será útil principalmente para las ciudades del norte del país, tras lo sucedido con el Fenómeno El Niño costero del año pasado”, añadió. Cabe indicar que el 20

Bono Familiar Habitacional (BFH) y el Pro-grama Nacional de Vivienda Rural (PNVR).

“Es una excelente iniciativa porque se logrará utilizar de manera eficiente los gran-des recursos de dinero que había en distintas regiones, como Piura y Cajamarca”, afirmó Ricardo Arbulú. “Hay gran cantidad de dinero en las arcas provinciales, sin embargo, no se lograba usar porque había que validar bien los

proyectos en todo el sistema de inversión pú-blica, y eso era complejo para los gobiernos regionales y locales”, agregó.

En ese sentido, el especialista destacó que ahora los gobiernos regionales podrán impulsar, de la mano del sector privado, programas de vivienda social que vienen funcionando eficientemente, como Techo Propio (fuente: Andina).

Nuevos complejos habitacionales se podrán financiar en provincias, con la modificación al canon

de setiembre se publicó la Ley Nº 30848 que permitirá que los recursos del canon puedan ser usados por los gobiernos regionales y locales para pro-mover el financiamiento de proyectos de vivienda social, a través del Programa Techo Propio con el beneficio del

las principales características de su proyecto.Asimismo, se establecen plazos para formu-lar y absolver las observaciones generadas en los procedimientos administrativos.

De igual modo, se dispone el derecho al libre acceso a la revisión del expediente, y a presentar escritos y documentos, sin necesidad de solicitar autorización o visa-ción previa, por parte del administrado, sus representantes o su abogado.

La nueva normativa se ha centrado también en establecer plazos para todos los procedimientos en general.

Se incorpora, por ejemplo, un límite de 15 días como máximo para el otorgamiento del título de la concesión de labor general y 30 días para el otorgamiento de la concesión de transporte.lconsulta pRevia

El proyecto de Reglamento de Procedi-mientos Mineros determina cuáles son los procedimientos administrativos materia de la consulta previa.

De la misma manera, incorpora la posi-bilidad de que los titulares mineros soliciten la caracterización de pueblos indígenas pre-vio a la presentación de sus procedimientos de autorización de actividades de explora-ción, explotación, concesión de beneficio o transporte minero.

Con ello se reduce el tiempo de sus-pensión del procedimiento para dicho proceso a cargo del Ministerio de Cultura. El texto propuesto por los técnicos del MEM también establece precisiones para reforzar la competencia del Consejo de Mi-nería como última instancia administrativa, con la finalidad de tener jurisprudencia

uniforme respecto a la aplicación de la normatividad minera. Otro aspecto a resaltar del proyecto de reglamento es que desarrolla reglas procedimentales para el rechazo, reducción, cancelación, abandono respecto de áreas, cancelación y abandono de concesiones mineras.lplanta de beneficio

En los casos en que el proyecto de planta de beneficio (instalación física donde se realiza la fase industrial del proceso minero) requiera de la explotación de canteras para material del préstamo con fines de relleno y construcción, estas podrán ser consideradas como componentes de dicha concesión, sin necesidad de solicitar una autorización de actividades de explotación.

El documento precisa también, entre otros puntos, que en la autorización de actividades de beneficio para los producto-res mineros artesanales, la autorización de construcción se emite conjuntamente con la autorización de funcionamiento, sin inspec-ción, reduciendo los plazos y simplificando el procedimiento.

Nueva Ley de Hidrocarburos reactivará el sectorLa aprobación de la nueva Ley Orgánica de Hi-

drocarburos permitirá reactivar al sector y hacer más competitivo al Perú para atraer inversiones internacionales del rubro, al modernizar el marco normativo al actual contexto internacional.

El director gerente de Enerconsult, Car-los Gonzáles, refirió que la necesidad de modificar la Ley de Hidrocarburos

es consecuencia de la difícil situación que atraviesa la industria petrolera internacional por la caída del precio de los hidrocarburos ocurrida a finales del año 2014; y en el caso particular del Perú, es agravada por la declinación de sus reservas y su ya reducida producción.

