LegislacionLegislacion Procesal Procesal ConstitucionalConstitucional

AnAnáálisis exeglisis exegéético de la tico de la LegislaciLegislacióón Procesal n Procesal

Constitucional Constitucional

Dr. Fernando Delgado A.Dr. Fernando Delgado A.

LEGISLACION PROCESAL CONSTITUCIONALLEGISLACION PROCESAL CONSTITUCIONAL

•• LEY NLEY Nºº 23506 23506 •• 8 de diciembre de 19828 de diciembre de 1982

Ley madre del proceso constitucional Ley madre del proceso constitucional úúnicamente nicamente regulaba la acciregulaba la accióón de amparo y habeas corpus n de amparo y habeas corpus

•• (*) DEROGADA por el Numeral 1 de la Primera (*) DEROGADA por el Numeral 1 de la Primera DisposiciDisposicióón Transitoria y Derogatoria y la Segunda n Transitoria y Derogatoria y la Segunda DisposiciDisposicióón Transitoria y Derogatoria de la Ley n Transitoria y Derogatoria de la Ley NN°° 28237 28237 -- CCóódigo Procesal Constitucional, publicado el 31digo Procesal Constitucional, publicado el 31--0505--2004.2004.

•• El objeto de las acciones de garantEl objeto de las acciones de garantíía es el reponer las a es el reponer las cosas al estado anterior a la violacicosas al estado anterior a la violacióón o amenaza de n o amenaza de violaciviolacióón de un derecho constitucional.n de un derecho constitucional.

•• ArtArtíículo 2.culo 2.-- Las acciones de garantLas acciones de garantíía proceden en a proceden en los casos en que se violen o amenacen los derechos los casos en que se violen o amenacen los derechos constitucionales por acciconstitucionales por accióón, o por omisin, o por omisióón, de actos de n, de actos de cumplimiento obligatorio.cumplimiento obligatorio.

•• ArtArtíículo 3.culo 3.-- Las acciones de garantLas acciones de garantíía proceden aa proceden aúún n en el caso que la violacien el caso que la violacióón o amenaza se base en un n o amenaza se base en un norma que sea incompatible con la Constitucinorma que sea incompatible con la Constitucióón. En este n. En este supuesto, la inaplicacisupuesto, la inaplicacióón de la norma se apreciarn de la norma se apreciaráá en el en el mismo procedimiento.mismo procedimiento.

LEY NLEY Nºº 25398 (*)25398 (*) 6 de Febrero de 19926 de Febrero de 1992..

•• Ley que complementa las disposiciones de la Ley NLey que complementa las disposiciones de la Ley Nºº23506 en materia de H23506 en materia de Háábeas Corpus y de Amparobeas Corpus y de Amparo

(*) DEROGADA por el Numeral 2 de la Primera (*) DEROGADA por el Numeral 2 de la Primera DisposiciDisposicióón Transitoria y Derogatoria y la Segunda n Transitoria y Derogatoria y la Segunda DisposiciDisposicióón Transitoria y Derogatoria de la Ley n Transitoria y Derogatoria de la Ley NN°° 28237 28237 -- CCóódigo Procesal Constitucional, publicado el 31digo Procesal Constitucional, publicado el 31--0505--20042004..

CONTENIDOSCONTENIDOS

•• Las acciones de garantLas acciones de garantíía, en el caso de amenaza de a, en el caso de amenaza de violaciviolacióón de un derecho constitucional, proceden cuando n de un derecho constitucional, proceden cuando éésta es cierta y de inminente realizacista es cierta y de inminente realizacióón.n.

•• Las anomalLas anomalíías que pudieran cometerse dentro del as que pudieran cometerse dentro del proceso regular al que se refiere el inciso 2) del Artproceso regular al que se refiere el inciso 2) del Artíículo culo 6 de la Ley, deber6 de la Ley, deberáán ventilarse y resolverse dentro de n ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos mediante el ejercicio de los los mismos procesos mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales especrecursos que las normas procesales especííficas ficas establecen.establecen.

