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10/12/12 Legislacin Prov incial: Decreto
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LEGISLACIN PROVINCIAL
DECRETO
Nmero: 1915-99
Ao: 1999
DECRETO N 1915/99
REGLAMENTACIN LN 8574 - CREACIN DEL CONSEJO PROVINCIAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA.
GENERALIDADES:FECHA DE EMISIN: 20.08.99PUBLICACIN: B.O.
13.10.99CANTIDAD DE ARTCULOS: 10CANTIDAD DE ANEXOS: -
Crdoba, 20 de agosto de 1999
VISTO: Lo dispuesto en la Ley de Ministerios N 8779 y su decreto
reglamentario N 1817, lo pautado por la Ley delPrograma de
Prevencin del Delito y Seguridad Ciudadana N 8574 y la necesidad de
regular los actos decolaboracin individuales, vecinales e
institucionales con la Polica de la Provincia a los fines de
afirmar la vigenciade la seguridad pblica.
Y CONSIDERANDO:
Que la seguridad pblica es una poltica de Estado.Que su vigencia
hace posible el ejercicio de otros derechos y que para reafirmarla
el Estado tiene el monopolioabsoluto del uso de la fuerza. Que tal
uso no puede parcelarse ni arrendarse porque hace a la soberana de
la Provincia el cuidado y la proteccinde la sociedad toda. Que la
seguridad pblica no es un fin que se mida por los resultados
conseguidos haciendo vlidos los usos decualquier tipo de medios.
Que dentro de sus logros, que son siempre relativos, se hace
imprescindible buscar mayores niveles de excelencia. Que las
metodologas a desarrollar tienen disponibles espacios que van ms
all de las encomendadas por la ley ala Polica Provincial. Que es
imprescindible dar alojamiento legal a las valiosas acciones
ciudadanas de solidaridad y colaboracin con laPolica de la
Provincia.
Por ello,EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
D E C R E T A: Artculo 1: Crase en el mbito del Ministerio de
Gobierno Secretara de Seguridad y Lucha Contra la Droga elConsejo
de Seguridad Ciudadana el que estar presidido por el Director del
organismo e integrado por el ConsejoProvincial de Seguridad
Ciudadana y todas las Juntas Vecinales de Participacin Ciudadana
para la SeguridadPblica que se constituyan.
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Artculo 2: A los efectos de este Decreto Reglamentario y orgnico
deber entenderse a la seguridad pblicacomo uno de los valores
supremos de la sociedad cuya vigencia se alcanza dentro del Estado
de Derecho,mostrndose como el goce y pleno ejercicio por parte de
la sociedad provincial de las libertades, derechos ygarantas
constitucionalmente consagradas. Asimismo, comprender como
participacin ciudadana para laseguridad pblica a todas las acciones
de colaboracin a su logro, de procedencia individual, vecinal e
institucionalque el Estado reconozca y admita como propias del
sistema republicano de gobierno.
Artculo 3: El Consejo de Seguridad Ciudadana tendr funciones
ejecutivas y los siguientes deberes y atribuciones:1. Redactar la
Carta de Acciones Posibles donde se planifique el tipo, la
intensidad y el alcance de las estrategiasde participacin ciudadana
para la seguridad pblica a implementar. 2. Levantar y llevar
actualizado el Mapa de Riesgo Delictivo Crtico que orientar las
prioridades de colaboracin civil. 3. Desarrollar, a travs de la
Juntas Vecinales de Participacin Ciudadana, actividades de
colaboracin con la Policade la provincia para prevenir delitos y
mejorar la Desarrollar, a travs de la Juntas Vecinales de
ParticipacinCiudadana, actividades de colaboracin con la Polica de
la provincia para prevenir delitos y mejorar la seguridadciudadana.
Entre tales actividades podrn incluirse la instrumentacin de
servicios de alerta ante el peligro dedelitos, la confeccin,
distribucin e instruccin en el uso de guas de prevencin de delitos,
la organizacin degrupos de vecinos para asesorar en materia de
seguridad de aberturas e ingresos a domicilios, para inspeccionar
lailuminacin de la va pblica, para inspeccionar situaciones de
terrenos y casas abandonadas que requierandesmalezamiento o
cerramiento, para detectar las vulnerabilidades de los
establecimientos escolares ante posiblesaccesos delictituales, para
observar y relevar las condiciones de seguridad en la realizacin de
espectculospblicos, para detectar actos de vandalismo, entre otras.
Cuando de dichas irregularidades surgieran situaciones oconductas
que constituyan irregularidades, faltas o delitos, las mismas
debern ser puestas en conocimiento de lasautoridades municipales,
policiales o judiciales pertinentes. 4. Constituir una Comisin de
Aportes encargada de obtener y administrar recursos obtenidos en
forma solidaria pararealizar tareas de reafirmacin de la seguridad
pblica. Todo movimiento de este tipo ser registrado en
librosrubricados por el Ministerio de Gobierno y, mensualmente, ser
comunicado a la vecindad mediante avisos yrendiciones de cuentas
exhibidos en no menos de veinte (20) de los mayores comercios de la
zona correspondientesa la Junta Vecinal de Participacin Ciudadana
pertinente. 5. Implementar estrategias y programas que promuevan y
favorezcan la participacin ciudadana en el control de
lasactividades desarrolladas por la fuerza policial, en particular
las referidas a la evaluacin social de los resultadosalcanzados en
la reduccin del crimen y la violencia, la recepcin de quejas de los
ciudadanos contra el accionarpolicial y el monitoreo del respeto de
los derechos humanos en el comportamiento de los efectivos
policiales. 6. Organizar para los miembros de las Juntas Vecinales
de Participacin Ciudadana cursos de capacitacin delderes
comunitarios y, tambin, cursos para efectivos policiales que
faciliten las tareas de participacin de losciudadanos en la
prevencin del delitos. 7. Llevar adelante toda otra iniciativa,
programacin y ejecucin de acciones que se ajuste al espritu de la
presentenorma orgnica y sean coadyuvantes a la prevencin de delitos
y reduccin de la violencia mediante la participacinciudadana.
