LEY 341 d

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    objetoLa presente Ley tiene por objeto

    establecer el marco general de laParticipacin y Control Socialdefniendo los fnes, principios,atribuciones, derechos, obligaciones yormas de su ejercicio, en aplicacinde los Artculos 2 ! y 2 2 de laConstitucin Poltica del "stado#

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    $mbito de aplicacin %odas las entidades p&blicas de los cuatro 'rganos del"stado, (inisterio P&blico, )e ensora del Pueblo, Contralora*eneral del "stado, Procuradura *eneral del "stado, +uer asArmadas y Polica -oli.iana#

    Las empresas e instituciones p&blicas descentrali adas,desconcentradas, aut/r0uicas, empresas mi1tas y empresaspri.adas 0ue presten ser.icios b/sicos o 0ue administrenrecursos fscales y o recursos naturales#

    Las entidades territoriales autnomas departamentales, regionales,municipales e indgena originario campesinas# "n las autonomasindgena originario campesinas, la presente Ley se aplicar/ deacuerdo a normas y procedimientos propios#

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    +34"S )" LA L"5+ortalecer la democracia

    participati.a, representati.ay comunitaria, basada en el

    principio de soberanapopular,#

    Consolidar la Participacin yControl Social como

    elementos trans.ersales ycontinuos de la gestin

    p&blica##

    %ransparentar la gestinp&blica y el apropiadomanejo de los recursos

    p&blicos del "stado#

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    Principios*eneral

    es

    6i.ir-ien(andar

    7bedeciendo

    3nterculturalidad

    8esponsabilidad

    Plurina9cionalidad

    Ama :uilla, AmaLlulla, Ama Su;a

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    Principiosesenciales

    %ransparencia

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    AC%78"SS7C3AL"S

    7rg/nicos

    Circunstanciales

    Comunitarios

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    )"8"C=7S )" L7SAC%78"S

    Participar en la ormulacin de polticas,planes, programas, proyectos, y en latoma de decisiones en los procesos deplanifcacin, seguimiento a la ejecuciny e.aluacin de la gestin p&blica entodos los ni.eles del "stado#

    8eali ar Control Social a la ejecucin deplanes, programas y proyectos en todoslos ni.eles del "stado y o de las entidadespri.adas 0ue administran recursosfscales,

    Presentar iniciati.as legislati.as u otranormati.a

    Acceder a in ormacin documentada y estadstica, detodas las entidades p&blicas y de las pri.adas 0ueadministran recursos fscales y o recursos naturales

    Ser asistidas y asistidos en la b&s0ueda de in ormacin por las y losser.idores p&blicos de las entidades estatales

    #

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    )"8"C=7S )"L7S AC%78"S

    Participar en el sistema educati.o,mediante organismos representati.os entodos los ni.eles del "stado#

    +ormar parte acti.a del Consejo4acional de Lucha Contra la Corrupcin,"nri0uecimiento 3lcito y Legitimacin de

    *anancias 3lcitas, a tra.?s de losrepresentantes de la sociedad ci.il

    organi ada reconocidas legalmente ani.el nacional,

    Participar en los procesos de rendicinp&blica de cuentas de las entidades del"stado Plurinacional#

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    A%83-@C374"S)" L7S AC%78"S

    )enunciar actos irregulares,promo.er el procesamiento ye1igir el cumplimiento deresoluciones en contra deautoridades, ser.idores p&blicos yde empleados de entidadespri.adas 0ue administren recursosfscales

    Proponer proyectos normati.os y apoyar alos 'rganos Legislati.os en la construccin

    colecti.a de leyes

    Promo.er polticas p&blicas nacionales, departamentales,regionales, municipales e indgena originariocampesinos, orientadas a la pre.encin y lucha contra lacorrupcin#

    *estionar demandas de la sociedad ci.il, ante los di erentesni.eles del "stado y las entidades territoriales autnomas, y lasentidades pri.adas 0ue administren recursos fscales y o recursosnaturales#

    3nterponer las acciones constitucionales correspondientes contra todoacto de ser.idoras y ser.idores p&blicos y o personas naturales o jurdicas p&blicas o pri.adas 0ue .ulneren o amenacen .ulnerar

    derechos e intereses colecti.os

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    Atribuciones de losactores

    Coadyu.ar a las autoridadescompetentes en los procesosadministrati.os y judiciales, por hechos y

    delitos de corrupcin#

    3dentifcar y denunciar hechos de corrupcin,alta de transparencia y negacin de acceso ala in ormacin ante las autoridadescompetentes, con orme a la ConstitucinPoltica del "stado y las leyes .igentes#