•• En las acciones de garantEn las acciones de garantíía no existe etapa probatoria, a no existe etapa probatoria, lo que no impide la presentacilo que no impide la presentacióón de prueba instrumental n de prueba instrumental o la actuacio la actuacióón de las diligencias que el juez considere n de las diligencias que el juez considere necesario realizar sin dilatar los tnecesario realizar sin dilatar los téérminos, rminos,

•• El plazo de caducidad a que se refiere el ArtEl plazo de caducidad a que se refiere el Artíículo 37 de culo 37 de la Ley se computa desde el momento en que se produce la Ley se computa desde el momento en que se produce la afectacila afectacióón, aun cuando la orden respectiva haya sido n, aun cuando la orden respectiva haya sido dictada con anterioridaddictada con anterioridad..

•• LEY NLEY Nºº 26301 (*) 3 de mayo de 1994 26301 (*) 3 de mayo de 1994

•• Ley referida a la aplicaciLey referida a la aplicacióón de la Accin de la Accióón Constitucional n Constitucional de Hde Háábeas Databeas Data

•• (*) DEROGADA por el Numeral 8 de la Primera (*) DEROGADA por el Numeral 8 de la Primera DisposiciDisposicióón Transitoria y Derogatoria y la Segunda n Transitoria y Derogatoria y la Segunda DisposiciDisposicióón Transitoria y Derogatoria de la Ley n Transitoria y Derogatoria de la Ley NN°° 28237 28237 -- CCóódigo Procesal Constitucional, publicado el 31digo Procesal Constitucional, publicado el 31--0505--2004.2004.

CONTENIDOSCONTENIDOS

•• ArtArtíículo 3.culo 3.-- Para la tramitaciPara la tramitacióón y conocimiento de la n y conocimiento de la GarantGarantíía Constitucional de la Accia Constitucional de la Accióón de Hn de Háábeas Data beas Data serseráán de aplicacin de aplicacióón, en forma supletoria, las n, en forma supletoria, las disposiciones pertinentes de la Ley disposiciones pertinentes de la Ley NNººss. 23506, 25011, . 23506, 25011, 25315, 25398 y el Decreto Ley N25315, 25398 y el Decreto Ley Nºº 25433, en todo cuanto 25433, en todo cuanto se refiera a la Accise refiera a la Accióón de Amparo; con excepcin de Amparo; con excepcióón de lo n de lo dispuesto en el Artdispuesto en el Artíículo 11 de la Ley culo 11 de la Ley NNºº2350623506..

•• Ley OrgLey Orgáánica del Tribunal Constitucionalnica del Tribunal Constitucional

•• LEY NLEY Nºº 26435 (*)26435 (*)

•• (*) DEROGADA por la (*) DEROGADA por la ÚÚnica Disposicinica Disposicióón Derogatoria de n Derogatoria de la Ley la Ley NN°° 28301, publicada el 2328301, publicada el 23--0707--2004, al entrar en 2004, al entrar en vigencia la citada Ley, la que de conformidad con la vigencia la citada Ley, la que de conformidad con la Cuarta DisposiciCuarta Disposicióón Final, tendrn Final, tendráá lugar simultlugar simultááneamente neamente con la entrada en vigencia de la Ley con la entrada en vigencia de la Ley NN°° 28237, C28237, Cóódigo digo Procesal Constitucional (dentro de seis meses contados Procesal Constitucional (dentro de seis meses contados a partir de la fecha de su publicacia partir de la fecha de su publicacióón).n).

CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONALCODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

•• Panorama legislativo antes del 1 de dic de 2004Panorama legislativo antes del 1 de dic de 2004LegislaciLegislacióón procesal acn procesal acééfala, sistemfala, sistemáática.tica.Carencia de principios procesales Carencia de principios procesales DispersiDispersióón legislativa n legislativa Dificultad de los operadores judiciales para resolver Dificultad de los operadores judiciales para resolver procesosprocesosNo se garantizaba la seguridad jurNo se garantizaba la seguridad juríídica ni la dica ni la predictibilidadpredictibilidad judicial judicial

Panorama Legislativo despuPanorama Legislativo despuéés del 1 de dic s del 1 de dic 20042004

Procesos constitucionales sistematizadosProcesos constitucionales sistematizadosCriterios de interpretaciCriterios de interpretacióón constitucional ampliacin constitucional ampliacióón de n de parparáámetros metros Redunda en la seguridad jurRedunda en la seguridad juríídica dica Mayor Mayor predictibilidadpredictibilidad en los procesos constitucionalesen los procesos constitucionalesMayor celeridad en la resoluciMayor celeridad en la resolucióón de procesosn de procesos

