Ley desarrollo agropecuario, rural y sustentable DF

Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del

Distrito Federal.

Margarita GarcíaSubdirectora de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial

Marcelo Ebrard Casaubon Jefe de Gobierno del Distrito Federal

María Rosa Márquez Cabrera

Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades

María del Socorro Reséndiz Flores

Directora General de Desarrollo Rural

María del Carmen Morgan López

Directora General de Equidad para los Pueblos y ComunidadesGuadalupe Chipole Ibañez

Directora de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias

Primera edición, 2012

D.R. ©2012, Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las ComunidadesAbraham González No.67, Col. Juárez, Delegación Cuauhtémoc, 06600

Impreso y Hecho en MéxicoPrinted in México

Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades Abraham González No.67, Colonia Juárez Delegación Cuauhtémoc, México, D.F. C.P. 06600 www.sederec.df.gob.mx

Dirección General de Desarrollo Rural Av. Año de Juárez 9700 Colonia Quirino Mendoza Pueblo San Luis Tlaxialtemalco Delegación Xochimilco, México, D.F. C.P. 16610 Tels: (55) 5843 2164 y 5514 0304

Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades Abraham González No.67, Colonia Juárez Delegación Cuauhtémoc, México, D.F. C.P. 06600

Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias Abraham González No.67, Colonia Juárez Delegación Cuauhtémoc, México, D.F. C.P. 06600

Línea Migrante 01 800 009 1111 1 800 505 8511

Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial Abraham González No.67, Colonia Juárez Delegación Cuauhtémoc, México, D.F. C.P. 06600

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PRESENTACIÓN

LEY DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL Y SUSTENTABLE DEL DISTRITO FEDERAL

TLANAUATILAMATL TLEN KUALIYOUILISTLI IPAN

TLALMILI TLEN MEXIJKO UEYALTEPETL

REFLEXIONES Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y

Sustentable del Distrito Federal Joao Pedro Stedile

Retos de la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y

Sustentable del Distrito Federal Liza María Covantes Torres

Ley de Desarrollo Rural del Distrito Federal “El pago de una deuda añeja”

Alejandro Sánchez Camacho

Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal

Nuria Urquía Fernández

Perspectivas y desafíos del área rural y de conservación en el Distrito Federal

Luis Meneses Murillo

Concreta Ley de Desarrollo Rural del Distrito Federal la aspiración de sus habitantes por alcanzar una

producción amigable con el medio ambiente Ing. Pedro Pablo Rivero Hayes

La Ley de Desarrollo Rural alienta la producción en el campo del Distrito Federal

Ángel Carmona Núñez

Se hará justicia a los productores del Distrito Federal Un pronto y humilde análisis de la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal. Decreto por el que se

expide la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal

Guillermina Vázquez Pineda

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7Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal.

El marco legal relacionado con los asuntos agropecuarios y rurales desde un en-foque de integralidad y sustentabilidad aplicable al Distrito Federal, proviene de un mandato constitucional sui generis establecido en su artículo 122, en el cual prevé que es la Asamblea Legislativa la encargada de normar el desarrollo agropecuario, asunto no menos importante porque somos la única entidad de la República Mexi-cana que tiene esta invaluable atribución, toda vez que el marco referencial para las demás entidades está subordinada al mandato federal vinculado al artículo 27, fracción XX.

Derivado de lo anterior y coordinándose con esta encomienda emprendida desde la soberanía popular del Distrito Federal, la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades contribuyó decididamente para que tuviéramos una legisla-ción que partiera de las realidades, necesidades y aspiraciones legítimas de la gente, orientada a partir de la defensa de los derechos alimentarios para toda la población y, en concreto, de los derechos particulares aplicables a las campesinas y campesi-nos de la Ciudad de México.

A pesar de que se les da mayor importancia a las actividades del ámbito urbano, lo cierto es que nuestra Ciudad “Sí tiene Campo”, reflejado por las diversas activida-des rurales y agropecuarias que históricamente vienen realizando al menos 33 mil productores en más de 30 mil hectáreas dedicadas a estas actividades, que viven en los 49 pueblos originarios ubicados en suelo rural con una población aproximada de 1.2 millones de habitantes.

La Ciudad de México es importante productora de nopal, maíz, amaranto, verdola-gas, quelites, romeritos, flor de nochebuena y plantas medicinales, que representan los cultivos nativos que son base de los ingredientes de nuestras cocinas y medicina tradicionales. La producción de diversos tipos de hortalizas y flores es otro baluarte de nuestra soberanía cultural y alimentaria.

P R E S E N T A C I Ó N

8 Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal

Resguardamos también un sistema de chinampas que provienen de nuestro legado prehispánico, que las hacen únicas en el mundo y que forman parte del Patrimonio de la Humanidad. Cabe también hacer mención que, derivado de los aspectos geo-morfológicos y la producción social del espacio rural, y ante la afrenta que significa el avance de la mancha urbana, se requiere resguardar espacios productivos para la conservación, a través de distintas categorías que la Ley de Desarrollo Agrope-cuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal establece en diversos aparatados de su articulado, al igual de la salvaguardia del material fitogenético y la protección de especies originarias.

Una de las principales materias que están legisladas es el fomento y promoción de la agricultura sustentable a pequeña escala, que no sólo implica desarrollar las prácticas agroecológicas y orgánicas, sino que también se propicia la aplicación de políticas que ayudan a las familias en el mejoramiento de sus traspatios, así como generar en cualquier espacio disponible en las zonas habitables de la ciudad, el desarrollo de la agricultura urbana, que permite no sólo el cultivo de alimentos sanos y frescos disponibles “del huacal a la mesa”, sino que también pueden ge-nerar ingresos a las familias pero sobre todo que permite la cohesión social, el acercamiento entre vecinos, estudiantes, personas en reclusión y la convivencia fa-miliar, cada uno en su ámbito particular. Además, somos ya la primera entidad cuya producción agrícola está basada en prácticas agroecológicas y orgánicas libres de agroquímicos.

También la ley permite establecer los lazos necesarios entre quien produce y quien consume, en la lógica de la economía solidaria, como motor de la promoción del buen vivir cuyos postulados se circunscriben a compartir en lugar de competir, en generar una conservación de la cultura que no disocie lo social de lo natural, puesto que sólo es una tierra, un territorio, al cual estamos obligados a proteger y vivir como parte de un ambiente único e indisoluble. Con ello se propicia que la tierra siga siendo productiva, pero sobre todo rentable, para evitar el abandono y su venta.

La ley también propicia aspectos como el extensionismo desde un enfoque social, donde los conocimientos tradicionales y científicos se conjugan en el desarrollo de asistencia, capacitación y poner a disposición la información resultante que no sólo permita generar políticas públicas adecuadas, sino mejorar las actividades rurales y agropecuarias de las campesinas y campesinos.


Este modelo de ley puede contribuir para que otras entidades federativas generen sus propios marcos normativos e impulsen la creación de una Ley General de De-sarrollo Rural Sustentable desde el Congreso de la Unión, que distribuya competen-cias concurrentes, que sobre todo imprima lo que interesa a la población.

Representa un comienzo para destrabar la visión vertical y jerárquica que se le ha pretendido dar al campo mexicano durante años. Es el parteaguas para una nueva generación de marcos legales que realmente escuchen a la gente y que no se im-pongan desde el sentir legislativo y mucho menos desde los gobiernos, ya que la experiencia nos dice lo contrario.

Sin duda implica romper inercias, hábitos, conformismos, asistencialismos y clien-telismos. Significa también romper con lazos obsoletos que ven al campesinado con ataduras político-partidistas. Por eso, ver los asuntos del campo desde una perspectiva de derechos es la más valiosa contribución que esta ley ofrece a su población. Los derechos humanos no son negociables. Se respetan y tutelan por el Estado y por ende los gobiernos estamos obligados a garantizar su aplicabilidad.

El campo nos da vida, propicia el desarrollo de las sociedades, genera alimentos, pero sobre todo conocimientos y saberes. En él se decantan y son parte de nuestras culturas. Nos da sentido de vida y propicia las relaciones sociales. De ahí que “todo quede resguardado en las semillas que estamos cultivando”.

María Rosa Márquez CabreraSecretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades

Gobierno del Distrito Federal


español

Decreto por el que se expide laLey de Desarrollo Agropecuario,

Rural y Sustentable del Distrito Federal

náhuatl


LEY DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL Y SUSTENTABLE DEL DISTRITO FEDERAL

Capítulo I De las disposiciones generales

Artículo 1º.- La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto propiciar la integralidad y sustentabilidad del desarrollo agropecuario y rural en el Distrito Federal.

Artículo 2º.- Para efectos de la presente Ley se entiende por:

I. Campesinas y campesinos: Las personas, hombres y mujeres de la tierra que tienen una relación directa y especial con la tierra y la naturaleza a través de la producción de alimentos y otros productos agrícolas; que trabajan la tierra por sí mismos; dependen sobre todo del trabajo en familia y otras formas a pequeña escala de organización del trabajo; que están tradicionalmente integrados en sus comunidades locales y cuidan el entorno local y los sistemas agroecológicos. Puede aplicarse a cualquier persona que se ocupa de la agricultura, ganadería, trashumancia, acuacultura, agroforestería, artesanías relacionadas a la agricultura u otras ocupa-ciones similares. Incluye a personas indígenas que trabajan la tierra. También se aplica a familias de agricultores con poca tierra o sin tierra; familias no agrícolas en áreas rurales, con poca tierra o sin tierra, cuyos miembros se dedican a actividades como la acuacultura, artesanía para el mercado local o la proporción de servicios; y otras familias de transhumantes, campesinos que practican cultivos cambiantes, y personas con medios de subsistencia parecidos.

II. Consejo Rural: El Consejo Rural de la Ciudad de México;

III. Delegaciones: Los órganos político administrativos en las demarcaciones territoriales del Distrito Federal;

IV. Desarrollo Agropecuario y Rural: El derecho de realizar actividades agropecuarias, forestales, acuícolas, artesanales, turísticas y demás de corte rural, con base en procesos productivos, comerciales, distribución y autoabasto, de manera individual y colectiva, que conduce al mejoramiento integral del bienestar social, educación, salud, vivienda y alimentación, y que promueve la equidad con justicia social, distribuye justamente el ingreso, propicia la participación plena de la sociedad en la toma de decisiones, implicando cambios del paradigma económico y asegurando la conserva-ción de los recursos de los cuales depende la sociedad rural;


V. Ley: La Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal;

VI. Programa Rural: El Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural en la Ciudad de México;

VII. Reglamento: El Reglamento de la Ley de Desarrollo Agropecuario y Rural en la Ciudad de México;

VIII. Secretaría: La Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.

IX. Pueblo originario: Los descendientes de las poblaciones que habitaban originaria-mente el territorio de la Ciudad de México, quienes se autodeterminan pueblos ori-ginarios, son aquellos que se constituyen, según el artículo segundo constitucional, como comunidades con una unidad social, económica y cultural, y que conservan sus propias instituciones o parte de ellas, manteniendo una continuidad histórica con los pueblos indígenas existentes al iniciarse la colonialización y que afirman libre y voluntariamente su identidad colectiva como descendientes de los mismos.

Artículo 3º.- En el ámbito de competencia del Distrito Federal, son sujetos de esta Ley los ejidos, las comunidades y sus integrantes; los pequeños propietarios; las organiza-ciones o asociaciones de carácter nacional, regional, local, delegacional, o comunitario de productores, comerciantes, agroindustriales y prestadores de servicios que inciden o se relacionan con el medio rural, incluso aquellas de carácter tradicional que se deri-ven de los sistemas normativos internos de los pueblos originarios y comunidades indí-genas o que se constituyan o estén constituidas de conformidad con las leyes vigentes y, en general, las y los campesinos y toda persona física o moral que de manera indivi-dual o colectiva, realicen actividades relacionadas con el medio rural del Distrito Federal.

Capítulo II De los derechos alimentarios y campesinos

Artículo 4º.- La implantación y aplicación de la presente Ley se hará respetando las garantías constitucionales, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y las leyes que emanen de ella.

A. En el Distrito Federal se reconocen los siguientes derechos, ejercidos de manera indi-vidual o colectiva:

I. Derecho a la alimentación: Toda persona humana tiene derecho a disfrutar de una ali-mentación suficiente en calidad y cantidad, que promueva una adecuada nutrición;

II. Derecho a la soberanía alimentaria: El derecho de toda persona humana de tener una alimentación que le conviene culturalmente, desde el punto de vista de la salud y de lo económico orientada a una alimentación adecuada;


III. Derecho a la seguridad alimentaria: El derecho de toda persona humana a que se le procure el abasto suficiente de alimentos y de productos básicos y estratégicos en el ejercicio de su derecho a la alimentación; y

IV. Derecho a la educación alimentaria: El derecho de toda persona a recibir una educa-ción alimentaria y nutricional adecuada que les permita tener mayor conocimiento sobre el adecuado consumo de alimentos en la prevención de enfermedades, así como en la generación de una cultura alimentaria, la preservación de la riqueza ali-mentaria y de las cocinas tradicionales, como parte de su patrimonio.

B. Las y los campesinos tienen derechos iguales; a disfrutar totalmente, como colectivo e individualmente, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, libres de cual-quier tipo de discriminación y a participar en el diseño de políticas, en la toma de decisiones, la aplicación y monitoreo de cualquier proyecto, programa o política que afecte sus espacios rurales.

El Gobierno del Distrito Federal garantizará, particularmente, el ejercicio de los siguientes derechos para las y los campesinos:

I. Para garantizar el derecho a la vida y a un nivel de vida digno para las y los campesinos se tomarán las siguientes medidas:

a) Salvaguardar su integridad física y a no ser acosados, desalojados, perseguidos, arrestados arbitrariamente y asesinados por defender sus derechos;

b) Defender a las mujeres campesinas contra la violencia doméstica física, sexual, verbal y psicológica. Las mujeres tienen derecho a controlar su propio cuerpo y a rechazar el uso de su cuerpo con fines mercantiles. Cualquier forma de tráfico de personas es inhumana y debe ser condenada, así como a decidir el número de descendientes que desean tener y elegir los métodos anticonceptivos que decidan;

c) Acceder a una alimentación adecuada, saludable, nutritiva y accesible y a mante-ner sus culturas tradicionales alimentarias;

d) Acceder al nivel más alto alcanzable de salud física y mental;

e) Propiciar el uso y desarrollo de la medicina tradicional y rescate de la herbolaria;

f) Vivir una vida saludable que no esté afectada por la contaminación de los agroquímicos;

g) Garantizar el pleno respeto de sus derechos sexuales y reproductivos;

h) Acceder al agua potable, el transporte, la electricidad, la comunicación y tiempo libre, educación y a la formación; ingresos adecuados para satisfacer sus propias necesida-des básicas y las de sus familias; a una vivienda digna y a vestirse adecuadamente; y


i) Consumir su propia producción agrícola y a utilizarla para satisfacer las necesida-des básicas de sus familias y el derecho a distribuir su producción agrícola a otras personas.

II. En el ejercicio de sus derechos relacionados con la tierra y al territorio, las y los cam-pesinos tienen derecho a:

a) Trabajar su propia tierra y a obtener productos agrícolas, criar ganado, a cazar, a recolectar y a pescar en sus territorios;

b) Trabajar y a disponer de las tierras no productivas de las que dependen para su subsistencia;

c) Acceder al agua para el riego así como a una producción agrícola dentro de siste-mas de producción sustentables controlados por las estructuras agrarias;

d) Gestionar los recursos hídricos para sus tierras;

e) Recibir ayudas para instalaciones, tecnología y fondos, para gestionar sus recursos hídricos;

f) Gestionar, conservar y beneficiarse de los bosques;

g) Rechazar cualquier forma de adquisición y conversión de tierras con fines económicos;

h) Una tenencia de tierras segura y a no ser desalojados por la fuerza de sus tierras y territorios;

i) Tierras agrícolas regables para asegurar la soberanía alimentaria para una población cre-ciente; y

j) Mantener y fortalecer sus diferentes instituciones políticas, legales, económicas, sociales y culturales, al tiempo que conserven el derecho a participar plenamente, si así lo deciden, dentro de las esferas y la vida política, económica, social y cultural.

III. Para el ejercicio de la agricultura tradicional, las y los campesinos tienen derecho a:

a) Determinar las variedades de semillas que quieren plantar;

b) Rechazar las variedades de plantas que consideren peligrosas económica, eco-lógica y culturalmente;

c) Rechazar el modelo industrial de agricultura;

d) Conservar y desarrollar su conocimiento local sobre agricultura, pesca y cría de ganado;


e) Uso de instalaciones agrícolas, de pesca y de cría de ganado;

f) Escoger sus propios productos, variedades, cantidades, calidades y modos de prácticas de la agricultura, la pesca o la cría de ganado, individualmente o colectivamente;

g) Utilizar sus propias tecnologías o la tecnología que escojan guiados por el prin-cipio de proteger la salud humana y la conservación del medio ambiente;

h) Cultivar y desarrollar sus intercambios, dar o vender sus semillas;

IV. Para la producción agrícola las y los campesinos tienen derecho a:

a) Obtener fondos para el desarrollo de la agricultura;

b) Tener acceso a créditos para su actividad agrícola;

c) Disponer de los materiales y las herramientas para la agricultura; y

d) Participar activamente en la planificación, formulación y decisión del presupues-to para la agricultura nacional y local.

V. Para la información y a la tecnología agrícola las y los campesinos tienen derecho a:

a) Disponer de información imparcial y equilibrada sobre el crédito, el mercado, las políticas, los precios y la tecnología relacionados con sus propias necesidades;

b) Obtener información sobre políticas relacionadas con su ámbito;

c) Obtener asistencia técnica, herramientas de producción y otras tecnologías apropiadas para aumentar su productividad, respetando sus valores sociales, cul-turales y éticos;

d) Información completa e imparcial sobre bienes y servicios, para decidir qué y cómo quieren producir y consumir; y

e) Obtener información adecuada a sobre la preservación de recursos fitogenéticos.

VI. En el ejercicio de sus libertades para determinar el precio y el mercado para la pro-ducción agrícola, las y los campesinos tienen derechos a:

a) Priorizar su producción agrícola para las necesidades de sus familias y su comunidad;

b) Almacenar su producción para asegurar la satisfacción de sus necesidades básicas y las de sus familias;


c) Promocionar mercados locales tradicionales;

d) Obtener beneficios económicos de su producción;

e) Determinar los precios, individual o colectivamente;

f) Una retribución justa por su trabajo, para satisfacer sus necesidades básicas y las de sus familias;

g) Obtener un precio justo por su producción;

h) Un sistema justo de evaluación de la calidad de su producto; y

i) Desarrollar sistemas de comercialización comunitarios con el fin de garan-tizar la soberanía alimentaria.

VII. Para la protección de valores en la agricultura, las y los campesinos tienen derecho a:

a) El reconocimiento y protección de su cultura y de los valores de la agricultura local;

b) Desarrollar y preservar el conocimiento agrícola local;

c) Rechazar las intervenciones que pueden destruir los valores de la agricultura local; y

d) Que se respete su espiritualidad como individuos y como colectivo.

