Lessig Las Leyes Del Ciberespacio

8/12/2019 Lessig Las Leyes Del Ciberespacio

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Las leyes del ciberespacio

Lawrence Lessig

Cuadernos Ciberespacio y Sociedad N 3Marzo 1999

Traductor: Javier Villate

URL del documentooriginal: cyber!arvardedu"wor#s"lessig"laws$cyberspacepd%(3 abril 1998)

Antes de la revolucin, el ar de Rusia ten!a un sistema de "asa"ortesinternos# $l "ueblo odiaba este sistema# $stos "asa"ortes indicabande %u& estado "roced!a la "ersona ' esta indicacin determinaba loslugares a los %ue se "od!a ir, con %ui&n "od!a uno asociarse, %u&"od!a llegar a ser# Los "asa"ortes eran distintivos %ue acilitaban o"roib!an el acceso# *ontrolaban lo %ue los ciudadanos "od!an llegara saber en el estado ruso#

Los bolcevi%ues "rometieron cambiar todo esto# +rometieron abolir

los "asa"ortes internos# tan "ronto tomaron el "oder, lo icieron# Losrusos volvieron a ser libres de via-ar a donde %uisieran# .ing/ndocumento %ue debieran llevar consigo determinaba 'a a dnde"od!an ir# La abolicin de los "asa"ortes internos simboli la libertad"ara el "ueblo ruso, una democratiacin de la ciudadan!a en Rusia#

0in embargo, esta libertad no durar!a demasiado# Una d&cada ' mediades"u&s, enrentados con la "ers"ectiva del ambre, los cam"esinosinvadieron las ciudades en busca de alimento# 0talin reinstaur elsistema de "asa"ortes internos# Los cam"esinos volvieron a %uedaratados a sus tierras (una restriccin %ue se mantuvo durante lad&cada de 192)# Los rusos se vieron de nuevo restringidos "or lo %ue"ermit!a su "asa"orte# Una ve ms, "ara des"laarse "or Rusia, losrusos ten!an %ue mostrar algo de lo %ue ellos eran#

$n el mundo real 4este mundo, el mundo en el %ue esto' aoraablando4 la conducta es regulada "or cuatro ti"os de restricciones# Lale' es slo una de ellas# La le' regula mediante sanciones

im"uestas ex post: si no "agas tus im"uestos, "robablemente irs a lacrcel5 si robas mi coce, "robablemente irs a la crcel# La le' es la
http://cyber.harvard.edu/works/lessig/laws_cyberspace.pdfmailto:[email protected]:[email protected]://cyber.harvard.edu/works/lessig/laws_cyberspace.pdf


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"reminencia de los reguladores# +ero slo es una de las cuatrorestricciones#

Las normas sociales constitu'en el segundo ti"o# $stas tambi&nregulan# Las normas sociales 4las com"rensiones o e6"ectativasacerca de cmo debo com"ortarme, im"uestas no a trav&s de unaagencia centraliada, sino mediante las com"rensiones o e6"ectativasde casi todos los miembros de una comunidad4 dirigen ' determinanmi conducta en una variedad de conte6tos de orma ms am"lia %uecual%uier le'# Las normas dicen %u& ro"a debo vestir, cmo debosentarme, organian cmo vamos a interactuar des"u&s de %uetermine esta carla# Las normas gu!an la conducta5 en este sentido,uncionan como una segunda restriccin reguladora#

$l mercado es el tercer ti"o de restriccin# Regula a trav&s del "recio#$l mercado limita el dinero %ue "uedo gastar en ro"a o lo %ue "uedoganar mediante carlas "/blicas5 dice %ue "uedo e6igir "or misescritos menos %ue 7adonna, o menos "or mis canciones %ue+avarotti# 7ediante el "recio, el mercado asigna mis o"ciones ' atrav&s de estas, regula mi conducta#

, inalmente, tenemos la restriccin de lo %ue "odr!amos llamarnaturalea, "ero %ue "reiero denominar ar%uitectura# $sta es larestriccin %ue "resenta el mundo tal ' como lo encuentro, aun%ue sea

un mundo %ue otros an eco antes# $l eco de %ue no "ueda ver atrav&s de esa "ared es una restriccin de mi ca"acidad "ara saber%u& est sucediendo al otro lado de la misma# $l eco de %ue noa'a una ram"a de acceso a una biblioteca restringe la entrada de%uien debe utiliar una silla de ruedas# $stas restricciones regulan, enel sentido %ue do' a%u! a ese t&rmino#

+ara entender una regulacin, tenemos %ue com"render la suma 'combinacin de estos cuatro ti"os de restricciones# .inguno de ellos"or s! solo "uede re"resentar el eecto de los cuatro -untos#

$sta es la era de lo ciber4libertario# ivimos en un momento en el %uese a eco mu' "o"ular cierta imagen alsa del ciberes"acio# $sta esms o menos la siguiente: el ciberes"acio es inevitable, ms a/n, esirregulable# .inguna nacin "uede vivir sin &l, ms a/n, ninguna "odrcontrolar la conducta de las "ersonas en &l# $l ciberes"acio es eselugar en el %ue los individuos estn, inerentemente, libres del controlde los "oderes soberanos del es"acio real#


