LAS DIRECTRICES VOLUNTARIAS SOBRE EL MONITOREO … · COFO21 (09/2012) los países miembros recomendaron que la FAO. continuara apoyando a los países para fortalecer sus sistemas

LAS DIRECTRICES VOLUNTARIAS SOBRE

EL MONITOREO FORESTAL NACIONAL

David Morales-HidalgoOficial Forestal de la FAO

Email: [email protected]

FAO Forestal

03/Septiembre/2018

Una perspectiva general

A nivel de Finca

A nivel de la comunidad

A nivel Global

A nivel Nacional

Información sobre:

•La extensión de los recursosforestales

•La diversidad biológica

•La salud y vitalidad de losbosques

•Las funciones protectoras delos recursos forestales

•Las funciones productivas delos recursos forestales

•Las funcionessocioeconómicas de los recursos forestales

•Marco institucional y jurídico

POR QUÉ EL INTERÉS EN LA INFORMACIÓN FORESTAL?

FAO Forestal

FAO Forestal

LA INFORMACIÓN FORESTAL ES UN PROCESO EN EVOLUCIÓN

Concepto

ajustado del

“Bosque”

Concepto amplio e

integrado del

Bosque

Al inicio

Provisión de

madera

1990s

Biodiversidad

2000

M.S.B (beneficios

económicos,

ambiental y

social)

2005

Cambio

Climático y

Carbón}

(REDD+)

Futuro

?


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SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO FORESTAL

Biofísica y Ambiental

(RECURSOS)

Humana y Económica

(USUARIOS)

Governanza y Gestión

(EL USO)

DMORALES2014

Dimensiones


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Monitoreo Forestal Nacional

Un proceso integral que incluye la recopilación, el análisis y la difusiónde datos relacionados con los bosques y la derivación de información yconocimientos a intervalos regulares para permitir el seguimiento de loscambios en el tiempo. Se centra en datos e información a nivel nacionalsobre bosques y árboles fuera de los bosques, su condición, valores yusos. La información obtenida apoya la toma de decisiones relacionadascon los bosques a nivel internacional, nacional y subnacional,proporcionando información oportuna, pertinente y confiable [FAO2014].


www.faorg/forestryFAO Forstal

www.fao.org/forestryFAO Forestal

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FAO Forestal

SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO FORESTAL (SNMF)

Personas, instituciones y los recursos del país para larealización del monitoreo forestal nacional encolaboración con otras partes interesadas.

Dirigidos por órganos de gobierno responsables de suconceptualización, planificación y ejecución en elmarco de un mandato claro y bien definido.

DIRECTRICES SOBRE EL MONITOREO FORESTAL NACIONAL

FAO Forestal


COFO21 (09/2012) los países miembros recomendaron que laFAO continuara apoyando a los países para fortalecer sussistemas nacionales de información forestal y solicitó a la FAOque “trabajara en estrecha colaboración con los paísesmiembros y las organizaciones pertinentes para preparar unconjunto de directrices voluntarias sobre el monitoreo forestalnacional, que tomara en consideración los requisitos para laelaboración de informes sobre REDD+ y que estuviera enconsonancia con los principios y metas del InstrumentoForestal no vinculante”.

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Objetivo

Ayudar a crear y operar el Sistema Nacional de Monitoreo Forestal

Referencia técnica para:

Organismos gubernamentales encargados del monitoreo de losbosques

Instituciones educativas y de investigación

Sectores públicos y privados

Sociedad civil involucrada al tema forestal


FAO Forestal

Experiencias y lecciones aprendidas de los países miembros de la FAO

Proyectos pasados y presentes de la FAO sobre de monitoreo forestal

Talleres internacionales y reuniones técnicas

Valiosas contribuciones de socios de países y otras partes interesadas.


Basadas en:

FAO Forestal

Antecedentes

Principios de buenas prácticas•Gobernanza

•Alcance

•Diseño

•Sobre los datos

•Generales

Directrices•Elementos fundamentales

•Elementos estratégicos

•Elementos operacionales


Contenido

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DIRECTRICES SOBRE EL MONITOREO FORESTAL NACIONALPrincipios

Principiosdegobernanza

Principio1:Apropiaciónyresponsabilidadnacionales

Principio2:Basejurídicaydepolíticas

Principio3:Visióndelterritorio

Principio4:Institucionalizacióndelmonitoreoforestalnacional

Principio5:Infraestructurasdelainvestigaciónydesarrollodelacapacidad

PrincipiosrelativosalalcancePrincipio6:Procesodedebateparticipativo

Principio7:Satisfaccióndelasnecesidadesnacionalesdeinformación

Principiosrelativosaldiseño

Principio8:Integracióndelainformaciónycoherenciaconlasfuentesdeinformaciónexistentes

Principio9:Enfoqueflexible

Principio10:Enfoquemultipropósito

Principio11:Viabilidad,incluidalaeficienciaenloscostos

Principiosrelativosalosdatos Principio12:Unapolíticadeintercambiodedatoseinformaciónbiendefinida

PrincipiosgeneralesPrincipio13:Credibilidadatravésdelatransparenciaylacalidad

Principio14:Colaboraciónaescalainternacional

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• Los principios introducidos en esta presentación son el resultado deaños de experiencia de apoyo de la FAO a los países miembros, así comode la discusión y la retroalimentación recibida de una variedad departes interesadas en los distintos foros.