VIII. Para el ejercicio de la protección y conservación de la biodiversidad, las y los campe-sinos tienen derecho a:

a) Plantar, desarrollar y conservar la diversidad biológica, individual o colectivamente;

b) Rechazar las patentes que amenazan la diversidad biológica, incluyendo las de plantas, alimentos y medicinas;

c) Rechazar los derechos de propiedad intelectual de bienes, servicios, recursos y conocimientos que pertenecen, son mantenidos, descubiertos, desarro-llados y/o producidos por la comunidad local. No pueden ser forzados a implantar estos derechos de propiedad intelectual.

d) Mantener, intercambiar y preservar la diversidad genética y biológica, como la riqueza de recursos de la comunidad local y de las comunidades indígenas; y

e) Rechazar los mecanismos de certificación impuestos por las multinacionales. Se deben promover y proteger esquemas de garantía locales dirigidos por organizacio-nes campesinas con el apoyo del gobierno.


IX. En el ejercicio del disfrute a un ambiente adecuado, las y los campesinos tienen derecho a:

a) Preservar el ambiente de acuerdo con su saber y sus conocimientos;

b) Rechazar cualquier forma de explotación que cause daños ambientales;

c) Convenir y reclamar compensaciones por los daños ambientales;

d) Ser indemnizados por la deuda ecológica y por el despojo histórico y actual de sus territorios.

X. En el ejercicio de la libertad de asociación, opinión y expresión, las y los cam-pesinos tienen derecho a:

a) La libertad de asociación con otros, y a expresar su opinión, de acuerdo con sus tradiciones y cultura, a través de demandas, peticiones y movilizaciones;

b) Formar y participar en organizaciones independientes campesinas, sindicatos, cooperativas o cualquier otra organización o asociación para la protección de sus intereses;

c) Expresarse en su lenguaje local y habitual, en su cultura, religión, idioma literario y arte local;

d) No ser criminalizados por sus demandas y por sus luchas; y

e) Resistir contra la opresión y a recurrir a la acción pacífica directa para proteger sus derechos.

Capítulo III De la competencia

Artículo 5º.- El Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría, es responsable de la aplicación de las disposiciones contenidas en la presente Ley, con la excepción de aquellas que de manera expresa estén facultadas al Jefe de Gobierno o, en su caso, a otras entidades y dependencias de la administración pública del Distrito Federal.

Artículo 6º.- Son atribuciones de la Secretaría el despacho de las materias relativas al de-sarrollo y regulación de las actividades agrícolas, forestales y del sector agropecuario esta-blecidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, además de las siguientes:


I. Formular, conducir, coordinar, ejecutar y evaluar las políticas y programas en materia de desarrollo agropecuario y rural, así como las que le correspondan en materia de fomento y cultura alimentaria;

II. Declarar espacios para la conservación rural;

III. Promover la agricultura orgánica y crear mecanismos para la certificación de sus productos;

IV. Apoyar acciones y proyectos para la conservación de suelo y agua para la producción primaria, así como los de carácter agroalimentario;

V. Promover la capacitación y asistencia técnica;

VI. Apoyar en la gestión social a la población rural;

VII. Fomentar la organización rural y creación de cooperativas sociales;

VIII. Crear un sistema de información, estadística y geografía en el ámbito social, econó-mico y cultural del sector agropecuario y rural;

IX. Promover la cultura alimentaria y artesanal, así como la vinculación comercial de las y los campesinos;

X. Propiciar el desarrollo de proyectos de agricultura en la zona urbana;

XI. Fomentar y apoyar proyectos de traspatios familiares sustentables;

XII. Recuperar espacios para el desarrollo de actividades agropecuarias y rurales;

XIII. Fomentar y apoyar proyectos productivos para la mujer rural y coordinarse con la Secretaría de Gobierno para el impulso de la parcela de la mujer;

XIV. Garantizar los derechos colectivos de los pueblos indígenas y originarios establecidos en el artículo Segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el ámbito de competencia del Distrito Federal, relacionados con el desarrollo agro-pecuario y rural;

XV. Conservar y aprovechar sustentablemente los cultivos nativos y la herbolaria, particu-larmente el maíz, amaranto, nopal y plantas medicinales y aromáticas;

XVI. Fomentar la producción de hortalizas, la fruticultura y floricultura;

XVII. Conservar la zona productiva chinampera de la Ciudad de México y coordinarse con otras dependencias para su preservación integral;


XVIII. Promover las marcas colectivas de los productos agropecuarios, alimentarios y artesanales;

XIX. Conducir la política concurrente en materia agropecuaria y rural, así como coadyuvar en las acciones para la capacitación, actividades de soporte, la hidroagricultura, las sanidades vegetales y animales, así como las contingencias climatológicas que afec-ten el campo de la Ciudad de México;

XX. Conservar el conocimiento tradicional y los recursos fitogenéticos para la agricultura y la alimentación;

XXI. Prevenir sobre la utilización de semillas transgénicas en la agricultura de la Ciudad de México;

XXII. Crear espacios y módulos para las buenas prácticas agrícolas y su desarrollo;

XXIII. Coordinar las acciones que las delegaciones implanten en materia de desarrollo agro-pecuario y rural; y

XXIV. Las demás que esta Ley y otros ordenamientos jurídicos le establezcan.

El Reglamento establecerá las especificidades para el cumplimiento de estas atribuciones, en aquellas materias que no estén suficientemente reguladas en esta ley.

Capítulo IV De la Coordinación y Consulta

Artículo 7.- La Secretaría podrá suscribir acuerdos de coordinación con otras dependencias y delegaciones para el mejor ejercicio de sus funciones, en los términos que establezca el Reglamento.

Artículo 8.- En el ámbito de la concurrencia con el gobierno federal la Secretaría se coor-dinará mediante acuerdos para la adecuada administración de los recursos presupuestales definidos por el Presupuesto de Egresos de la Federación, velando siempre por la considera-ción de las particularidades del Distrito Federal en el desarrollo agropecuario y rural, en los términos del Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 9.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en los términos establecidos en la Ley de la Administración Pública del Distrito Federal, creará el Gabinete de Desarrollo Rural en el


que participarán las Secretarías de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, quien lo coordinará; de Gobierno; del Medio Ambiente; de Desarrollo Económico; de Desarrollo Social; la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial y el Instituto de Ciencia y Tecnología.

Artículo 10.- La Secretaría contará con un Consejo Rural de la Ciudad de México como órgano consultivo que tendrá funciones de asesoría, evaluación y seguimiento en materia de política de desarrollo agropecuario y rural y podrá emitir las opiniones y observaciones que estimen pertinentes. Su organización y funcionamiento se sujetará a lo que establezca el Reglamento.

Cuando las dependencias, entidades y delegaciones deban resolver un asunto sobre el cual este Consejo hubiese emitido una opinión, las mismas deberán expresar las causas de acep-tación o rechazo de dicha opinión.

Artículo 11.- El Consejo Rural será presidido por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, por conducto del Titular de la Secretaría y serán miembros permanentes del Consejo:

I. Las y los representantes de núcleos agrarios en el Distrito Federal que el Reglamento señale;

II. Las y los representantes de las jefaturas delegacionales con ámbito rural;

III. Las y los representantes debidamente acreditados de las organizaciones de produc-tores, comercializadores, prestadores de servicio y demás organizaciones y agentes que se desenvuelvan o incidan en actividades, servicios y procesos del medio rural en el Distrito Federal, instituciones de educación e investigación y organismos no guber-namentales, así como los representantes de las organizaciones sociales y privadas de carácter económico y social del sector rural, que el Reglamento señale.

El Consejo Rural deberá ser representativo de la composición económica y social del Distrito Federal.

Artículo 12.- El desempeño de estos cargos será honorífico, por lo que no habrá lugar a remuneración alguna para ninguno de sus miembros. Las y los miembros integrantes del Consejo podrán nombrar un suplente, inclusive la o el Presidente.

En ausencia de la o el Titular de la Secretaría, la o el Secretario presidirá las reuniones.

Para cumplir con sus funciones el Consejo Rural de la Ciudad de México podrá formar Comisiones de trabajo, ordinarias y especiales, en los temas sustantivos materia de la pre-sente Ley, según el procedimiento e integración que estipule el Reglamento.


El Reglamento establecerá las bases y lineamientos para la integración, operación y funcionamiento de este Consejo Rural.

Artículo 13.- El Consejo Rural conocerá y opinará sobre los asuntos que en materia concu-rrente desarrollen la Secretaría con la autoridad federal correspondiente.

Artículo 14.- Para la evaluación y asignación de recursos la Secretaría contará con los co-mités que considere necesarios en los términos que el reglamento y demás disposiciones jurídicas señalen.

Capítulo V De la Política Agropecuaria y Rural

Artículo 15.- Para la formulación y conducción de la política agropecuaria y rural, así como para la expedición de los instrumentos de política previstos en esta Ley, se observarán los si-guientes principios:

I. La promoción del bienestar social y económico de los sujetos de la ley, mediante la diversificación y la generación de empleo, incluyendo el no agropecuario en el medio rural, así como el incremento del ingreso y el mejoramiento de la calidad de vida;

II. La corrección de disparidades del desarrollo rural a través de la atención diferenciada de las zonas de mayor rezago, mediante una acción integral que impulse su transfor-mación y la reconversión productiva y económica, con un enfoque productivo;

III. El impulso prioritario del desarrollo productivo-económico y social de las comuni-dades rurales de mayor marginación, enfatizando la reconversión productiva susten-table, para avanzar en el abatimiento del rezago que presentan algunas regiones del Distrito Federal;

IV. La contribución a la soberanía y seguridad alimentarias, mediante el impulso de la producción agropecuaria del Distrito Federal;

V. El fomento de la conservación de la biodiversidad, los recursos filogenéticos para la agricultura y la alimentación, y el mejoramiento de la calidad de los recursos natura-les, mediante su protección y aprovechamiento sustentable; y

VI. La valoración de las diversas funciones económicas, ambientales, sociales y cultura-les de las diferentes manifestaciones de la agricultura en el Distrito Federal.

VII. La garantía del ejercicio de los derechos de las y los campesinos establecidos en la presente Ley;


VIII. La garantía del derecho de los pueblos indígenas y originarios al desarrollo agrope-cuario y rural; y de su participación en la utilización, administración y conservación de los recursos naturales existentes en sus tierras;

IX. El impulso del desarrollo de las zonas más atrasadas y marginadas económica y so-cialmente tendrán carácter prioritario;

X. Garantizar la participación de la mujeres del medio rural e indígena en la toma de decisiones en la comunidad en torno al control, protección y aprovechamiento sus-tentable de los recursos naturales;

XI. La conservación de los cultivos nativos, la herbolaria y las principales actividades de producción agropecuaria, así como la explotación de materiales de construcción y or-nato del Distrito Federal, de acuerdo con las disposiciones en la presente ley y demás Leyes aplicables.

XII. La transformación para el logro de la sustentabilidad del desarrollo rural deberá con-siderar la diversificación de las actividades productivas, propiciar el uso óptimo, la conservación y el mejoramiento de los recursos rurales;

XIII. La promoción de la capitalización del sector rural mediante obras de infraestructura básica y productiva y de servicios a la producción así como a través de apoyos direc-tos a los productores, que les permitan realizar las inversiones necesarias para incre-mentar la eficiencia de sus unidades de producción, mejorar sus ingresos y fortalecer su competitividad;

XIV. La promoción de la eficiencia económica de las unidades de producción y del sector rural en su conjunto;

XV. La implantación de medidas para que los productores y demás agentes de la sociedad rural cuenten con mejores condiciones para enfrentar los retos y aprovechar las opor-tunidades económicas y comerciales, derivados del desarrollo de los mercados y de los acuerdos y tratados en la materia suscritos por el Gobierno Federal;

XVI. El incremento, diversificación, reconversión y mejoramiento de las actividades pro-ductivas en el medio rural, para fortalecer la economía rural, el auto-abasto, la am-pliación y fortalecimiento del mercado interno y el desarrollo de mercados regionales, que mejoren el acceso de la población rural a la alimentación y los términos de inter-cambio comercial con el exterior;

XVII. El aumento de la capacidad productiva para fortalecer la economía campesina, el au-toabasto y el desarrollo de mercados regionales que mejoren el acceso de la pobla-ción rural a la alimentación y los términos de intercambio;

XVIII. El mejoramiento de la cantidad y la calidad de los servicios a la población; y


XIX. La expansión, modernización y tecnificación de la infraestructura Hidrológica y de tratamiento para el reuso de agua, así como al desarrollo de la electrificación y los caminos rurales.

Capítulo VI De los Instrumentos de la Política Agropecuaria y Rural

SECCIÓN I De la Planificación

Artículo 16.- En la planificación del desarrollo del Distrito Federal se deberá incorporar la política agropecuaria y rural que se establezca de conformidad con esta Ley y las demás disposiciones en la materia.

En la planificación y realización de las acciones a cargo de las dependencias y entidades de la administración pública, conforme a sus respectivas esferas de competencia, así como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran a la Secretaría para regular, pro-mover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se observarán los lineamientos de política agropecuaria y rural que establezca el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal y los programas correspondientes.

Artículo 17.- La Secretaría promoverá la participación del Consejo Rural en la elaboración de los programas que tengan por objeto el desarrollo agropecuario y rural, según lo establecido en esta Ley, el Reglamento y las demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 18.- Para la planificación del desarrollo agropecuario y rural la Secretaría formulará, ejecutará y evaluará el Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de la Ciudad de México, mismo que cumplirá con los requisitos establecidos en la Ley de Planeación del Distrito Federal en materia de programas institucionales.

Este programa se integrará y publicará en la Gaceta Oficial en un período máximo de seis meses después de la expedición del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, para lo cual el Ejecutivo establecerá las previsiones presupuestarias necesarias para su ins-trumentación.

Dicho programa deberá incluir las acciones relacionadas con la concurrencia que el gobierno estatal haya concertado con el gobierno federal y otras entidades federativas.


Artículo 19.- Las delegaciones con actividad rural formularán sus programas rurales considerando las líneas de política y actividades programáticas que el Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de la Ciudad de México establezca, así como las particula-ridades dentro de su demarcación territorial. También podrán elaborar programas parciales para orientar la política delegacional sobre una materia en específico que por su naturaleza lo amerite.

El Consejo Rural emitirá las opiniones que considere para que puedan tomarse en cuenta en la formulación de los programas a que se refiere este artículo.

Artículo 20.- La Secretaría podrá establecer programas de apoyos, ayudas y subsidios para atender a la población rural, en los términos que para tal efecto establezca el Reglamento de la presente Ley, derivados de las disposiciones que este ordenamiento regula, sin menosca-bo de aquellos que se establezcan en cumplimiento de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, o en su caso en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal.

Artículo 21.- La Secretaría podrá formular programas emergentes cuando ocurran contin-gencias que afecten al desarrollo agropecuario y rural en las materias que esta ley señala que los justifiquen, en los términos establecidos en el reglamento de esta Ley.

Artículo 22.- La Secretaría, con la participación que corresponda del Consejo Rural, deberá elaborar y publicar un informe bianual sobre la situación que guarda el desarrollo agropecua-rio y rural de la Ciudad de México, que integre tanto la información interdependencial sobre la materia de la administración central como el de las delegaciones, para lo cual las depen-dencias, entidades y los órganos político administrativos deberán entregar a la Secretaría la información que le solicite.

Sección II Del suelo rural

Artículo 23.- El suelo rural es el espacio dentro del territorio del Distrito Federal, destinado a la producción agropecuaria, forestal, acuacultura y agroindustrial tales como las señaladas en la fracción XI del artículo 15 de esta ley. La categoría de suelo rural deberá incorporarse progresivamente en los programas de desarrollo urbano y ecológico, en los casos que sea procedente.


Artículo 24.- Las Secretarías de Desarrollo Urbano y Vivienda y del Medio Ambiente podrán solicitar la colaboración de la Secretaría, con opinión de las delegaciones políticas, en la planificación, formulación, evaluación y seguimiento de los programas de ordenación terri-torial en materias relacionadas al suelo rural, así como con su participación en los consejos, comités e instrumentos análogos que se conformen para tal fin.

Artículo 25.- Las y los Jefes Delegacionales del Distrito Federal podrán consultar a la Secre-taría cuando se trate del suelo rural, en la elaboración de sus proyectos delegacionales de ordenación territorial.

Sección III De la educación, investigación y capacitación

Artículo 26.- Las autoridades competentes promoverán la incorporación de contenidos de desarrollo agropecuario y rural, conocimientos, valores y competencias, en los diversos ci-clos educativos, especialmente en el nivel básico, así como en la formación cultural de la niñez y la juventud.

Asimismo, propiciarán la participación comprometida de los medios de comunicación ma-siva en el fortalecimiento de la conciencia rural y la socialización de proyectos de desarrollo agropecuario y rural.

El Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal, en coordinación con la Secretaría, promoverá que las instituciones de Educación Superior y los organismos dedicados a la investigación científica y tecnológica, desarrollen la formación de especialistas en la materia de desarrollo agropecuario y rural.

Artículo 27.- La Secretaría promoverá el desarrollo de la capacitación y adiestramiento en materia de desarrollo agropecuario y rural.

Artículo 28.- La Secretaría, en coordinación con las autoridades competentes, fomentará investigaciones científicas y promoverán programas para el desarrollo de técnicas y procedi-mientos en las materias de esta Ley. Para ello, se podrán celebrar convenios con institucio-nes de educación superior, centros de investigación, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas en la materia.


Sección IV De los apoyos económicos

Artículo 29.- La Secretaría propondrá la asignación de estímulos fiscales a las acciones de producción, reconversión, industrialización e inversión que se realicen en el medio rural en el marco de las disposiciones de la presente Ley y la normatividad aplicable.

Artículo 30.- Para el fomento de las actividades agropecuarias y económicas del medio rural del Distrito Federal, la Secretaría podrá proponer que se otorguen estímulos fiscales y apo-yos a la inversión, reconversión productiva, producción, comercialización e industrialización.

Artículo 31.- Los apoyos económicos que se otorguen se destinarán prioritariamente a las zonas, actividades, comunidades, productores y demás agentes más desfavorecidos econó-mica y socialmente, así como para reducir las desigualdades que puedan existir al interior y entre cada uno de ellos, mismos que deberán inducir y premiar la productividad, competiti-vidad y rentabilidad en el medio rural en el Distrito Federal.

Sección V De la Información Estadística y Geográfica

Artículo 32.- La Secretaría establecerá una estrategia de información estadística y geográ-fica para el desarrollo agropecuario y rural del Distrito Federal, mediante el cual integrará información internacional, nacional, local y delegacional, relativa a los aspectos económicos, sociales y culturales relevantes de la actividad agropecuaria y el desarrollo rural, el desa-rrollo sociocultural en pueblos originarios, y el fomento de la interculturalidad; información de mercados en términos de oferta y demanda, disponibilidad de productos y calidades, expectativas de producción, precios, mercados de insumos y condiciones climatológicas prevalecientes y esperadas.