    Promo.er la transparencia sobre el origen delfnanciamiento de los recursos econmicos de lasorgani aciones polticas por medio del 'rgano"lectoral Plurinacional#

    +ormular in ormes 0ue undamenten la solicitud de la re.ocatoriade mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en laConstitucin Poltica del "stado y la Ley#

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    7-L3*AC374"S )"L7S AC%78"S

    Cumplir el mandato de 0uienes loseligieron, de con ormidad a la

    Constitucin Poltica del "stado,las Leyes, "statutos Autonmicos,

    Cartas 7rg/nicas, las normas

    8endir cuentas e in ormar a0uienes los eligieron, al menos

    dos .eces al a o, de lasacciones y responsabilidades0ue desarrollen en di erentes

    tem/ticas

    )enunciar undamentadamentelos supuestos hechos y actos de

    corrupcin u otros, ante lasautoridades competentes

    @tili ar la in ormacinobtenida con transparencia,honestidad y responsabilidad&nicamente para fnes deParticipacin y Control Social #

    6elar por el cuidado, protecciny recuperacin de los bienesp&blicos, y el patrimonionatural, econmico y culturalde -oli.ia#

    *enerar procesos pre.ios dedeliberacin y concertacin para laormulacin de propuestas depolticas p&blicas, acciones ypolticas de "stado#

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    8estricciones a la participacin y el Control Social

    4o podr/n participar y

    ejercer Control Social entemas de seguridad del"stado, sea interna o

    e1terna #

    "l Control Social no retrasar/, impedir/ osuspender/, la ejecucin o continuidad de

    planes, programas, proyectos y actosadministrati.os, sal.o 0ue se demuestreun e.idente y potencial da o al "stado, a

    los intereses o derechos colecti.os,especfcos y concretos

    "n el 'rgano"lectoral, no podr/

    inter.enir en elproceso electoral #

    "n el 'rgano Budicial yen el (inisterio P&blico,

    no podr/ dilatar oentorpecer el curso

    normal de los procesos judiciales#

    4o podr/ acceder a lain ormacin de car/ctersecreto, reser.ado y oconfdencial defnidos por

    Ley#

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    Prohibiciones de la Participacin y ControlSocial

    Los actores de la Participacin y Control Social no recibir/n ning&n tipo deremuneracin, regalo, premio, ni aceptar/n o recimientos o promesas de lasentidades sobre las 0ue ejercen la Participacin y Control Social o de terceros#

    Los actores de la Participacin y Control Social no podr/n in.olucrar sus interesespersonales y los intereses de sus mandantes, con los intereses personales opolticos de los controlados pre.alecer/ siempre el bien com&n 0ue .elan #

    Los actores de la Participacin y Control Social no podr/n utili ar odestinar la in ormacin y los documentos recibidos, para otros fnes

    ajenos a la Participacin y Control Social#

    Los representantes de los actores colecti.os de la Participacin yControl Social, no podr/n desempe ar esta uncin por m/s de

    dos a os consecuti.os# %ener alg&n inter?s en los procesos de contratacinp&blica#

    "n caso de contra.encin al par/gra o precedente, los actores de laParticipacin y Control Social, de acuerdo a las prohibiciones, ser/n

    suspendidos inmediatamente

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    +ormas de

    Participacin yControl Social

    Control SocialColecti.o

    %oda persona, demanera indi.idual,

    puede adscribirse , demanera circunstancialal Control Social,territorial o uncional

    7rg/nica

    Comunitaria

    Circunstancial

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    %odas las instancias 0ue son objeto del Control Social Da0uellasdefnidas en el /mbito de aplicacin de la leyE crear/n espacios

    permanentes de participacin y control social

    '8*A47 L"*3SLA%367

    Acceso a la 3n ormacin

    8endicin P&blica de Cuentas

    Construccin colecti.a denormas

    ".aluacin a su gestin y a suuncin de fscali acin

    '8*A47 "B"C@%367

    Acceso a la 3n ormacin

    8endicin P&blica de Cuentas

    3niciati.as legislati.as ynormati.as

    Polticas p&blicas

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    Consejo de la

    (agistratura

    %ribunal ConstitucionalPlurinacional

    'rgano "lectoralPlurinacional

    Acceso a la 3n ormacin

    8endicin P&blica de Cuentas

    ".aluacin de la gestin y del Control)isciplinario

    Procesos de postulacin y seleccin deser.idores judiciales

    Acceso a la 3n ormacin

    8endicin P&blica de Cuentas

    ".aluacin de la *estinProcesos de postulacin y seleccin de

    magistrados

    Acceso a la 3n ormacin

    8endicin P&blica de Cuentas

    )efnicin de polticas y estrategiasinterculturales

    Procesos de designacin de .ocales de

    los tribunales Plurinacional ydepartamentales

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    +uer as Armadas

    Polica -oli.iana

    8endicin P&blica deCuentas

    6erifcacin del cumplimientode derechos humanos en losser.icios militar y premilitar