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7i "unto de vista sobre el ciberes"acio es dierente# 7i ob-etivo escriticar esta imagen alsa# $n mi o"inin, el mundo en el %ue estamosentrando no es un mundo de libertad "er"etua5 o ms "recisamente, elmundo en %ue estamos entrando no es un mundo en el %ue la libertad

est& asegurada# $l ciberes"acio tiene el "otencial de ser el es"acioms "lena ' e6tensamente regulado %ue a'amos conocido -ams encual%uier lugar ' en cual%uier momento de nuestra istoria# Tiene el"otencial de ser la ant!tesis de un es"acio de libertad# , a menos %uecom"rendamos este "otencial, a menos %ue veamos cmo "odr!adesarrollarse, es "robable %ue no nos enteremos de esta transicin dela libertad al control# , en mi o"inin, esa es la transicin %ueestamos viendo "recisamente aora#

uiero aclarar esto utiliando las dos introducciones con las %ue e

em"eado o': el relato sobre la Rusia bolcevi%ue ' la idea de laregulacin# Las dos -untas nos a'udarn a ver a dnde va elciberes"acio ', sobre todo, cmo "uede evolucionar#

$n "rimer lugar, al igual %ue en el es"acio real, la conducta en elciberes"acio es regulada "or cuatro ti"o de restricciones# La le' sloes una de ellas# A "esar de la alsa imagen e6istente, 'a e6isten le'esen el ciberes"acio, las cuales restringen la conducta en el mismo igual%ue lo acen en el es"acio real#

Tambi&n a' normas en el ciberes"acio, reglas %ue gobiernan laconducta ' e6"onen a los individuos a las sanciones de los dems# tambi&n uncionan en el ciberes"acio como lo acen en el es"acioreal, amenaando con castigos ex postim"uestos "or la comunidad#

tambi&n sucede lo mismo con el mercado# $l mercado constri;e enel ciberes"acio como lo ace en el es"acio real# 0i cambia el "reciodel acceso al ciberes"acio, las restricciones a dico acceso cambiantambi&n# 0i cambia la estructura de los "recios de acceso, laregulacin del acceso marginal se modiica tambi&n#

+ero, "ara nuestros "ro"sitos, la ms im"ortante de las cuatrorestricciones de la conducta en el ciberes"acio es la e%uivalente a lo%ue denomin&arquitecturaen el es"acio real: lo %ue llamar& cdigo#+or cdigo %uiero decir, sim"lemente, el sot


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obedeco las estructuras %ue establece el cdigo5 los hackers"uedenelegir, "ero son casos es"eciales# +ara el resto de nosotros, la vida enel ciberes"acio est sometida al cdigo, al igual %ue la vida en eles"acio real est sometida a las ar%uitecturas del es"acio real#

La sustancia de las restricciones del cdigo en el ciberes"acio var!a#+ero lo %ue no var!a es cmo se e6"erimentan# $n algunos lugares,uno debe introducir una contrase;a antes de entrar5 en otros, uno"uede entrar si a sido identiicado# $n algunos lugares, lastransacciones %ue uno realia de-an rastros %ue "ermiten relacionarle5en otros lugares, esta relacin es establecida slo si el individuo loelige as!# $n algunos lugares, uno "uede decidir ablar un lengua-e%ue slo el destinatario "uede inter"retar (mediante el cirado)5 enotros lugares, no e6iste esta o"cin#

Las dierencias estn basadas en el cdigo de estos lugaresdierentes# $l cdigo, o sot


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0e desat la uria# +ero "odemos "reguntarnos "or %u& ue tan grandeesta uria sobre la "ornogra!a en el ciberes"acio# A decir verdad,e6iste ms "ornogra!a en el es"acio real %ue en el ciberes"acio# @+or%u& tanta uria ante la "ornogra!a en un lugar al %ue la ma'or!a de los

cicos no tienen acceso

+ara res"onder a esa "regunta, "ensemos "or un segundo en cmose "lantea el mismo "roblema en el es"acio real# @u& regula ladistribucin de "ornogra!a en el es"acio real

$n "rimer lugar, en $stados Unidos, las le'es en el es"acio realregulan la distribucin de "ornogra!a entre los adolescentes# 0onle'es %ue e6igen a los vendedores de "ornogra!a %ue com"rueben laedad de los com"radores, o le'es %ue e6igen %ue los vendedores se

ubi%uen en una ona de la ciudad uera del alcance de los cicos#+ero las le'es no son las restricciones ms im"ortantes en ladistribucin de "ornogra!a entre los cicos#

7s im"ortantes %ue las le'es son las normas# Las normas diicultan%ue los adultos vendan "ornogra!a a los adolescentes# $starestriccin es incluso relativamente eectiva entre los distribuidores de"ornogra!a#