Artículo 33.- Esta estrategia integrará esfuerzos en la materia con la participación de:

I. Las dependencias y entidades que generen información para el sector rural;

II. Las instituciones de educación pública y privada y de investigación que desarrollan actividades en la materia;

III. Las organizaciones y particulares dedicadas a la investigación agropecuaria;

IV. Las que desarrollen la interculturalidad de la Ciudad de México; y

V. Los demás que considere necesarios para cumplir con sus propósitos.


Artículo 34.- La información que se integre se considera de interés público y general, por lo que es responsabilidad y obligación del Distrito Federal el difundirla a través de la Secretaría. Para ello integrará un paquete básico de información a los productores y demás agentes del sector rural, que les permita fortalecer su autonomía en la toma de decisiones. Copia de toda la información estará siempre a disposición de los Organismos de Acceso a la Información Pública.

Capítulo VII

De la Conservación Rural

Artículo 35.- Para fomentar la permanencia e incremento de los espacios para el cultivo y producción agropecuaria, así como para conservar geomorfositios y culturales para el desa-rrollo rural, la Secretaría, con la participación de los sujetos de esta Ley y la que corresponda del Consejo Rural, declarará espacios para la conservación rural con el objetivo de mantener los espacios rurales y el desarrollo de las manifestaciones culturales, bajo las siguientes categorías:

I. Espacios permanentes de producción agropecuaria y rural;

II. Vías pecuarias; y

III. Geoparques rurales.

Artículo 36.- Los espacios permanentes de producción agropecuaria y rural son aquellos que por decisión del propietario de terrenos agropecuarios, o por inducción de la Secretaría, decida incluirlos en un régimen de conservación el espacio rural con la finalidad de mante-ner y, en su caso incrementar, las superficies destinadas a la producción, privilegiando los cultivos nativos y de mayor importancia en el Distrito Federal. Las vías pecuarias son las rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el tránsito ganadero; asimismo podrán ser destinadas a otros usos compatibles y complementarios en términos acordes con su naturaleza y sus fines, dando prioridad al tránsito ganadero y otros usos rurales, e inspirándose en el desarrollo sustentable, el respeto al ambiente, al paisaje y al patrimonio.

Los geoparques rurales son los espacios que incluyen un patrimonio geológico particular y una estrategia de desarrollo territorial sustentable apoyada por un programa para promover el desarrollo. Debe tener unos límites bien definidos y una superficie suficiente para un ver-dadero desarrollo económico del territorio, contener un cierto número de sitios geológicos de importancia particular en términos de calidad científica, rareza o valor estético o educativo y tiene un impacto directo sobre el territorio influyendo en las condiciones de vida de sus habitantes y actuando como una plataforma de cooperación de los actores locales y regio-nales de su territorio.


Artículo 37.- Los procedimientos de declaratorias de estos espacios se definirán en el Regla-mento de esta Ley. Los espacios declarados como de conservación rural tendrán prioridad en la asignación de las ayudas y apoyos gubernamentales.

En la recuperación de espacios rurales ocupados por asentamientos irregulares en tanto sea posible, se adoptarán estrategias para el desarrollo agropecuario y rural. Estos espacios serán zonas de producción de alimentos para los conglomerados humanos aledaños a los mismos mediante las disposiciones que establezca el Reglamento de esta Ley.

Capítulo VIII De los Recursos Genéticos para la Agricultura y la Alimentación

Artículo 38.- La Secretaría promoverá un enfoque integrado de la prospección, conservación y utilización sustentable de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura y en particular:

I. Realizará estudios e inventarios de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura, teniendo en cuenta la situación y el grado de variación de las poblaciones existentes, incluso los de uso potencial y, cuando sea viable, evaluará cualquier ame-naza para ellos;

II. Promoverá la recolección de recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricul-tura y la información pertinente relativa sobre aquéllos que estén amenazados o sean de uso potencial;

III. Promoverá o apoyará, cuando proceda, los esfuerzos de los agricultores y de las comunidades rurales encaminados a la ordenación y conservación en los espacios de producción de sus recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura;

IV. Promoverá la conservación in situ de plantas silvestres afines de las cultivadas y las plantas silvestres para la producción de alimentos, incluso en zonas protegidas, apoyando, entre otras cosas, los esfuerzos de las comunidades indígenas, originarias y rurales;

V. Cooperará en la promoción de la organización de un sistema eficaz y sustentable de conservación ex situ, prestando la debida atención a la necesidad de una suficiente documentación, caracterización, regeneración y evaluación, y promoverá el perfeccio-namiento y la transferencia de tecnologías apropiadas al efecto, con objeto de mejorar la utilización sostenible de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura;


VI. Supervisará el mantenimiento de la viabilidad, el grado de variación y la integridad genética de las colecciones de recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura; y

VII. Adoptar medidas para reducir al mínimo o, de ser posible, eliminar las amenazas para los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura.

Artículo 39.- Para promover el uso sustentable de los recursos fitogenéticos para la alimen-tación y la agricultura la Secretaría realizará las siguientes medidas:

I. Prosecución de políticas agrícolas equitativas que promuevan, cuando proceda, el establecimiento y mantenimiento de diversos sistemas de cultivo que favorezcan la utilización sostenible de la diversidad agrobiológica y de otros recursos naturales;

II. Fortalecimiento de la investigación que promueva y conserve la diversidad fitogené-tica, aumentando en la mayor medida posible la variación intraespecífica e interes-pecífica en beneficio de los agricultores, especialmente de los que generan y utilizan sus propias variedades y aplican principios ecológicos para mantener la fertilidad del suelo y luchar contra las enfermedades, las malas hierbas y las plagas;

III. Fomento, cuando proceda, de las iniciativas en materia de fitomejoramiento que, con la participación de los agricultores fortalecen la capacidad para obtener variedades particularmente adaptadas a las condiciones sociales, económicas y ecológicas, en particular en las zonas marginales;

IV. Ampliación de la base genética de los cultivos e incremento de la gama de diversidad genética a disposición de los agricultores;

V. Fomento, cuando proceda, de un mayor uso de cultivos, variedades y especies infrau-tilizados, locales y adaptados a las condiciones locales; y

VI. Apoyo, cuando proceda, a una utilización más amplia de la diversidad de las variedades y especies en la ordenación, conservación y utilización sustentable de los cultivos y creación de vínculos estrechos entre el fitomejoramiento y el desarrollo agrícola, con el fin de reducir la vulnerabilidad de los cultivos y la erosión genética y promover un aumento de la productividad de alimentos compatibles con el desarrollo sustentable.

Artículo 40.- La Secretaría podrá declarar Espacios de Origen y/o Diversidad Ge-nética de cultivos nativos el Distrito Federal, con el objetivo de proteger la sobe-ranía alimentaria, con base en las especificaciones que el Reglamento establezca.


Estos centros deberán ser protegidos de amenazas que surjan de la presión urbana y otros factores que pongan en peligro su viabilidad.

La Secretaría enviará a la autoridad federal correspondiente las declaratorias que considere para su reconocimiento a escala nacional e internacional.

Capítulo IX

De la Herbolaria y la Agricultura Sustentable a Pequeña Escala

Artículo 41.- La Secretaría formulará programas de herbolaria y agricultura sustentable a pequeña escala en el cual se promueva la utilización de espacios disponibles para el de-sarrollo de la agricultura urbana y periurbana en el beneficio de las personas y grupos de estas, al igual que las organizaciones sociales y civiles sin fines de lucro.

Artículo 42.- Estos programas dispondrán de acciones para fomentar prácticas orgánicas de:

I. La agricultura urbana;

II. Los traspatios familiares sustentables;

III. El cultivo, producción, rescate, conservación, transformación, implementación tec-nológica e investigación de la herbolaria.

Los proyectos que la Secretaría apoye en este sentido serán de carácter prioritario en el ejercicio de la población en su derecho a la alimentación.

Capítulo X De la Reconversión Productiva

Artículo 43.- El Gobierno del Distrito Federal en el ámbito de su competencia, a través de la Secretaría, estimulará la reconversión, en términos de estructura productiva sustentable, incorporación de cambios tecnológicos y de procesos que contribuyan a la productividad y competitividad del sector agropecuario, a la seguridad y soberanía alimentarias y al óptimo uso de las tierras mediante apoyos e inversiones complementarias, para aprovechar eficien-temente los recursos naturales, tecnológicos y humanos, para lograr mayor productividad, competitividad y rentabilidad.


Artículo 44.- El Gobierno del Distrito Federal en el ámbito de su competencia y a través de la Secretaría, creará los instrumentos de política pública que planteen alternativas para las unidades de producción a las ramas del campo que vayan quedando rezagadas o excluidas del desarrollo.

Para ello tendrán preferencia las actividades económicas que conserven las prácticas rurales sustentablemente.

Artículo 45.- Se promoverá la reconversión productiva en cultivos con bajo potencial agro-nómico, que dadas las circunstancias y estudios de factibilidad demuestren la no aptitud de siembra, en donde la Secretaría facilitará mediante esquemas acordes a la región la incorpo-ración de nuevas alternativas productivas.

Además, se incentivará la reconversión productiva en esquemas de agricultura concertada en donde la Secretaría creará instrumentos que coadyuven al fortalecimiento de estos esquemas.

Capítulo XI De la Vinculación Comercial y Ferias Agropecuarias

Artículo 46.- El Gobierno del Distrito Federal, promoverá y apoyará la comercialización agropecuaria y demás bienes y servicios que se realicen en el ámbito de las zonas rurales, mediante esquemas que permitan coordinar los esfuerzos de las diversas Dependencias y Entidades Públicas, de los agentes de la sociedad rural y sus organizaciones económicas, con el fin de lograr una mejor integración de la producción primaria con los procesos de comercialización, acreditando la condición sanitaria, de calidad e inocuidad, el carácter orgá-nico o sustentable de los productos y procesos productivos y elevando la competitividad de las cadenas productivas, así como impulsar la formación y consolidación de las empresas comercializadoras y de los mercados que a su vez permitan asegurar el abasto interno y aumentar la competitividad del sector, en concordancia con las normas y tratados interna-cionales aplicables en la materia.

Artículo 47.- Las acciones de comercialización atenderán los siguientes propósitos:

I. Establecer e instrumentar reglas claras y equitativas para el intercambio de productos ofertados por la sociedad rural, en el mercado interior;

II. Procurar una mayor articulación de la producción primaria con los procesos de co-mercialización y transformación, así como elevar la competitividad del sector rural y de las cadenas productivas del mismo;

III. Favorecer la relación de intercambio de los agentes de la sociedad rural;

IV. Inducir la conformación de la estructura productiva y el sistema de comercialización


que se requiere para garantizar el abasto alimentario, así como el suministro de ma-teria prima a la industria del Distrito Federal;

V. Propiciar un mejor abasto de alimentos;

VI. Evitar las prácticas especulativas, la concentración y el acaparamiento de los produc-tos agropecuarios en perjuicio de los productores y consumidores;

VII. Estimular el fortalecimiento de las empresas comercializadoras y de servicios de aco-pio y almacenamiento de los sectores social y privado, así como la adquisición y venta de productos ofertados por los agentes de la sociedad rural;

VIII. Inducir la formación de mecanismos de reconocimiento, en el mercado, de los costos incrementales de la producción sustentable y los servicios ambientales; y

IX. Fortalecer el mercado interno y la competitividad de la producción local.

Artículo 48.- Para los efectos del artículo anterior, la Secretaría, con la opinión del Consejo Rural, elaborará programas orientados a la producción y comercialización de productos ofer-tados por los agentes de la sociedad rural.

Artículo 49.- El Gobierno del Distrito Federal, promoverá entre los agentes económicos la celebración de convenios y esquemas de producción por contrato mediante la organización de los productores y la canalización de apoyos.

Artículo 50.- El Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría, determinará el monto y forma de asignar a los productores los apoyos directos, que previamente hayan sido considera-dos en el programa y el presupuesto de Egresos del Distrito Federal para el sector rural; los que, conjuntamente con los apoyos a la comercialización, buscarán la rentabilidad de las activida-des agropecuarias y la permanente mejoría de la competitividad e ingreso de los productores.

Artículo 51.- La Secretaría en coordinación con el Gobierno Federal y la opinión del Consejo Rural, fomentará las exportaciones de los productos mediante la acreditación de la condición sanitaria, de calidad e inocuidad, su carácter orgánico o sustentable y la implementación de programas que estimulen y apoyen la producción y transformación de productos ofertados por los agentes de la sociedad rural para aprovechar las oportunidades regionales.

Artículo 52.- La Secretaría, en coordinación con las dependencias y entidades de la Admi-nistración Pública del Distrito Federal y las organizaciones de productores, realizarán las gestiones conducentes para el desarrollo agroindustrial, a través de las siguientes acciones:


I. Impulso a la rehabilitación de la agroindustria inactiva o con operación deficiente, cuando estas comprueben su viabilidad;

II. Fortalecer a las organizaciones que cuentan con empresas rurales en las diferentes etapas del proceso de producción;

III. Procurar la concurrencia de recursos federales y locales, así como de los propios beneficiarios a fin de asegurar la corresponsabilidad entre estos y los productores;

IV. Promover la modernización, incorporando tecnologías a fin de que las empresas exis-tentes y las que se instalen, puedan competir en el mercado nacional e internacional preservando el ambiente; e

V. Impulsar activamente al sector productivo, a fin de aprovechar las ventajas compara-tivas y los nichos de mercado.

Artículo 53.- El Gobierno del Distrito Federal, promoverá la constitución, integración, conso-lidación y capitalización de las empresas comercializadoras de los sectores social y privado dedicadas al acopio y venta de productos ofertados por los agentes de la sociedad rural y en especial los procesos de acondicionamiento y transformación industrial que las mismas realicen.

Además, el Gobierno del Distrito Federal apoyará la realización de estudios de mercado y la promoción de productos en los mercados nacional y extranjero.

Asimismo, brindará a los productores rurales asistencia de asesoría y capacitación en opera-ciones de exportación, contratación, transportes y cobranza, entre otros aspectos.

Artículo 54.- La Secretaría promoverá la participación de productores rurales en ferias y exposiciones para la comercialización de sus productos mediante ayudas sociales.

Capítulo XII De la Organización Productiva

Artículo 55.- El Gobierno del Distrito Federal fomentará la integración de asociaciones y, orga-nizaciones, agroindustrias y empresas rurales, y fortalecerá las existentes, a fin de impulsar el mejoramiento de los procesos de producción, industrialización y comercialización de los produc-tos agropecuarios, acuícola y forestales. Lo anterior, dando prioridad a los sectores de población más débiles económica y socialmente y a sus organizaciones, a través de las siguientes acciones:


I. Habilitación de las organizaciones de la sociedad rural para la capacitación y difusión de los programas oficiales y otros instrumentos de política para el campo;

II. Capacitación de cuadros técnicos y directivos;

III. Promoción de la organización productiva y social en todos los órdenes de la sociedad rural;

IV. Constitución de figuras asociativas para la producción y desarrollo rural sustentable;

V. Fortalecimiento institucional de las organizaciones productivas y sociales;

VI. Fomento a la elevación de la capacidad de interlocución, gestión y negociación de las organizaciones del sector rural; y

VII. Las que determine el Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 56.- Se reconocen como formas legales de organización económica y social, las re-guladas por la Ley Agraria, las que se regulan en las leyes federales y de las demás entidades, cualquiera que sea su materia.

Artículo 57.- Las organizaciones económicas y sociales que realicen programas propios del sector rural para acceder a recursos públicos, deberán sujetarse a las reglas de operación de los programas locales y federales.

Artículo 58.- Los miembros de las estructuras agrarias en condiciones de pobreza, quie-nes están considerados como integrantes de organizaciones económicas y sociales para los efectos de esta Ley, serán sujetos de atención prioritaria de los programas de apoyo previstos en los términos de la misma.

Artículo 59.- La Secretaría integrará un registro de organizaciones y beneficiarios apoya-dos con recursos públicos y de los que a la fecha se encuentren en cartera vencida no justificada, a fin de evitar posteriores endeudamientos, mismo que se dará a cono-cer a las dependencias, entidades que realicen actividades del sector y al Consejo Rural.

Capítulo XIII Del Bienestar Social

Artículo 60.- El Gobierno del Distrito Federal, difundirá los programas, para coadyuvar a superar la pobreza, estimular la solidaridad social y el cooperativismo.


Para los efectos del referido programa, de manera enunciativa y no restrictiva, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y la legislación aplicable, se seguirán los lineamientos siguientes:

I. Las Autoridades locales elaborarán con la periodicidad del caso, su catálogo de nece-sidades locales en materia de desarrollo rural, integrando, a través del Consejo Rural de la Ciudad de México, sus propuestas ante las instancias superiores de decisión;

II. Los programas de alimentación, nutrición y desayunos escolares que aplique el Jefe de Gobierno tendrán como prioridad atender a la población más necesitada, al mismo tiempo que organicen a los propios beneficiarios para la producción, preparación y distribución de dichos servicios;

III. El Jefe de Gobierno a través del Instituto de Vivienda del Distrito Federal, contribuirá en el fomento y financiamiento de acciones para reducir el déficit habitacional en el medio rural de la Ciudad de México, siempre y cuando se trate de personas pertene-cientes al núcleo rural beneficiado;

IV. Sin menoscabo de la libertad individual, el Consejo Rural coadyuvará con las accio-nes de fomento de las políticas de población en el medio rural, que instrumenten las autoridades de salud y educativas del Distrito Federal; y

V. Las comunidades rurales en general, y especialmente aquellas cuya ubicación presen-te el catálogo de eventualidades ubicado en el rango de alto riesgo, podrán participar en las Unidades Delegacionales de Protección Civil para impulsar los programas de protección civil para la prevención, auxilio, recuperación y apoyo a la población rural en situaciones de desastre; lo mismo que proyectar y llevar a cabo la integración y entrenamiento de grupos voluntarios.

Artículo 61.- En el marco del Programa Rural, el Gobierno del Distrito Federal promoverá apoyos con prioridad a los grupos vulnerables de las regiones de alta y muy alta marginación caracterizados por sus condiciones de pobreza extrema, en el medio rural; el ser sujeto de estos apoyos, no limita a los productores y demás agentes, al acceso a otros programas.

Artículo 62.- En cumplimiento a esta Ley, la atención prioritaria a los productores y comu-nidades de las Delegaciones de más alta marginación, tendrá un enfoque productivo orientado a la justicia social y equidad, y respetuoso de los valores culturales, usos y costumbres de los habitantes de dichas zonas.

El Programa Rural, en el marco de las disposiciones de esta Ley, tomará en cuenta la plu-riactividad distintiva, la economía campesina y de la composición de su ingreso, a fin de impulsar la diversificación de sus actividades, del empleo y la reducción de los costos de transacción que median entre los productores de dichas regiones y los mercados.


