La promulgacin de la nueva Ley de Educacin el 26 de julio de 1980.

Se promulga la nueva Ley de Educacin y se realizan cambios sustanciales en los pensum curriculares desde la educacin preescolar hasta la superior. Su gobierno da prioridad absoluta a la educacin, la educacin es un derecho humano fundamental, inalienable e irrenunciable, y toda persona debe recibirla como parte esencial de su formacin social. Entra en vigencia la implementacin del Ciclo Bsico Comn de nueve aos. Luis Herrera, estableci el uniforme escolar nico para todo el territorio venezolano, Preescolar rojo o amarillo, Escolar Primaria Blanco, Escolar secundaria Azul y Diversificada Beige. Ley que todava se mantiene en la actualidad, que a diferencia de antes no exista uniforme nico, cada escuela, tena un uniforme particular; pero claro la diferencia que se iba a establecer en el caso del uniforme nico, es la presencia de la insignia de la institucin educativa en la posicin frontal del uniforme. Tambin creo el seguro escolar para proteger a 3.000.000 nios.

Llevo el programa escolar a las zonas rurales. Ordeno la enseanza de la historia regional. En su gobierno se construyeron 180 nuevos liceos, se mejora la infraestructura y planta bsica de universidades y colegios universitarios. Se edifican 563 nuevos grupos escolares. Crea el Ministerio de Estado para el desarrollo de la Inteligencia, y designa al eminente intelectual Luis Alberto Machado cuyos programas estn dirigidos a la madre, el nio y la educacin pre-escolar y primaria (este ministerio a se encargaba de instruir a las madres de lo importante que es la educacin, de que todo nio deba ingresar desde muy temprano a las etapas de preescolar y primaria y de esta manera fomentar la educacin para sus hijos. El Estado, con la participacin de la familia y la sociedad en su conjunto, promover el proceso de educacin ciudadana en forma global, integral y permanente) Los ministerios de Defensa y Educacin, por medio de una resolucin conjunta, instituyeron las Normas de Organizacin y Funcionamiento de la Comisin Permanente para la Instruccin Pre-militar que an estn vigentes en el pas. El documento defina las lneas por medio de las cuales, se habra de impartir instruccin militar en el mbito de la educacin bsica y media diversificada, a escala nacional. Esta resolucin fue firmada por los ministros de Defensa y Educacin de ese tiempo: Luis Enrique Rangel Bourgoin y Rafael Fernndez Heres, respectivamente.

En materia educativa es imprescindible mencionar la implantacin de la Educacin Bsica, la cual se vena gestionando desde 1963 y permiti el aumento de los aos de obligatoriedad escolar; al mismo tiempo, la creacin de 19 institutos de educacin superior, entre los cuales podemos citar: las universidades de Guayana, Rafael Mara Baralt y la Pedaggica Experimental Libertador (UPEL), que concentr en una sola institucin los centros de formacin docente del pas; aunado a ello se crearon el Tecnolgico de Ejido, los de la Polica Metropolitana y la Polica Cientfica (incluidos hoy en da en la UNES) y el de la Marina Mercante, actualmente Universidad Martima del Caribe.En el estado Zulia dejo 3 universidades: la Cecilio Acosta, la de la Costa Oriental y la del Sur del Lago. En la zona de Catia, le dio la Universidad Pedaggica Experimental Libertador y al este, el Instituto Internacional de Estudios Avanzados (IDEA).