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Sesin 6.a extraordinaria en Jueves :7 de Febrero de 1924

PRESIDENCIA DEL SEROR SALAS ROMO

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SUMARIO El Seoretalllioi, selor IErrJzu,a-iz Mackenna ,._ .. ~~'

Se discuten y ruprueban las modificaciones' del' y el ,Pro-secl'etario, seor Echa'Urren ,Orrego.

Reglamento de la Cmara 'de DrpUltado!l.

ACTA

El a.cta de la sesin 2.a, celebrada el Mar-tes 5 de Febrero, se declar 3!probada, !por no ha-ber merecido observa,cin; las eto de ley lruterp'retaJtwo ICe las ifacll'l taldl's fiscaliza.d'oras qrue la ConstitUlCliln otQll'lga a. ,mbas Climaras le,gtslaltv'as.

,A indlca.cin d'eI! seOr Maza (Ministro d'el Interior), se acord por aselnttm!iento un.nime d.iisc-utir conijuntament'e con e'l anlterior prO :di por Vega de la, Ramn alprobado con tr()~ voltos",n contra iY se:is albsten' Vergara V., Aquiles Vidal Gares, Francisco Yrarrzava e., Eduardo

cion's. Ql1'ld1 tel'minada ,la discusin Ie.e~ proiYecto

y aprobado ste en !los tl'minos s~guientes:

112 CAMARA DE DI;PUTADOS ,

PROYECTO DE LEY:

"Articulo 1.0 MientraiJ se despachan las re-formas constitucionales relMivas a la 'modifica-cin de las facultades del Senado, y a la disolu-cin de la CJmara de D~putados por e, Presi-dente de la Repblica, se declara que las atri-buciones fiscalizadoras que la Constitucin otor-ga al Congreso pueden ser ejercida's a;m'pliamen-te por una u otra Cmara; la de manifestar confianza o desconfianza a los Ministros y la de acusar son exclusivas de la Cmara de Di-putados, y la de juzgar es exclusiva de,l Senado.

Art. 2.0 E'sta ley regir desde el primero de Junio del presente ao. Si las reformas a que se hRee referencia en el arltculo anterior o al-gunas de ellas fueren rec'hazadas por el Congre-so o no hubieren sido aprobada,s conjun:tamente antes del primero de Junio de 1925, o si ,a'proba-das ambas no fueren ratifi.cadas por el Congreso que debe pronunciarse sobre ellas, antes del pri-mero de Junio de 1928, 'la presente ley quedar sin valor ni efecto".

Puesto en votacin e;l artculo 1.0 del pro-yecto interpretativo del artculo 45 (54) de la ConstHucn, se di por probado con' 2 votos en contra y 4 absltencones.

El artculo 2.0 se di por aprobado por asen-timiento unnime.

El proyecto aJprobado dice as:

PROYECTO DE LEY:

"Art'cuIO 1.0- Se entender cumrplida la condicin que requiere el artculo 45 (54) de la Constitucin para que el Senado o ,la Cmara de Diputados puedan continuar en sesin siempre qUe en el recinto dentro del cual Ila respectiva CJmara funcione se encuentre presente la terce-ra parte de los miembros del Senado o la cuarta parte de los miembros de la Cmara d Dtputa-dos; pero para entrar en sesin y Ilomar acuer-dos o votaciones e's necesario qUe e,gOS mienlbros estn presentes en la Sala.

La 'p,re,sente 'd1isposicin no tendr efecto cuando las leyes o reglaJmentos de ,las Cmaras re'quieran la per,manenda de un nmero deter-minado dentro de la Sala.

Art. 2.0 Esta ley comenzar a regir desde la fe0ha de su publicacin en el "Diario Oficial".

Por ha'ber Illegado la hora de trmino de la sesin, se levant sta a las 4 hrs. de la tarde.

i . '1 Balma'ceda T., EnrIque I Briones Lueo, Carlos

I Castro de, Carlos CeHs M., Vctor

,Claro Lastarria, Samuel COIllao, Alberto

Mujica, Horacio J\Iavarrete, Manuel J. Ortz, Manueil J. O'Ryan, Manuel J. j"adi11a, Mi'guel Angel, faredes, Rbinson

Correa Bravo, Agustn perera, Gui'llermo Correa Roberts, Hernn Piwonka, Alfredo Durn, Domingo pouchucq, Roberto Edward,s M., Guillermo Recabarren, Luis E. Edwards M., Ismael Gonzlz C., Luis A. GonzJlez C., Exequiel Gonzlez M., Elas

Rojas Mery, Eulogio Ruiz, 'Carlos Alberto Saavedra, Cornelio Snchez, Roberto

Grez PaJd'lla, Eduardo, Serrano Arrieta, Manuel GumUJcio, Rafael Luis Gutirrez. Artemio fIolman, Guillermo Jaoramillo, ATmando, Jorquera, Francisco

~a'barca L., Santiago Lois, Al'turo H. ~larn Pinuer, Paulo l\laza, Jos

Sierra, Wenceslao Silva Cam,po, Gu,stavo Urza Jarami,lJo, Osear Valencia, Abooln Vega de la, Ramn Vergara V., A

6.a SBSION EN 7 DE FEBRERO DE 1924 113

Se pas a tratar en seguida del proyecto que concede personalidad jurdica a las F,bricas y Maestranzas del Ejrcito.