Artículo 63.- La Secretaría, con base en indicadores y criterios que establezca para tal efecto, con la opinión del Consejo Rural, definirá las regiones de atención prioritaria para el desa-rrollo rural, que como tales serán objeto de consideración preferente de los programas de la administración pública del Distrito Federal.

Artículo 64.- Los programas para la promoción de las zonas de atención prioritaria, dispon-drán acciones e instrumentos orientados, entre otros, a los siguientes propósitos:

I. Impulsar la productividad mediante el acceso a activos, tales como insumos, equipos, implementos y especies pecuarias y forestales;

II. Otorgar apoyos que incrementen el patrimonio productivo de las familias y aumenten la eficiencia del trabajo humano;

III. Incrementar el acceso a tecnologías productivas apropiadas a las condiciones agroeco-lógicas y socioeconómicas de las unidades, a través del apoyo a la transferencia y adap-tación tecnológica;

IV. Contribuir al aumento de la productividad de los recursos disponibles, en especial del capital social y humano, mediante la capacitación, incluyendo la laboral no agrope-cuaria, las unidades productivas y la asistencia técnica integral;

V. Mejorar la dieta y la economía familiar, mediante apoyos para el incremento y diversi-ficación de la producción de traspatio y autoconsumo en las zonas rurales;

VI. Apoyar el establecimiento y desarrollo de empresas rurales para integrar procesos de industrialización, que permitan dar valor agregado a los productos;

VII. Mejorar la articulación de la cadena producción-consumo y diversificar las fuentes de ingreso;

VIII. Promover la diversificación económica con actividades y oportunidades no agrope-cuarias de carácter manufacturero y de servicios;

IX. El fortalecimiento de las instituciones sociales rurales, fundamentalmente aquellas fincadas en la cooperación y la asociación con fines productivos;

X. Acceder en términos de ley a los mercados financieros, de insumos, productos, laboral y de servicios;

XI. Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de uso colectivo;

XII. Fomentar el abasto alimentario de carácter emergente; y

XIII. Apoyar la producción y desarrollo de mercados para productos no tradicionales.


Artículo 65.- La Secretaría, en el ámbito de su competencia instrumentará programas socia-les que atiendan y permitan el desarrollo integral de acuerdo a su contexto rural de niños y niñas; jóvenes, mujeres, jornaleros, adultos mayores y personas con discapacidad.

Se ejecutarán de manera específica las políticas sociales enfocadas a la propia problemática antes señalada, que contengan programas que impulsen la dignidad, superación individual y colectiva, la productividad la provisión de la infraestructura y atención a la estacionalidad de los ingresos de las familias.

Artículo 66.- La Secretaría impulsará programas para fomentar la cultura alimentaria enca-minados a salvaguardar la soberanía alimentaria y apoyar los esfuerzos para una alimenta-ción sana para la población en general.


ARTÍCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Distrito Federal del 31 de enero de 2008.

TERCERO.- Cualquier trámite que se esté realizando antes de la entrada en vigor de la pre-sente Ley, se seguirá tramitando y se resolverá de conformidad con los ordenamientos vi-gentes en la materia, al momento de su presentación.

CUARTO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, expedirá dentro de dos meses siguiente a la entrada en vigor de esta Ley, el Reglamento que previene este ordenamiento y las demás disposiciones administrativas necesarias que no estén expresamente encomendadas a otros órganos o dependencias en esta Ley y en consecuencia se constituirá el Consejo Rural al que esta Ley se refiere.

Asimismo establecerá las adecuaciones de carácter orgánico, estructural y funcional para su debido cumplimiento

QUINTO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los dieciocho días del mes de octubre del año dos mil once.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. RAFAEL MIGUEL MEDINA PEDERZINI, PRESIDENTE.- DIP. JUAN JOSÉ LARIOS MÉNDEZ, SECRETARIO.- DIP. JOR-GE PALACIOS ARROYO, SECRETARIO.- FIRMAS. En cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 122, apartado C, Base Segunda, fracción II, inciso b), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fracción II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de México, a los siete días del mes de diciembre del año dos mil once.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOSÉ ÁNGEL ÁVILA PÉREZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIEN-TE, MARTHA TERESA DELGADO PERALTA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, JESÚS VALDÉS PEÑA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO, LAURA VELÁZQUEZ ALZÚA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y EQUI-DAD PARA LAS COMUNIDADES, MARÍA ROSA MÁRQUEZ CABRERA.- FIRMA.


TLANAUATILTEKITL TLEN MEXIKO UEYALTEPETL

TLAYEKANKETL TLEN MEXIKO UAYALTEPETL

TLAYEKANKALI TLEN TLANAUATIJKETL, AMATL TLEN KINEXTIA NE TLANAUATILAMATL TLEN KUALIYOUILISTLI IPAN TLALMILI IPAN MEXIJKO UEYALTEPETL (Uejkapaj nesi se Escudo tlen kiijtoua: Mexijko ueyaltepetl.- Altepetl tlen molinia) MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Tlayekantlakatl ipan Mexijko Ueyaltepetl, tlen nikan mochantlaliaj ma kimatikaj: Nopa J. Tlanauatilnecjikolistli tlen Mexijko Ueyaltepetl, V Tlanauatili, necjtitlantijtoc ni:

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(Uejkapaj nesi se Escudo NAsional tlen kiijtoua: MEXIJKO TLALTIPACTLI.- TLANAUATILNECHIKOLISTLI TLEN MEXIJKO UEYALTEPETL.- V TLANAUATILTEKITL)

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TLANAUATILNEXTILI TLEN IKA KISA NE TLANAUATILI TLEN KUALIYOUILISTLI IPAN TLALMILI TLEN MEXIJKO UEYALTEPETL.

SETSI ARTICULO.- Kisa nopa Tlanauatilamatl tlen Kualiyouilistli ipan Tlalmili tlen Mexijko Ueyaltepetl.

Tlanauatilamatl tlen kualiyouilistli ipan tlalmili tlen Mexijko ueyaltepetl

Capítulo I Tlen kinextia ni tlanauatili

Articulo 1°.- Ni tlanauatili eli tlen orden públiko uan kitemoua ma kuali mocjiuas nopa kualiyouilistli ipan tlalmili tlen Mexijko Ueyaltepetl.

Artículo 2°.- Ipan ni tlanauatili moijtoua:

I. Miltekitijketl: Ne tlen tekitij ipan milaj uan kuali tekitij uan kitokaj tlakuali uan sekinokej tlaltlamantli; san inseltij tekitij ipan milaj; tekitij iniuaya inteixmatkauaj uan noijki mosentilijtekitij; kuali monecjikouaj ipan inaltepeuaj uan kuali kimokuitlauiaj tlaneskayotl uan tlali. Uelis elis sanankejueli tlen tekitij ipan milaj, kiniskaltia tlapialmej, kimokuitlauia atl, kiiskaltia kuauitl, tlalyecmatekitikayotl o sekinokej sansejkaj tlacjiuatlistli. Noijki ne maseualmej tlen tekitij ipan milaj. Noijki iteeixmatkauaj tlen miltekitijketl . tlakamej uan siuamej tlen kipiaj iteeixmatkauan tlen miltekitijketl uan kipiaj se acji tlali o amo kipiaj tlali uan ne tlakamej uan siuamej tekitij ika atl, yecmatekitikayotl tlen monamaka ipan altepejtiankistli o teepaleuiaj; uan inteeixmatkauaj tlen tlakamej ankej kiiskaltiaj tlapialmej, miltekitinij tlen kicjiuaj paatlamilaj, uan tlakamej uan siuamej tlen ijkini yolij.


II. Tlalmiltlajtoli: Tlalmiltlajtolsentili;

III. Delegasiones: Ne tlanauatilkalmej tlen Mexijko Ueyaltepetl

IV. Kualiyouilistli ipan Tlalmili: Tomanauilis kemaj ticnekij tlaltekitiskej, kuaujtekitiskej, atekitiskej, paxalojtekitiskej uan sekinokej tlen tlalmiltekitl, moskaltis nopa kualiyouilistli ika tlachiualtekitl , tlanamakaltekitl, tlamakaltekitl ika nochi uan san se, uan ijkino mochiua kualiyouilistli, kualtlamachtilistli, kualichikaualistli, chantli, tlakualistli uan ijkino nochi iuikal tinemisej uan nochi uelis kiijtosej tlen mochiuas, mokuepas tominnemilistli uan kimokuitlauisej tleneskayotl;

V. Tlanauatili: Ne Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal;

VI. Tlalmiltekitl: Ne Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural en la Ciudad de México;

VII. Tlayekantekitl: Ne Reglamento de la Ley de Desarrollo Agropecuario y Rural en l a Ciudad de México;

VIII. Tlanauatilkali: Ne Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades

IX. Ueuenaltepetl: Tlen mochantlaliaj ipan ueuenaltepemejtlen uejkaya itstoyaj nikaj ipan Mexiko Ueyaltepetl, tlen moixmatij kej ueuenaltepetl uan moixmatij kej ne ome artículo constitucional, kej altepemej ika tlasentilistli uan san inseltij monauatiaj, nojkia elij maseualmej uan kiijtouaj kenaj elij maseualmej.

Artículo 3º.- Ipan Mexiko Ueyaltepetl, uelis kiselisej ni tlanauatili nopa tlalmili, altepemej uan tlen nopaanoj mochantlaliaj; tlalpixketl, tlasentiltekilistli uan tlatookajketl, tlanamakajketl, agroindustriales uan tlapaleuijketl uan tlen kichiuaj santleueli ipan tlalmili, nojkia ipan tlanauatilmej tlen maseualaltepemej uan tlen mochijtokej kej kinauatiaj totlanauatiluaj uan tlaltekitinij uan nochi tlakatl o btlasentilistli tlen san iselti o iniuaya miakej tlen kichiuaj tlaltekitl ipan Mexiko Ueyaltepetl.

Capítulo II Totlakualmanauilis uan totlaltekimanauilis

Artículo 4º.- Ni tlanauatili mochiuas ika tlepanitalistli ika toueytlanauatil, nopa Estatuto de Gobierno del Distrito Federal uan sekinokej tlanuatilmej tlen kisaj.

A. Ipan Mexiko Ueyaltetl moixmatyij ni tlamanauilistli ika miakej o san se:

I. Tlakualmanauilistli: Nochi tlakamej moneki kuali tlakuasej uan ijkino kuali motlamakas;

II. Tlamanauilis ika soberanía tlentlakualistli: Moneki nochi tlakemj kuali motlamakasej culturalmente, kuali kipias itlakayo uan kuali kimokuitlauis itomij, ijkino kuali tlakuas.

III. Tlamanauilistli para nochipa tlakuasej: Nochi tlakamej uelis kipias tlakuali tlen intechmoneki uan kej ni kuali kimokuitlauis itlakualmanauilisuaj; uan


IV. Tlamanauilistli tlen tlakualtlamachtilistli: Nochi tlakamej kuali kinmachtisej tlen tlakuasej tlen ika kuali momachilisej uan amo mokokojtosej uan kuali kichiuasej intlakual, ne tlakualmokuitlauilistli uan ne meseualtlakualchijkali kuali kinmokuitlauisej pampa elij inyojkatilis neluayoj.

B. Ne miltekitinij kuali kipiaj inmanauilisuaj; kuali kitekiuisej inmanauilis nochi uan san se tlakatl, kuali kitekiuisej innemimanauilis, amo kinuejkaitasej, uan kiijtosej tlen kineltokaj kemaj mochiuas se tlanauatiltekitl, uelis kiitasej kenijki mochiuas uan kenijki mochijtok se tlapaleuiltekitl tlen mochiuas ipan intlal.

Tlanauatiltlakamej tlen Mexiko Ueyaltepetl kiitas ma kuali motlepanitasej ni inmanauilisuaj tlen nopa miltekitinij:

I. Kuali inkiiskaltisej nemilistli uan ma uali nemikaj miltekitinij uan ijkino kinpaleuisej:

a) Kuali kinmokuitlauisej innemilis uan amo kipiasej kualantli, amo kinichtekisej itlal amo kinkokosej uan amo kintsakuasej uan amo kinmiktisej pampa kinekij ma kitlepanitakaj inmanauilisuaj;

b) Kinmanauisej siuamiltekitijketl uan amo kinmakilisej ipan ichaj, kitlepanitasej intlakayo, kuali kintlepanitasej. Siuamej kimokuitlauisej intlakayoj, amo monamakasej. Amo kuali tlamantli tlaj kinamakaj akajya uan moneki kintsakuaasej tlaj onkaj se tlajtlakolchijketl, san inijuantij kipieskej ikoneuaj tlen kinnekisej uan tlaj ijkino kinekij, kitekiuisej métodos anticonceptivos, tlen ika amo konetisej

c) Kuali motlamakasej, kikuasej kuali tlakuali tlen amo patioj uan uelis kikuasej inmaseualtlakual;

d) Kuali momachilisej ipan intlakayo uan ipan intsontekoj;

e) Kuali kitekiuisej inmaseualpajui uan inxiuipajui;

f) Kuali nemisej uejka tlen nopa amo kuali pajtli tlen motekiuia ipan milaj;

g) Kuali kimokuitlauisej inmanauilisuaj sexuales uan reproductivos;

h) Kipiasej kuali atl, uelis moolinisej, kipiasej tlauili, uelis kuali monojnotsasej uan kipiasej kauitl para mauiltisej, kuali momachtisej, kipiasej tomij tlen ika kuali itstosej inijuantij uan inkoneuaj, kipiasej inchaj uan kipiasej kuali intlaken; uan

i) Kikuasej tlen inijuantij kitookaj uan kintlamakasej inteeixmatkauaj uan uelis kinamakasej tlakuali sekinokej.

II. Kemaj mokuitlauia miltekitinij inmanauilis ipan inmilaj uan inaltepeuaj, moneki:

a) Tekitisej ipan inmilaj uan kipiasej intlakual, kiniskaltisej tlapialmej, kinmiktisej yolkamej uan kiixtisej michimej ipan inaltepeuaj;


b) Tekitisej uan uelis kitekiuisej tlali tlen amo motekiuijtok uan ijkino uelis itstosej kuali;

c) Kitekiuisej atl para atekisej uan kitookasej tlakuali kimokuitlauitosej tlaneskayotl;

d) Kitlajtlanisej atl uan tlen moneki para intlaluaj;

e) Kiselisej tlapaleuilistli uan kichiuasej kuali instalaciones, yankuik tlamantli tlen ika achi kuali kitekiuisej atl;

f) Kimokuitlauisej uan kitekiuisej kuatitla;

g) Amo kikauasej intlaluaj para monamakas;

h) Kuali kipiasej intlaluaj, inmaseualtlal uan amo kinkuisej;

i) Kipiasej tlali tlen uelis moatekis uan ijkino teipaj uelis kipiasej intlakual;

j) Kimokuitlauisej uan kiiskaltisej inmaseualnemilis, inmaseualtlanauatil, inmaeualtimonnemilis uan tlaj kinekij nojkia uelis itstosej ipan altepenemilis o kiyotominnemilis.

III. Kemaj kinekisej kipiasej inmilaj, nopa miltekitinij moneki:

a) Kipejpenasej tlen xinachtli kitookasej;

b) Amo kitekiuisej xohitl o xiuitl tlen teemajmatiaj o teekokouaj;

c) Tlaj amo kinekij, amo kitekiuisej yankuk tlamantli kemaj tookasej;

d) Kimokuitlauisej uan kiiskaltisej intookajnemilisotl, inmichinitskilistli uan kiiskaltisej tlapialmej kej inijuantij kinekisej;

e) Kitekiuisej tookajkalmek, michiiskikalmej uan tlapialkalmej;

f) Kipejpenasej tlen kinekisej kitookasej, keski kitookasej, kenijki kitookaaej, kenijki kiitskisej michimej uan kenijki kiiskaltisej intlapialuaj san inseltij o iniuaya sekinokej;

g) Kipejpenasej kenijki tekitisej uan tlen tecnología kitekiuisej pero moneki ma kimokuitlauikaj tlakamej intlakayouaj uan ma kimokuitlauikaj tlaneskayotl;

h) Kiiskaltisej kuali tlen kiitokajtokej, kimakasej o kinamakasej inxinachui;

IV. Kemaj kitookasej, ne tlaltekitinij kipian ni inmanauilisuaj:

a) Kiselisej tlapaleuilistli para kitookasej;

b) Kipiasej tomintlapaleuili para tlatookasej


c) Kipiasej tlen oneki para tlatookasej;

d) Kiijtosej tlen kineltookaj uan kenijki kinekij ma momakas tomin tlen tlanauatijketl para kipaleuisej miltekitinij.

V. Tlen nopa tlayolmelaualistli uan yankuik tlamantli para tlatookasej, ne miltekitinij kipiaj ni inmanauilis:

a) Kipiasej tlayolmelaualistli tlen tomintlapaleuili uan keskij ipatij nochi tlaltlamantli uan tlen intechmoneki;

b) Kipiasej tlayolmlaualistli tlen tlatookalistli uan milaj;

c) Kipiasej nochi tlamantli tlen moneki uan sekinokej yankuik tlamantli tlen ika ueli achiok tlatookasej uan nojkia kimokuitlauisej inyojkatilis neluayo;

d) Kipiasej tlayolmelaualistli tlen bienes uan servicios uan kiijtosej tlen kinekij kitookasej uan kikuasej; uan

e) Kipiasej kuali tlayolmelaualistli para kuali kimokuitlauisej nopa xinachtli.

IV. Kemaj kiijtosej keski ipatij tlamantli, nopa miltekitinij uelis:

a) Achtoui tlatookasej para ma tlakuakaj inteeixmatkauaj;

b) Kipiasej tlakuali para ma kuali nemikaj inijuantij uan inteeixmatkauaj;

c) Kitlalisej maseualtiankistli;

d) Kipiasej tomij tlen kitookajtokej;

e) Kiijtosej keski ipatij tlamantli inseltij o iniuaya miakej;

f) Kuali Kintlaxtlauisej iñan intekij tlen ika kuali nemisej inijuantij uan inteeixmatkauaj;

g) Kuali kinamakasej nochi tlen kitookajtokej;

h) Kuali kiitasej tlaj kuali eltok nochi tlakuali; uan

i) Onkas kampa uelis monamakas nochi tlamantli uan kuali mochiuas ne soberanía tlken tlakualistli.

VI. Ne miltekitinij kuali kimokuitlauisej tlen kittokaj uan kipiaj ni tlamanauilistli:

a) Kuali kimokuitlauisej uan kiiskaltisej inyojkatilis neluayo tlen tlali ipan inaltepeuaj;

b) Kuali kimokuitlauisej tlamatilistli tlen tlatookalistli;


c) Amo kichiuasej santleueli tlen uelis kikokos uan kineki ma ixpoliui nochi tlachiualistli para kitookasej;

d) Ma kitlepanitakaj nochi tlen maeualnemilistli.