+ero no slo las normas sociales intervienen# Tambi&n lo ace el

mercado, con los "recios de la "ornogra!a %ue los cicos no "ueden"agar#

+ero la restriccin ms im"ortante en el es"acio real es lo %ue ellamado arquitectura# Todas las dems limitaciones de"enden de esta#Las le'es, las normas ' el mercado "ueden discriminar el acceso delos adolescentes en el es"acio real, "or%ue es di!cil ocultar %ue eresun menor# +or su"uesto, un cico "uede "onerse un bigote ' unosancos ' entrar en una tienda "orno "ara com"rar "ornogra!a# +eronormalmente, no lo conseguir# +ara la ma'or!a ser bastante di!cilocultar su edad# +or eso, generalmente, las restricciones basadas enla edad "ueden ser eectivas#

$l ciberes"acio es dierente# Bncluso si asumimos %ue las mismasle'es del es"acio real se a"lican al ciberes"acio ' %ue lasrestricciones de las normas ' del mercado tambi&n tienen lugar, sigueabiendo una dierencia bsica entre los dos es"acios# +or%uemientras %ue en el es"acio real es di!cil ocultar %ue t/ eres un menor,en el ciberes"acio ocultar %ui&n eres o, ms e6actamente, tus

caracter!sticas identiicadoras es la cosa ms sencilla del mundo# Lacondicin "redeterminada en el ciberes"acio es la anonimidad# al


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ser tan cil ocultar %ui&n es uno, es "rcticamente im"osible %ue lasle'es ' las normas se a"li%uen en el ciberes"acio# +ara %ue estasle'es se a"li%uen, uno tiene %ue saber %ue la "ersona con la %ue esttratando es un menor# +ero la ar%uitectura del ciberes"acio,

sim"lemente, no orece esa inormacin#

Aora lo %ue im"orta es ver la dierencia e identiicar su origen# Ladierencia est en lo %ue denominar& regulabilidaddel ciberes"acio,es decir, la ca"acidad de los gobiernos de regular la conducta en elciberes"acio# Tal ' como lo conocemos aora, el ciberes"acio es unes"acio menos regulable%ue el es"acio real# $l gobierno, a%u!, "uedeacer "oca cosa#

$l origen de esta dierencia de regulabilidad est en la ar%uitectura del

ciberes"acio: en el cdigo %ue constitu'e el ciberes"acio tal como es#0u ar%uitectura, en mi o"inin, es esencialmente irregulable#

C, "or lo menos, lo era en 199> ' en 199D, cuando el *ongreso de$stados Unidos intent sacar adelante la Le' de =ecencia de las*omunicaciones# o' a ablar un "oco sobre lo %ue "as con estale', "ero "rimero %uiero destacar este "eriodo ' ver dnde estamoso'# Eue la ar%uitectura del ciberes"acio en 199> ' 199D lo %ue loac!a esencialmente irregulable#

Llamemos a esa ar%uitectura Red 954'a %ue se reiere a 199>4 'veamos cules eran sus caracter!sticas# 0i uno ten!a acceso a Red 95,"od!a "asearse sin revelar su identidad# Red 95era como la Rusiabolcevi%ue# La "ro"ia identidad o caracter!sticas "ersonales eraninvisibles "ara los dems en esos tiem"os ' uno "od!a entrar 'e6"lorar sin "resentar ning/n ti"o de credencial, sin un "asa"orteinterno# $l acceso era abierto ' universal, no estaba condicionado a la"resentacin de credenciales# $ra, en el sentido estricto del t&rmino,un momento e6traordinariamente democrtico# Los usuarios eranundamentalmente iguales# $sencialmente libres#

Eue en este conte6to, Red 95, %ue la *orte 0u"rema en-uici la Le' de=ecencia de las *omunicaciones# =os tribunales de rango ineriorab!an anulado la le' "or considerarla una violacin del dereco a lalibertad de e6"resin# 7illones de "ersonas siguieron el -uicio ' losargumentos %ue en el mismo se e6"usieron#

$n -unio del a;o "asado, la *orte conirm las decisiones de lostribunales de rango inerior ' declar %ue la le' era inconstitucional# .o

nos interesa aora e6aminar "or %u& era inconstitucional# Lo


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im"ortante, "ara nuestros "ro"sitos, es la retrica %ue llev a la *ortea tomar esa decisin#

La decisin de"end!a, de orma crucial, de las conce"ciones sobre laar%uitectura de la red de entonces, es decir, de Red 95# =ada esaar%uitectura, la *orte conclu' %ue cual%uier regulacin %ue intentaraoniicar el acceso de los menores a la "ornogra!a ser!ae6cesivamente gravosa "ara los emisores ' rece"tores# Tal ' comoera la red entonces, la regulacin ser!a demasiado gravosa#

