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7/24/2019 Ley de Ingresos de la Federacin Mxicana
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Primera sesin. 13 11 2015
Ley de Ingresos de la Federacin
Ordenamiento jurdico propuesto por el poder Ejecutivo y aprobado
porel poder Legislativo que contiene los conceptos bajo los cuales
se podrn
captar los recursos fnancieros que permitan cubrir los gastos de
la
ederacin durante un ejercicio fscal. La ley de ingresos tiene
vigencia
de un ao y debe presentarse ante el !ongreso de la "nin a ms
tardar
el # de septiembre de cada ao $a partir de las reormas del
%&&'(. )e
acuerdo con la Ley *ederal de +resupuesto y ,esponsabilidad
-acendaria la ley de ingresos ser aprobada por la !mara de
)iputados a ms tardar el %& de octubre y por la !mara de
/enadores a
ms tardar el 01 de octubre2(SIL, 2015).
Ciclo presupuestario
Los recursos pblicos siempre son limitados y deben alcanzar para
atender lasnecesidades de un pas en el corto plazo. urante la
pro!ramaci"n se de#nenlos pro!ramas presupuestarios $ue tendr%n a
car!o las dependencias yentidades, as como los recursos necesarios
para cumplir sus ob&eti'os. Elproceso se refea en la estructura
de la Iniciati!a de la Ley deIngresos, es decir *u%nto dinero es
necesario recaudar+, y en el royecto deresupuesto de -!resos de la
ederaci"n, *"mo se propone distribuir estosrecursos+ (S/*,
2015)
La etapa de pro!ramaci"n concluye cuando el oder -&ecuti'o
en'a, a m%stardar el de septiembre,
"e acuerdo al #rt$culo %3 Constitucional& Fraccin 'II. (on
)acultadesdel congreso*
II. ara imponer las contribuciones necesarias a cubrir el
presupuesto
"e acuerdo al #rt$culo %+ Constitucional& Fraccin I'. (on
)acultadese,clusi!as de la C-mara de "iputados*
I'. -l e&ecuti'o ederal 3ar% lle!ar a la *%mara la
iniciati!a de leyes deingresosy el proyecto de presupuesto de
e!resos de la ederaci"n a m%stardar el da 15 del mes de no!iemre o
/asta el d$a 15 de diciemrecuando inicie su encar!o en la ec3a
pre'ista por el artculo 4, debiendocomparecer el secretario del
despac3o correspondiente a dar cuenta de losmismos.
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o podr% 3aber otras partidas secretas, uera de las $ue se
considerennecesarias, con ese car%cter, en el mismo presupuesto6
las $ue emplearan lossecretarios por acuerdo escrito del presidente
de la repblica.
La re'isi"n de la cuenta pblica tendr% por ob&eto conocer
los resultados de la!esti"n #nanciera, comprobar si se 3a
a&ustado a los criterios se7alados por el
presupuesto y el cumplimiento de los ob&eti'os contenidos en
los pro!ramas.
Solo se podr% ampliar el plazo de presentaci"n de la iniciati'a
de ley dein!resos y del proyecto de presupuesto de e!resos, as como
de la cuentapblica, cuando medie solicitud del e&ecuti'o
su#cientemente &usti#cada a
&uicio de la *%mara o de la comisi"n permanente, debiendo
comparecer entodo caso el secretario del despac3o correspondiente a
inormar de las razones$ue lo moti'en.
Planeacin
8si!naci"n a lo!rar la 'isi"n de pas establecida en el lan
acional deesarrollo 20149201, en el cual se identi#can los
ob&eti'os $ue todoslos pro!ramas en con&unto deber%n
perse!uir y lo!rar.
Programacin
Los recursos pblicos siempre son limitados, por ello debe 3aber
unapro!ramaci"n en la $ue se de#nen los pro!ramas presupuestarios
$uetendr%n a car!o las dependencias y entidades, as como los
recursosnecesarios para cumplir sus ob&eti'os.
9 -l -&ecuti'o ederal 3ar% lle!ar a la *%mara la Iniciati'a
de Ley de
In!resos y el royecto de resupuesto de -!resos de la ederaci"n
am%s tardar el da del mes de septiembre
*uando inicie su encar!o en la ec3a pre'ista por el artculo 4,
el-&ecuti'o ederal 3ar% lle!ar a la *%mara la iniciati'a de Ley
deIn!resos y el proyecto de resupuesto de -!resos de la ederaci"n
am%s tardar el da 15 del mes de no'iembre.
C-mara de "iputados
#proacin
La aprobaci"n de la Ley de In!resos y del resupuesto de -!resos
conorme alo establecido en el 8rt. :2 de la Ley ederal de
resupuesto y ;esponsabilidad/acendaria, se su&eta a los
si!uientes procedimientos
I. -l -&ecuti'o ederal, por conducto de la Secretara, deber%
en'iar al*on!reso de la
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= -scenarios sobre las principales 'ariables macroecon"micas
para elsi!uiente a7o crecimiento, in>aci"n, tasa de inter?s y
precio delpetr"leo6= -stimaciones sobre el monto total del
resupuesto de -!resos y sud?#cit o super%'it6= -numeraci"n de los
pro!ramas prioritarios y sus montos.