VII. Kulai kimokuitlauisej nochi yolkamej uan tleneskayotl uan eltokej ni tlamanauilistli:

a) Kittokasej, kiiskaltisej uan kimokuitlauisej yolkamej san inseltij o iniuaya miakej;

b) Amo kiitskisej tlamantli tlen kikokos yolkamej, xiuimej, tlakuali uan pajtli;

c) Amo kiitskisej ne propiedad intelectual tlen kualtlamantli, tlapaleuilistli, uan tlamatilistli tlen kimokuitlauiaj, kiitaj, kiiskaltiaj uan kichijtokej ipan ne maseualaltepetl. Amo kinfuerzachiuasej ma mochiua se propiedad intelectual; uan

d) Kimokuitlauisej, kipaatlasej nochi yolkamej uan tlaneskayotl ipan maseualaltepemej uan;

e) Amo kitlepanitasej ne mecanismos de certificación tlen kitlaliaj nopa multinacionales, moneki mochiuasej esquemas de garantía tlen kiyekanasej nopa miltekitinij uan kinpaleuis ne tlanauatijketl.

IX. Kuali nemisej ipan tlaneskayotl uan kipiaj ni manauilistli:

a) KImokuitlauisej tlaneskayotl ika inmaseualmatilis;

b) Amo kikauasej ma kikokosej tlaneskayotl;

c) Moneki kintlaxtlauisej tlaj kixoleuasej tlaneskayotl;

d) Moneki kintlaxtlauisej pampa kixolejtokej altepetlanka;

X. Kemaj miltekiketl kinekij mosentikatekitisej o taljtosej, kipiaj ni manauilistli:

a) Uelis mosentikatekitisej, kiijtosej tlen kineltokaj ika inmaseualnemilis, uelis tlejtlanisej uan molinisej;

b) Uelis mosentikatekitisej, kichiuasej sindicatos, cooperativas o santleuieli sentilistli tlen ika achi kuali itstosej;

c) Uelis itstosej iuaya inmaseualnemilis uan inyojkatilis neluayo uan inneltokalis;

d) Amo kintsakuilisej pampa tlajtlanijtokej; uan

e) Uelis mosentikasej uan kimanauisej inmanauilisuaj.


Capitulo III Tlen tlanauatijketl kichiuasej

Articulo 5° .- Nopa Gobierno del Distrito Federal ika ni Secretaría, kiitas ma mochiua tlen ni tlanauatilamatl kinauatia, san amo tlen moneki kichiuas ne Tlanauatiltlakatl o sekinokej Tlanauatilsentilistli tlen Mexiko Ueyaltepetl.

Artículo 6°.- Moneki ni Secretaría kichiuas tekitl tlen ika kiiskaltisej miltlali uan tlachiualistli kej kuauitl uan sekinokej miltlachiualistli tlen nesij ipan ne Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, uan nojkia ni:

I. Kichiuasej, kiyekanasej uan kitlatamachiuasej nochi tlñanauatiltekitl tlen kiiskaltia miltlali uan tlen kiiskaltia tlakualnemilistli;

II. Kimokuitlauisej kampa tlatookasej;

III. Tepaleuisej para kiiskaltisej nopa agricultura organica uan mochiuas se certificación;

IV. Tepaleuisej para kimokuitlauisej tlali uan altl uan ijkino onkas tlakualistli;

V. Teemachtisej uan teepaleuisej ika teepaleuilistli técnica;

VI. Teepaleuisej para kuali mochiuas se tlajtlanilistli ipa miltlali;

VII. Kiiskaltisej miltekitl uan maseualtlanamakoyan;

VIII. Kuali teyolmelauasej, tlatlamachiuasej uan onkas se kuali ipan miltlali;

IX. Kiiskaltisej kualtlakualnemilistli uan amantekayotl, uan kuali moixmatisej uan tlanamakasej miltekitiketl;

X. Kuali tlatokasej ipan ueyaltepetl;

XI. Kiiskaltisej tekitl tlan traspatio iniuaya inteeixmatkauaj;

XII. Kikualtlalisej kampa uelis tlatokasej;

XIII. Kinpaleuisej milsiuamej uan mosentikatekitisej ika Secretaría tlen tlanauatijketl uan ijkino mochiuas ne siuamilaj;

XIV. Kitlepanitasej maseualnemilistli uan ueuenaltepemej tlen nesij ipan ne articulo Segundo tlen nopa Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos; ipan tekitl tlen Mexiko Ueyaltepetl tlen miltlali uan maseualtekitl;

XV. Kimokuitlauisej uan kiiskaltisej maseualpajtli, nopa sintli, uaujtli, nopali uan sekinokej xiuipajtli;

XVI. Kiiskaltisej hortalizas, xokotl uan xochitl;


XVII. Kimokuitlauisej nopa chinampa tlen Mexiko Ueyaltepetl uan nojkia tlapaleuisej sekinokej tlanauatilkalmej;

XVIII. Kiiskaltisej marcas tlen nopa tlamantli tlen mochiua ipan miltlali, tlakuali uan amantekayotl;

XIX. Kiyekanasej nopa miltekitl uan kuali teemachtisej ika tlachiualistli tlen soporte, nopa hidroagricultura, nopa kualtilistli tlen xiuitl uan yolkamej, uan kualantli ipan tlaneskayotl tlen eltosej ipan Mexiko Ueyaltepetl;

XX. Kimokuitlauisej maseualmatilistli uan xinaxhtli ipan tlatookalistli uan tlakualistli;

XXI. Kitsakuilisej nopa axkuali xinachtli ipan tlali tlen Mexiko Ueyaltepetl;

XXII. Onkas kampa kuali tlatookasej uan kiiskaltise tlatookalistli;

XXIII. Kiyekanasej tekitl tlen mochiuas ipan delegaciones para kiiskaltisej miltlali uan miltekitl;

XXIV. Sekinokej tlen nesij ipan seyok tlanauatilmej.

Nopa tlanauatili kinextis kenijki mochiuas nochi ni tlamantli ipan ne materias tlen amo kuali kiyekanaj tlanauatili.

Capitulo IV Sentekitl uan Tlajtlanilistli

Artículo 7.- Ni Secretaría uelis mosentikatekitis iniuaya sekinokej tlanauatiltekikalmej uan tlasentilistli para ma kuali mochiuas itekij kej kinauatia nopa Reglamento.

Artículo 8.- Kemaj tekitis iuaya ueymexcotlanauatijketl ni Secretaría moyekanas ika sentikatlajtoli tlan ika kuali kitekiuis mexcotomin tlen kimakas nopa Presupuesto de Egresos de la Federación, uan kimakas tlen moneki ipan Mexiko Ueyaltepetl para kiiskaltisej miltlali kej kinextia nopa Reglamento uan sekinokej tlanauatilmej.

Artículo 9.- Tlanauatiltlakatl tlen Mexoko Ueyaltepetl kej kinextia nopa Ley de la Administración Pública del Distrito Federal, kitlalis ne Gabinete de Desarrollo Rural uan itstosej ne Secretarías de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, katli kiyekanas; tlen Gobierno; del Medio Ambiente; de Desarrollo Económico; de Desarrollo Social; nopa Procuraduría Ambiental uan Ordenamiento Territorial uan ne Instituto de Ciencia y Tecnología.


Artículo 10.- Ipan ni Secretaría onkas se Consejo Rural de la Ciudad de México elis se órgano consultivo uan teepaleuis, tlatamachiuas uan kiitas ma kuali mochiua tlanauatiltekitl tlen miltlali uan kiijtos kenijki kuali mochiuas nochi tlachiualistli. Motekitis san kej kinauatia nopa Reglamento.

Kemaj tlanauatilkalmej, moneki ma kikualtlalikaj se kualantli kampa ni Consejo kimakajtok se tlajtoli, nopa tlanauatilkalmej kiijtosej tlaj kena kichiuasej tlen kiijtoua nopa tlajtoli o amo uan kenke.

Artículo II.- Nopa Consejo Rural kiyekanas ne tlanauatiltlakatl tlen Mexiko Ueyaltepetl, uan kichiuas ne tlayekanketl tlen Secretaría uan nochipa itstosej ipan Consejo:

I. Nopa tlayekanketl tlen miltlali ipan Mexiko Ueyaltepetl tlen ne Reglamento kinestis;

II. Nopa tlayekanketl tlen delegaciones kampa onkaj miltlali;

III. Itstosej representantes tlen nopa tlatokajketl, tlanamakajketl, teepaleuijketl uan sekinokej tlen tekitij ipan miltlali tlen Mexiko Ueyaltepetl, tlamachtilkalmej, organismos no gubernamentales, nojkia ne representantes tlen tomintlaentilistli tlan miltlali tlen ne Reglamento kinextis.

Nopa Consejo Rural (tlajtolmkajketl ipan tlalmili) moneki elis representativo tlen tominnemilistli uan altepenemilistli ipan Mexiko Ueyaltepetl.

Artículo 12.- Ni tekitl elis honorífico uan amo kintlaxtlauisej tlen itstosej nopanoj. Nochi uelis kitekiuis se suplente nojkia tlayekanketl.

Tlaj amo itstos tlayekanketl tlen Secretaría, ipaleuinij uelis itstos.

Nopa Consejo Rural de la Ciudad de México uelis kichiuas Comisiones, ipan tlamantli tlen ni tlanauatilamatl kinextia, ijkino kej kinauatis nopa Reglamento.

Nopa Reglamento kinextis nochi tleyakentli para kiyekanas nochi Consejo Rural.

Artículo 13.- Nopa Consejo Rural kiijtos tlen kineltoka kemaj mosentikatekitisej tlayekanketl tlen Mexiko Ueyaltepetl uan Mexkotlaltleyekanketl.

Artículo 14.- Kemaj kimakasej tomij nopa Secretaría, itstosej comités tlen kinextis nopa reglamento.


Capitulo V Tlen tlanauatiltekitl ipan Miltlali

Artículo 15.- Ijkini mochiuas nochi tlanauatiltekitl tlen miltlali uan ijkini mociuas nochi tlayekanamamej tlen ni tlanauatilamatl kinextia:

I. Motemos nopa kualnemilistli uan kualtominnemilistli tlen miltekitinij uan miltlakamej, kuali momakas tekitl majatsaj amo miltekitl ipan miltlali, achiok tomin kipiasej uan achi kuali itstosej;

II. Kuali teepaleuisej kampa onkaj kualantli ipan miltlali uan ijkino kuali uelis tlatookasej uan kipiasej se achi kuali nemilistli pampa onkas tlakuali uan tomin ika miltekitl.

III. Nopa tlapeleuili ipan miltlali kampa onkaj miak kualantli, uan achi kuali tlatookasej uan ijkino achi kuali nemisej ipan sekij miltlalmej tlen Mexiko Ueyaltepetl;

IV. Motemos nopa soberanía uan tlakual kualinemilistli; ika tlatokalistli ipan Mexiko Ueyaltepetl;

V. Kimokuitlauisej xiuitl uan yolkamej, xinachtli, tlatookalistli uan tlamakalistli; uan kiiskaltisej tlaneskayotl uan kuali motekiuis;

VI. Ma itlepanitakaj nochi tominnemilistli, tlaneskayotl, altepenemilistli uan inyojkatilis neluayo tlan onkaj ipan milajnemilistli tlen Mexiko Ueyaltepetl;

VII. Ma kitlepanitakaj miltekitiketl inmanauilis tlen nesi ipan ni tlanauatilamatl;

VIII. Ma moiskaltikaj maseualaltepemej uan ueuenaltepemej ijkino onkas kualiyouilistli ipan tlalmili uan kiijtosej tlen mochiuas ika nochi tlamantli tlen onkaj ipan intlaluaj;

IX. Achtoui kinpaleuisej ktli mochantlaliaj kampa onkaj miak kualantli;

X. Siuemej nojkia kiijtosej tlen kineltokaj para ma achi kuali nemkaj nochi tlen itstosej ipan tlalmili uan para kimokuitlauisej nochi tlaneskayotl;

XI. Kimokuitlauisej tlamantli tlen motlatookajtokej, xiuipajtli uan tlachiualistli tlen miltekitl, uan sekinokej tlamantli tlen Mexio Ueyaltepetl kej materiales de explotación uan ornato kej kinauatia ni tlanauatilamatl;

XII. Tlakuepalistli para ma onkas se kualinemilistli ipan tlalmili moneki kiitas nochi tlen mochiua kemaj tlatookaj; ma kuali kitekiuikaj, ma kimokuitlauikaj uan kikualtlalikaj tlaneskayotl;

XIII. Kimoyauasej nopa capitalización tlen tlalmili ika tekitl tlen infraestructura uan tlatookalistli uan tlapaleuilistli ipan tlatookalistli, uan ijkino achi kuali motekiuisej nochi tlamantli ipan intekij, achi kuali kitlatlanisej uan achi kuali tekitisej;

XIV. Mokualtlalisej nopa unidades de produciión uan nochi sentlalmili;


XV. Kitlalisej tlatamachiualmej tlen ika miltekitiketl uan ijkino achi kuali uelis tektisej uan kuali kiuikasej tlen onkaj ipan tiankistli uan tlen kichiua nopa Gobierno Federal;

XVI. Kiiskaltisej uan kikualchiuasej nochi tekitl tlen tlalmili uan ijkino kuali moskaltis tominnemilistli ipan tlalmili, uelis kikuasej tlen kitookaj, moskaltis maseualtiankistli uan ijkino onkas tlakuali ipan maseualaltepetl uan kuali uelis tlanamakasej.

XVII. Kiiskaltisej uan kimokuitlauisej maseualtominnemilistli uelis kikuasej tlen kitookaj, moskaltis maseualtiankistli uan ijkino onkas tlakuali ipan maseualaltepetl uan kuali uelis tlanamakasej.

XVIII. Mochiuasej achi kuali tlapaleuilistli; uan

XIX. Moueychiuas, moyankuilis uan tecnificación len ne atekilistli uan atekiuilistli uan kitlalisej tlauili ipan maseualtlalojtli.

Capítulo VI Tlen nopa instrumentos ika nopa Tlanauatiltekitl ipan tlalmili

SECCIÓN I Kenijki mochiuas tekitl

Artículo 16.- I´pan tekitl para kiiskaltisej Mexiko Ueyaltepetl moneki mochiuas tlalmiltlanauatiltekitl ijkino kej ni tlanauatili kiijtoua uan sekinokej miltlanauatiltekitl.

Ipan tekitl uan tlachiualistli tlen tlayekanketl kichiuaj, ipan intekij, uan tlen uelis kichiuas ni Secretaría tlen ika kiiskaltisej, kitsakuilisej, kipaleuisej uan kichiuasej tlachiualistli tlen mochiuas ipan campos económico uan social, kiitasej kenijki mochijtok miltlanauatiltekitl tlen nesi ipan ne Programa General de Desarrollo del Distrito Federal uan sekinokej tlanauatiltekitl.

Artículo 17.- Ni Secretaria kinakis ma nopa Consejo Rural kiijtos kenijki mochiuas tlanauatiltekitl tlen kitemoua kualiyouilistli ipan tlalmili ijino kel ni tlanauatili kiijtoua, nopa Reglamento uan sekinokej tlanauatilmej.

Artículo 18.- Ne tekitl tlen nopa kualiyouilistli ipan tlalmili, nopa Secretaría kichiuas uan kitlatamachiuas nopa Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de la Ciudad de México, tlen kichiuas tlen kinauatia nopa Ley de Planeación del Distrito Federal campa nesi kenijki mochiuas nopa tlanauatiltekitl.

Ni tlanauatiltekitl nesis uan moyauas ipan Gaceta Oficial ipan 6 meetstli teipaj tlen kisas nopa Programa General de Desarrollo del Distrito Federal uan nopa Ejecutivo kimakas tlen moneki para mochiuas ni tekitl.


Ipan nopa tlanauatiltekitl moneki nesis nochi tlachiualistli tloen mochijtok ipan tlanauatiltekitl estatal, mexcotlanauatiltekitl uan sekinokej mexkotlaltikpsktekitl.

Artículo 19.- Nopa delegaciones kampa onkaj tlalmili kichiuasej intekij ijkino kej kinauatia nopa Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de la Ciudad de México uan kej kinauatia intlayekanyo. Nojkia uelis kichiuasej tlanauatiltekitl tlen kiyekanas tekitl tlen delegación uan ipan se tekitl.

Nopa Consejo Rural kiijtos tlen moneki para kuali mochiuas ne tekitl uan tlen nesi ipan ni articulo.

Artículo 20.- Nopa Secretaría uelis kitlalis tlanauatiltekitl tlen tlapaleuili tlen ika kinpaleuisej tlen mochantlaliaj ipan tlalmili ijkino kej kinauatia nopa Reglamento tlen ni tlanauatilamatl uan nojkia mochiuas tlen nopa Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, o nojkia ne Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal kinextiaj.

Artículo 2I.- Ni Secretaría uelis kinextis tlanauatiltekitl tlen tlauel moneki uan kemaj onkaj kualantli ipan tlalmili kej ni tlanauatilamatl kiijtoua.

Artículo 22.- Ni Secretaría uan nijkia nopa Consejo Rural moneki kichiuasej se tlayolmelaualisamatl tlen kiijtos kenijki eltok nopa kualiyouilistli ipan tlalmili ipan Mexiko Ueyaltepetl, uan kinextis tekitl tlen mochijtok ipan delegaciones uan ipan administración central uan nochi tlayekanketl moneki kimakasej tlayolmelaualistli tlen kintlatlanisej.

Sección II Tlen nopa tlalmili

Artículo 23.- Nopa tlalmili eli kampa tlatookasej, onkas kuauitl, onkas at luan onkas agroindustrial ipan Mexiko Ueyaltpetl ijkino kej kinextia nopa fracción XI tlen ni artículo 15 ipan ni tlanauatilamatl. Nopa sanili tlalmili moneki nesis ipan altepekualiyouilistli uan ecológico, kemaj ijkino monekis.

Artículo 24.- Ne Secretarías de Desarrollo Urbano y Vivienda uan Medio Ambiente uelis kitlajtlanis tlapaleuili ipan Secretaría, uan nojkia nopa delegaciones kiijtosej tlen kineltokaj kemaj moijtos kenijki tekitisej uan tlatamachiuasej nopa tlanauatiltekitl tlan tlalmili, nojkia itstosej ipan consejos, comités uan sekinokej instrumentos análogos tlen kitekiuisej.

Artículo 25.- Nopa tlayekanketl ipan Mexiko Altepetl uelis kitlajtlanisej ipan Secretaría kemaj onkaj se kulantli ipan tlalmili uan kinpaleuisej ipan intekij tlan ne delegaciones.


Sección III Tlen tlamachtilistli, tlajtlanilistli uan teemachtilistli.

Artículo 26.- Nopa tleyekanketl kitlalisej tlalmiltekitl uan kitemosej ne kualiyouilistli, tlamachtilistli, tlaneltokalistli ipan tlamachtilkalmej uan ika pilkonetsitsij uan nojkia temachtisej telpokamej uan ichpokamej.

Nojkia kinauatisej ma nopa medios de comunicación kiiskatikaj tlalmili uan ma kimoyauakaj tlalmiltekitl.

Nopa Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal iuaya Secretaría, kiiskaltisej ipan ueytlamachtilkalmej uan sekinokej tlajtlaniltekikalmej teemachtikaj kuali para ma onkaj tlamatijketl tlen tekitisej ipan tlalmili.