    Acceso a la 3n ormacin, si noesta considerada secreta,reser.ada o Confdencial

    8endicin P&blica deCuentas

    ".aluacin de polticas yacciones en Seguridad

    Ciudadana6erifcacin del cumplimiento

    de los )erechos =umanos

    Acceso a la 3n ormacin, si noesta considerada secreta,reser.ada o Confdencial

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    Las entidades autnomas territoriales, en el marco de susautonomas, defnir/n a tra.?s de sus estatutos y cartasorg/nicas, el ejercicio de la Participacin y Control Social

    *obiernos autnomos)epartamentales,

    (unicipales y8egionales

    Autonomas 3ndgena7riginario Campesinas

    Construccin participati.a delegislacin y normati.a

    Planifcacin, seguimiento,ejecucin y e.aluacin de la

    gestin p&blica

    *asto e in.ersin

    )efnicin y gestin de ormaspropias de desarrollo econmico,social, poltico, organi ati.o y

    culturalAdministracin de 8ecursos4aturales en el marco de la

    CP" y las leyes

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    La +iscali aciny o Control*ubernamentales +uncin yCompetenciadel "stado

    "l ControlSocialcomplementar/y coadyu.ar/ la

    fscali acin yel controlgubernamental

    LaParticipacinse ejercer/ demanera ampliay decisoria enla gestinp&blica entodos losni.eles del"stado

    La Sociedad Ci.il se organi ar/ y defnir/ la estructura ycomposicin de la Participacin y Control Social para todos los

    ni.eles del "stado# A tal e ecto se presentar/ ante las instanciasdefnidas en el /mbito de ?sta ley, para ejercer sus derechos y

    atribuciones#

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    "mpresasPri.adas

    "mpresasP&blicas

    Actores de laParticipacin y el

    Control SocialD@suariosE

    Ser.icios p&blicos

    Ser.icios p&blicos-/sicos

    Control a laAdministraciny a la calidad

    AutoridadesCompetentes y o

    )e ensora del

    Pueblo

    )enuncia

    3ncumplimiento

    Sanciones"jercicio transitorio de la

    prestacin de ser.icios p&blicos

    8eclamos

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    Actuar con %ransparencia

    Crear "spaciospermanentes deParticipacin yControl Social

    Capacitar y promo.erla participacin y el

    Control Social

    Planifcar y e.aluar

    polticas estatalescon participacin dela sociedad ci.ilorgani ada#D(esas de di/logoE

    8eali arperidicamente

    procesos de rendicinp&blica de cuentas

    "l "stado implementar/ centros dedocumentacin, redes de in ormacin,gobierno electrnico, telecentros y otrosinstrumentos similares, 0ue acilitar/n elacceso a la documentacin e in ormacinp&blica#

    7bligaciones del"stado

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    +inanciamiento para participacin y Control SocialLas (/1imas Autoridades de los 'rganos del "stado, entodos los ni.eles y /mbitos territoriales, empresas einstituciones p&blicas descentrali adas, desconcentradas,

    aut/r0uicas y empresas mi1tas, garanti ar/n 0ue en todossus planes, programas y proyectos se contemple dentro desu presupuesto anual, los recursos necesarios y sufcientesdestinados a e ecti.i ar el derecho de la Participacin yControl Social#

    "l "stadogaranti ar/ 0ue entodo Con.enio de lacooperacin e1ternapara la ejecucin de

    proyectos en

    uncin de launidad, soberana ylos intereses del

    pueblo contemplepresupuesto

    destinado a laParticipacin y

    Control Social#

    "l uso de los recursosdestinados alejercicio de laParticipacin yControl Social,

    estar/n sujetos areglamentacinespecial emitida por

    autoridadescompetentes en

    todos los ni.eles del"stado

    "n ning&n caso losrecursosdestinados alejercicio de laParticipacin yControl Social,ser/n asignados alpago deremuneraciones#