+ero lo im"ortante ue %ue la *orte abl como si esta ar%uitectura dela red 4Red 954 uera la /nica ar%uitectura "osible de la red# Fablcomo si ubiera descubierto la naturalea de la red ', "orconsiguiente, estaba decidiendo la naturalea de cual%uier "osible

regulacin de la red#

+ero el "roblema es %ue, evidentemente, la red no tiene naturaleaalguna# .o a' una /nica ar%uitectura %ue sea esencial en el dise;ode la red# Red 95es un con-unto de caracter!sticas o "rotocolos %ueconstitu!an la red en un "eriodo determinado de tiem"o# +ero nadae6ige %ue estas caracter!sticas o "rotocolos a'an de constituir "arasiem"re la red# , de eco, nada de lo %ue emos visto en los dos/ltimos a;os "uede llevarnos a "ensar %ue va'a a ser as!#

Un e-em"lo "uede aclarar este "unto# Antes de %ue uera "roesor deFarvard, ense;& en la Universidad de *icago# 0i uno %uer!a accedera la red en esta universidad, slo ten!a %ue conectar su ordenador alos encues %ue ab!a "or toda la universidad# *ual%uier ordenador"od!a conectarse a esos encues ', una ve conectado, cual%uierordenador "od!a tener "leno acceso a Bnternet# $l acceso eraannimo, com"leto ' libre#

La ran de %ue e6istiera esta libertad ue una decisin de laadministracin# $l director de la Universidad de *icago es ?eo0tone, e6 decano de la Eacultad de =ereco de la Universidad de*icago ' un "rominente e6"erto en libertad de e6"resin# *uando launiversidad dise; su red, los t&cnicos le "reguntaron si iba a "ermitirlas comunicaciones annimas# $l director, citando el "rinci"io de %uelas reglas %ue regulen la libre e6"resin en la universidad deb!an sertan "rotectoras de la libertad de e6"resin como la +rimera $nmienda,di-o %ue s!: cual%uiera "od!a tener el dereco a comunicarannimamente en la universidad, "uesto %ue la +rimera $nmienda dela *onstitucin garantiaba ese mismo dereco rente al gobierno# $l

dise;o de la ar%uitectura de la red de la Universidad de *icago sederiv de esa decisin "ol!tica#


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$n Farvard las reglas son dierentes# Uno no "uede conectar suordenador a la red de Farvard, a menos %ue dico ordenador est&registrado, autoriado, a"robado, veriicado# 0olamente los miembrosde la comunidad universitaria "ueden registrar sus ordenadores# Una

ve registrado, todas las interacciones con la red son "otencialmentesu"ervisadas ' asignadas a un ordenador determinado# $n realidad, lacomunicacin annima no est "ermitida en esta red# $l acceso "uedeser controlado en base a la identidad de cada cual ' las interacciones"ueden ser su"ervisadas, en base a lo %ue cada cual io#

La ran de este dise;o se debe tambi&n a una decisin de unadministrador5 aun%ue, en esta ocasin, se trate de un administradormenos interesado en las "rotecciones de la +rimera $nmienda# $nFarvard, el ideal es controlar el acceso5 en *icago, el ideal era

acilitar el acceso# +or tanto, en Farvard se eligieron las tecnolog!as%ue ac!an "osible el control5 en *icago se eligi las tecnolog!as %ueacilitaban el acceso#

$sta dierencia entre las dos redes se a eco bastante com/n ennuestros d!as# La red de la Universidad de *icago re"resenta laar%uitectura de Bnternet en 199># $s, una ve ms, Red 95# +ero laar%uitectura de Farvard no es una ar%uitectura de Bnternet# $s, msbien, una ar%uitectura de intranet# La dierencia es esta: dentro deuna intranet, la identidad est lo bastante establecida como "ara %ue

el acceso "ueda ser controlado ' el uso, su"ervisado# Los "rotocolossub'acentes son todav!a T*+GB+, es decir, los "rotocolosundamentales o sub'acentes de Bnternet# +ero su"er"uesto a losmismos a' un con-unto de "rotocolos %ue acilitan el control# La redde Farvard es Bnternetplus, donde elplussigniica "oder de control#

$stas dos ar%uitecturas rele-an dos iloso!as distintas sobre elacceso# Rele-an dos con-untos de "rinci"ios, o valores, sobre cmodeben controlarse los contenidos# $n mi o"inin, rele-an la dierencia

entre reg!menes "ol!ticos de libertad ' reg!menes "ol!ticos de control#Rele-an la dierencia ideolgica entre la Alemania del Ceste ' la del$ste5 entre los $stados Unidos ' la antigua Unin 0ovi&tica5 entre laRe"/blica *ina ' la *ina continental# $s una dierencia entre lalibertad ' el control, la cual se e6"resa en la ar%uitectura o el dise;odel cdigo# $stas ar%uitecturas "osibilitan valores "ol!ticos# 0on, enese sentido, "ol!ticas#

.o trato con ello de criticar a Farvard# Farvard es una institucin"rivada5 es libre, en una sociedad libre, de asignar sus recursos como

desee# Lo %ue "retendo es acer ver cmo a' mucas ar%uitecturas', "or tanto, cmo elegir una u otra es una o"cin "ol!tica# cmo, a