• Los principios no pretenden ser los únicos o exclusivos, Sin embargo,consideramos que son los principios necesarios para garantizar unsistema nacional de monitoreo forestal que responde a las necesidadesactuales y sea sostenible en el tiempo.

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• Apropiación nacional y responsabilidad

• Base jurídica

• Necesidades de monitoreo forestal nacional y visión delterritorio

• El monitoreo forestal nacional debe ser institucionalizado

• Infraestructura para la investigación y formación decapacidades

que se refieren a aspectos institucionales y de gobernanza


Principios de Governaza

Principios de alcance

Principios de diseño

Principios de Información

Principios Generales

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que se refieren a la identificación de las necesidades de información

• Proceso de debate participativo entre los actoresnacionales acerca del alcance y objetivos del monitoreoforestal

•El monitoreo forestal nacional debe satisfacer lasnecesidades de información a nivel nacional







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DIRECTRICES SOBRE EL MONITOREO FORESTAL NACIONALPrincipios que se refiere a la recopilación de datos y análisis (incluyendo

inventarios de campo basados en muestreo y en los análisis de teledetección)

• Integración de la información y coherencia con lasfuentes de información existentes

• Un enfoque flexible para integrar temas emergentes ypermitir revisiones periódicas

• El monitoreo forestal nacional debería adoptar unenfoque multipropósito.

• Factibilidad, incluida la eficiencia de costos






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que se refieren a la generación de información, elaboración de informes y divulgación y en particular, a la disponibilidad de los datos

• Una buena política de intercambio de datos e informacióndefinida






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que sugieren directrices generales

• Credibilidad a través de la transparencia y lacalidad

• Colaboración en el ámbito internacional






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4.1. Mandato

La implementación de un SNMF requiere un mandato político claro, que solo puede ser establecido por un organismo gubernamental. Por lo general, los mandatos también implican la definición de la visión, los objetivos, las metas y los recursos disponibles, que incluyen el presupuesto, el personal y las infraestructuras, entre otras cosas. En algunos casos, también se requieren regulaciones legales, por ejemplo, para facilitar el acceso a tierras privadas para llevar a cabo inventarios de campo.

El mandato del SNMF deberá incluir:a. el alcance, los objetivos y las metas de los SNMF, que deberán ser específicos y mensurables, y abarcar tanto elcorto como el largo plazo;

b. una designación clara de las responsabilidades y funciones de todas las entidades implicadas en el logro de losobjetivos y las metas del SNMF, coordinadas habitualmente por una única entidad principal;

c. en el caso de que el SNMF se ejecute de manera descentralizada, una entidad principal que se encargue dearmonizar, coordinar y mantener la coherencia entre las entidades descentralizadas;

d. el compromiso explícito con la imparcialidad, libre de influencias indebidas o potenciales conflictos de interés quepuedan dar lugar a resultados sesgados/ comprometidos;

e. la especificación de los medios, incluidos los recursos (humanos, de financiación, infraestructuras, etc.) para el

Descripción del elemento

Componentes básicos

Elemento

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• Preparan el terreno para la planificación y ejecución eficientes de los sistemas de monitoreo forestalcomo empresas de largo plazo.

• La preparación de los elementos fundamentales puede ser un proceso largo y lento. Sin embargo,esto no significa que deba posponerse la planificación técnica y la ejecución de las actividades derecopilación de datos para una evaluación forestal nacional inicial hasta que todos los elementosfundamentales se encuentren establecidos.

• Pueden agruparse alrededor de cuatro temas: i) institucionalización; ii) desarrollo de la capacidadnacional; iii) desarrollo de asociaciones y colaboraciones; y iv) fortalecimiento de la investigación ylas instituciones de investigación.

Elementos fundamentales

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• Abordar los campos de acción que son específicos para las actividades de recolección dedatos dentro de un sistema de monitoreo forestal particular, pero no se refieren a temascientíficos y técnicos específicos.

• Estas acciones organizativas y de planificación se refieren a la definición de objetivos,productos y variables basados en investigaciones sobre necesidades de información,planificación de proyectos incluyendo asignación de responsabilidades, redes,comunicación, provisiones de equipo informático, dispositivos de medición y medios detransporte y comunicación, reclutamiento y contratación y otros asuntos relacionados conlos recursos humanos.

• Estos elementos definen el curso del SNMF y definen las cuestiones específicas del NFMScon respecto al "cómo" y "quién"

Elementos estratégicos

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• Abordar los campos de acción que se refieren a la optimización ydefinición de los elementos de diseño técnico de la recopilación de datossobre el terreno y los análisis de teleobservación, incluidos los enfoquesdel control de calidad, el detalle de la planificación operativa, lapreparación e implementación de la adquisición de datos, y el reporte.

Elementos operacionales

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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