Puesto en" tliscusin general el prqyecto, us de la palabra, el seor ,Rojas Mery, quien pidi al seor Presidente que retlirara 'por hoy dicho proyecto de !a tabla de fcil despacho.

Se ipas6 a tratar ,en seguMa del proyecto

...

El seor Ceas hizo igual peticin Que la. anterior, al seOr Ministro de Hacienda, c(!n respecto del proyecto que mejora la situaci~n de los funcionarios jubiladOS y que modifica !a sustanciacin de los Juicios de aduana.

'El seor Navarrete piidi al seor Ministro, I de Hacienda que, se sirviera activaren el H." Senado el pronto odespaClho del ,pro.yecto qU(} crea la Caja Agraria. .

que consulta un emprstito de dos mi,ilones dos dentos mil pesos para ejcutar las obras de de dragado en el ro Valid:ivia.

'Ccntest el seor Claro Lastar,ctia (Ministro" Hacienda) .

\Puesto en discusin general el proyecto, us de la pale.bra el seor De Castro.

[For haber transcurrido la hora destinada a tratar de este asunto', qued vendiente su discusin.

,Entrando a los incidentes de ,primera hora, l seor Ruiz pidi que se dirigiera oficio al seor ;Ministro de Hacienda, e. fin de que se ,sirva reca!bar de S. Ei. el Presidente de la Re'pblica, la inclusin entre los asuntos de que puede ocup:use el Congreso Nacional, durante la actual legislatura extraordinaria, del prQlYecto que disminuye el monto de los intereses penales de la Caja d'e Crdito Hi'potecario.

El seor Gonzlez evIedina pidi al seor :\1inistro de He.cienda y a los miembros de la Comisin respectiva, que se sirvieran informar cuanto antes, el proyecto sobre 'pavimentaci

;lN CAMARA DE DIPUTADOS

.~rersas. corporaciones con personalidad jurdi-~.

A indicacin del seor :l\1ujica. se acord ,~ .. t1nar la orden del da a tratar del proyecto 's "BUIlnes Correa, Feo. 'Crdenas, N01aseo

Lillo, Onofre Lois, Arturo H. Marfn P'nuer, Paulo Maza, Jos

'Crurtro de, Carllo's Mujica, Horacio Ce\is M., Vctor Ortiz, Manuel J. CIruro La!starria, SamueJ O'Ryan, Manuel J. Correa Bravo, Agustn Padilla, Miguel Angeil

"Correa Roberts, Hernn Paredes, Rbinson 'Cnlzat, Vicua Manuel Pe,reira, Gui1'1ermo Durn, Domingo Piwonka, Alfredo

A indicacin del seor Garcs Gana (V'ice_ l'Tesidente) se aco,rd considerar esta sesin come continuacin de I'a anterior para los efec-

to~ de la aprobacin del acta que no alcanz a ser redactada.

Se di cuenta:

'1.0 De cUatro oficios del H. 8enado:

En el p,rimero comun'ka que ha designado a los 8e Ol'e's dOn Luis Claro Solar y don Ped,ro Correa OvaIle, como Preisidente y Vice-Pr,esi-dente, respectivament'e.

Se mand an archivo. 'Con los dos siguienes devuelve aprobados

en :08 mismos trmin03 en que los ruprob es-ta C;ma,ra los siguientes P,roye'ctos de rey:

El que fija las fuerzas de mar y tie'rra. du_ l'anto el ao 1924; y

E'l que perlm'ite, pOr el trmino de un ao, la residencia de los cuerpos cl!eil Ejrcito perma-nente en el luga'r de las sesiones del Cong,re-

so Xcional y ,cUez i]e1guas a Su ,cincunsifeQ'e'nlCa. Se mand comunicar los proyectos a S. E.

,,} Presidente de la Repblica. Con el 1Jotimo remite aprobado un proyec-

to de ll'y que aprueba el contrato celebrado en-tre' la :\Iunic.ipalidad d ... S'antiago y la Compaa Chilena de E,leckicidad Limitada, sancionado por esa COl'poracin en sesin de 22 de Xoviem_ bro Prximo pas'ado.

Se mand a Comisin de Gobierno.

2.0 De una comunica'cd6n del Comit Parla-mentario del Partido Liberal Demo'crtico Alliancista. en la que' manifie.sta que ha quedado COIl'stitudo por Jos seores Co,rI'ea Bravo, Bal-mace da y Collao.

Se mand tene'r presente.