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nivel nacional, la ar%uitectura es inerentemente "ol!tica# $n el mundodel ciberes"acio, la eleccin de una ar%uitectura es tan im"ortantecomo la eleccin de una constitucin# Hsicamente, el cdigo delciberes"acio essu constitucin# $stablece los t&rminos en los %ue la

gente accede al mismo5 establece las reglas, controla nuestrasconductas# $n este sentido, es su verdadero "oder soberano# Un"oder soberano alternativo, %ue com"ite con los "oderes soberanosdel es"acio real en la regulacin de la conducta llevada a cabo "or losciudadanos del es"acio real#

+ero la *orte 0u"rema de los $stados Unidos trat la cuestin de laar%uitectura como si la misma uera algo dado# Fabl como si sloe6istiera un /nico dise;o "osible "ara el ciberes"acio: el dise;o %ue,de eco, ten!a#

$n esto, la *orte 0u"rema no est sola# $n mi o"inin, el ma'or errorde los tericos del ciberes"acio 4de los idelogos ', es"ecialmente, delos abogados %ue "iensan en la regulacin de este es"acio4 es elmismo %ue el de la *orte 0u"rema# $s el error del naturalismoa"licado al ciberes"acio# $s el error de "ensar %ue la ar%uitectura %uetenemos aora ser la %ue tendremos siem"re5 %ue el es"acio nosgarantiar la libertad5 %ue nos librar de los gobiernos %ue %uierencontrolarnos#

$ste "unto de vista es "roundamente errneo# Lo es "or%ue, mientrascelebramos la libertad inerente de la red, la ar%uitectura de la redest cambiando ante nosotros# La ar%uitectura est "asando de seruna ar%uitectura de libertad a una de control# $st cambiando 'a sin laintervencin del gobierno, aun%ue este est e6aminando r"idamentecmo "odr!a intervenir "ara acelerar ese cambio# donde el gobiernoest interveniendo, lo est aciendo en una orma "ensada "aracambiar "recisamente esta ar%uitectura, "ara convertirla en unaar%uitectura de control, "ara %ue sea, como e dico, ms regulable#

7ientras los idelogos "rometen una libertad eterna incor"orada en lamisma ar%uitectura de la red, t&cnicos ' "ol!ticos estn traba-ando-untos "ara cambiar esa ar%uitectura, "ara desmantelar estaar%uitectura de libertad#

*omo tericos de este es"acio, debemos com"render este cambio#=ebemos reconocer las consecuencias "ol!ticas de este cambio# debemos res"onsabiliarnos de estas consecuencias# La tra'ectoriadel cambio es inconundible ' el ruto de esta tra'ectoria, veneno#

*omo constitucionalistas, debemos arontar una cuestinundamentalmente constitucional: si tenemos la o"cin de elegir entre


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ar%uitecturas de control ' ar%uitecturas de libertad, @cmo decidimosestas cuestiones constitucionales 0i las ar%uitecturas son mucas,@nos guiar la misma constitucin en la seleccin de talesar%uitecturas

$n mi o"inin, los valores constitucionales im"lican la ar%uitectura deeste es"acio# $n mi o"inin, los valores constitucionales deber!anguiarnos en nuestro dise;o de este es"acio# , en mi o"inin, losvalores constitucionales deber!an limitar los ti"os de regulabilidad %ueesta ar%uitectura "ermite#

+ero mi "unto de vista est ausente de la rele6in actual sobre el"a"el del gobierno en el ciberes"acio# $n realidad, mi "a!s 4durantemucos a;os s!mbolo de libertad en un mundo en el %ue esta

escaseaba4 se a convertido en l!der en avor de este cambio de unaar%uitectura de libertad en Bnternet acia una ar%uitectura de control5de una ar%uitectura %ue abrace las tradiciones de libertad e6"resadasen nuestro "asado constitucional, a una ar%uitectura %ue esundamentalmente contraria a esas tradiciones#

@+ero cmo "uede el gobierno acer estos cambios @*mo "odr!a elgobierno im"oner este control 7ucos no son ca"aces de ver cmoel gobierno "uede im"oner este control# $n los "ocos minutos %ue merestan, intentar& mostrarlo# uiero insistir en el camino %ue va desde

donde estamos en la actualidad asta donde me temo %ue nosestamos dirigiendo# uiero %ue vean cmo estos cambios son"osibles ' cmo el gobierno "uede a'udar a %ue sean "ermanentes#

olvamos, "ues, a la idea con la %ue em"ec& este ensa'o 4la cuestinsobre las dierentes modalidades de restriccin4 ' se;alemos algoim"ortante sobre esa idea %ue emos remarcado ace "oco# =i-e al"rinci"io %ue deb!amos "ensar en la le' como una ms de lasmodalidades de restriccin5 %ue deb!amos "ensar en ella como una"arte de la estructura de contencin %ue regula nuestras conductas#

