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Las áreas peri- urbanas: Una apreciación general
John Butterworth, Rocio Bustamante, Raphaele Ducrot
Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanización
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
Definiciones
Urbano y rural
la definición de área ‘urbana’ varia de país a país por lo tanto las comparaciones entre países son difíciles y a menudo llevan a la confusión. se consideran como urbano cualquier asentamiento con una población entre 1,000 y 5.000 habitantes. La definición de ‘rural’ es también problemática, a menudo constituye la categoría residual que incluye los asentamientos “no urbanos”.
Definiciones
Existen diferentes definiciones en diferentes lugares:– peri-urbano as como una zona mixta entre los
espacios urbanos y rurales– peri-urbano como asentamientos informales /
suburbios (al borde pero también dentro de los espacios urbanos)
Definiciones
Peri-urbano
El area peri urbana es el lugar donde por una parte, hogares de bajos recursos y productores se entremezclan de una de una manera desproporcionada, y al mismo tiempo, se encuentran importantes servicios medioambientales y recursos naturales consumidos en los centros urbanos (Development Planning Unit UCL, 2005).
Definiciones
Las areas peri urbanas estan usualmente muy mezcladas, incluyendo agricultura, microindustria e industria a gran escala.
Las caracteristicas rurales como urbanas tienden a coexistir dentro de las ciudades y mas alla de sus limites,
Para analizar las areas peri urbanas, hay al menos tres perspectivas:– Medioambiental– Socio economica e– Institucional
Definiciones
Perspectiva Medioambiental
Un area peri urbana es un mosaico heterogeneo de ecosistemas “naturales”, “agro-ecosistemas” y ecosistemas “urbanos” afectados por los flujos de energia y materiales requeridos por el campo y la ciudad.
Definiciones
Perspectiva Socio económica
La urbanización esta acompañada por la especulación de tierras y el cambio hacia actividades económicas de mayor productividad, dando lugar al surgimiento de actividades informales, a menudo ilegales, como:– Mataderos clandestinos– Uso intensivo de
agroquímicos y fertilizantes, y– Minería para el suministro de
materiales para la construcción.
Definiciones
Perspectiva Institucional
Intereses en conflicto p.e. instituciones con orientación urbana que están interesadas en la formalización, la urbanización y el asegurara el control de los recursos para las ciudades versus instituciones de carácter rural con valores distintos (p.e. la producción agrícola)
ordenamientos institucionales y jurisdicciones no apropiados
Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Temas claves sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
Lugares y gente
Lugares
una zona dinámica con rápidos cambios – crecimiento de la
población– Cambio en el uso de la
tierra– Desarrollo de
infraestructura
Lugares y gente
Gente / grupos de interes…..a traves de diferentes ciudades
Las comunidades existentes– que preservan formas de vida p.e. la agricultura
Los “pobres”– en tugurios y asentamientos ilegales
La industria – Encontrando fuentes de insumos para las ciudades, industrialización,
etc.Los “ricos”– Con viviendas de lujo en comunidades cerradas dentro de un
ambiente rural cercano a las ciudades.Gobiernos locales– Rellenos sanitarios, botaderos, carreteras perifericas, aeropuertos
Conservacionistas – Areas protegidas, humedales, ecosistemas costeros
Contenido
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Definiciones
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
Proceso de urbanizacion
Definicion
Urbanizacion es el proceso por el cual una creciente proporcion de la poblacion vive en poblaciones y ciudades con sus consecuencias e implicaciones.
Proceso de urbanizacion
Historia
Durante el siglo XX:– La poblacion urbana mundial se incremento en diez veces– La poblacion rural ‘solamente’ se duplico
En 1900:– Menos del 15% vivia en zonas urbanas– Ciudades con mas de un millon de habitantes eran inusuales
y ciudades con mas de 10 millones inexistentes
En 2000:– La mitad de la poblacion mundial vive en centros urbanos– Hay 387 ciudades con mas de un millon de habitantes y 18
con mas de 10 millones
En el futuro
Para 2030, la poblacion urbana mundial se habra incrementado en 2.120 millones y alcanzara el 65% de la poblacion global.Un gran porcentaje de esta poblacion sera pobre. Solo 28 millones (1.5%) del incremento esperado provendra de paises con altas rentas per capita.