QUE SE ENTIENDEN POR PROCESOS QUE SE ENTIENDEN POR PROCESOS CONSTITUCIONALESCONSTITUCIONALES

* * procesos autprocesos autóónomos con una propia regulacinomos con una propia regulacióón n

*procesos mediante los cuales se garantice la plena *procesos mediante los cuales se garantice la plena vigencia de la constitucivigencia de la constitucióónn

*aquellos que a su interior resuelvan*aquellos que a su interior resuelvancontroversias de carcontroversias de caráácter constitucional cter constitucional

PRINCIPALES INNOVACIONES ANALISIS PRINCIPALES INNOVACIONES ANALISIS COMPARATIVO COMPARATIVO

•• LEY 28237LEY 28237•• ESTABLECIMIENTO DE UN ESTABLECIMIENTO DE UN

TITULOTITULO•• PRELIMINARPRELIMINAR•• DENOMIMACION DE DENOMIMACION DE

PROCESOSPROCESOS•• FINALIDAD DE LOS PROCESOS FINALIDAD DE LOS PROCESOS

CONTITUCIONALES CONTITUCIONALES SUPREMACSUPREMACÍÍA DE LA COSNTA DE LA COSNT

•• INTERPRETACION EXTENSIVA INTERPRETACION EXTENSIVA DE LOS DERECHOS COSNT.DE LOS DERECHOS COSNT.

•• PRECEDENTE VINCULANTE PRECEDENTE VINCULANTE CUANDO ASI LO EXPLICITE LA CUANDO ASI LO EXPLICITE LA SENTENCIA SENTENCIA

•• COSA JUZAGDA CUANDO COSA JUZAGDA CUANDO EXISTA PRONUNCIAMIENTO EXISTA PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL FONDOSOBRE EL FONDO

•• LEY 23506LEY 23506•• CARECIA DE TITULO CARECIA DE TITULO

PRELIMINARPRELIMINAR•• SE HABLABA DE GARANTIAS SE HABLABA DE GARANTIAS

CONSTITUCIONALES CONSTITUCIONALES FINALIDAD DE GARANTIAS FINALIDAD DE GARANTIAS EFECTO REPONEDOREFECTO REPONEDOR

INTERPRETACION LIMITADA INTERPRETACION LIMITADA PRECEDENTE VINCULANTEPRECEDENTE VINCULANTE

. COSA JUZGADA CUANDO . COSA JUZGADA CUANDO ESTA ES FUNDADA EN ESTA ES FUNDADA EN SEGUNDA INSTANCIA SEGUNDA INSTANCIA

.SUPUESTO DE DEBIDO .SUPUESTO DE DEBIDO PROCESO Y PROCESO PROCESO Y PROCESO REGULARREGULAR

. CAUSALES GENERALES DE . CAUSALES GENERALES DE IMPROCEDENCIA IMPROCEDENCIA

•• TUTELA PROCESAL EFECTIVA TUTELA PROCESAL EFECTIVA CAUSAL DE PROCESO CAUSAL DE PROCESO IREGULARIREGULAR

•• ESTABLECIMIENTO DE ESTABLECIMIENTO DE CAUSALES DE CAUSALES DE IMPROCEDENCIA PARA CADA IMPROCEDENCIA PARA CADA PROCESOPROCESO

•• LA RESIDUALIDA EN EL LA RESIDUALIDA EN EL AMPARO AMPARO

•• DETERMINACION DEL DETERMINACION DEL CONTENIDO ESENCIAL CONTENIDO ESENCIAL

NUEVOS PARAMETROS DE NUEVOS PARAMETROS DE INTERPRETACION CONSTINTERPRETACION CONST

•• UNESCENARIO CAUTELAR UNESCENARIO CAUTELAR DISTINTO DISTINTO

•• LA REPRESION DE ACTOS LA REPRESION DE ACTOS HOMOGENEOSHOMOGENEOS

•• LA AUSENCIA DE ETAPA LA AUSENCIA DE ETAPA PROBATORIAPROBATORIA

•• NUEVOS HECHOS PROBATORIOS NUEVOS HECHOS PROBATORIOS UN NUEVO REGIMEN DE UN NUEVO REGIMEN DE SANCIONESSANCIONESCONTENIDO DE LAS SENTENCIAS CONTENIDO DE LAS SENTENCIAS MODULACION DE LAS SENTENCIAS MODULACION DE LAS SENTENCIAS PLAZO DE PRESCRIPCION PLAZO DE PRESCRIPCION FAVORUM PROCESUM FAVORUM PROCESUM INCONSTITUCIONALIDAD DIRECTA INCONSTITUCIONALIDAD DIRECTA E INDIRECTAE INDIRECTA