Artículo 27.- Ni Secretaría kiiskaltis miltekitlamachtilistli.

Artículo 28.-Ni Secretaría iniuaya sekinokej tlanauatilkalmej kichiuasej nochi tlan moneki para ma kuali tekitisej ipan tlalmili ika yankuik tlamantli uan ika tlamachtiltekitl. Nojkia uelis tlapaleuisej tlamachtilkalmej, tlajtlanilistekikalmej uan tlen tlamatijketl ipan tlalmili.

Sección IV

Tlen nopa tomintlapaleuili

Artículo 29.- Nopa Secretaría kimakas tomintlapaleuili para ma tlatookakaj, kiyankulisej tlachiualistli ipan tlalmili ijkino kej ni tlanauatilamatl uan sekinokej tlanauatilmej kiijtouaj.

Artículo 30.- Ni Secretaría uelis kimakas tomitlapaleuili tlen kitemoua ma onkaj kualiyouilistli ipan tlalmili tlen Mexiko Ueyaltepetl tlen ika achi kuali uelis onkas miltekitl.

Artículo 3I.- Nopa tomintlapaleuili tlen kimakas ni secretaria achi uali momakas kampa amo kuali nemij uan kampa onkaj miak kulantli, ijkino chi kualio nemisej uan amo onkas ne kualantli uan ijkino achi kuali eltos ne kualiyouilistli ipan tlalmili.


Sección V Tlen nopa tlayolmelauialistli Estadística uan Geográfica

Artículo 32.- Ni Secretaría kitlalis se tekitl tlen tlayolmelaualistli Estadística uan Geográfica tlen nopa kualiyouilistli ipan tlalmili tlen Mexiko Ueyaltepetl, uan nesis ueytlaltipaktlayolmelaualistli, mexkotlaltipaktlayolmelaualistli, altepetlayolmelauialistli uan kinextis tlen tominnemilistli, tlakanemilistli uan sekinokej tlen tlalmilnemilistli, kualiyouilistli ipan ueuenaltepemej uan iskaltilistli tlen toyojkatilisuaj neluayo; tlayolmelaualistli tlen ueytiankis ika ne oferta uan dmanda, tlamantli tlen onkaj, tlen teipaj tlatookasej, tlen ipatij, tienkis tlen insumos uan condiciones climatológicas tlen onkas.

Artículo 33.- Ni tekitl kichiuasej:

I. Tlanauatilkalmej tlen kichiuasej tlayolmelaualistli tlen tlalmili;

II. Tlamachtilkalmej tlen publicas uan privadas uan tlen tlaltlanilistekij tlan tekitij ika tlalmili;

III. Nopa organizaciones uan particulares tlen tlajtanijtekitij ipan tlalmili;

IV. Tlen kiiskaltiaj toyojkatilis neluayo ipan Mexiko Ueyaltepetl; uan

V. Sekinokej tlen monekij para mochiuas tekitl.

Artículo 34.- Tlayolmelauialistli tlen kitekiuisej elis tlen interés publico uan tlen nochimej, uan moneki kimoyauas ni tekitl Secretaría tlen Mexiko Ueyaltepetl. Ijkino kisentilis tlayolmelaualistli tlen miltekitiketl uan sekinokej tlayekanketl tlen tlalmili uan ijkino kuali kiijtosej kenijki tekitisej. Se kopinali tlen ni tlayolmelauialistli nochipa uelis kitekiuis nopa Organismos de Acceso a la Información Pública.

Capítulo Vll Kampa eltok chinanko uan kimokuitlauiaj

Artículo 35.- moneki tlayolmelauasej kampa eltok nochipa uan momiakilis se tlauexkayotl tlen tlatoktli uan kampa elis miak tlatoklti uan kampa itstosej miak tlapialmej,uan ijino kampa Kipixtosej se kuatitlamitl uan tlajlamikilistli tijueichiuasej chinankomej, uan tlen ne ipan kaltekichiualistli, tlen mopaleuij tlakamej tlen ika ni tekitlanauatili uan se tlen itechpoui se tekiua tlen ipan se chinanko,kiijtoa se tlauexkayotl kampa mokauas se chinanko tlen kampa eltos nochipa se tlauexkayotl kampa elis se chinanko tlen kampa mochiuas tlasentilistli tlen tlajlamikilistli. teipa tikitasej tekitl tlen mochiuas.

l.- Tlauexkayotl tlen kampa nochipa eltos tlen kampa elis tlatoktli uan tlen kampa itstose tlapialmej.


ll.- Ojtli tlen tlapialmej; uan

lll.- kuatitlamitl tlen ipan se chinanko

Artículo 36.- tlen tlauexkayotl tlen kampa nochipa eltos tlen kampa tlaeliltise uan kampa itstosej tlapialmej tlen ipan se chinanko nopa tlen inijuantij tlen kipiaj tlali tlen kampa kimpixtosej tlapialmej, o pampa kiijtoa ipan ne kaltekichiualistli ma kinkalakikaj ipan ne tekitlanauatili kampa eltos ne tlauexkayotl tlen chinanko o pampa kineki kipixtose nopayo uan, kinekij kimiakilisej nopa

Tlauexkayotl, kampa eltok tlen kampa kinekij tlaeliltisej, kena kuali kichiuasej tlatoktli tlen nika eua tlatoktli tlen nelia melauak moneki tlen ipan ni mexko tlaltipaktli. Ne mila ojtli ne ojtli kampa nemi o kampa nejnemiayaj nochipa tlen kimpixtokej uakaxmej, uan nojia ijino ueliskia tlen ne kampa kiixketstokej tlen seyok tlachiualistli tlen kampa eltos tlen kampa kiaxitia uan gtlami tlen tsajtsika tlen ika tlanextli uan tlen kampa tlami ma tijkauilikaj ma pano tlen ne kimpia uakaxmej uan tlen seyok tlachiualistli tlen kichiuaj ipan chinanko,uan nijmiokui kenijtsa nijueilis nijchiuas ma onka tlakualistli,tijtlepanitasej tlen tikijyotilanaj, tlali uan kuatitlamitl tlen techmakatok tlanextli.

Ne kuatitlamitl tlen se chinanko ne se tlauexkayotl nojia nopayo mokalakia se kuatitlamitl tlen se iaxka uan se tlanauatili tijchiuas ma moueili tlali tlen kampa eltok tlen kipaleuijtok se tlapaleuilistli uan ma kisemoyauakaj tlen tekitl mochiuas. Moneki kipias se kampa tlamis uan kuali eltos nopa tlauexkayotl kampa nelia melauak tekitisej uan kiueilisej nopa tlauexkayotl. tijchiuasej miak tlauexkayotl nopa kuatsala mauiltili tlen kampa tlauel moneki tlen se iaxka tlen kuali kichiua se ixtlamatkayotl,

Uan moneki chikaualistli kampa moyektlalia uan kampa momachtia uan kipia se tlaneskayotl kuali tlen kampa eltok nopa tlanexkayotl tijchiuase se kuali nemilistli tlen nopa chinanko tlakamej uan kichiuaj keuak se ojtli tlen moinamaj tlen tlapaleuiaj tlen nopayo chanegej tlen ipanopa tlaltipak chinanko.

Artículo 37.- Tlen se kichiuas tlen sanilos kuali tlen ipan ne tlauexkayotl kichiuasej uan kitlalisej ipn ni tekitlanauatili. Nopa tlauexkayotl tlen kampa eltok keuak kikajtokej tlen ipan nopa chinanko uelis kimpaleuisej uan kimakasej tlapaleuilistli lten ni ueitekiuajmej tlen ipan se altepetl.

Sampa moaxitis nopa tlauexkayotl tlen ipan nopa chinanko tlen kitekiuijtokej

Tlen axkuali kichijtokej tla ueliskia kichiuajsej nimantsi, nopa tlayejyekoli uan kiueichiuasej nopa miltekitl tlen ipan se chinanko. Nopa tlauexkayotl elis kampa kieliltisej tlen tlakualistli


Capítulo Vlll Tlen tlanextli kichiji ixtlamatkayotl tlen tlatoktli uan tlakualistli

Artículo 38.- ne kaltekichiualistli kisemanas se tlajtolsanili nopayo eltok tlen kampa kitemosej uan tlen kimokuitlauisej uan kitekiuisej tlen tlakualistli tlen tlanextli ixtlamatkayotl uan tlakualistli tlen tlatoktli tlen se iaxka.

l.- Mochiuas ixtlamatilistli tlen kampa kitekpanasej ipan se amatl tlen onka tlakualistli uan tlatoktli, tikitasej tlen onka uan tlen mopatla ipan c hinankomej kampa itstokej, nojia eltok nopayo kitekiuia tlen chikaualistli uan, kema eltok se tlachiuali kuali kiitaj san katlia kiixpanosej tlen inijuantij

ll.- Tlayolmelauasej tlen monechikojtok tlatoktli tlen tlakualistli uan tlen tlatoktli uan tlayolmeleualistli tlen kinamiki tlen ne inijuantij tlen moixpanotokej uan elis ipati nopa chikaualistli.

lll.- Kichikauilisej uan kipeleuise kema eltoja, nopa chikaualistli tlen miltekitinij uan tlen chinankomej tlen kitlaltokeyaj kuali uan kimokuitlauisej tlauexkayotl kampa tlaeliltisej tlen kitokasej tlatoktli tlen kikuasej nopa tlakualistli.

lV.- Tlayolmelauasej uan kipixtosej nopa xiuitl tlen onka ipan mili uan ipan kuatitla tlen kieliltia tlen kualistli, uan ipan se chinanko kampa kimpaleuijtokej, kimpaleuij nojia ika seyok tlamantli, tlen kitlalia chikaualistli tlen chinankomej maseualmej tlen nelia melauak euanij ipan se chinanko.

V.- Tlapaleuisej ika ni tlayolmelaualistli tlen se tlanechikoli eltok tlen moneki uan momokuitlauis, tijtlakakilisej tlen nelia melauak moneki se amatlanauatili,

Kuali motlalanas una moitas, uan tlayolmelauasej keuak kiyejyekosej uan kichiuasej tla kiaxilisej kichiuasej ten kuali uan kikauasej kampa kuali ixtlamatilistli tlen moaxkatijtokej tlen kichitokej, uan ijino kuali kikualtlalisej tlen tlakualistli tlen onka ipan tlaltipaktli tlen tlatoktli;

Vl.- Kimokuitlauisej uan kitlachilisej tlen noja uelis elis, kenijatsa mopatlatis tlen keijatsa eltok tlanechikoli tlen onka ipn tlaltipaktli tlakualistli tlen tlatoktli; uan

Vll.- Moneki tikitasej kenijatsa molokotsos uan mopoliuiltis tlen kiixpanotokej tlen onka tlakualistli uan tlatoktli. Tlen ipan ni tlaltipaktli.

Artículo 39.-moneki kichiuasej tlayolmelaualistli tlen motekiuia uan kipixtokej nechikoli tlen ipn ni tlanextli tlaltipaktli eltok tlen tlakualistli tlen tlatoktli uan tlen ne ipan kaltekichiualistli kampa tlanauatiaj kichiuas tekitlanauatili tlen moneki:

l.- Tijnemilisej ika tlajtolnemilistli timoyolchikauasej uan tijnemilisej, uan kema eltoja nika, uan eltok ipan se kali kampa kimokuitlauisej tlen miak tlamantli tlen


tlatoktli uan tijpaleuisej tlen motekiuia tlen eltok miak tlamantli tlen agrobiológica uan nogia tlen seyok tlatoktli tlen tlaltipak tlanextli ;

ll.- Tijmakasej chikaualistli tlen tlatemolistli uan tlayolmelaualistli tlen eltok miak tlamantli fitogenética, momiakilti tlen miak tlamantli uan mopatlati tlen nopa intraespecífica e interespecífica uan tlen kuali kichiuaj tlen miltekitinij, ni tlen melauak tlaeliltiaj uan kitekiuia tlen inijuantij uan kipatlatiouij kichiuaj achtoui tlen kipaleuia tlaltipaktlanextli uan tijmokuitlauisej tlen tlali kuali tlaeliltia uan axtijkauilisej ma kiasi kokolistli uan xiuitl tlixtlamatilistlien axkuali ma axkiasi yon ma ax okuiloa;

lll.- tlayolmelauasej, kema eltoja, nopa tlatoktli tlen fitomejoramiento uan, tlen ika tlapaleuilistli tlen mitekitinij tijkualtllalisej tlen kuali mochiuas tlen mopaltas uan nojia eltok kampa tlamiakapa uan onka tlaxtlauali uan tlen kimokuitlauia tlanextli tlaltipaktli, uan tlen kampa eltok chinanko tlen tlauel tlaiyokauia;

lV.- kiueilisej asta tlatsintla tlen ixtlamatilistli tlen tlatoktli uan kimiakilisej uan kipatlasej ixtlamatilistli tlen miltekitinij;

V.- Tlayolmelauasej, kema ya eltoja, miak tlatoktli, uan miak tlamantli infrautilizados, kampa eltok tijkualtlalisej kampa eltok.

Vl.- Uan mopaleuis, kema eltoja, uan motekiuiaya ika miak tlauexka kampa mopatlati miak tlamantli una titlanauatisej, ma momokuitlaui tlen motekiuia uan tlen kampa eltok tlatoktli uan tijchiuasej ma mosentilika ne fitomejoramiento uan ma moueyili ne tokmili, uan ijino uelis tijtlamiltisej tlen kiijtlakoa tlatoktli uan tlali tlami tlen kuali tlaeliltia uan monemilis keuak ma moteyotili tlatoktli tlen tlakualistli kampa san nopayo tlaeli uan kiueilisej tlen san kampa eltok.

Artículo 40.-Ne kampa kaltekitlanauatilkali kuali kitas tlauexkayotl tlen kampa eltok uan tlen mopatlatok tlen se ixtlatkayotl kimakatoke tlen tlatoktli eua ipan ni mexko tlaltipaktli, tlen keuak ueliskia mopaleuis tlen kuali tlakualistli, tlen kuali tlatskitok ika amatlanauatili tlen ipan ixnestok.

Ni tlanechikoli moneki se kipaleuis kema kiixpano uan kema kichikauilia ipan nopa chinanko uan kemaya ika seyok tlamantli kichiuaj tlen nopa temajmati kampa itstok.

Ipan ne kaltekitlajkuiloanij kititlanisej se ueyi tekiua tlen nochi kinauatia uan kichiuas tlen itechmoneki kixitlauas tlen ya kimati keuak kikuamachilia se tlanauatili xitlauak tlen ipan se altepetl uan nojia tlen sekinokej altepemej.


Capitulo IX Uan ne tlen xiuipajnamakilistli uan tlen tlatoktli tlen eli

ipan tlali tlen.

Kentsi kuali kichitokej.

Artículo 4I.- Ne kaltekitlajkuiloanij kichiuasej se amatlanauatili tlen xiuipajtli uan tlatoktli tlen eltok kentsi uan kene tlayolmelauasej kenijatsa motekiuis ne tlauexkayotl uan kenijatsa moueyilis ne tlatoktli tlen ipan se chinanko tlen kenijatsa kinkualnamikis ne tlakamej tlen monechikojtokej inijuantij uan nojia tle tlen ueyi nechikolistli tlen ika nochi uan nojia tlen axkana monechikojtokej mejatsa axtlen kichijtokej.

Artículo 42.-Ni amatekichiuali kiixketsasej se tekitl uan tlayolmelauasej keuak kiyejyekosej kenijatsa kichiuasej tlen ijtlakajtoja tlen:

I. Tlatoktli tlen ipan se chinanko:

II. Tlen moixmati tlen inkakalikaj eltok;

III. Nopa tlatoktli, tlen elis, motsakuilis, uan moajokuis, uan ijino axkana mopatlas uan kuali mochiuas se kuali ixtlamatkayotl tlen motekiuis uan moneki se tlajtlanis tlen katlia xiuipajtli.

Ne se tekitl tlen kineki kichiuasej tlen ne kaltekitlajkuiloanij tlapaleuia tlen ijino kinekij kichiuasej tlen nelia kineki kuali kichiuasej tlen ipan se chinanko tlen nelia melauak moneki tlen tlakualistli.

Capitulo X. Tlen keuak se tlatoktli tlen uajaya kieliltia

Artículo 43 .-Ne ueyi tekiua tlen ipan ni mexko altepetl tlen ya kiyejyekoa kichiuas iniuayaj tlen ne kaltekitlajkuiloanij, kitokasej tlatoktli tlen uajaya uan kieliltisej tlen eltok uan kipatlatias ixtlamatilistli uan kinemilisej nojia tla kinekisej kipatlasej nopa tlaeliltilistli tlen tlatoktli uan tlapialmej, uan tlen nelia tlen temachtli kuali tlakualistli uan nelia melauak kitekiuisej nopa tlali uan kipaleuisej tlen kiixketstokej kiaxitisej, uan tijtekiuisej tlen tlanextli kiyolitijtok, uan tlen ika tekitisej tlakamej, uan ijino kichiuasej miak tlaeliltilistli, competitividad y rentabilida d.

Artículo 44.-Ne ueyi tekiua tlen ni mexko tlaltipaktli tlen ya kiyejyekoa kichiuas iniuaya tlen ne kaltekitlajkuiloanij, kichiuasej se tekiamatlajtolnemilistli tlen kiitasej ika nochi tlen kiyejyekoa kichiuasej tlen tlaeliltilistli tlen ipan miltekitl uan ma mokajtioua tlen axkuali kiueyiltokej.


Ika yanopa kipixtoskia tlen kuali tekitl uan kuali moajokuis tlen kiyejyekoa kichiuasej ipan se chinanko sustentablemente.

Artículo 45. Uan tlayolmelauasej tlen kenijatsa tlaelitlilistli tlen uajaya tlatoktli tlen kentsi chikaualistli kipia agronómico. Tlen eltok tlanextli uan ixtlamatilistli tlen ueli mochiua uan ma kinexti tlen axkuali tlatoktli, uan tlen kampa ne kaltekitlajkuiloanij axkana oui kichiuaj keuak kichiuaj ika se tlakopintli uan kuali yejyektsi kiyejyektlaltiouij ipan se tlaltipaktli uan ijino uelis kalaktiasej tlen kankuik tlen kuali kichiuaj tlatoktli. Uan nojia, incentivará tlen uajaya tlaktoktli ika tlakopinali tlatoktli tlen eli ipan tlali uan moneki mokauasej kuali ika ne kaltekitlajkuiloanij uan kichiuasej kuali tekitl tlen coadyuven uan kichikauilisej ni tlakopinalmej.