Indicó que la actual producción peruana de petróleo promedia 40,000 barriles diarios, el más bajo de su historia, y las reservas pro-badas de petróleo apenas alcanzan los 400 millones de barriles equivalentes a cuatro años de consumo.

“El mundo petrolero es esencialmente competitivo. Atraer inversiones de riesgo no es tarea fácil. La primera evaluación que hacen las empresas petroleras cuando estu-dian un posible destino de sus inversiones

se refiere a la relación rentabilidad/riesgo”, dijo Gonzáles.

levaluación de inveRsiones

Gonzáles explicó que, entre dos países con igual riesgo, preferirán ir al que ofrezca mayor rentabilidad; y entre dos países con igual rentabilidad, preferirán el de menor riesgo.“El riesgo total es la suma de diversos tipos de riesgo como el geológico, explora-torio, de productividad, de precios, socio ambiental, de inestabilidad jurídica, de inseguridad, entre otros”, afirmó.

Refirió que la vigente Ley de Hidrocar-buros no ha sido una norma deficiente, pero urge ser modernizada para atraer las inver-siones. “Durante su vigencia se generó canon por 9,000 millones de dólares, se perforaron 2,458 pozos, se invirtieron 17,600 millones de dólares, se pagaron 17,000 millones de dólares de regalías”, subrayó.

Asimismo, se incrementaron reservas probadas en 830 millones de barriles, se produjeron 791 millones de barriles de petróleo, se firmaron más de 150 contratos, se descubrió hidrocarburos en los lotes Z-1, Z-6, XIII, 39, 64, 67, 95, 126, 131, y gas en los lotes 57 y 58; y que hoy se registran como reservas.

“No obstante todo ello, es urgente actualizar la Ley de Hidrocarburos para adaptarla al nuevo contexto petrolero mundial”, precisó.

Advirtió que, si se mantienen las con-diciones de contratación ahora vigentes, lo único que se logrará es que las inver-siones sigan derivándose a otros países y las reservas peruanas de hidrocarburos y producción continúen en descenso.

“Finalmente, hay que aclarar que ninguno de los Proyectos de Ley que se van a debatir propone reducir regalías

al 5% porque las regalías se regulan me-diante reglamento aprobado por Decreto Supremo”, subrayó. Además, el esquema de regalías del 5% al 25% existe desde el año 2003, está plenamente vigente y es el que, por ejemplo, pagará Petroperú por el Lote 64, puntualizó.

Carlos Gonzales, director gerente de Enerconsult

glamento “más acorde con las exigencias actuales de la industria minera”.

Un aspecto relevante del nuevo reglamento es el que sostiene que, previo al inicio de los procedimientos, los titulares podrán solicitar a la autoridad minera (Direc-ción General de Minería o el Gobierno Regional) una reunión preliminar con la finalidad de informar sobre

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Rómulo mucHo, eXpResidente del iimp y fundadoR de agRomÍn:

Un candidato agrominero al decanato del Colegio de Ingenieros del Perú

¿Qué lo ha animado a lanzar su candida-tura al CIP?

El CIP nació con la misión de “cautelar y preservar el comportamiento ético de sus miembros y, asegurar al Perú que cuenta con

una profesión nacional que ejerce la ingeniería en un contexto de orden, respeto, competitividad, calidad y ética, y que está enraizada en sus valores sociales, culturales y políticos, como base funda-mental en el proceso de desarrollo de la nación”, como se señala en su página web.

En la coyuntura actual en que los partidos políticos han perdido trascendencia, no solo en el Perú sino en el ámbito global, la opinión y contri-bución de las instituciones de la sociedad civil en la búsqueda del desarrollo nacional han adquirido mayor preponderancia y, en consecuencia, sin renunciar a su misión primigenia creemos en que es muy necesario que los colegios profesionales y particularmente el CIP adecúen su misión y visión a la nueva realidad.

Conocedores de mis ideas sobre la misión que debe tener el CIP, muchos colegas que co-nocen mi inquietud y perseverancia por ayudar y participar en la construcción de un Perú mejor y más moderno se me han acercado y ofrecido su colaboración para que postule al decanato del CIP.

¿Cuáles serían los pasos concretos para avanzar en su propuesta?