SUSTRACCION DE LA MATERIA SUSTRACCION DE LA MATERIA NUEVOS SUPUESTOS NUEVOS SUPUESTOS

OTRAS INNOVACIONES CREADAS POR LA OTRAS INNOVACIONES CREADAS POR LA

JURSIPRUDENCIAJURSIPRUDENCIA

•• LAS SENTENCIAS NORMATIVASLAS SENTENCIAS NORMATIVAS•• EL PROSPECTIVE OVERRULING EL PROSPECTIVE OVERRULING •• LAS SENTENCIAS INTERPRETATIVAS LAS SENTENCIAS INTERPRETATIVAS •• EL BLOQUE DE LA COSNTITUCIONALIDADEL BLOQUE DE LA COSNTITUCIONALIDAD•• EL ESTADO DE COSAS COSNTITUCIONALES EL ESTADO DE COSAS COSNTITUCIONALES •• LOS PRECEDENTES LOS PRECEDENTES •• EL AMICUS CURIAE EL AMICUS CURIAE •• LOS NUEVOS DERECHOS NACIDOS POR LA JURISPRUDENCIA LOS NUEVOS DERECHOS NACIDOS POR LA JURISPRUDENCIA

PROCESOS CONSTITUCIONALES DESARROLLADOS PROCESOS CONSTITUCIONALES DESARROLLADOS EN EL CPCEN EL CPC

PROCESOS DE LA LIBERTADPROCESOS DE LA LIBERTAD

•• ESTOS PROCESOS TIENEN ESTOS PROCESOS TIENEN POR FINALIDAD LA POR FINALIDAD LA DEFENSA TUTELA, DEFENSA TUTELA, PROTECCION DE PROTECCION DE DERECHOS DERECHOS FUNDAMENTALES FUNDAMENTALES

•• POR OMISION ACCION DE POR OMISION ACCION DE LA ADMINSITRACION LA ADMINSITRACION PUBLICA Y EL ESTADO PUBLICA Y EL ESTADO

•• SON TAMBIEN SON TAMBIEN DENOMINADOS REMEDIOS DENOMINADOS REMEDIOS O RECURSOS O RECURSOS EXTRAORDINARIOS DE EXTRAORDINARIOS DE DEFENSA DEFENSA

PROCESOS ORGANICOSPROCESOS ORGANICOS

•• ESTOS MAS BIEN TIENEN ESTOS MAS BIEN TIENEN POR FINALDIAD EL POR FINALDIAD EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE PRODUCCION LEGISALTIVA DE PRODUCCION LEGISALTIVA Y COHERENCIA NORMATIVA Y COHERENCIA NORMATIVA

•• VERDIFICA EL CUMPLIMEINTO VERDIFICA EL CUMPLIMEINTO DE LAS ATRIBUCIOENS Y DE LAS ATRIBUCIOENS Y COMPETENCIAS D E LOS COMPETENCIAS D E LOS PODERES PUBLICOS PODERES PUBLICOS

DIFERENCIAS ENTRE PROCESOS DE LA LIBERTAD Y DIFERENCIAS ENTRE PROCESOS DE LA LIBERTAD Y PROCESOS ORGANICOSPROCESOS ORGANICOS

•• PROCESOS DE LA LIBERTADPROCESOS DE LA LIBERTAD

•• EN CUANTO A L AMBITO DE EN CUANTO A L AMBITO DE PROTECCION PROTECCION

•• DEFIENDE DERECHOS DEFIENDE DERECHOS COSNTITUCIONALES COSNTITUCIONALES

EN CUANTO A LAS INSTANCIASEN CUANTO A LAS INSTANCIAS•• EXISTE CONTROL MIXTO DOBLE EXISTE CONTROL MIXTO DOBLE

INSTANCIAINSTANCIA

•• EN CUANTO A LAS FACULTADES EN CUANTO A LAS FACULTADES DE INSTANCIADE INSTANCIA

•• LOS ORGANOS LOS ORGANOS CONSTITUCIONALES DEBEN CONSTITUCIONALES DEBEN PREFERIR EN FONDO SOBRE LA PREFERIR EN FONDO SOBRE LA FORMA FORMA