II. -l -&ecuti'o ederal, por conducto de la Secretara de
/acienda, remitir% a la*%mara de iputados, a m%s tardar el 40 de
&unio de cada a7o, la estructurapro!ram%tica a emplear en el
proyecto de resupuesto de -!resos. Laestructura pro!ram%tica $ue se
en'e a la *%mara se ape!ar% a lo establecidoen esta Ley
La *%mara de iputados deber% aprobar el resupuesto de -!resos de
laederaci"n a m%s tardar el da 15 del mes de no'iembre.
8l remitir la estructura pro!ram%tica, el -&ecuti'o, por
conducto de la
Secretara, inormar% sobre los a'ances sico y #nanciero de todos
lospro!ramas y proyectos $ue se 3ayan aprobado en el resupuesto de
-!resos'i!ente con relaci"n a los ob&eti'os planteados en el
lan acional deesarrollo y los pro!ramas, y detallar% y
&usti#car% las nue'as propuestas,se7alando las correspondientes
opciones de uentes de recursos para lle'arlasa cabo.
III. -l -&ecuti'o ederal remitir% al *on!reso de la
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S/* (2015), *iclo presupuestario, consultado el da 14 de
no'iembre del2015, articulo en lnea disponible
en3ttpCCDDD.transparenciapresupuestaria.!ob.mACesCECro!ramacionFro!ramacion
*GH8;8 - I
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Planeacin-nero a 8bril
ProgramacinHayo a
Septiembre
PresupuestacinSeptiembre a5o'iembre
Eercicio yControl
-nero a iciembre
(eguimiento8bril, Nulio,
Bctubre y -nero
E!aluacin-nero a iciembre
4endicin deCuentas
8bril a7o posterior
C6E78#P91LIC#
Cuenta P:lica
-s el in)orme ;nal$ue inte!ra la Secretara de /acienda y *r?dito
blico,respecto de la administraci"n de los recursos pblicos de un
a7o. -s undocumento $ue permite la rendici"n de cuentas a la
sociedad a tra'?s de la*%mara de iputados, as como a la ciudadana
interesada en conocer c"mo seadministran los recursos pblicos.
ara $ue la administraci"n de los recursos pblicos ederales se
realice conbase en criterios de le!alidad, 3onestidad, e#ciencia,
e#cacia, economa,racionalidad, austeridad, transparencia, control,
rendici"n de cuentas y e$uidadde !?nero, eAiste un proceso llamado
*iclo resupuestario. Oste, consta desiete !randes etapas $ue se 'an
desarrollando durante el a7o.
uente *uenta blica*iudadana 201:
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urante 201:, los in!resos totales, incluyendo inanciamiento,
ueron de :billones 5@@ mil 0.P millones de pesos. or un lado, los
in!resos del sectorpblico presupuestario sumaron 4 billones P4 mil
[email protected] millones de pesos,cantidad superior en :.:Q a la pre'ista en
la Ley de In!resos de la ederaci"n201: y 1.2Q superior en t?rminos
reales a los in!resos de 2014. el total de
in!resos, el @4.2Q lo capt" el obierno ederal a tra'?s de
di'ersascontribuciones, principalmente a tra'?s de los impuestos y
derec3os $uerecauda, mientras $ue el 2:.0Q pro'ino de los in!resos
$ue obtienen lasentidades de control directo (-H-R, *-, IHSS e
ISSSE-), deri'ados de susacti'idades. or otro lado, los in!resos
por inanciamiento, $ue corresponden ala deuda contratada,
representaron el 12.Q del total.
Ingresos deloierno Federal
.?
Ingresos deEntidades de Control"irecto +&>>?.5
Ingresos porFinanciamiento
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a 1 *uadro comparati'o de los in!resos presupuestarios 201: y
2015. uente (e los Santos 8naya
rigen de los 4ecursos
5. In!resos tributarios Incluyen todos a$uellos in!resos
deri'ados de losimpuestos, sin distin!uir si est%n relacionadas con
la uente petrolera o no.
@. In!resos no tributarios Se inte!ra por los dem%s in!resos
distintos de los
impuestos, como, derec3os, productos, apro'ec3amientos,
contribuciones deme&oras, adem%s de a$uellos pro'enientes de
or!anismos y empresas.
K. In!resos petroleros Incluyen impuestos y derec3os,
relacionados con lauente petrolera, adem%s de los in!resos propios
de emeA.
. In!resos no petroleros Son los impuestos, derec3os,
productos,apro'ec3amientos, contribuciones de me&oras, $ue no
est?n relacionadas conla uente petrolera, adem%s incluye in!resos
propios de or!anismos y empresasdistintas de emeA.
uente Hanual para la elaboraci"n y an%lisis del presupuesto de
e!resos de laederaci"n. *entro de las inanzas blicas
Comparati!o Ley de Ingresos de la Federacin 201+ y 2015