Artculo 4: El Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana tendr
funciones deliberativas y de asesoramientointegrndolo ocho
consejeros, uno de los cuales ser un jefe policial e invitndose a
participar a profesionales ytcnicos que faciliten la instrumentacin
de objetivos y polticas fijados en los artculos tercero y quinto
del presentedecreto. Los consejeros sern designados por el Ministro
de Gobierno y sus funciones sern ad-honorem, durandoen sus cargos
un ao, siendo reelegibles.
Artculo 5: El Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana tendr
por objetivos: 1. Asesorar al Director acerca de las medidas que se
pondrn en ejecucin. 2. Trabajar en el armado de estrategias de
afirmacin de la seguridad pblica a partir de la participacin
ciudadana. 3. Elaborar programas de evaluacin y control de gestin
del desenvolvimiento de la participacin ciudadana para laseguridad
pblica. 4. Organizar asambleas con sectores especficos de la
sociedad a los fines de analizar y someter a la crtica eldesarrollo
de las polticas aplicadas y recibir nuevas sugerencias y proyectos.
5. Elaborar medidas prioritarias a tomar, compatibles con el
presente Decreto, tendientes a reducir y evitar lavictimizacin de
nios, adolescentes y ancianos. 6. Organizar jornadas, congresos,
seminarios, disertaciones de profesionales y especialistas en temas
sobre lacuestin; llamar a concursos y solicitar estudios sobre
asuntos especficos atinentes; alentar la elaboracin
depublicaciones, boletines informativos, estudios y anlisis
enfocados a la prevencin de delitos y a la participacin
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ciudadana en la seguridad pblica. 7. Organizar campaas de
divulgacin dirigidas a la concientizacin y culturizacin de los
deberes ciudadanosimplcitos en el Artculo 277 del Cdigo Penal,
particularmente acerca de la omisin de denuncia de la comisin
dedelitos y de actos de compras, ventas, guardas y ocultamientos de
efectos sustrados por terceros. 8. Redactar folletera a distribuir
y acordar charlas y clases en establecimientos educativos. 9.
Trabajar en todo tipo de asesoras e iniciativas tiles a la Direccin
del Consejo.
Artculo 6: Dispnese para la constitucin de cada Junta Vecinal de
Participacin Ciudadana para la SeguridadPblica la realizacin de una
convocatoria a los vecinos a participar de una reunin pblica,
ampliamente divulgada, aefectuarse en establecimientos escolares,
municipales, centros vecinales, clubes, etc., donde se explicar a
losciudadanos que concurran el sentido y la direccin del tema,
entregndose copias del presente Decreto ydisponindosela la apertura
de un registro de colaboradores. Las instituciones debern aportar
la nmina de sussocios o representantes que accedern como
colaboradores. Las Juntas Vecinales de Participacin Ciudadanatendrn
por misin colaborar en la ejecucin de las medidas descriptas en el
artculo tercero del presente Decreto.Se fijar para sus reuniones de
tablas das, horas y lugares y se ordenar un temario que ser
comunicado oexhibido en el lugar del encuentro. El Director del
Consejo de Seguridad Ciudadana designar, o remover, alCoordinador
de cada Junta Vecinal que ser el encargado de presidir las
reuniones y actuar de enlace a los fines dela distribucin y la
ejecucin de las tareas propuestas. El Coordinador de cada Junta
Vecinal de ParticipacinCiudadana elaborar un informe mensual
referido a las actividades desarrolladas por la misma, el que ser
elevado alDirector del Consejo de Seguridad Ciudadana. El
Coordinador percibir la remuneracin que establezca la Ley
dePresupuesto, firmando un contrato de locacin de servicios de
duracin anual.
Artculo 7: El Director del Consejo de Seguridad Ciuda Artculo 7:
El Director del Consejo de Seguridad Ciudadanadispondr la
constitucin de una Junta Vecinal de Participacin Ciudadana en la
jurisdiccin de cada Precinto de laPolica de la Provincia de la
Ciudad de Crdoba, en cada localidad del resto de la Provincia que
posea una poblacinestable superior a los diez mis habitantes y en
toda aquella otra localidad de la Provincia en la cual resulte
necesariay los vecinos la soliciten. Tambin podrn constituirse
Juntas Vecinales de Participacin Ciudadana en zonasrurales,
orientadas principalmente para colaborar en la seguridad de la
propiedad de la produccin agropecuaria. Laconstitucin de las Juntas
Vecinales de Participacin Ciudadana se realizar en forma gradual y
paulatina.
Artculo 8: Los gastos que demande el cumplimiento del presente
Decreto sern atendidos con los recursos delMinisterio de Gobierno
que le asigne la ley de Presupuesto.
Artculo 9: El presente Decreto ser refrendado por el seor
Ministro de Gobierno y el Fiscal de Estado Adjunto acargo de la
Fiscala de Estado.
Artculo 10: Protocolcese, dse intervencin al Tribunal de Cuentas
de la provincia, comunquese, publquese en elBoletn Oficial y
archvese.
DE LA SOTA GONZALEZ LOPEZ AMAYA