•• PROCESOS ORGANICOSPROCESOS ORGANICOS

•• EN CUANTO A L AMBITO DE EN CUANTO A L AMBITO DE PROTECCION PROTECCION

•• VERIFICA EL CUMPLIMIENTO DE VERIFICA EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE PRODUCCION NORMAS DE PRODUCCION LEGISLATIVA COMPETENCIAS Y LEGISLATIVA COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES ATRIBUCIONES

•• EN CUANTO A LAS INSTANCIASEN CUANTO A LAS INSTANCIAS•• UNICA, ULTIMA Y DEFINITIVA UNICA, ULTIMA Y DEFINITIVA

INSTANCIAINSTANCIA

•• EN CUANTO A LAS FACULTADES EN CUANTO A LAS FACULTADES DE INSTANCIADE INSTANCIA

•• LA INSTANCIA PRIVILEGIA LA LA INSTANCIA PRIVILEGIA LA FORMA SOBRE EL FONDO FORMA SOBRE EL FONDO

•• EN CUANTO A LOS LIMITES DE EN CUANTO A LOS LIMITES DE JUZGADOR JUZGADOR

•• EL JUEZ PUEDE IR MAS ALLA DE EL JUEZ PUEDE IR MAS ALLA DE LO PETICIONADO POR LA PARTES LO PETICIONADO POR LA PARTES

•• EN CUANTO A LOS LIMITES DE EN CUANTO A LOS LIMITES DE JUZGADOR JUZGADOR

•• LA INSTANCIA NO PUEDE IRA MAS LA INSTANCIA NO PUEDE IRA MAS

ALLA DE LO PETICIONADOALLA DE LO PETICIONADO

INNOVACIONES AMPAROINNOVACIONES AMPARO

•• La AcciLa Accióón de Amparo, que procede contra el hecho u n de Amparo, que procede contra el hecho u omisiomisióón, por parte de cualquier autoridad, funcionario n, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demo persona, que vulnera o amenaza los demáás s derechos reconocidos por la Constituciderechos reconocidos por la Constitucióón, con n, con excepciexcepcióón de los sen de los seññalados en el inciso siguiente. No alados en el inciso siguiente. No procede contra normas legales ni contra Resoluciones procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento regular.Judiciales emanadas de procedimiento regular. **

NUEVOS DERECHOSNUEVOS DERECHOS

•• De igualdad y de no ser discriminado por razDe igualdad y de no ser discriminado por razóón de n de origen, sexo, raza, orientaciorigen, sexo, raza, orientacióón sexual, religin sexual, religióón, opinin, opinióón, n, condicicondicióón econn econóómica, social, idioma, o de cualquier otra mica, social, idioma, o de cualquier otra ííndolendole;;

•• De tutela procesal efectiva;De tutela procesal efectiva;•• A la seguridad social;A la seguridad social;

•• De la remuneraciDe la remuneracióón y pensin y pensióónn;;

PROCESO DE AMPAROPROCESO DE AMPARO

•• De acuerdo al cDe acuerdo al cóódigo procesal constitucional Este digo procesal constitucional Este procede ademprocede ademáás frente a al defensa de :s frente a al defensa de :

•• Derechos constitucionales Derechos constitucionales •• Derechos fundamentales Derechos fundamentales •• Derechos nacidos por la jurisprudenciaDerechos nacidos por la jurisprudencia•• Derechos con contenido esencialDerechos con contenido esencial•• Derechos de interpretaciDerechos de interpretacióón abierta n abierta artart 3 3 conscons 9393•• Principios constitucionales Principios constitucionales •• Derechos programDerechos programááticos ticos •• Derechos de los particulares consumidores Derechos de los particulares consumidores

HABEAS CORPUSHABEAS CORPUS

•• La AcciLa Accióón de Hn de Háábeas Corpus, que procede ante el beas Corpus, que procede ante el hecho u omisihecho u omisióón, por parte de cualquier autoridad, n, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales libertad individual o los derechos constitucionales conexos.conexos.

NUEVOS DERECHOSNUEVOS DERECHOS

•• El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la ley de la materia.militar, conforme a la ley de la materia.