Si los ingenieros del Perú me brindan la oportunidad de ser decano, vamos a ejecutar grandes cambios, inclusive en la estructura de la organización del CIP, a fin de que ésta responda a la necesidad de un rol más protagónico en la agenda de desarrollo del país.

Hay grandes problemas que se han presen-tado en la construcción de infraestructura, en la forma de responder ante los embates de la natu-raleza, que han causado daños como el terremoto de Pisco y recientemente el Niño Costero. No hemos visto al CIP participar en las decisiones, ni tampoco en la asesoría y fiscalización para la reconstrucción de estos daños. Entonces, cabe preguntarse: ¿Cuál es el rol que le compete al gremio del Colegio de Ingenieros en la solución de esos problemas? ¿Le compete colaborar con el Gobierno en la búsqueda de soluciones?

En nuestra opinión debe ser parte de la misión del CIP proponer soluciones y fiscalizar, porque conoce la forma de ejecutar trabajos de ingeniería de construcción y reconstrucción, inclusive cuando no hay planos. Los contratos de EPC (Ingeniería, Gestión de Compras y Construcción por sus siglas en inglés) son parte del día a día de los ingenieros. Asimismo, a

No obstante haber nacido en una comunidad campesina, la de Sihuayro en el distrito de Juli, capital de la provincia puneña de Chucuito, un lugar alejado de las opor-tunidades para alcanzar el éxito, el ingeniero Rómulo Mucho Mamani constituye un ejemplo vivo de superación constante. Hijo de campesinos agricultores se ha consolidado como un referente de la minería peruana.Políglota por excelencia, domina cuatro idiomas: el inglés y los tres oficiales del Perú (el castellano, el quechua y el aimara). Su vida es la de un luchador cosmopolita que paso a paso se va fijando nuevas metas. Las iniciales fueron para forjarse un futuro. Alcanzado éste, las posteriores fueron, son y serán para servir a su país. Entre las primeras están: el título de Ingeniero de Minas optado en la Universidad Nacional del Altiplano; los Estudios de Alta Dirección en la Universidad de Piura; las becas: Atlas Copco de 1981 que consistió en un viaje de entrenamiento a Europa y JICA de 1984 en Japón y la creación de una importante empresa de servicios, PEVOEX Contratistas, líder en la utilización de modernas tecnologías para la actividad minera.

Entre las segundas están: la de Congresista de la República en el período 2000-2001, Viceministro de Energía y Minas durante el gobierno de Alejandro Toledo, Presiden-te del INGEMMET 2001-2004, Presidente del Instituto de Ingenieros de Minas en el periodo 2012-2014, autor del libro “Perú, país agrominero” en el 2017 y fundador de AGROMÍN, una convención internacional agrominera, que busca echar por tie-rra los prejuicios en torno a la presunta incompatibilidad entre las dos actividades económicas más importantes del país: la agricultura y la minería. Incansable viajero dentro del país, Rómulo Mucho es padrino de varias promocio-nes de ingenieros en diversas universidades del país, de algunas de las cuales es profesor honorario o doctor honoris causa.Consciente de que al Colegio de Ingenieros del Perú (CIP) le compete una misión al servicio del país, más trascendente que la desempeñada hasta ahora, ha lanzado su candidatura al decanato de ese gremio.Con ese motivo Minas y Petróleo consideró oportuno solicitarle una entrevista.

ellos les corresponde en las empresas levantar toda la información, la ingeniería, el diseño y posteriormente la logística. Frecuentemente tienen la gerencia misma de los proyectos, sean pequeños, medianos o grandes.

Esa participación no existe actualmente y muchos afiliados se preguntan: ¿dónde está el Colegio de Ingenieros?, habida cuenta que en el CIP tenemos todas las ramas de la ingeniería dis-ponibles, estamos hablando de más de veinte, las mismas que participan en casi todos los proyectos.

El CIP es un gremio que tiene asociados en todo el país. ¿Su candidatura tiene apoyo además de Lima y Puno, su tierra natal, en otras partes del Perú?