3.0 De una solicitud de don Vctor Aeo'sta ~., en la que pide copia certif,ic'a.da de ciertos documentos.

Se acord dar la copia 1l0Jicitada.

Dentrod:e la o,ro.en d,e1 d.a y a inldicacin del Sr. MUijica se alcoro6 ipor a'8entilmiento un-nime discutir cop-juntamente ",1 Ip'royecto Sobre a'dvciones a la Le'y 'El1ectora', !Y el que elstalblece una clausura especial 'para ciertos proyectos de reformas con-stituciona']es que se discutirn por el Congreso de 1924-1927.

C=uci(), Rafael Luis Urza Jaramino, Osear' ,Puesto priimeramen>te en di'scusiJn el pro-~~ar"a L., Santiago yecto que adiciona la Ley Electoral, usaron de

. i!'A'Wards M. Guillermo Pouc'huq, Roberto 'ConzMez Canales, Luis Recabarren, Lui-s E. 'GnnzUez, C., Exequie,l Ruz, Carlos Arberto

~~ezMedina, Elas S,al'ais Romo, Luis "Grez PadHla, Edua'rdo S:nclhez, Roberto 'Gue.rra, Jorge Andrs gerrano A., Nlanuel

'El Secret:arlo, seo,r Errzuriz Mackenna y ,~. 'f"ro-Secreotardo, s

6.a SE'SION EN 7 DE FEBRERO DE 1924 115

IPa,ra anteponcll' en el ineiso 1.0, del artcu-,Jo 1.0, 1a frase: "Sin pelr'jui!Cio ,de .la responsa-bilidad p'enal que pr',c1e/{a", a .las pa.]alb:ras ini-usa de nulidad 'que se ,confa a la COlmi-sin, 110 imlpide el pronunci61m1iento de ella sobre 10's ,poderes mism'os en con1'OIlmIdad a ,la ley. los ,que de'bern visa,r denltro dE;l plazo que le est sea'laldo.

/Art. 3. o AJgrgase a la Ley de E'lelClciones a continua1cin del exUculo 115 (1112) -Con' e.l N.O 115 bis, el si'gui,ente:

Art. ... Las re:c,Jamaciones de nulida!d fun-daldas en el ejercicio de la fuer:oa, violencia, in-

116 CA::VIARA DE DIPUTADOS

tervenlcin de la autoridad o cualquier otro acto que coarte la libertad del elector o rmpida la lilbre e.misin del suf.ra'gio, se 'SQ\ffietern a las mi.amas trrumliJta'Ciones indiC'wdas en el articulo anterior respecto de las recla'maciones de nuli-dad fun\ddas en el co:hccho.

Alt. 4.ckgr,gase a continuacin del inciso 3.0 del art~culo 119 (116) de la mi~a ley el eilguiente:

';En caso de que la nuHdad se declarara por la causal de coheClho, la elec1ci6n se repetir{, en

En el IUSIlllo decreto en que se disuelva la Cmal'a de Diputados, se convocar a eleccin pa.ra despus de los treinta das y antes 00 los sesenta das siguien1les.

I,a nueva ... (Jnutra durar en sus funeiones por todo el tiempo que faltare a la que acaba de disolverse.

'd) Suprme,se en el inciso selg'undo del n-mero 5 del artculo 21 (23) de la Constitucin, las palabra's "gratuito e".

e) Agrgase al articulo 28 (37) de la Cons-tolda la Iprovincia o en todo el delpa.rta.mento se- titucin, el siguiente nmero: g'n se trate de un Sena'dor o de un Dilpu'tado." 13. Fijar la remuneracin de que gozarn

Art. 5. o La prese'nte .ley elmlpezar a re- I los Senadores y DIputados: Durante un perodo gir desde la feciha de su publicaiCin en el "Dia- legislatiyo no podr modifiJcarse dicha rell1iU1le-rio Ondal". l'ac;n, sino p

6.a SESION EN 7 DE FEBRERO DE 1924 117

VARIOS SEORES DIPUTADOS.- Ya es- Mas, deseo saber, y espero qUe el Sr. Pre-t cerrado el de'bate side:te Se servir oec.irme desde cundo van a

El seor DtrRAN.- No, seor, porque an- entrar a re'gir es~a,g relfolim,a,s J'elg"]almentaria's. tes de qUe se cerrara el debate, yo pregunt al El s,or RIVAS VICUA.- El H. D. por seor Presidente so'bre ,qu ofrecia la palabra. Santiago ha hecho una pregunta' al Sr. Presi-

El seor YRARRAZAVAL (don Miguel Luis).- Es solamente para hacer una observa-

dente, El seor SALAS RO:\'rO.- E-staba atendien-

do a un mIembro de la H. C. Cul es la pre-gunta de S. S.?