Alguien "odr!a tomar eso como un argumento sobre la insigniicanciade la le'# 0i a' otras mucas ueras, adems de la le', %ue tambi&nregulan, eso "odr!a signiicar %ue la le', "or s! sola, "uede acer bien"oco#

+ero se;alemos algo %ue deber!a ser obvio# $n el modelo %ue edescrito, la le' regula mediante una regulacin directa 4regulando laconducta individual a trav&s de la amenaa de castigo# +ero la le'

tambi&n regula de otras ormas# Lo ace tanto directa comoindirectamente# lo ace indirectamente cuando regula estas otras


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modalidades de restriccin, con el in de %ue regulen de ormadierente# $s decir, "uede regular las normas "ara %ue estas, a su ve,regulen de orma dierente5 ' "uede regular la ar%uitectura "ara %ueesta, a su ve, regule de orma dierente# $n cada caso, el gobierno

"uede coo"tar las otras estructuras, de orma %ue restrin-an los inesdel gobierno#

$ste ti"o de regulacin indirecta es tambi&n "osible en el ciberes"acio#+ero a%u! esta regulacin indirecta "uede ser incluso ms im"ortante#

A%u! el gobierno no "uede regular slo indirectamente "ara aceravanar un in sustantivo "articular del gobierno# 7s im"ortante a/n,el gobierno "uede regular "ara cambiar la misma regulabilidaddeles"acio# $s decir, el gobierno "uede regular las ar%uitecturas delciberes"acio de orma %ue la conducta en el mismo sea ms

regulable, "ues se trata de una ar%uitectura "otencialmente msregulable %ue ninguna otra %ue a'amos conocido en la istoria delgobierno moderno#

=os e-em"los aclararn esto# Uno se reiere a la regulacingubernamental de un in sustantivo "articular, ' el otro, derivado del"rimero, es un e-em"lo de regulacin gubernamental "ara incrementarla regulabilidad#

$l "rimero es la regulacin de la cri"togra!a# $l inter&s del gobierno en

la cri"togra!a tiene %ue ver con el uso de esta tecnolog!a "ara"roteger la "rivacidad5 su ca"acidad "ara ocultar el contenido de lascomunicaciones a los o-os de una tercera "arte vigilante, sea esta elmismo gobierno o un vecino curioso# =urante buena "arte de laistoria de esta tecnolog!a, el gobierno norteamericano la a reguladointensamente5 durante un tiem"o amena con "roibir su uso, a"roibido insistentemente su e6"ortacin (como si slo losnorteamericanos entendieran las matemticas de alto nivel) ' aintentado %ue el mercado se viera invadido con tecnolog!as de cirado

estndar %ue incor"oraran una "uerta trasera "ara %ue el gobiernointerce"tara las comunicaciones#

Las "ro"uestas ms recientes son las ms im"ortantes# $n noviembre"asado, el EHB "ro"uso una le' %ue e6igir!a a los abricantes %uegarantiaran %ue cual%uier sistema de cirado %ue desarrollaraninclu'era la "osibilidad de recu"erar, obtener, las claves de cirado ouna "uerta trasera e%uivalente, de orma %ue los agentes delgobierno "udieran, si lo necesitaban, acceder al contenido de lascomunicaciones#


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$sta es una regulacin gubernamental del cdigo %ue regular!aindirectamente las conductas# $s indirecta en el sentido %ue edescrito anteriormente ', desde una "ers"ectiva constitucional, esbrillante# .o "or%ue su in sea bueno, sino "or%ue la constitucin

norteamericana, "or lo menos, orece mu' "oco control sobre unaregulacin gubernamental como esta# La constitucin norteamericanaorece "ocas "rotecciones contra la regulacin gubernamental de lasem"resas ', dado los intereses de estas, es "robable %ue lasregulaciones de este ti"o sean eectivas#

7i segundo e-em"lo se deriva del anterior# Una segunda utiliacin dela cri"togra!a es la identiicacin: de la misma orma %ue se oculta lo%ue alguien dice, mediante certiicados digitales "uede utiliarse "araautentiicar %ui&n dice algo# *on la ca"acidad de autentiicar %ui&n es

%ui&n, el gobierno "odr!a decir de dnde viene alguien o %u& edadtiene# con esta ca"acidad 4mediante sistemas de identiicacin o"asa"ortes "ara las su"erauto"istas de la inormacin4 los gobiernos"odr!an regular muco ms cilmente la conducta en el ciberes"acio#$sto recrear!a el "oder de controlar la conducta, recrear!a el "oder deregular#

Re"aremos en lo %ue lograr!an estas dos regulaciones# +uesto %ue$stados Unidos es el mercado ms grande de "roductos de Bnternet,ning/n "roducto "uede es"erar tener &6ito a menos %ue lo tenga en

los $stados Unidos# As!, los estndares im"uestos con &6ito en$stados Unidos se convierten en estndares "ara el mundo entero# ,en "rimer lugar, estos estndares acilitar!an la regulacin ', ensegundo lugar, asegurar!an %ue las comunicaciones de Bnternet"udieran ser interce"tadas "or cual%uier gobierno %ue siguiera los"rocedimientos indicados en la le'# +ero los estndares %ue esosgobiernos tendr!an %ue cum"lir no son los estndares de laconstitucin de $stados Unidos, sino cual%uier estndar %ue ungobierno local tenga la o"ortunidad de tener, se trate del gobierno de