Por vocación y mi trabajo conozco casi todo el Perú, es una de las ventajas de mi candidatura. Las circunstancias y mi afán de conocer mi país, me han favorecido para que yo tenga en todo el Perú colegas que apuestan y creen en nuestra propuesta. Desde hace muchos años los profesores y los estudiantes de las facultades de ingeniería, muchos de los cuales ya están graduados, me invi-tan a dictar conferencias y yo me doy tiempo para asistir a la mayor parte de ellas. Muchos ingenieros jóvenes me están apoyando, recolectando firmas y han sentido el mensaje de que el CIP debe ser un actor fundamental en el desarrollo del país y por eso me están apoyando en la difícil tarea de recolectar las 4,500 firmas que se requieren para la inscripción de la candidatura. Es una tarea difícil por cuanto si bien son más de 200 mil ingenieros, solo 80 mil están colegiados y habilitados.

¿Podría darnos a conocer alguno de sus planes programáticos más importantes?

De acuerdo con la ampliación de la misión del CIP, a la que me he referido, el más importante de nuestros objetivos es el de participar activa-mente en la agenda de desarrollo. Al respecto cabe señalar que actualmente muchas institu-ciones vinculadas directamente a la ingeniería y

sus ramas afines están dirigidas o fiscalizadas por profesionales de otras disciplinas, como son los abogados o economistas, sociólogos, etc.

¿Cómo recuperar el espacio que el ingeniero ha perdido en el ámbito público o privado?

Con propuestas, con liderazgo, con voz cantante y demostrando que somos los indicados para participar en aquella parte de la agenda del desarrollo que esté íntimamente ligada con el conocimiento y preparación de los ingenieros.

Esta participación no debe estar limitada al ámbito que es responsabilidad del Gobierno Nacional. Es evidente que ningún gobierno re-gional o local puede prescindir de la ingeniería, entre sus cuadros deben haber ingenieros que puedan participar en la urbanización de las ciudades, en las obras de saneamiento y abaste-cimiento de agua, elaboración y cumplimiento de las disposiciones para el cuidado del medio ambiente, fiscalización en el cumplimiento de las disposiciones para la construcción de edificios y viviendas, para que éstos no colapsen ante las catástrofes naturales, etc.

Por otra parte, uno de los problemas más graves que existe en la gestión a nivel regional y local, es que las autoridades electas cambian a

todos los profesionales que han estado a cargo de los diferentes proyectos de desarrollo en el gobierno regional o local precedente. Evitar que esto ocurra de manera totalmente arbitraria debe ser también una de las tareas del CIP.

¿Qué otros planes programáticos tiene su propuesta?

Uno muy importante es el de definir una estrategia para la transformación digital. Hoy tenemos que alinearnos en la cuarta revolución industrial, también llamada revolución digital y en consecuencia estamos obligados a ser parte de la misma, la cual involucra a las computadoras, la robótica, el lenguaje entre máquinas, etc. Por eso hoy en día necesitamos de ingenieros digitales, para capacitar a la ciudadanía y que éstos puedan ser ciudadanos digitales.

Otro de los planes programáticos que que-remos impulsar es el de la creación de centros de investigación avanzada con varios actores, para una capacitación permanente y de alto nivel en tecnología y en idiomas, aprovechando la transferencia de tecnología que existe con los países amigos, para poder levantar el nivel de los ingenieros peruanos.

Yo participé en el Programa ELAP en Cana-dá, para ver cómo funciona el sistema de investi-gación CEMI para resolver los problemas que se presentan en la industria, participan las empresas, universidades, institutos de investigación, insti-tuciones financieras, contratistas, etc. Por ahora, no tenemos la posibilidad de que un ingeniero peruano pueda desempeñarse en cualquier parte del mundo. Claro que hay algunos que pueden hacerlo, pero me estoy refiriendo a la gran masa de profesionales.

Con el mismo propósito también debemos tener convenios con las mejores universidades

nacionales, para la creación de una educación continua, que lleve a cabo el fortalecimiento de las capacidades de las competencias del ingeniero peruano, para poder diseñar, elaborar los planos y ejecutar al más alto nivel.