El seor YRA HP.AZAVAL (don Miguel

cin relativa a cundo van a entrar en vigencia l'as reformas y para dejar constancia de mi voto acerca ,de ellas. El reglam:ento establece que en

Luis).- Mi IH'0gunta se recl"~e a que el Sr. Pre-un 'p,eriodo legi'slativo sO'lamente una vez puede reformarse o introducirse ,modificaciones al mis- sidente informe a J' C. desde cundo van a en-

t " r a regir estas eform.as, porque, como he in-mo Reglamento. ,Habiendo sido ya miOdi,ficado en esta legislatura, deseo ~c1arar este punto, esto es, desde cundo regirn las nueva;; reformas qUe se someten a la deliberacin de la H. e.

Estas reformas son contrarias a lo dis'pues-to en el artculo 84 del mismo reglamento de la {'., que dice al re,specto:

dieado, segn el al'trculo 84de'l Reglamento, s610 podria.n entrar a paT~aJmentario .

regir en el prx]mo perodO

El seor SALAS RO:'

118 CAMARA DE DIPUTADOS

El seor LABARCA.- Eso es lo qUe yo creo. por lo menos, seor Presidente; por'lUe si bien es cierto que respecto de cUellquiera @tro de los proyectos de ley podda objetarse que era mejor no modificar, para evitar dificuJtade,s pos-teriores, no veo en cambio qu dificultad pueda traer la modificacin de este conjunto de pre-ceptos hecho parel nosO'tros, qUe slo a nosotros afectar y que slo nosotros Velmos a aprobar.

Yo estimo qUe la base misma do esta refor-ma reg'lamrcntaria es mala, como es mala la ba-Se genera,1 de todos los acuerdos que se han to-mado. Se ha tenido en este caso el mismo crite-

En seguiG'a, la otra indicacin tiende a crear lo que existe no en los Re'glamentos, 'sino e: la pr:J.c:tica, en otrs parramentos del mun-dO', el '10". :~:'ami _ nto Ge verdaderos le: '~.s deH-tr'J de los partidos. Es decir, que yo hara in-dicacin para que a los representantes que ha-b]Qn oficialmente en non\bree de un partido, se 1.e concedan tambin 45 m,inutos en vez de me-dia hora.

No ti'ene esto ms O'bjeto e,sto que ea,rle prioridad al parlamentario Que ha.b:a a nom-br" cc" ,na colectividad poltica.

Po-r lo dems, yo creo que e,1 trabajo futu-rio de siempre, el de' qUe el Parlamento debe ro qU' habr de hace.rse con arreg;o a las re-servir slo como una mquina fabrica

6.a SESION EN 7 DE FEBRERO DE 1924

E; seor DuRAN. - Est cquivoca:lo S. S.' Ca,aa corporacin es .'l.bso]utanl'ene sobra-

n:t de d-ic,tars el Reg-ta amplia y seguramente justificada muestra. ~ confianza, dejando a su libre voluntad, sin detel>-minacin ni limitacin de ningn rden, las Jllm--terias Que debern quedar excluclas de la clau.-sura de los debates ...

El seor GU:\lUCIO. - Quedan con clau.."ll'-ra, entendmonos, eon la clausura actuaL

El sefor RUIZ. - Quedan con la cla=~, actual. .. Permtame el H. D., no soy tan. ~ eente en estas cosas.

y ~,. __ J c~toy CC. 'i":-lei l]i..e c2ta oLra es ab" Digo que se ha obrado con bastante' lar~ sOlutam, te inC:~iJ para el cbje:o que ':011 ella Ee Iza en la autorizacin que se le confiere; per(} 12 persigue, dejo la palabra. I verdad, es que SS. SS. han. estado dentro de. ~ ..

derecho. No formulo cargos al Partido COnB6'!r- El seor SALAS ROMO (PresidelUt). -- I vador; ha obtenido un beneficie;. ampli@ y;g.eue,--

Ofrezco la palabra. I roso de quienes se creyeron con facultades pan'i .

El seDar RUrZ. - Pi,do la pa'ahpa I . " " . otorgrselo, Y hoy el Sr. Mil1lstro de! InterioF

Yo, cerno o"tro caballero. voy a preguntar, 1 nos confirma que es se el acu-erdo cOIWenid@~:i~'")- de qu se trata? eso lo que obtend_;'r en definitiva. Yo no q,te:reo.

El seor SALAS RO:\iO (PrElsi,dente). ~De ponerme al frente de ia corriente; sas son. cosaa-_. las modit1icaciones introducidas al }~eglamento aprobadas, que algunos ignoraron y que mucho!!;. de la C. de D~. no creyeron posible que se aproparan.

E'l 8e10r RU1Z. - Yo desea,ra que se leyo- Creo ,que el Partido Conservador, al ::fw..Ct3E:' ran, por Que este proy,'cto pare,ce algo as co- esta peticin, est dentro de su derecJho am!plio.yc mo eSe eRpacio que se' deja en blanco en una absoluto, porque se la aceptaron los pactantlMJ "$:". pgina de los dliarios. ,para Uena1rlo ,a ltima ho- la direccin de los partidos. Pero cor.ste que ~" ra guna de las direcciones de los partidos, 1:1.} mr .. ~:"

El seor SAI~AS nO::\fO (Presid,ntc). - Se de los Que forman la Alianz:c Liheral, nunca se--" va a .!eer otra \"(~Z :a parte P0l'!jh:nte Jel proyee-to, H." D.