Capítulo X Uan tlen mosentilis tlen kampa kaltlanamakilistli uan tlen tlatoktli

Artículo 46. Ne ueyitekiua tlen ipan ni mexko altepetl, tlayolmeleuas uan tlapaleuis tlen tlanamakilistli tlatoktli uan tlapialmej uan tlen ika sekinokej tlen kuali tekichiuali tlen mochiua ipan ne tlauexkayotl tlen ipan ne chinankomej, ika tlakopintli ika tlen kuali chikaualistli mosentilis chikaualistli tlen ejeliuis kaltekichiualistli uan nojia tlen ika sekinokej tlaltipak altepemej tlen ika nochi,

Uan nojia tlen tekiuajmej tlen monechikojtokej tlen ipan se chinanko uan ipan se tlanechikoli tlen kampa kentsi tlaxtlauaj, uan ika keuak tlen kichiuaskia tlen kuali nechikoli tlen tlaeliltilistli achtoui tlen keuak tlanamakilistli, uan motomintlajtlanisej uan kichiuasej tlen kuali uan axonkas kokolistli, uan onkas tlen kuali tlen axkana tlaijtlakoa, tlen kuali kichiuasej axkana tlen ijtlakauis tlakualistli tlen tlatoktli uan tlen kitokilia tlen tlaeliltia uan motlalanas uan kinsejo tlalisej uan nopayo kiitasej katlia tlen kuali tlatoktli, uan ijino onkas chikaualistli uan ijino kuali yas tlen ne kaltekichiualistli tlen tlanamakilistli tlen ipan ne kaltlanamakilistli uan nopayo nimantsi kiselia tlen temachtli ika miak tlen nopayo iniyuaya kalaktok uan momiakilis tlen se tekiua kuali tekitl kichiua, iuaya ika se tlen tekitlanauatili ika kuali kinselia mejatsa tlen seyok tlaltipak altepetl pampa kiyejyekoa tlen kuali kichiuasej tlen se tlamantli kichijtokejyaj.

Artículo 47.- Tekitl tlen se kichiua tlen tlanamakilistli tlen moneki mochiuas tlen teipa tikitasej tlen moneki mochiuas:

I. Moneki mochiuas amatekitlanauatili tlen kuali xitlauak uan tlen moneki uan motlapatilise tlen tlatoktli kitlapejpenijtokej tlakamen tlen ipan chinanko, kampa ne ipan kalijtik tlen ipan ne kaltlanamakilistli;

II.- Moneki motemos ika miak tlamantli uan monsentilis tlen nopa elis ipan tlali uan tlen mochitias ipan tlanamakilistli uan ijino mopatlatis, tlen mochijtias uankino kenijatsa motlalanas nopa tlen se kimati kichiuas uan tlen kiyejyekoa kichiuas


ipan se chinanko uan tlen seja itejia eli;

III.- Kipaleuis kenijatsa yajtis tlen mopatlatis tlen se kichiuas iniuaya sekinok tlen ipan se chinanko;

IV.- Moneki mochiuas tlen ya kiselis uan temakas tlen nopa eli uan nopa tlanauatli tlen tlanamakilistli tlen moneki titemakas keski tonatij tlen kiitasej tla axkana ijtlakaui tlen nopa miak tlakualistli, uan ijino moneki titemakas tlen moneki miak tlamantli uan tlen sekinokej tlamantli nojia moneki pampa onka miak kaltekichiualistli tlen kampa miak tlamantli kichiuaj ipan ni mexko altepetl;

V.- Moneki tlapaleuisej tlen mochiuas tlen kuali onkas miak tlakualistli;

VI.- Axkana mochiuas tlen san moyejyekoa se tekitl mochiuas uan motlaxtlauas,

Mochiuas se tlasentilistli uan kitsakuilisej nopa tlatoktli uan tlapialmel mejatsa moijlisej axkuali tlen tleliltianil uan tlakuani;

VII.- Tijyolchikauasej uan mochiuas se tlamantli achi nimantsi uan tijchiuase se chikaualistli tlen ne kaltekitl tlen kampa miak tlamantli kichiuaj tlen tlanamakilistli uan se tekitl mochiuas tlen kampa mosentilis miak tlamantli uan moajokuis uan onkas se nechikoli kampa eltok kaltekitl uan mosentilisej ika nochi uan nojia tlen axkana monechikojtokej, uan nojia ijino uan nojia tijchiuas tijpixtos se tlamantli uan tijnamakas tlatoktli uan tikintenkauilis ika kentsi ipati tlen ne tomimpianij tlen monechikojtokej ipan chinanko;

VIII.- Mochiuas se tlayolmelaualistli kenijatsa mochiuas se tekitl uan kiixmatisej, tlen ipan ne kalnamakilistl, uan momiakiltis tlen tlatoktli uan mopaleuis uan mochiuas se tekitl ne ambiente; uan

IX. Mokualtlalis kuali ne kaltik kampa ne kalttlanamakilistli uan tlen mochitia ipan se chinanko,

Artículo48.-Tlen mochiji achtouia se amatekitlanauatili, uan tlen ne kaltekitlajkuiloanij, tlen kiijtoa inijuantij tlen ne tekiua ipan se chinanko, kichiuas se amatekitl moijlisej kenijatsa kichiuasej nopa tlen kieliltisej uan tlen tlanamakilistli tlen tlatoktli uan motenkauas tlen kentsi ipati ika ne tlakamej tlen monechikojtokej ipan ne chinanko.

Artículo 49.-Ne ueyi tanauatijetl tlen ni mexko altepetl, tlayolmelauas ika ne tlakamej tlen tomimpia uan kichiuas se tlasentilistli uan nopayo kiijtose

Kenijatsa tekitisej tlen ni moilkej tlen kieliltia kichiuasej ika se amatl uan tlauasanisej ika iniuayaj tlen monechikoanij tlen tlaeliltianij uan kitemosej tlen kampa kimpaleuisej.


Artículo 50.-Ni ueyi tlanauatijetl tlen ipan ni mexko altepetl iniuaya tlen ne kaltekitlajkuiloanij, inijuanij kiijtosej tlen ne kampa nochi eltok kenijatsa kichiuase uan kitlalisej tonati tlen tlaeliltianij kemaniji kimakasej nopa tlapaleuilistli tlen san xitlauak kimakasej tlen san inijuantij uan nimantsi moneki motlajtlanisej nopa tlapaleuilistli tlen injuanti eltoke ipan nopa nechikolistli tlen kiyeyekojtokej kimakasej tlaxtlauili ipan ni mexko altepetl tlen inijuantij monechikojtokej ipan chinanko; nojia tlen nopa mosansejotiltokej tlen tlanamakanij, moneki motlaneuisej kampa tekitisej kichiuasej mili uan kampa itstosej tlapialmej nochipa uan ijino kuali kichiuasej se tlen kiixmati kichiuas tlen tlatoktli.

Artículo 5I.- Tlen ne kaltekitlajkuiloanij iniuayaj tlen ne ueyi tlanauatijetl tlen ipan ni mexko altepetl uan tlen kiijtoa nopa tekiua tlen consejo ipan se chinanko, tlayolmelauasej kampa kititlanisej ika sejanok nopa tlatoktli uan yas ika tlanauatili uan ika amatl tlen se tekiua uan kitlachilisej nopa tlatoktli tla axkana youi kokoliso, yas tlen kuali askana kinkolismakasej tlen kikuasej, yankui kasej tlen kinamakasej uan moneki monemilis nopa amatekit achi nimantsi mochiuas nopa tekitl uan kipaleuisej tlen tlatoktli uan mopatlatis tlatoktli tlen tlatenkaje tekiuajmej tlen mosansejotlaltokej ipan se chinanko moneki moseli tlen tenmakaj ipan se chinanko.

Artículo 52.-Tlen ne ipan kaltekitlajkuiloanij iniuaya sekinok kaltekichiuanij iniuayaj tlen sekionk altepetlaltipakmej kampa itstokej tekichiuanij tlen tlanauatianij tlen ipan ni mexko tlaltipaktli uan tlanechikolmej tlen tlaeliltianij, kichiuasej amamej kampa motlajtlanisej miak tlamantli tlen kiijtos tlechketl kichiuasej uan kenijatsa kiueilisej nopa kalteki tlachiualistli uan tlen tlatoktli, ika tlen nopa sekinokej tekitl tlen namantsi tikitasej:

I.- Tijchiuasej se chikaualistli sampa tijchiuasej kajtekitl tlen kampa miak tlamantli kichiuaj uan tlatoktli tlen nama axtlen kichiuaj yon se tekitl tlauel kentsi, kema tiitstos xikita uan mochiuas se amatl tlen tekichiuali.

II.- Mochikaualisej nopa tlanechikolmej tlen onka kaltekitl ipan chinanko tlen miak tlamantli pano tlen tlatoktli;

III.- Mochiuas tlasentilistli tlen tlaxtlauili tlen ipan ni mexko tlaltipak tlanauatianij uan tlen ipan se ueyi chinanko, uan nojia san tlen inijuantiyaj momajmaka uan inijuantij motemachise san tlen inijuantij kipia nopa tlanauatili tlen ni tlaeliltianij;

IV.- Tlayolmelauasej moyolchikuasej, uan moyankuilis uan momiakiltiasej ixtlamatinij tlen inijuantij kimatij kichiuasej uan kaltekitl tlen nama eltok

Uan tlen yankui mochiuas, uelis kinemilusej tlen kaltlanamakilistli tlen ipan ni mexko altepetl uan tlen nojia sejanok altepemej, uan moneki momokuitlauis tlen uajapa ijyotl;


V.- Tijtlalisej chicaualistli uan nimantsi mochiuas ika tlen ne tekiua tlen tlaeliltia, moneki omochijtiuetsis tlen ne se kuali kichiua uan mosansejo tlalise uan nopayo kiitase katlia kuali kichijtok uan kichiuase se yaualtik ipan tlapepecholi kampa tlachijchiuasej ipan ne ka tekitlanamakilistli.

Artículo 53.-Ne ueyi tekiua tlen ipan ni mexko altepetl, kisemoyauas amatlanauatili tlen tlajtolnemilistli, uan kalaktiasej consolidación kampa onka miak tlaxtlauili tlen kaltekitlachiualistli tlen miak tlamantli tlen tlanamakilistli tlen tekiuajmej tlen tlanechikolmej uan tlen axkana tlanechikolmej tlen ika tekitij tlen kinechikoa miak tlamantli uan kinamakaj tlatoktli tlen kitenkajtokej tlen monechikojtokej ipan se chinanko uan ijino kichijtiasej nopa tlamantli uan kipatlase kaltekichiualistli uan inijuantiyaj kichiuasej.

Uan nojia ne ueyi tekiua tlen ipan ni mexko altepetl tlapaleuis uan kichiuas tlachialistli tlen ipan ne kalnamakilistli uan tlayolmelauasej tlen tlatoktli onka ipan kaltlanamakilistli tlen ipan ni mexko altepetl uan tlen sejanok altepetl.

Uan nojia kintenkauilisej nopa tlen tlaeliltianij ipan se chinanko tlen kampa itstokej uan kimpaleuisej uan kimakasej ixtlamatilistli kenijatsa tlanamakasej tlen ipan ne seyok ueyi altepemej, uan kintemosej tekitinij tlen kiuikasej tlanamakilistli ipan seyok altepetl uan tlen tlainamasej uan ika seyok miak tlamantli.

Artículo 54.-Ipan ne kaltekitlajkuiloanij nojia inijuantij tlayolmelauasej uan tlapaleuisej tlen tlaeliltianij ipan se chinanko kampa kipankixtisej uan ika tlajchijchiuasej uan kinamakasej nopa tlatoktli uan ika tlapaleuilistli tlen ika nochi.

Capitulo XII Tlasentilistli tlen tlatoktli

Artículo 55.- Ne ueyi tlanauatijetl tlen ipan ni mexko altepetl tlayolmelauas tlen kalaktiasej ipan nopa nechikoli, uan mosentiltiasej kuali, tlen ne kaltekitl kampa kichiuaj miak tlamantli nojia tlen tlatoktli uan kaltekitl lten ipan se chinanko nojia kikualtlalisej tlen kampa eltik, tijtlalise se chikaualistli uan tijkualtlalisej yolik tlen nopa

kampa tlatoktli, industrialización uan tlanamakilistli tlen tlatoktli uan tlapialmej, acuícola uan kuatitlamitl. Tlen kuali mochiji ika tlen tekiuajmej tlen ipan chinanko tlauel kentsi tomimpia uan axkana monechikojtokej uan teipa tlen monechikojtokej, teipa tikitasej tekitl tlen uala:

I.- kimakasej tlanauatili tlen nopa monechikojtokej ika nochi tlen ipan se chinanko itstokej uan tlayolmelauas tlen amatekitl mochijtok ika se tekiua uan ika seyok tekitl tlen tlajtolnemilistli nojia tlen ipan ne mitekitl:

II.- Tlamachtilistli tlen san keskij mosentlisej uan kimachtis se tlen ixtlamati uan tlen kimati kinyekanas;

III.- Tlayolmelauasej nochi tlen kampa onka nechikoli tlen tlatoktli uan nojia tlen


kampa mosentiltokej ika nochi tlen tlanauatili tlen monechikojtokej ipan se chinanko;

IV.- Se amatlanauatili tlen tlakopinali tlen monechikojtokej tlen tlaeliltisej uan tlaueilisej ipan se chinanko tlen tlen kuali mopaleuia;

V.- Kikualtlalisej se tlasentilistli tlen tekiuajmej tlen monechikojtokej tlen eltok ipan se chinanko tlen ika nochimej;

VI.- Tlayolmelauasej tlen kenijatsa momiakilis tlen se ueli kichiua uan mosaniljuisej ika se ome tlakamej, uan motlajtlanisej ika se tekiua kampa monechikojtokej ipan se chinanko; uan

VII.- Tlen kiijtosej kenijatsa kichiuasej nopa amatekitlanauatili uan tlen ika sekinok tlen ya kitlaltok itlanauatil tlen ya kichijtok.

Artículo 56.-kuali moita keuak kuali eltok ika tlanauatili nopa nechikoli tlen tlaxtlaualistli tlen ika nochi, tlen kuali eltok ika tlanauatili tlen nopa tlaltekiua, tlen eltok ika tlanauatili ipan se altepetl tlen tlanauatili uan ika sekinokej chinankomej, ijatsa san tlen ya kichijtok itekiijatsa san tlen ya kichijtok itekiijatsa san tlen kenijatsa monechikoayaj.

Artículo 57.-Nopa monechikolmej tlen kipia tlaxtlauili uan tlen ika nochi kichiua amatekitl tlen inijuantij tlen tekiuajmej ipan se chinanko kipiasej tlaxtlauili tlen ika nochi, moneki kichiuasej ika tlanauatili nopa tekitl tlen chinanko uan tlen ika ueyi altepetl.

Artículo 58.-Nopa tlakamej moneki monechicosej tlen miltekitinij tlen teikneltikej, ajia inijuantij kimatij istokej lten kalaktokej tlen ipan nopa tlanechikoli tlen tlaxtlauili uan ika nochi uan tlen mochiuas ika ni tlanauatili, ueliskia ni tlakamej kimpaleuiskia uan kitlepanitasej nopa amatekitl tlen mochiuas uan kitlepanitasej tlen mochijtok ika tlen yanopa.

Artículo 59.-Ne kaltetlajkuiloanij kichiuasej se amatl kampa ixnesisej tlen monechijkotokej uan kimpaleuijtokej ika tlaxtlauili tlen toaxka ika nochi uan tlen namantsi ipan ni tonati itstokej tlen axkana tlaxtlajtokej, moneki moitas nopa tlaxtlauili uan ayojana tlauel motomintlaneuisej uan ijino ayojana tlauikatosej, uan ijino

Tlayolmelauasej uan tenextilisej ipan kaltekitlanauatianij, uan tlen sekinokej ueyi altepemej kichiua tekitl tlen nopa tekiuajmej tlen ipan se chinanko.


Capítulo XII Tlen kuali ipan se chinanko

Artículo 60.-Ni ueyi tlanauatijetl tlen ipan ni mexko altepetl, tlayolmelauas amatekitl, uan tlapaleuis tlen ika ni teiknelistli, uan kinyolchikauas tlakamej uan mochiuas se tominsentilistli.

Tlen mochiuas ika ni amatekitl, moneki tlayolmelauasej uan axkana kilokotsosej, nopa tlen kiijtotokej mochiuas tlen amatlanauatili motekiuis, uan kichijtiasej ika nopa seja tekitl tlen teipa tikitasej:

I.- Nopa tekiuajmej tlen ipan chinanko kichiuasej uan kiompouijtiasej nopa tekitl, kichiuasej se amatl kampa moijkuilosej tlen kimpoloa ipan se chinanko tlakamej tlen kineki kiueilisej chinanko, uan kalaktiasej, tlatlanisej mano ika tekiua tlen chinanko uan miltekitinij tlen ipan ni mexko altepetl, tlen kichijtokej se amatlanauatili tlen uejueyij tekiuajmej tlen kiijtojtokej;

II.- Nopa amatekitl tlen tlakualistli, uan tlen tlaxikoa uan tlen kintlamakaj ipan kaltlamachtili ma kichiua tlen ni ueyi tlanauatijetl ya ueli kichiua tlen kinimakas ipan se chinanko tlen kampa nelnelia kimpoloaj, uan nimantsi ma monechikokaj tlen kiseliej uan kichiuasej, uan kikualtlalisej uan temajmakasej nopa tlakualistli;

III.- Ni ueyi tlanauatijjetl tlen mexko altepetl uan ika inuayaj tlen tlanauatianij tlen kichiuaj kalmej kampa itstosej tlakamej tlen ipan ni mexko altepetl, moneki temakas tomi uan kichiuas chikaualistli uan ijino mochiuas tekitl uan kichiuasej kentsi tlaxtlauili tlen kampa itstosej tlen ipan ni chinanko uan ipan ni altepetl tlen mexko, uan moneki tlen itstokej tlatlajo ipan ni altepetl tlen kimakasej;

IV.- Axkana kinixpanosej tlen injuantij kichiuasej, nopa tekiua tlen ipan chinanko uan tlapaleuis ika miak tlamantli uan kichiuasej tlajtolnemilistli ipan se chinanko uan kichiuasej se amatekilt nopa tekiuajmj tlen tepajtia uan tlen tlamachtianij tlen ipan ni mexko altepetl; uan

V.- Tlen nochi ipan chinankomej, uan tlen kampa eltok namantsi amatl tlen kampa moijkuiltokej tlen kampa eltok tlen kentsi ipatij, uelis tlapaleuisej nojia kampa eltok tlen tlasentilistli ipan se chinanko kampa tlapaleuia tekiuajmej uan tlayolchikauasej keuak ma mochiua se amatekitl tlen tlapaleuilistli tlen totechpoui uan axkana mochiuas tlen axkuali, uan tlajtlanisej tlapaleuilistli, tlen ipan chinanko kema onka se tlatemajmatilistli; uan nojia moyejyekos se tekitl uan kalaktiasej tlen momachtijtiasej tlen monechikojtokej uan tlen kinekij.