De este modo se podrá plantear al gobierno, la promulgación de una disposición en la que todas las obras que se ejecuten en el Perú, ya sean públicas o privadas se hagan con ingenieros perua-nos. Aquellas como la de las grandes minas que necesitan miles de planos, todas deberían hacerse en el Perú. Si alguna empresa viene a ejecutar un proyecto de gran envergadura tipo Quellaveco, los felicitaremos por ejecutar el proyecto, pero con una condición: que la ingeniería se haga en el Perú y que sea con ingenieros peruanos. Aquellos ingenieros extranjeros que dominen tecnologías que no co-nozcamos vendrán a capacitar a los peruanos. De esta manera se incrementará sustancialmente no solo los ingresos de los ingenieros peruanos, sino del país, porque la ingeniería para un proyecto

cuesta entre el siete y el nueve por ciento del valor de toda la construcción de un proyecto.

¿Tiene algo que decir en cuanto a los Con-sejos Departamentales?

Ese es un punto muy importante, hay que fortalecerlos para que sean más autónomos y tengan mayores facultades para involucrarse en los problemas del país y puedan alcanzar sus ob-jetivos, en aquellos aspectos relacionados con su región. Actualmente todo está centralizado, todos los Consejos casi dependen de Lima y tienen que esperar la buena voluntad del Consejo Nacional para atender los pedidos y darles las responsabi-lidades que necesitan.

¿Algún comentario en relación con las universidades?

Uno muy importante es que tenemos que buscar la aceptación de nuestra colaboración por la SUNEDU, a fin de que podamos contribuir a una mejor formación del ingeniero, lo que involucra, entre otras propuestas, exigir que los

programas de ingeniería sean intensos y que se impartan durante cinco años. Actualmente algunas carreras de ingeniería se están dictando los sábados y domingos. Es evidente que con este sistema se degrada la calidad del ingeniero peruano y el resultado es una suerte de estafa tanto al profesio-nal así graduado, como a quienes posteriormente demanden sus servicios.

¿Tiene alguna propuesta para evitar la corrupción en las obras de ingeniería?

Desde luego, nosotros creemos que es impor-tante promover iniciativas legislativas, en coordina-ción con el MEF, la OSCE y otras dependencias del Poder Ejecutivo involucradas, para reestructurar todo el sistema de contrataciones con el estado. Así también, queremos elaborar estrategias para evitar que exista direccionamientos, como ha ocurrido en los últimos años. El CIP primero tiene que hacer una inducción a todos sus ingenieros, para que nunca más cometan actos de corrupción y también para que hagan valer su prestigio y que ganen los que tienen que ganar. Y que no existan arreglos debajo de la mesa.

Otro aspecto al que me quiero referir es el de la necesidad de potenciar el plan 2040, que en algún momento el CIP preparó, hay que actualizarlo y hacer campaña para que sea aprovechado y sirva de herramienta de gestión. En el Perú el desarrollo de la infraestructura nunca acompaña al desa-rrollo. Nunca planeamos bien. En el gasoducto de Camisea se dijo que el tamaño del ducto era para 10 años. A los dos años ya había colapsado, el aeropuerto internacional Jorge Chávez hoy ha colapsado con 20 millones de pasajeros y hace rato que aeropuertos vecinos, como el Dorado de Bogotá o el Arturo Merino Benítez de Chile ya van para los 30 millones de pasajeros. Estamos perdiendo mucho dinero porque los turistas ya no vienen a Lima y los hombres de negocios evitan pasar por Lima.

En cuanto a carreteras, la Central está colapsada hace años. Es urgente hacer un diseño de una nueva alternativa, para poder acceder al centro del país. Para una distancia de menos de 150 kilómetros en línea recta, se requiere de hasta nueve horas de viaje, cuando con un proyecto con la ingeniería bien desarrollada, no debería existir dificultad para financiar una nueva carretera en la que sea posible cubrir esa distancia en un par de horas y comunicar a la capital con la carretera longitudinal de la sierra.

¿Cuánto necesitaría el Perú invertir en infraestructura?

El Perú es un país por construirse, tengo varias presentaciones al respecto, he estimado que en los próximos diez años es necesario invertir 300 mil millones de dólares, para mejorar todos los índices de competitividad, que están relacio-nados con nuestra infraestructura, y que por su bajo nivel nos colocan en desventaja.

Nuestra calidad de carreteras, puertos, ae-ropuertos, acceso a la electricidad nos pone en una muy mala ubicación dentro del ranking de países, con grado de desarrollo similar al nuestro, porque eso origina un sobrecosto.

¿Su propuesta no correspondería más bien a un plan de gobierno?