El sefio,r SECRETARIO. - "Para los pro-yectos qu~ se rEfieren n cnalquh'r asunt .. ~ .... ,~1igiO so, a la pt"fS0nalidnd jurfdica de derecho pbli-co de Ja Tg1es:l CatC)lica. Ar,ost()lica y Romana

de las institll(~ones e::leslA.siicas que forman parte de la mi2ma, a la constitucin ltgal de la fan:.ilia, a la prC1picc1ad, a la~ garantas inc1ivi-dualeJ .' a lES r,:'f('r:LJ:-"~ y ~2y'S jn"ce:'pr L~_ti\'as y complementarias de la C

no CAMARA DE DrpUTADOS

del Partido, porque Slo ha sido proclamada en Gobierno de Gabinete, del rgimen parlamenta-'la tarde de ayer u hoy mismo, pues se acept en ro; pues bien, con estas reform'as, nosotros va-)blanco, 11 fardo cerrado, como se me apunta. 'mas a llegar, en mi concepto, a la anulacin del

y yo digo que, como radical, ninguna auto- rgiimen parlamentario. Mis deseos SDn de que rizacin, cualquiera que sea la amplitud que se ojal est YO eiquivoca,do; pero, si mal no he en-

'le haya dado, pudiera habilitar a ningn repre- tendido, lo Que se va a conseguir 'con estas re-sentante del pa,rtido, para comprometer los in- fOl'mas al Reglamento, es hacer del Congreso :tereses doctrinaries de su programa en la fOl'ma una corporacin dictadora de leyes, san vensar-.en que aparecen comprometidos en este acuerdo, las, med'itarlas, ni discutirlas. No p'orque no 'sea Nadie entiende ni ,ede entender que cuando una yo de los que propician la clausura de los de-,'Corporacin poltica, o cuando un indiv;duo le da bates, dejo Ide sentir la necesidad de que las amplio poder a otro cualquiera para obrar en su represcntacL .1, ste tiene derecho a atentar con-

1 _ereses vitales.

Se dice con una nfasis verdaderamente pa-radisaca que subsiste la misma situacin de hoy, Precisamente porque subsiste la misma situacin

..:le hoyes por lo que protesto de este convenio. Nosotros hemos recorrido el pa1s, hemos ha-

blado, hemos ledo lo que se ha escrito en la prensa y 10 que se ha dicho en nuestro Parla-,nento, y no hemos visto en ninguna parte que se haya pedido esta clausura, pus todo esto slo es cuna farsa y un engaI1o, y esta farsa o este eng:lfio permitirn que se mantengan estas excepciones, no ya por fuerzas exte1'c,res independientes de muestra voluntad, sino por la propia mano del Presidente del Partido Radical, que sell y fir-m eRh acuerJo, con lo que en buenas cuentas se viene a renunciar a todo el doctrinarismo que

"encierra el program'a de nuestro partido.

Yo no creo qUe haya nadie que tenga dere-, ~ho a comprometer al Partido en esta forma, :v , declaro que, como radical, no me siento obligado

por ningn compromiso. de esta espedie. El seor CELIS, - En este caso, Sr. Presi-

dente, como de costumbre, vaya ser muy breve. Voy s6.0 a deja!' constancia de que, en mi con-1)epto, la voluntad nacfonal se ha manifestado resuelta en el sentido de obtener, no me atl'evo a decir un mejoramiento, sino la organizacin - no digo mejoramiento porque nunca hemos

'tenido, a mi juicio, un rgimen parlamentario. spetuosa,mente se llegara al Gobierno d' Gabinete, que 'S donde el rgimen parlamenta-rio es ejercitado en el ms amplio concepto dpl derecho pbl'co. y este conjunto de reforma~ -que acaba de criticar con tanta justicia, en cuan-to a lo que se rpfiere a las reformas reglamenta-rias el H. D. por La L.lja, y otras que se pro-yectan para el futUl'O Congreso, en mi sentil' es

>i'iL m~ absoluLl y manifiesta contradiccin en-

leyes se dicten meditadamente, con conocimien-to cabal de las cosas. 'Por eso deseo que se 01'-ganke en debida forma el tra.bajo de las Comi-siones. a fin de que todos los inform"s lleguen a la C. bien m'e,ditados y 'e'ililuld'ialdos, 'en 'forma que la C. no tenga que pronunciarse sino sobre el fondo, sin tener que re,hacerlos en su totali-dad o volverlos nuevamente a Comisin, como ocurre a:hora. el

Desde luego, con estas reformas vamos a 'lestrur nuestro rg:men parlamentario, .en vez de construido o siquiera mejorar el existente.