*ina continental o de 0uia#

La consecuencia es %ue el gobierno de $stados Unidos estar!ae6"ortando una ar%uitectura %ue acilita el control, ' no slo un controle-ercido "or otros gobiernos democrticos, sino "or cual%uiergobierno, incluidos los re"resivos# +or eso, los $stados Unidosde-ar!an de ser un s!mbolo de la libertad "ara convertirse en unvendedor ambulante de control# Tras aber ganado la guerra r!a,estar!amos aora "romoviendo las t&cnicas %ue nuestros enemigosem"learon durante la guerra r!a#


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@u& debemos acer @u& deben acer ustedes 4como "odersoberano libre de la inluencia de cual%uier gobierno e6tran-ero4 'nosotros, como constitucionalistas liberales @u& debemos acerante las decisiones de los "oderes "ol!ticos ' econmicos dominantes

"ara inluenciar la ar%uitectura mediante la regulacin realiada "or elcdigo

Los "oderes soberanos deben entender esto# $l cdigo delciberes"acio es &l mismo una es"ecie de "oder soberano# $s un"oder soberano com"etidor# $l cdigo es &l mismo una uera %ueim"one sus "ro"ias reglas a la gente %ue est en el ciberes"acio5 "eroesa gente es tambi&n la gente %ue est a%u!, en el es"acio real(ciudadanos de la Re"/blica *ina, de Erancia, de cual%uier nacindel mundo)# $l cdigo les regula, aun%ue slo est&n, "or dereco,

su-etos a la regulacin de sus "oderes soberanos locales# $l cdigocom"ite, as!, con el "oder regulador de los "oderes soberanos locales#*om"ite con las decisiones "ol!ticas tomadas "or los "oderessoberanos locales# en esta com"etencia, a medida %ue la red seva'a convirtiendo en el lugar dominante de los negocios ' la vidasocial, el cdigo des"laar a las regulaciones de los "oderessoberanos locales# Ustedes, como "oder soberano, an temido lainluencia com"etidora de otras naciones# Aora, una nueva nacinest encuada a sus tel&onos ' su inluencia sobre los ciudadanoses creciente#

Ustedes, como "oder soberano, tendrn %ue reconocer estacom"etencia# tendrn %ue reconocer ' cuestionar el rol es"ecial %uelos $stados Unidos estn -ugando en esta com"etencia# ?racias a ladistribucin de los recursos %ue controlan la ar%uitectura de la red, los$stados Unidos tienen un "oder /nico "ara inluenciar el desarrollo deesa ar%uitectura# $s como si se estuviera escribiendo la le' de lanaturalea ' los $stados Unidos ueran los autores# $ste "oder da unaim"ortante res"onsabilidad a los $stados Unidos, ' ustedes deben

asegurarse de %ue lo e-erce de orma res"onsable#

+ara los constitucionalistas 4a%uellas "ersonas "reocu"adas de"reservar las libertades sociales ' "ol!ticas en este nuevo es"acio4, el"roblema es ms di!cil#

olvamos al relato con el %ue inici& esta carla, el mundo de los"asa"ortes internos# Una orma de entender lo %ue e dico o' sobreel ciberes"acio est en la l!nea de ese relato sobre la Rusia arista# $lnacimiento de la red ue como la revolucin5 la vida seg/n Red 95era

como la vida en la Rusia bolcevi%ue ("or lo menos, en lo %ue sereiere a sus "artes buenas, como la eliminacin de los "asa"ortes


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internos)5 la Red se est convirtiendo en algo "arecido a la Rusiaestalinista, donde se reinstauraron los "asa"ortes internos#

Fa' una tram"a en esta istoria, una tram"a retrica %ue tiende aoscurecer un eco im"ortante sobre la vida en el es"acio real# Todosnosotros vivimos en un mundo de "asa"ortes internos# $n los $stadosUnidos, en mucos lugares, uno no "uede vivir sin un coce, ' no"uede conducir un coce sin una licencia, ' una licencia de conducires como un "asa"orte interno: dice %ui&n eres, de dnde eres,cuntos a;os tienes, si as estado condenado "or un delitorecientemente###, vincula tu identidad con una base de datos %uerevelar si as sido detenido (si as sido condenado o no) o si e6istealguna orden de detencin contra t! en alg/n "a!s# La licencia deconducir es el "asa"orte interno del moderno estado norteamericano#

no tengo la menor duda de %ue su ca"acidad de control oidentiicacin es muco ma'or %ue la %ue e6ist!a en la Rusia arista#