Proceso de urbanizacion
Porcentaje de poblacion urbana por regiones del mundo a lo largo del tiempo (UN, 2003)
Proceso de urbanizacion
15% 17%
51%
42%
64%
61%
37%
25%
24%
61%
74%
72%
48%
39%
39%
73% 77% 80%
73%
61%
54%
55%
80% 85
% 87%
75%
29%
66%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Global Africa Asia Europa America Latinay el Caribe
America delNorte
Oceania
1950 1975 2003 2030
Proceso de urbanizacion
Crecimiento natural de la poblaciónMigracion del campo a la ciudad– reducidas posibilidades para obtener el sustento en areas
rurales, – nuevas oportunidades de empleo resultantes del crecimiento
de la industria y los servicios establecidos en los centros urbanos.
– Conflicto armado e inseguridad en zonas rurales.– Migración fuera del ámbito urbano buscando mas espacio y
mejores condiciones de vida
Contenido
Proceso de urbanizacion
Temas clave sobre al agua y la tierra
Lugares y gente
Definiciones
Negociacion de conflictos
Conclusiones
Recursos
Temas clave sobre el agua y la tierra
Cuestiones sobre la tierra
Rápidos cambios en el uso del suelo estan motivados por la especulación de la tierra– Alta demanda por espacio– Desarrollos informales/ ilegales/ no autorizados– Ganancias elevadas y muchas practicas corruptas.
Mientras las instituciones formales tienen problemas enfrentando el cambio originado por la dicotomia campo/ciudad, nuevas instituciones informales son establecidas.Utilidades a partir del desarrollo del suelo dificultan el establecimiento de un marco de gobernanza efectivo.Suburbios se expanden en zonas de riesgo medioambiental
Temas clave sobre el agua y la tierra
Cuestiones sobre el agua
El alto nivel de competencia por el uso del agua (abastecimiento humano, recreacion, industria, irrigacion) conduce a una dicotomia entre usos agricolas e industriales. Consecuentemente:– Escaso acceso a infrastructura incluyendo agua potable y
saneamiento– Polucion y degradacion medioambiental.
Impactos en el campio del uso del suelo altera la hidrologia, tornandose incontrolada y desconocida.Diferentes estandares de calidad para uso del agua en medio urbano y agricola. – Simultaneidad de industrias y agricultura periurbana plantean
un alto riesgo de contaminacion generada por toxicos.
Cuestiones sobre agua y saneamiento
Areas periurbanas generalmente se asientan en la periferia de las zonas de cobertura de sistemas formales de agua y saneamiento
IPUs son, en el mejor de los casos pasadas por alto y en el peor de ellos obstaculizadas por el conjunto de regulaciones, politicas y recursos que proposcionan estructura y apoyo al sistema formal.
En la mayoria de los casos es tecnicamente mas economico, por costo unitario, el abstecimiento de agua a traves de redes de bajo costo que a traves de soluciones individuales. Redes convencionales de alcantarillado, en contraste, tiende a ser costoso.
Temas clave sobre el agua y la tierra
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Contenido
Proceso de urbanizacion
Lugares y gente
Definiciones
Conclusiones
Recursos
Conflictos
Razones para los conflictos
Especulacion de tierras
Competencia por el uso del agua y de la tierra
Implementacion de nuevos proyectos de infraestructuras
Conflictos
Estos conflictos son generados por:
Los cambios rapidos
Intereses de actores poderosos (gobiernos, industria).
Instituciones debiles o no existentes, con mandatos que a menudo se superponen o compiten.
Contenido
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conclusiones
Proceso de urbanizacion
Lugares y gente
Definiciones
Conflictos
Recursos
Resumen
Las ares peri urbanas son zonas fuera de las aglomeraciones urbanas existentes donde:– se producen grandes cambios en el tiempo y el espacio – existe intensa presión sobre los recursos naturales en el
contexto de una creciente actividad humana.Las cuestiones sobe el agua y la tierra incluyen:– La perdida de tierra agrícola y espacios verdes– La competencia por el agua entre el uso agrícola y el
suministro de agua para las ciudades– Contaminación, etc.
En las área peri urbanas existen arreglos institucionales muy fragmentados y débiles Los conflictos en áreas peri urbanas se deben entre varios factores a la competencia por los recursos y los intereses por acceder a ellos.
Contenido
Definiciones
Recursos
Proceso de urbanizacion
Lugares y gente
Conflictos
Conclusiones
Temas clave sobre el agua y la tierra
Recursos
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