"'n hay ea~o, salvo el de Francia, en que unll Repblica haya establecido la disolucin de la C, de Ds. por el Presidente de la Repblica. y en Francia, bllsl.a reCOrt'er un poco la historia contempornea para establecer el hecho de que Un slo Pl'es:dente ejercit esta facultad, porque el ha ha propiciado su establecimiento. Y como el pas se pronunciara de aCUerdo con la C. di-suelta. aquel Presi-'lente, el General :Mac Mahon, se vi obligado 3. renunclar la Pl'esidencia de la Repblica,

La disolucin de la C. poltIca en un pas republicano resulta un absurdo, porque, dentro dl'! concepto del Gobierno de Gabinete, nunca del", habel' conflicto entre el Presidente de la Repblica y la C. de Ds. ; Y nosotros nos ade-'antamos a suponer que pueda producirse este conflicto!

Se explica la diolucil.n del Par;amento en UCl Estado monrquico, donde el monarca, como sa dice, reina, pere, no gobierna, donde su de-sigracin n'o es el frulo de la voluntad popular. donde no depende de el,'eciones, donde su exal-tacin al poder, como heredero del trono, y su pe~manencia en l, son el resultado de tra-cllCiones y no de proClllt1ciamiento de la opinin nacional ...

Al/[ S explica la di,,0luci6n del Par'amento. . y all quifn disuelve el Parlamento? El

C3hinete. y quiere JjPnsiH la C. en lo que signific:l-

r:, entrp nosotros lR disoluci6n de la C. dentro '-~re 10 que el pas p2fsigue y el resultado al cual d~ ciertos h"b'tos consagrados POt' este pseudo vamos a llegar. rgimpn par an1ent3.r10 en que hemos vivido

Se ha dicho muchas veces que lo que el c1L1flElte t"cinta a,;~? pas persigue y apetece es la organizacin del ~; o podra ocurrir que un Gabinete de

I

6.a SE'SION EN 7 DE FEBRERO DE 1924 121

stos, llamados de ocasin, presidenciales o de la Historia como rgimen de Gobierno. Y sin administracin, -como quiera que se le llame-nJ podrfa ocurrir, repito, que uno de '~dtos Ga-binetes hubiera sido formado tan solo para di-solver el Congreso?

Para qu(' vamos a adoptar "lsta reforma que rfadt~ ha pedido?

Porque la verdad, es que 'ladie hn pedid' la disolucin de la C. de Ds. por el Presid,..nte de 13. Repblica en nuestro pas.

El seor RUIZ. -Yo he e5tado con 8. E.

embargo, nosotros la,mentablemente lo herimos de muerte y a traicin con estas reformas que esL,_10S ,,~r('bando con ~iel ta inconscLmcia Y con absoluta irres,ponsabilidad; porque, en rea-lidad ninguno de los partidos polfticos ha asu-mido la responsabilidad plena de estas refor-mas, y s610 el elevado espfritu de disciplina que nos caracte!"iza nOs ha obligado a votar aqu di-

cha~ reformas ...

El seor GUlVIUCIO.- Esa es la verdad, y el Presidente de la Repblica dur.vlt l Su jira es bueno que el pa!s lo sepa. p'J!' gran parte del pas, y C\eclaro que jamAs o, El seor SALAS ROMO (Presidente). a nadie. ni a S. E. el Presidente. ni a ninguno Tiene la palabra el H. D. por Traigun. d" los miembros que formaban la comitiva rre-sidencial, decir nada que relacionara con f'~a facultad.

El seor CELIS. - Yo estoy de acuerdo en que. desgraciadamente, la labor realizada por

El H. D.?

El gusto.

El

seor

seor

seor

GUl\1UCIO.- Si me permite el

ROJAS MERY.- Con mucho

GUMUCIO. -Es verdad lo que est!1. C. de que formf'tmos parte, ha ido arras- acaba de decir el H. D. seor Celis, y estoy se-trl1ndose penosamente, sin producir nada, sin que pueda decirse Que la C. de 1921-24 realiz tal o cual conjunto de legislacin que pueda trar;smitirse a la historia como el aporte de es-ta legislatura a1 progreso y al engrandecimiento del pas.

Deserac' e -a.mente, :la sido una C. -,con do-lor debo decirlo-, absolutamente perezosa. Si no fuese una exageracin y sin nimo de ofen-der in'diividualmente a ninguno de mis Hs. cole-g;as, '1' o'l"que jnidiIvi:dua'llmen't,e, todas ~ eada una son 'pEIr'Sonas reslpe'trub

122 CAMARA DE DIPUTADOS

El seor DURAN.- Temo que est equivo- y "n su: principios, puesto qu, los ra1icales cado S. S.... su~" ",,:1, ""::'10 l: de ~us aspiraciollf 1, crL .. O