+ero en los $stados Unidos 4"or lo menos "ara a%uellos %ue no soninmigrantes o miembros de una minor!a marginada4 la carga %uere"resentan estos "asa"ortes es liviana# La voluntad de regular,su"ervisar, rastrear, no es lo bastante uerte en los $stados Unidoscomo "ara a"o'ar cual%uier esuero sistemtico dirigido a utiliarestos "asa"ortes "ara controlar las conductas# esa voluntad no es lobastante uerte "or%ue el coste de ese control es mu' grande# .o a'

"uestos de control en cada es%uina5 no se "ide a los individuos %ue seregistren cuando se des"laan a otra ciudad5 uno "uede "asear deorma relativamente annima la ma'or "arte del tiem"o# Lastecnolog!as de control son "osibles, "ero son mu' costosas# estecoste es, en buena "arte, la ran de la gran libertad %ue disrutamos#$s la ineiciencia de las tecnolog!as de control en el es"acio real lo%ue "roduce la libertad en ese es"acio#

+ero, @%u& "asar!a si el coste del control descendiera

dramticamente @u& "asar!a si emerge una ar%uitectura %ue"ermitiera una su"ervisin constante, una ar%uitectura %ue acilitara unrastreo continuo de la conducta ' del movimiento @u& "asar!a siemergiera una ar%uitectura %ue recogiera, sin coste, datos sobre losindividuos, su conducta, sobre %ui&nes %uieren llegar a ser @ %u&"asar!a si la ar%uitectura "udiera acer eso de orma invisible, sinintererir con la vida cotidiana de los individuos en absoluto

$sta ar%uitectura es el mundo en %ue se est convirtiendo la red# $staes la imagen de un control creciente# *omo en el es"acio real,

tendremos "asa"ortes en el ciberes"acio# *omo en el es"acio real,estos "asa"ortes "odrn ser utiliados "ara su"ervisar nuestra


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conducta# +ero en el ciberes"acio, a dierencia del es"acio real, estasu"ervisin, este rastreo, este control de la conducta ser mucomenos caro# $ste control se realiar en segundo "lano, de ormaeica e invisible#

.o vamos a decir si este cambio es "ara bien o "ara mal# $n realidad,creo %ue, como constitucionalistas, debemos reconocer unaambigIedad undamental en nuestros actuales -uicios "ol!ticos sobrela libertad ' el control# $stamos divididos en las reacciones ante estaimagen de un sistema de control "erecto ', al mismo tiem"o, invisible#7ucos dir!an %ue este sistema es maravilloso# Eantstico "araatra"ar al cul"able ' con "ocas molestias "ara el inocente# +ero a'mucos, tambi&n, %ue dir!an %ue este sistema es es"antoso# =ir!an%ue, mientras "roesa nuestros ideales de libertad ' no ingerencia del

gobierno, abr!amos establecido un sistema de control muco mseica %ue ning/n otro en el "asado#

La res"uesta a todos estos "roblemas no es, necesariamente,renunciar a las tecnolog!as de control# La res"uesta no es insistir en%ue Red 95es la ar%uitectura deinitiva de la red# La res"uesta esencontrar una orma de traduciral dise;o de la ar%uitectura de la redlo %ue es sobresaliente e im"ortante "ara nuestras libertades actuales' la democracia constitucional# La cuestin radica en ser cr!tico coneste "oder soberano emergente, como lo somos con cual%uier otro

"oder soberano#

@*ules son estos l!mites 7ientras el gobierno controla e inluenciala ar%uitectura del cdigo de la red, debemos, como m!nimo,garantiar %ue el gobierno no mono"olia estas tecnolog!as de control#=ebemos garantiar %ue los dierentes ti"os de control %ue emosincor"orado en la democracia constitucional se inclu'en tambi&n en laregulacin de esta constitucin, del cdigo# =ebemos garantiar %uelas restricciones de cual%uier democracia constitucional 4los l!mites de

la eicacia %ue constitu'e la =eclaracin de =erecos ' los sistemasde control ' de e%uilibrios4 se inclu'en en la regulacin del cdigo#$stos l!mites son los errores (bugs) del cdigo de una democraciaconstitucional5 ', como dice Jon +err' Harlo


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este "oder soberano, los l!mites %ue emos desarrollado contra los"oderes soberanos del es"acio real# Los "oderes soberanos dirnsiem"re 4en el es"acio real ' en el ciberes"acio4 %ue los l!mites ' lasineiciencias 4los errores4 no son necesarios# +ero las cosas cambian

demasiado r"idamente como "ara tener esa coniana# 7i temor noes slo %ue no a'amos desarrollado todav!a un lengua-e de lalibertad contra este "oder soberano# .i %ue no tengamos tiem"o "aradesarrollarlo# 7i temor es %ue no tengamos voluntad5 esa voluntad delas sociedades libres de las dos centurias "asadas "ara construirconstituciones %ue "rote-an la libertad a costa de la eicacia#

K Lessig 1998: $ste ensa'o ue "resentado en la conerencia Tai

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