Pareciera ser un plan del gobierno nacional pero no, es tema de la ingeniería nacional. Ésta está llamada a conquistar, aprovechar y cuidar el territorio nacional y así conectar al país y elevar los índices de competitividad.

Por lo tanto creo que hay mucho trabajo por hacer, pero estoy seguro que con el equipo que hemos formado para liderar y con todos los ingenieros que estoy seguro querrán cola-borar y a los cuales nosotros acogeremos con gratitud estoy seguro que podremos cumplir nuestras metas. Continúa en la pag. 6

Ing. Rómulo Mucho: es un convencido que al CIP le compete una misión, al servicio del país, más trascendente que la desempeñada hasta ahora

El ingeniero Rómulo Mucho Mamani, durante su entrevista con nuestro director Luis Vargas Barbieri

El ingeniero Rómulo Mucho, Presidente de Agromín y el Presidente de la República, Martín Vizcarra se dan la mano. Cuatro ministros los acompañan en la foto

El ingeniero Rómulo Mucho, durante la develación de su retrato como ex presidente del IIMP

6 l Nº 1065 LIMA-PERÚ L&L EDITORESLUNES 1 l OCTUBRE 2018 LIMA-PERÚ Nº 1065 l 7LUNES 1 l OCTUBRE 2018L&L EDITORES Mercadode metalesAl 21 de Setiembre del 2018

Fuente: BCRP, Nota semanal No. 36, Setiembre 21, 2018

Cobre

Del 12 y el 19 de setiembre, el precio del cobre subió 2,8 por ciento a US$/lb. 2,75. El incremento se debió a la caí¬da de los inventarios globales, prin-

cipalmente en la Bolsa de Metales de Londres.

OroEntre el 12 y el 19 de setiembre, el precio del oro au-

mentó 0,6 por ciento a US$/oz.tr. 1 203. El incremento en el precio se vinculó a la depreciación del dólar frente a sus principales contrapartes.

ZincEn el mismo período, la cotización del zinc aumentó 1,9

por ciento a US$/lb. 1,09. El comportamiento en el precio se sustentó en la reducción de los inventarios globales y en un incremento en el déficit global en julio.

PetróleoEl precio del petróleo WTI subió 1,1 por ciento a US$/

bl. 71,1 entre el 12 y el 19 de setiembre. Esta evolución reflejó los temores de menor oferta tras la caí¬da de los inventarios de crudo en Estados Unidos.

Viene de la pag. 5

¿Quiénes lo acompañan en su lista? El candidato a vicedecano es el ingeniero

Agrónomo Juan Risi Carbone, uno de los más reconocidos profesionales en su campo, con una gran experiencia porque ha trabajado en varios países y ha sido viceministro de Políticas Agrarias y jefe del INIA. Sin lugar a dudas es uno de los que más sabe de agro en el Perú.

El ingeniero Mecánico Marco Cabrera Huamán es el candidato a secretario. Ha sido un exitoso Decano del Consejo Departamental de La Libertad del CIP. Es el representante de la Zona Norte dentro de la lista.

El ingeniero Agrónomo Felipe Gonzáles Dueñas es el candidato a tesorero, actualmen-te es el presidente del capítulo de Ingeniería Agronómica. Natural de Arequipa, en la lista es el representante de la Zona Sur.

El ingeniero Electricista Rubén Galeas Arana es el candidato a prosecretario. Ha sido decano del consejo departamental de Junín. En la lista representa a la Zona Centro.

El ingeniero Civil José Mosto Fonseca, que ha sido anteriormente director ejecutivo en el Ministerio de Vivienda y consejero regional de Lima provincias es el candidato a protesorero.

Pero no sólo los miembros de la lista tra-bajarán por la implementación de las nuevas metas del CIP. Contamos con un gran Equipo de ingenieros que están dispuestos a colaborar activamente para una mayor participación del gremio en la construcción de un mejor destino para nuestro país.

Para lograr lo que usted se ha propuesto necesitaría del respaldo del Gobierno. ¿Tiene ese respaldo?

El actual Presidente de la República re-cuerda frecuentemente que él es un ingeniero y es evidente que está muy orgulloso de su profesión. En consecuencia, no cabe suponer que no se dé cuenta de lo beneficioso que puede ser para el país y para el éxito de su gestión el apoyo del gremio al que él pertenece, tomemos ejemplo de China.