El seor GUMUCIO. - El Presidente de la uno de sus ms preciados an.helos , establecer Repblica estar equivocado entonces; porqU :a clausura de 10S debates po:' sim,,; mayora, S, E. tuvo en sus manos la redaccin definitiva del docU/mento, y lo acept y lo firm.

rJara IO'10 aSUli70 que se relacione con nuestro programa. Eso ~s lo ,~ue a .hela el Partido Ra-

El seor DURAL.', qUe hoy' se dicen apl'vbados por el Partido Radical.

mis observaciones, habh manifestado mi dec:di- El voto aprobado por la Junta Central de do propsito de no distl"ler la atencin de la e, mi p:rtido a este respe"L fu er e: sentido en ningn otro mon1Pnto con el estudio de estas de comisionar al Presidente para estudiar estas reformas constitucIonales y reglamentarias, :\la- reform~3. Estudiar, importa rechazar o apro-nifestaba mis aprens!ones acerca de que el Par- bar, segn mi leal saber y entender. Y una ve:;; tido Conserva,dor sabra aprovechar bien de es estudiadas estas reformas y despus de ,haber' ta carta blanca que se le daba por los que se yisto que eran contrarias a las aspiraciones del: dicen todavfa liberales, y han gestionado estos partido, hemos rdebido rechazarlas 'O, por lo me-pactos. . nos, consultar nuevamente a nuestra Junta Di-

Ko estaba muy errado en mis apreciaciO-nes, seor Presidente. Ms an: creo que ha hecho bien la Unin Nacional al aprovecharse de esta situacin.

Debemos felicitarnos todava de que nOs dejen algo. Xos han quitado to:1o; pe,o pode-mos tener todava alg lna esperanza. Se ha dicho aqu en la C, qu,e hay de por

medio el cumplimiento de compromisos de partidos, qUe eso nos impide a nosotros, a los hombres conscientes de nuestros d,eberes y de-rechos, que evitemos, que noce hagamos pedazos, y que enro3tremos y pongamo~ en la vicota del escarnio 'pblico a todas y cada una de las per-sonas que tramitaron estos m,alhadados pactos.

Es una cobarda moral (p'e tenemos todos, sin excepcin de ninguna clase, por'll" no creo que haya co,mpromiso d" ninguna naturaleza para ninguno de los partid"s, cuando ese com-promiso ~ nos ha impc:u

6.a SESION EN 7 DE FEBRERO DE 1924 123

El sefOl' M'EXCHACA LIRA. - Vaya ser muy breve.

El sea;' SALAS llO::\10 (Pre2ls de algunos IDOInentos: E; 5,,,101' SAL~\S RO::\IO (Proi;:d2nte).

Ya l~ay nmero. Puede usar d8 la p;::Jab:::,u S. S. El F~fa,' :\TEXrHACA LIR"\. -. Desde que

llegu a la sesin, scior Presid"nto, e:1 r("alid"d no he o:do sino prntesta~ t:;n r E's2ncia a,e estos :proyectos ,que, a mli juicio, irnportan reformas LUy beneficiosas para el pas.

Sin nimo de 2.la,-~a el deb,e, quiero ni-can'lente c:iejar consignada, al lado de estas pro-testas que han partido de miembros de difer.on-tes partidos polticos, la satisfaccin con que el D. por Itata ha visto est2.S reformas, estos proyectos de ley que en su mlodesto entender, vienen a llenar una n

124 CAMARA DE DIPUrrADOS

por los comitees de minora) el nmero de se- enemj-gos de estas reformas, 'que 3Jhora se van a oiones previas para que pueda solicitarse la aprobar. dausura ser de diez en vez de treos y para que Sobre este hecho quera llamarle la aten'cin pueda renovarse su peticin en caso de rechazo ser de tres en lugar de dos y acordada la clau-sura se seguir discutiendo el proyectO' en parti-cular durante cinco sesiones ms, dentro de lus

6.a SEISION EN 7 DE FEBRIERO DE 1924 1~5

cepciones se refi.8ren a asuntos de orden religio-so y a un nmero deterl11linado de otros asuntos.

Quiere hac~r esta aclaracir. para que no se crea que se ha conferido atribucion-?s de una ,magnitUd suma para que la minora considere 'los proyectos que 'quiiera dentro de la excepcin. I~os pactos fueron hechos de buena fe y creo que se han cumplido de buena fe.

que no est comprendida en esta enumeracin.

lqUeda nl'nguna materl'a

El seor RIVAS VICUA.- De mo.do que i para estos negocios regir la antigua clausura y,

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1por tanto, debo dar la,s gracias en nombre del Dr. Lois, porque l va a ser el nico que va a

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poder, de aqu en adelante, hablar latamente ,so bre estas cuestiones.

El seor SALAS ROMO (Presidente). -Si a la H. C. le parece, se votarla el proyecto I 'en globo y a continuacin se votara las modi-I caciones formuladas por e,l H. D. Sr. Labarca.

Acordada.

