“PROPUESTA DE REFORMA DE LEY DE

TELECOMUNICACIONES”

INTRODUCCION

México

En México las telecomunicaciones son las que están recibiendo actualmente la mayor atención por parte de las autoridades federales y todos aquellos consorcios que suministran este servicio.

Alrededor del mundo podemos decir que las telecomunicaciones tienen un fuerte impacto en la vida diaria de las personas, sin embargo en México gracias a las presencia de empresas como Televisa, Telmex, Telcel, Movistar entre otras gozamos de una gama grande de distribuidores de servicios relacionados con las telecomunicaciones.

Algunos de sus más importantes puntos se encuentra la creación de una nueva cadena televisiva independiente de Televisa y TV Azteca, y que comparta un enfoque cultural como los canales de televisión producidos por el IPN y la UNAM. Además se planteó también la posibilidad de eliminar las prácticas monopólicas que tanto Emilio Azcárraga Jean como Carlos Slim en materia de servicios de telefonía e internet. Aunado a esto en el DF se pidió al congreso local se apruebe una reforma ciudadana con respecto al acceso a internet, esta reforma solo contempla el acceso gratuito en zonas turísticas como son Reforma, Polanco y el Centro Histórico pero se planea que pueda ser una realidad en toda la capital del país

De la misma manera se pretende dar un nuevo uso a anchos de banda como la 2G y la 3G para suministrar el mismo servicio de internet en los hogares, situación que causo polémica porque se creyó que no permitiría una buena transmisión de la información, sin embargo en fechas presentes se demostró que estos anchos de banda permitirán a los usuarios hogareños de internet, tener un servicio aún más rápido y mejor.

la reforma de ley para el sector telecomunicaciones, propuesta por el poder ejecutivo, tiene una visión neoliberal que fortalecerá a las grandes empresas del sector .

La reforma constitucional propuesta el 11 de marzo por Enrique Peña Nieto, con el respaldo del Pacto por México (formado por los partidos Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, Acción Nacional y Verde Ecologista).

Buscará impulsar la competencia económica y el desarrollo tecnológico en el sector estratégico de las telecomunicaciones.

Es una reforma que busca regular a las más importantes empresas de telecomunicaciones y radiodifusión.

La reforma pretende cumplir lo planteado en:

el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el cual sugiere que “toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión y que este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección”.

Adicionalmente se propone la desaparición de la Comisión Federal de Telecomunicaciones y en su lugar se sugiere la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, así como la ampliación de la autonomía de la Comisión Federal de Competencia. 

la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) ha dado ya la bienvenida a la iniciativa y es que, efectivamente, la iniciativa sugiere que tanto las telecomunicaciones como la radiodifusión serán considerados “servicios públicos de interés general”.

CLAVES DE REFORMA

•Apertura del 100% a la Inversión Extranjera Directa en telecomunicaciones y de 0 a 49% en radiodifusión.

•Concesionarios deberán retransmitir señales de televisión abierta sin costo para suscriptores.

•Plantea que la Cofeco y Cofetel serán órganos autónomos.

•Se creará el Instituto Federal de Telecomunicaciones, sería el encargado del otorgamiento de concesiones de radio y TV.

•El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), sustituirá a la Cofetel. Otorgará y revocara concesiones y podrá ordenar división de activos.

•Habrá libre competencia, no se permitirán prácticas de concentración y la información difundida será veraz.

La iniciativa se realiza para servir al país, y fortalecer sus garantías, como lo es una sociedad más informada.

Será el Instituto y no Ejecutivo Federal instancia facultada para otorgar y revocar concesiones de radiodifusión y telecomunicaciones.

La propuesta de reforma en materia de telecomunicaciones, incluye la licitación de dos nuevas cadenas de televisión abierta.

En estas licitaciones no podrán participar empresas que tengan concesiones por 12 MHz o más y no habrá privilegios para nadie.

Asegurará la cobertura nacional para que llegue a todo el país y pueda conectarse a Internet.

Mejorará los precios, pues las telecomunicaciones deben ser accesibles a todos los sectores económicos.

Ampliará la calidad en el servicio de los contenidos, ya que los mexicanos merecen servicios rápidos, confiables y con mayor calidad.

ENGAÑOS DE LA LEY TELECOMUNICACIONES

Establecido la obligación de las compañías de telefonía celular de cobrar siempre por segundo de llamadas y no como hacen actualmente, por minuto y con un redondeo lesivo para los usuarios

Una reforma trascendental hubiera implicado el obligar a las empresas de telefonía móvil a fijar en todo momento el pago por segundo, de tal manera que el usuario pague exclusivamente por el tiempo que llamó.

Sin embargo, lo que aprobaron los legisladores fue que las empresas estén obligadas a ofrecer la tarifa por segundo como una opción a la tarifa por minuto o a otras modalidades de cobro, lo que en los hechos ya ocurre.

Varias de las empresas de telefonía celular ya ofrecen el pago por segundo, pero con planes mañosos mediante los cuales el usuario termina por pagar más que si elige la modalidad de pago por minuto.

Telcel, la principal empresa de telefonía celular del país, cuenta desde hace nueve años con la modalidad de pago por segundo.

Sólo que con el plan Más por Menos por minuto el usuario paga 1.19 pesos por minutos extra, mientras que en el pago por segundo el usuario paga 1.56 pesos por minuto extra.

Movistar, la segunda empresa en importancia, también ofrece el pago por segundo en condiciones desventajosas para el usuario que la elige.

En su plan Select 200 de cobro por minuto, Movistar cobra por el minuto extra 1.98 pesos, mientras que en el esquema de pago por segundo, el usuario paga a 3 pesos el minuto.

Nextel aún no tiene entre sus opciones la del pago por segundo, pero los directivos de esta empresa vieron con buenos ojos la reforma al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.

“En Nextel vemos bien todo aquello que le dé más flexibilidad a los usuarios. Aún es temprano para decir con qué planes vamos a salir, pero esto va a darle flexibilidad a los usuarios”, dijo la semana pasada a CNN-Expansión Gustavo Cantú, vicepresidente de esta empresa en México.

Iusacell, la tercera empresa en importancia, no tiene actualmente entre sus ofertas la del pago por segundo, pero al amparo del marco jurídico, tendrá la oportunidad de aplicar el o los esquemas que considere convenientes, como hacen ya las dos principales empresas.