El país está casi en cero en prevención de desastres. Al Gobierno tiene que interesarle que el gremio de los ingenieros proponga soluciones técnicas, no sólo para resolver los problemas que se presentan después de las catástrofes, incluyendo los planes de evacuación, sino también de prevención para que cuando éstas se produzcan los daños no sean tan grandes.

He tenido la oportunidad cuando fui presidente del INGEMMET, de participar en varios foros de prevención de desastres de las Naciones Unidas, lo que me ha permitido escri-

bir varios artículos al respecto. Está demostrado que por un dólar que se invierte en prevención de desastres se ahorrarían diez dólares en el costo de la recuperación y reconstrucción.

En Agromín hemos visto que no son pocos los agrónomos que conocen a cabali-dad la problemática de la agricultura en la sierra del Perú, mientras que en PERUMÍN abundan los expositores que conocen muy bien las dificultades que enfrenta la minería para lograr la aceptación de las poblaciones del entorno de las operaciones mineras, alcanzando muchas veces el éxito pero para áreas reducidas. ¿Quizás esté faltando juntar a mineros y agrónomos, para buscar solucio-nes destinadas a alcanzar la aprobación de toda la población andina, que es lo que se ha querido hacer en Agromín? ¿El CIP debería hacer lo mismo?

Agromín ya nació y nació para quedarse. Ya se dieron las líneas maestras de lo que hay que hacer, eso será materia de un libro actual-mente en elaboración que sirva de herramienta de gestión, pero también estamos hablando de Agromín ya como una fuente de solución. Un evento reciente en Arequipa, en la misma óptica analizó cómo establecer las sinergias, efectos, consecuencias y beneficios que va a traer Majes-Sihuas II. Ya se ha estimado cuántas hectáreas más de cultivo de productos de alto valor se van a tener, el aporte a las exportaciones y cómo va a llevar eso a la formación de una nueva ciudad, de las cadenas productivas y de valor y cómo esto lo relacionamos con la minería que circunda a Arequipa. El desarrollo minero por un lado y el desarrollo agrícola por otro.

Hay problemas nacionales para los cua-les los medios de circulación nacional han creado en la opinión pública una posverdad, como es el caso de la absoluta necesidad de la desaparición de la minería informal. ¿No debería el CIP en este caso investigar y proponer soluciones técnicas?

Por supuesto que sí. Allí podríamos encon-trar miles de puestos para los ingenieros y no sólo de minas. La minería ilegal es ilegal porque se asienta e interviene en un área restringida, en un área reservada. Es ilegal y no tiene cabida, pero para la minería informal hay que buscar soluciones técnicas.

La minería informal tiene esta calificación porque no se ha adecuado a la legislación vigen-te. Sin embargo es una actividad que da trabajo a cientos de miles de personas. ¿Qué sería de ellos, si no estuvieran trabajando en los cerros? Muchos son agricultores desocupados, que si

no tuvieran esta alternativa, los tendríamos en las ciudades como ambulantes, o dedicados en una alta proporción a actividades ilícitas. La minería informal ha servido como una válvula de escape. El CIP tiene la posibilidad de ayudar al gobierno a encontrar una solución técnica que de resultado.

¿Se deberían juntar los metalurgistas, porque más que todo es un problema meta-lúrgico, con los agrónomos para ver cómo se pueden complementar ambas actividades?

Por supuesto, pero no sólo con los in-genieros agrónomos. Allí pueden entrar los químicos, los geógrafos, los ambientalistas, los forestales, etc. Debemos investigar: ¿cómo les ayudamos a estos pequeños mineros, que si bien generan economía para su casa, también generan divisas para el Estado? ¿Cómo podrían hacer lo mismo sin perjudicar ambientalmente a la sociedad ni a los terrenos de cultivo?

Mucho se ha satanizado a la minería informal, el que no conoce cree que el minero informal siempre contamina y no es así. Al ser pequeño muchas veces el impacto es mínimo a no ser que esté en los mismos terrenos de cultivo. Pero los que conocemos sabemos que muchas veces están en zonas inhóspitas, en los desiertos.