•• El derecho a la excarcelaciEl derecho a la excarcelacióón de un procesado o n de un procesado o condenado, cuya libertad haya sido declarada por el condenado, cuya libertad haya sido declarada por el juez.juez.

•• El derecho a no ser objeto de una desapariciEl derecho a no ser objeto de una desaparicióón forzadan forzada..•• libertad individual, especialmente cuando se trata del libertad individual, especialmente cuando se trata del

debido proceso y la inviolabilidad del domiciliodebido proceso y la inviolabilidad del domicilio..

HABEAS DATAHABEAS DATA

•• La AcciLa Accióón de Hn de Háábeas Data, que procede contra el beas Data, que procede contra el hecho u omisihecho u omisióón, por parte de cualquier autoridad, n, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el Artderechos a que se refiere el Artíículo 2culo 2ºº, incisos 5) y 6) , incisos 5) y 6) de la Constitucide la Constitucióón.n. **

•• * Inciso modificado por Ley N* Inciso modificado por Ley Nºº 26470, publicada el 26470, publicada el 12 de Junio de 1995. Antes de la reforma, este 12 de Junio de 1995. Antes de la reforma, este inciso tuvo el siguiente texto:inciso tuvo el siguiente texto:

•• ““3.3. La AcciLa Accióón de Hn de Háábeas Data, que procede beas Data, que procede contra el hecho u omisicontra el hecho u omisióón, por parte de cualquier n, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el artamenaza los derechos a que se refiere el artíículo 2culo 2°°, , incisos 5,6 y 7 de la Constituciincisos 5,6 y 7 de la Constitucióón.n.””

CONTENIDOS DEL DERECHO DE HABEAS DATACONTENIDOS DEL DERECHO DE HABEAS DATA

•• LIBERTAD INFORMATICALIBERTAD INFORMATICA

•• ACTUALIZACION DE DATOS ACTUALIZACION DE DATOS •• DERECHO DE RECTIFICACION DERECHO DE RECTIFICACION •• DERECHO DE CONFIDENCIALIDADDERECHO DE CONFIDENCIALIDAD•• DERECHO DE EXCLUSION DERECHO DE EXCLUSION •• DERECHO DE CAUTELA DERECHO DE CAUTELA

•• ACCESO A LA INFORMACION ACCESO A LA INFORMACION PUBLICAPUBLICA

•• RECABAR INFORMACION PUBLICARECABAR INFORMACION PUBLICA•• BAJO COSTO CUENTA Y RIESGO BAJO COSTO CUENTA Y RIESGO

DE L SOLITCITANTE DE L SOLITCITANTE

PROCESO CE CUMPLIMIENTOPROCESO CE CUMPLIMIENTO

•• La AcciLa Accióón de Cumplimiento, que procede contra n de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.responsabilidades de ley.Procede :Procede :

•• incumplimiento de la ley incumplimiento de la ley •• Desacatamiento de una acto administrativo Desacatamiento de una acto administrativo

•• omisiomisióón por reglamentacin por reglamentacióónn

REQUSITOS PARE EL PROCESO D E CUMPLIMIENTOREQUSITOS PARE EL PROCESO D E CUMPLIMIENTO

•• Para que el cumplimiento de la norma legal, la ejecuciPara que el cumplimiento de la norma legal, la ejecucióón del acto n del acto administrativo y la orden de emisiadministrativo y la orden de emisióón de una resolucin de una resolucióón sean n sean exigibles a travexigibles a travéés del proceso de cumplimiento, adems del proceso de cumplimiento, ademáás de la s de la renuencia del funcionario o autoridad prenuencia del funcionario o autoridad púública, el mandato blica, el mandato contenido en aquellos debercontenido en aquellos deberáá contar con los siguientes requisitos contar con los siguientes requisitos mmíínimos comunes:nimos comunes:

•• a)a) Ser un mandato vigente. Ser un mandato vigente. •• b)b) Ser un mandato cierto y claro, es decir, debe inferirse Ser un mandato cierto y claro, es decir, debe inferirse

indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo. indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo. •• c)c) No estar sujeto a controversia compleja ni a No estar sujeto a controversia compleja ni a

interpretaciones dispares.interpretaciones dispares.•• d)d) Ser de ineludible y obligatorio cumplimiento.Ser de ineludible y obligatorio cumplimiento.•• e)e) Ser incondicionalSer incondicional

•• EXP 168EXP 168--20052005--PCTC PCTC