En votacin el proyecto. El seor RUIZ.- Sr. Presidente, yO salvo

leyes fundamental,es y primordiales que perlnli .. nli voto respecto de esta cuestin que mira a las tirn Ia dicta ci n o mJodifieacin de otras tras- I naterias que quedan fuera d.e la clausura y repi-cendentales que el pas recla,ma con ungencia. I to pa~a qUe quede constancIa, que en esta enu-Re~Jpecto a los juicios antici'pados de si los ne- : meracn hecha pOl' los Ds. conservadores, o por gociadores han procedido bien o mal o a las I a. minora, en us~ de las atribuciones que se le criticas Ique se ha'gan, o a las diatribas que se dIeron Q reconOCIeron en los pactos, motivo de lancen, no perderem10s por ello la serenida,d que E;ta discusin. se com!Jrenden todas las grandes tenemos, pOl1que est basalda en la concienc~a del "lear CELIS.- Al dar mi voto d-8bo re-

En otra oportunidad mie ref.erir a otros pun-tos, panque sigo estimando 'que las reformas pro-puestas por el Gobierno y suo""Has por los par-tidos polticos son la ba,s-" p~ ra llegn r al verda-dero ef'tablRcimiento del rgim('n parlamentario, y que el pas recilbir con ello un beneficio in-mediatamente o en poco tiempo ms. E-sas son

seno]' RUIZ.- Pel'mtame, senor reS1- I _. , dente. No entiendo bien ... Estas materia-s pre- ,coger algunas palabras del Sr. MmH~tro del In-

terior para levantar un cargo que haca a los sentadas por la minol'a, estn dentro de los

Ds. que ~ '1han habiado fn la sesin de hoy. pactos? Qui,'e hacerme ei favor el seor Se-cretario de volver a leer? Nadie ha podido poner en duda la buena fe

con que los negociadores procedieron a suscribir El seor SECRETARIO. - Artculo 84 c. estos pactos.

"Para 'los proyectos que se refieren a cualquier asunto religioso, a la personalidad jurdica de derecho pblico de la Iglesia Catlica, Apostli-ca y Rornana".

Ei seor RUIZ.- Tenga la bondad de con-tinuar el seor, Secretario.

El seor SECRETARIO.- "y de las insti-tUdones eclesisticas que forman parte de la misma, a la constitucin legal de la familia,

El seor RUIZ.- De modo que tampoco /!le puede regularizar la situacin legal de la fa-

Pero no se puede desconocer qUe a las clausuras que acepta1mos, mediante las excep-ciones ledas se las reduce a un lmite demasiado

I estrecho. Muy bien intencionados pueden haber e,stado SS. SS .. pero cuatro ojos pueden ver ms I que dos. Si ellos se equivocaron, no habr sido I con mala intencin.

Dejo const'lnda de este hecho en contesta-cin a las pwlabras del seor Ministro. I En seguida voy a recordar, las palabras que pronunci el H. Sr. Rojas Mery, m corre Iigio-

milia? nario. El seor SECRETARIO.- ... a la propiedad, Voto esta reforma, y la voto como soldado.

a las gal'antas individuales. Si un general en el campo de batalla manda a

El seor RUrZ.- A la propiedad Se refieren casi todas las leyes qUe un Gobierno burgus, como dira el H. Sr. Recabarren, pueda dietar Aqu no queda nada por abarcar. Esto lo com-

a muerte a los soldadls, los soldados deben mo-r:r. Yo entiendo as la disciplina. Por eso votar as reformas, aunque creo que la orden es mala,

El seflOr SALAS ROMO (Presidente). -Si le pare.::e a la H_ C., se dara por aprobado

prende todo. el proyecto de reforma salvando sus votos los El seor SECRETARIO.- .. a las garan- Sres. Ruiz y Celis.

El seor GUMUCIO. -y con mi abstencin. El seor SALAS ROMO (Presidente). -

qu materias quedan fuera. El Sr. Ministro dice y con la abstencin del H. Sr. Gumucio. Apro-que estas cuestiones se haban presentado de un bada.

tras individ uales ... El seor RUIZ.- Francamente, yo no s

modo que no se conformaba con lo acordado. "'e van a votar las modificaciones propues No s en qu forma pueden haber sido acepta- tas por el H. Sr. Labarca. das las materias que aqu se designan, pero in- El s~or LABARCA.- No vale la pena per-terpretando lealmente la cuestin creo que no I der el tiempo. Retiro ~s modificaciones.

".

\,'

126 CAMARA DE DIPUTADOS'

El seor DE eASTRO.- Se podran dar por aceptadas.

mitara este proyecto sin esperar la aprobacin del acta. Acordado.

Como ha llegado la hora, se levanta la se-

El seol' SALAS RO;\10 (Preside- te). _ sin. Se levant la sesin. Si le parece a la H. e., Se daran por retiradas

las modificaciones propuestas' por el H. Sr. La-barca. ReHradas. Si le parece a la H. e., se tra-

.. -

Arcadio E. Ducoing, J efe de la Redaccin