El CIP debería ayudar a los gobiernos regionales en el empadronamiento y para le-vantar la verdadera data, para decir realmente qué es lo que se está haciendo y saber cómo podemos ayudar.

¿El oro informal es importante en la Balanza Comercial?

En el 2017 el MEM estimó la producción de oro informal en 20.7 toneladas. A un precio de US$ 1,200 la onza, representa alrededor de 800 millones de dólares. No menos importante es que, si bien es cierto que el informal no paga impuesto a la renta, si paga IGV y si consume. Las ciudades donde hay mucha minería infor-mal son ciudades prósperas. Compran víveres, comida, cemento, fierro y pasa casi lo mismo que en la minería formal en la que por cada puesto directo hay 6 indirectos.

EL Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), reconociendo que es una institución de menor alcance nacional que el CIP, ha propuesto unir esfuerzos para so-lucionar el problema de la minería informal. ¿Qué opina?

Desde luego que estoy de acuerdo con unir esfuerzos. El IIMP es una institución hermana del CIP a la que quiero mucho. Puedo decir que si soy algo en la vida es gracias al IIMP, por cuanto cuando yo era estudiante en Puno participé en Lima en la XIV Convención de Ingenieros de Minas. Allí conocí a muchos altos funcionarios, que posteriormente me ayudaron mucho. Al terminar la universidad tenía cinco prácticas, que las conseguí yo mismo. No obs-tante que la mía era la primera promoción de ingenieros de minas en la UNA Puno.

Una de estas prácticas la conseguí en Southern Perú, merced a mi persistencia y eso cambió mi vida, aprendí perforación, voladura, tuve maestros excepcionales y eso posteriormente me permitió aprender más y formar mi empresa que se inició dando servi-cios de voladura.

Hay quienes dicen que usted es ac-tualmente el mayor experto peruano en voladura.

Después de mi práctica en Southern busqué capacitarme en técnicas de voladura y explosivos, estudié y llegué a dominar bien los conceptos técnicos vertidos por los mayores escritores suecos y otros en la especialidad: Persson, Holmberg, Rustan, Schiapetta, Worsey, McKenzie y seguí varios cursos de voladura en Nitro Nobel en Suecia, en Cana-dá, en EE.UU. La última innovación que he traído de Suecia es la voladura sin conexiones, es decir sin cables, cada iniciador dentro de un taladro va a tener un chip y se puede detonar con un celular con una aplicación, esto va a revolucionar. Esa es la innovación. Es lo último que estoy enseñando en San Marcos, las innovaciones en voladura.

También hemos aprendido a construir presas de relaves. Estamos en Huarón, es-tamos en Atacocha, aprendimos geotecnia, Tenemos más de 40 ingenieros, tenemos un taller en Huachipa, 50 trabajadores en Lima como promedio y 400 en las obras, entre in-genieros, técnicos y administrativos. Es algo para decir: Rómulo sí es un emprendedor y con permanente trabajo de capacitación, porque como viajo por el mundo, dictando conferencias en Kazajistán, Suecia, Australia, el mundo se acercó para mí. Por eso yo le digo a todos los colegas: aprendan inglés, defiendan lo suyo.

¿También ha trabajado en carbón?He explorado el carbón en todo el norte

del Perú, toda la cuenca del Alto Chicama, Santa y la cuenca de Cajamarca.

¿Algún comentario final?Otro de los puntos más importantes de

nuestra propuesta es la Bolsa de Oportuni-dades del Ingeniero. ¿Qué significa eso? Será una bolsa de trabajo o empleo, de negocios y de inversiones. Es crucial tener eso en el CIP. Eso va a permitir el “networking” con todas las empresas: proveedores, constructoras, empresas mineras, pesqueras, industriales, fabricantes, etc.

Mina de Toquepala en la cual el ingeniero Rómulo Mucho tuvo sus primeras experiencias con la perforación y voladura, técnicas con las que forjó el prestigio de su empresa PEVOEX

Ingeniero Agrónomo Juan Risi Carbone, candidato a vicedecano en la lista del ingeniero Rómulo Mucho

8 l Nº 1065 LIMA-PERÚ L&L EDITORESLUNES 1 l OCTUBRE 2018