Artículo 6I.-Ipan nopa amatekitl tlen chinanko, ne ueyi tekiua tlen ipan ni mexko altepetl tlayolmelauas tlen tlapaleuilistli uan tlen itechpoui tlen nopa tlasentilistli tlen axueli mopaleuia tlen ipan chinankomej tlen kampa itstokej tlauel tlanechikoya kinijlia


kampa itstokej tlauel teikneltsitsij pampa itstokej tlauel tlaiyokauia, axkana itstokej ipan se ueyi chinanko; uan yeka axueli kimaka tlapaleuilistli, axonka kani tlamis yon tlen tlaeliltianij uan tlen se tekiua, kipia kinkalakis uan kimpaleuis ika nopa amatlapaleuilistli.

Artículo 62.-tlen mochiua ni amatlanauatili elis ipati, uan moneki motlakakilisej tlen tlaeliltianij tlen chinankomej tlen ipan se kaltekitlajkuiloanij tlen tlauel tlaiyokauia itstokej, uan kipiasej kuali tlaeliltili kintlajlamiktisej uan moneki kichiuasej tlanauatili ipan chinako uan moneki mochiuas se kuali tlanauatili uan kitlepanitasej tlaixpiali, tlamauisoli, uan tlajlamikilistli tlen kichiuaj ipan se chinanko.

Mochiuas amatekitl tlen ipan se chinanko, ika tlen ni mochijtok ika se amatlanauatili, nojia nopayo kikalakisej ipan nopa tlen ome tekichiuali uan moitas, tlaxtlauili tlen miltekitinij uan tlen kikualtlalisej se tlamantli nojia nopayo kikalakisej uan tlayolmelauasej tlen nopa axkana seja nopa tekitl, tlen tekitinij uan kilokotsosej tlen ipatij uan kipatlasej tlen kentsi uan tlen ne tlaeliltianij tlen ipan chinanko uan tlen ipan kaltlanamakilistli.

Artículo 63.-tlen ipan ne kaltekitlajkuiloanij, inijuantij kiijtosej tlen mochiuas kuali, uan nojia tlen kiijtos ne tekiua tlen ipan chinanko, kuali teijlisej ipan ueyi chinanko tlen kenijatsa kimpaleuisej tlen kuali kikualtlalisej uan kiueilisej nopa chinamitl, uan se tlamantli moneki tijkuamachilisej tlen amatekitl tlen ika nochi tlakamej tlen ipan ni mexko altepetl.

Artículo 64.-Nochi nopa amatekitl tlen tlayolmelauasej tlen kampa kinselisej nochi tlen moijkuiltokej, kichiuasej tekitl uan motlepanitas, kiixtlalisej se tekitl uan sekink tlamantli uan kimachtisej. uan ika seyok, tlamantli tlen tlayolchikauasej:

I.- Kichiuasek chikaualistli tlen tlatoktli uan moechkauisej tlen kuali kichiuasej tlasentilistli tlen moneki kuali kichiuasej, uan tlen ika tekitisej uan tlamantli tlen tlapialmej uan kuatitlamitl:

II.- Kimakasej tlapaleuilistli ma kimiakilikaj tlen san kimakasej tlen kipixtokej iteixmatkauaj uan kuali kichiuasej se tekitl nopa tlakamej;

III.- Momiakilisej tlen ualasej ixtlamatinij tlen kuali kichiuaj uan ixtlamatij tlen kiitasej tlaxtlauili uan tlakamej tlen monechikojtokej, ika tlen kimpaleuisej tlen kiuikasej tlamantli sejanok uan kikualtlalisej tlen ixtlamatkayotl:

IV.- Temakasej tlaxtlauili uan kimiakilisej tlen tlatoktli uan tlaxtlauili tlen kiixtlaltokej uan ijino kuali itstosej, tlen ipan chinanko tlen monechikojtokej tlakamej, uan tlen kimachtije, tekitl axkana tlatoktli yon tlen tlapialmej, tlen monechikojtokej tlen tlaeliltianj itstokej tlen ixtlamatinij tlen kalaktokej ipan nopa nechikoli;


V.- Mokualtlalis tlasentilistli uan tlaxtlauili tlen moixmatij, ika tlen tlapaleuilistli uan momiakilis uan mopatlas tlaeliltilistli uan nojia kuali elis tlgatoktli ika kakalika tlen kikuase san tlen itstokej ipan se kali len ipan se chinanko;

VI.- Tlapaleuis kampa kichiuasej se kaltlanamakilistli uan kiueilisej nopa kaltekimonechikouanij tlen ipan chinanko eltok uan kichiuaesej se nechikoli uan san kemantsti kalaktiasej ipan nopa kaltekitl kampa kichiuasej miak tlamantli tekitl tlen ipan tlali eli tlen kipanoltiaj uan kimakas chikaualistli tlen tlatoktli;

VII.- Kuali mochiuas se tlasentilistli uan mojmotskitiasej tlen tlaeliltilistli uan tlen tlakualistli axkana seja uan moitas tlen axkana seja komo kejni kampa tlaameya de ingreso;

VIII.- Tlayolmelauasej tlen miak tlamantli onkaj tlaxtlauili uan tekitl uan nopa kena kuali ijino elis; nopa axkana tlen tlatoktli yon axkana tlen tlapialmej nopa se tlaneskayotl uan kuali kichiuasej se kaltekitl kampa kichiuasej miak tlamantli;

1X.- Tlen kuali elis kitlalis se chikaualistl kaltekitinij tlen ipan chinanko, uan kikoasej se tlali ika tlen motominkixtilisej tlen monechikojtokej uan ijino kitekiuisej tlen tlaeliltiaj

X.- Tlen moyejyekos moneki kuali kisenkauasej tlen motomintlajtlanisej, nopa se nechikoli tlen se tlamantli kichiuaj tlen tlatoktli, mochiua se tekitl uan inijuantij kiitasej;

XI.- Motetilisej uan tlayolmelauasej kuali kichiuasej tlen mopaleuisej tlen onka ipan tlaltipaktli tlen monechikosej;

XII.-Tijmoyauasej uan tijmiakilisej tlakualistli nimantsi; uan

XIII.-Mopaleuis tlakualistli uan mokualtlalis kaltlanamakilistli tlen kampa onkas tlakualistli tlen aikana kipatlatokej uan aikana kitlapejpenia.

Artículo 65.-Tlen ipan ne katekitl, tlen kiaxilis kichiuasej se nechikolistli kampa kichiuasej se amatekitl tlen kampa kiitasej miak tekitl tlen kichiuasej ika nochi kintlachilisej uan kichiuasej kampeka tlen se tlamantli ma mochiua uan kiueilisej o kimiakilisej tlen asitok eltok uan tlen moiltokej tlen mochijtok uan moneki motemachisej uan ijino mochiuas se tlamantli ipan chinanko tlen okichpilmej uan soapilmej; telpokamej, ichpokamej, tlen tekitij, tlen tlakamejaj uan tlen axtlachia, axueli nejnemij, uan tlen axueli saniloaj.

Se tlamantli moneki kuali mochiuas uan kiitasej katlia iji mochiuas tlen tlajtolnemilistli tlen ika nochi, uan tlen ika miak tlajtoli onka ipan se tekitl, tlen kipia ipan se amatekitl tlen kimakas chikaualistli uan motlepanitas, uan mochiuas se tlamantli tlen tlauel kuali tlen kemaya mochiua axkuali kemaya kichiua se tekitl ika iselti uan kemaya ika nochi, kichiuaj se tlaeliltilistli tlen kichiuasej temakasej tlen kimpoloaj uan kichiuasej se ueitekitl nojia tlen tlaxtlauili uan nojia kampa uelis itstosej tlakamej ipan se tlauexkayotl


uan motlepanitas tlen pano toanti uan kalatiouij tlen ipan se tlasentilistli tlen san moixmatij.

Artículo 66.-Ne kaltekitlajkuiloanij tlapaleuisej kimoyauasej amatekitl uan tlayolmelauasej ixtlamatkayotl tlen tlakulistli tlen ipa mochijtiuala, tijpaleuisej se tlen kuali tlakualistli uan tijpaleuisej chikaualistli mochijtok tlen tlakualistli kuali axkana kokoliso uan yon axkana pajyo uan kikuasej tlen itstokej ipan chinanko uan ika nochi.

ARTICULOS TRANSITORIOS

PRIMERO SE.-Tlen ni amatlanauatili kalakis ika chikaualistli san tonilis uan mosemanas en la gaseta oficial tlen ipan ni tlaltipak mexko altepetl. SEGUNDO OME.-Ayojana kichijej chikaualistli uan kitlauelkajej nopa amatlanauatili tlen ipan chinanko ayojana kipaleuijej nopa amateki tlanauatili tlen ipan ni tlaltipak mexko altepetl ipan sempoali majtlaktli uan se ipan metstli Enero xiuitl ipan ome mil uan chikueyi. TERCERO EYI.-San katlia amatl kititlanisej tlen mochijtika achtoui kititlanisej ika chikaualistli tlen nopa namantsi eltok amatlanauatili, nochipa kikalakijtiasej nopa amatlanauatili ipan kaltekitlanauatianij uan asta kampa kisenkauasej uan kiuelitasej ika tlanauatili tlen namantsi eltok, uan nimantsi temaktilisej. CUARTO NAUI.-Ne tekiua tlen ipan ni mexko altepetl, kichiuas se amatl ipan ome metstli tlen kampa kalakis ni chikaualistli uan mokualtlalis uan mokualtlalis ni amatlanauatili, tlen kichiua ni tlanauatili uan nojia tlen sekinok kikualtlaltiasej tlen kampa tekitij tekichiuanij tlen moneki, uan tlen axkuali eltok moneki moijlis se tekiua ya ma kichiua se tekitl tlen kuali kampa monechikojtokej ipan se kaltekitl tlen ipan se tlanauatili tlen mochijtok uan kitlalisej se tekiua tlen kikauas amatekitl tlen ika ueyi tekiua uan ya tlayolmelauas kenijatsa youi tekitl tlen ni amatlanauatili kiijtoua. Uan ijino uelis mochiuas se tekitl tlen kenijatsa mochiuas kuali tlen monechikojtokej, uan kenijatsa kinechikojtokej tekitl uan kenijatsa kuali kichiuaej kuali tlanauatili QUINTO MAKUILI.-Moijkuilosej ipan se kaltekitlanauatili tlen ipan ni mexko altepetl.

Tlauexkayotl kampa mosentilia tlen uejueyi tekiuajmej tlen kichiuaj amatlanauatili tlen ni mexko altepetl, uan ipan majtlaktli uan chikueyi tonati metstli octubre ipan xiuitl ome mil majtlaktli uan se.- ipan uapaltlajkuiloli kampa itstokej uejueyi tlanauatianij tlen DIP. RAFAEL MIGUEL MEDINA PEDERZINI, DIP. JUAN JOSÉ LARIOS MÉNDEZ, SECRETARIO.-DIP. JORGE PALACIOS ARROYO, SECRETARIO.-FIRMAS.

Tlen mochihijtok uan tlen nelia kineki kauali kichiuas ipan ni Artículo 122, apartado C, B ase Segunda, fracción ll, b), de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fracción ll, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicación y observancia, expido el presente decreto promulgatorio en la Residencia Oficial del jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de México, a los siete días del mes de diciembre del año dos mil once.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIRNO, JOSÉ ÁNGEL ÁVILA PÉREZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, MARTHA TERESA DELGADO PERALTA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, JESUS VALDÉS PEÑA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO, LAURA VELÁZQUEZ ALZÚA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL, Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES, MARÍA ROSA MÁRQUEZ CABRERA.- FIRMA



Joao Pedro Stedile Dirigente del MST Brasil y de la Vía Campesina (Movimiento Sin Tierra)

Estimados amigos/as de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades

Lectores del libro.

Recibí hace tiempo la versión de la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable para el territorio de la Ciudad de México. Lo leí con mucha atención. Compartí con otros compas de la vía campesina en Brasil y de otros países de América del sur.

Todos nos quedamos muy impactado con la iniciativa, las líneas políticas, las preocupa-ciones con el futuro, y los detalles de la ley.

Más que comentar la ley propiamente dicha, porque su viabilidad, aplicabilidad e importancia solo ustedes los pobladores de ese territorio es que tendrán condiciones de evaluarla con el pasar del tiempo, quisiera hacer un comentario de su importancia política, como una referencia legislativa a todos los gobiernos que tienen la responsa-bilidad de administrar los territorios, de nuestra América, principalmente los que dirigen las aéreas superpobladas.

En los últimos veinte años, a partir de la década de 90, con el adviento y hegemonía de las ideas neoliberales en nuestros países, el capital internacional, espoliador, irres-ponsable tomó de asalto los recursos naturales en nuestros países. Y buscarán en los intelectuales, académicos y políticos lambe-botas, la retaguardia para sus intereses de lucro máximo sobre los bienes de la naturaleza , que en rigor, pertenecen a toda la sociedad. Porque no son obra del trabajo humano, y nadie puede adjudicarse el dere cho de decidir sobre su destino.

En el contexto de esa hegemonía, los gobiernos pavimentaron el camino de la súper explotación de los recursos, de su degradación y de la privatización total, sin ninguna responsabilidad.


Los campesinos tuvieron que pagar un alto precio. Antes eran los verdaderos celado-res de esa naturaleza, fueron botados, migrados y sometidos a las nuevas reglas del neoliberalismo.

En algunos países, hubo revueltas populares, manifestaciones que se transformaron en victorias electorales, con la elección de nuevos gobernantes que rompieron de alguna forma con las tesis del neoliberalismo. Pero, en muchos países y en la mayoría de las regiones agrícolas y minerales de todo Latinoamérica, predomina todavía la hegemonía del capital, principalmente extranjero sobre la explotación de esos recursos.

Las consecuencias en la naturaleza están por todo lado. Aumento insano de uso de agro tóxicos, que contaminan el suelo, el agua, el aire, y generan cientos de enfermeda-des entre agricultores y consumidores. En mi país, Brasil, a cada año, surge un millón de personas con cáncer. Y la mayoría de ellos resultantes del consumo de alimentos contaminados por agrotóxicos.

El clima se alteró. La fertilidad del suelo se abalo y se utiliza cada vez mas fertilizantes agroquímicos para reponer, lo que solo se podría recomponer con otras formas, medios y técnicas de producción agrícola. Los recursos de agua, están cada vez más contaminados y bajo control de la propiedad privada por grandes corporaciones empresariales. Y hasta el aire, la atmosfera, está contaminada por los agrotóxicos, llamados de secantes, que se utilizan para uniformizar la cosecha mecanizada. En Brasil tenemos muchos casos de contaminación por las lluvias, que redistribuyen el veneno agrícola concentrado en el aire. ¡Y hay pesquisas que identificaron venenos agrícolas en la leche materna!

Ante esta situación tan calamitosa, en algunas partes, algunos gobiernos progresistas intentaron hacer frente a la ganancia incontrolable del capital, y se propusieron hacer leyes, que reglamentan la utilización de los recursos y las prácticas de producción agrícola. Pero, ni todos tuvieron éxito ante la fuerza del capital, cada vez más promis-cuo con el Estado, los gobernantes y los políticos irresponsables.

Por todo eso, estudiar, conocer, leerl la Ley de Desarrollo Rural del Distrito Fede-ral, nos ánimo mucho. Porque aparte de los detalles, la ley aprobada es un esfuerzo meritorio, de poner los recursos naturales y la producción agrícola, bajo reglas de las necesidades e intereses de la sociedad como un todo, y no solamente de la ganancia.


Por eso felicito a los dirigentes, a los gobernantes de la Ciudad de México, a los legis-ladores, y a toda comunidad que se involucró en esa tarea. Porque aseguro que tendrá influencia y podrá ser una referencia de ejemplo, de iniciativa responsable de gobiernos y Estado, para estimular nuevas prácticas agroecológicas, nuevas prácticas que respec-ten la agrobiodiversidad.

Y pongan un freno a la insanidad de las corporaciones agrarias.

Espero que los campesinos que todavía resisten en el agro alrededor de la ciudad, pue-dan sacar provecho y sigan presionando para que el Estado les dé condiciones de ahora aplicar la ley, para que todos puedan producir alimentos sanos, en equilibrio con la madre tierra y todos los seres vivos de la naturaleza.

Un gran abrazo a todo el pueblo de la Ciudad de México y en especial a los luchadores sociales. Ojalá, la Patria de Zapata, vea cambios mas rápidos!


Retos de la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito FederalLiza María Covantes Torres Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Cámara de Diputados

En los casi quince años de existencia de la Asamblea Legislativa de nuestro Distrito Federal, el avance del marco legal ha sido significativo y esto ha sido posible gracias al progreso democrático y de apertura a la participación civil en su construcción.

En esta ocasión, fue la emisión de una nueva legislación en materia del desarrollo rural, la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal, publicada el pasado 8 de diciembre de 2011 y que sustituyó a la Ley de Desarrollo Rural Susten-table del Distrito Federal del 2008. La legislación aprobada retoma varios de los elemen-tos de la primera, como es la creación de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (Sederec) con facultades para diseñar políticas para el desarrollo agropecuario y rural en el Distrito Federal. En el nuevo ordenamiento se hacen apor-taciones para normar y mejorar las actividades que se realizan en el espacio rural del Distrito Federal, que para la mayoría de los que habitamos en la gran urbe de la Ciudad de México, es invisible, pero representa más de la mitad del territorio. En el medio rural se desarrollan formas de vida y actividades muy diferentes a las urbanas, se encuentra el suelo de conservación, que incluye zonas boscosas y agrícolas, estas últimas de gran importancia para la producción de alimentos para la ciudad y el país.

En este momento, el país y el mundo enfrentan una crisis civilizatoria, compuesta de varias “crisis temáticas”, por llamarlas de una manera, que afectan diversas actividades económicas, pero que además vulneran el ejercicio de derechos fundamentales de la po-blación. Por un lado está la variante debida al agotamiento del petróleo, generando una crisis energética, de ahí que uno de los países que más excedentes tiene de alimentos, pero que más combustibles consume, los Estados Unidos, decida usar granos alimen-ticios para la producción de combustibles para autos, que contribuyó al aumento del precio de los mismos. Lo anterior, más otros elementos, provocan la variante llamada crisis alimentaria. El desvío de granos a los combustibles disminuye las reservas de ali-


mentos, para aquellos a quienes les falten o a los que están cada día consumiendo más (países con alto crecimiento industrial) por lo que disminuye la oferta global y también provoca aumento de precios y especulación por los comerciantes de alimentos. Pero todavía hay que agregar la variante climática, que en México no deja dudas del severo impacto en la agricultura de la falta de agua (sequía), las heladas fuera de tiempo o las inundaciones, que provocan la pérdida de cosechas, que se traducen en una verdadera escasez de alimentos en este momento, cuyos efectos todavía no tocan fondo en la sociedad mexicana.

Es así que se distingue el interés de la nueva ley por el derecho fundamental a la ali-mentación, que por tres reformas constitucionales aprobadas en el 2011 (artículos 1º, 4º y 27) quedó reconocido, después de casi dos décadas de peticiones civiles. La ley incorpora definiciones que son parte del concepto Derecho a la Alimentación, amplia-mente desarrollados por expertos y adoptados por los Estados partes de la ONU, en el documento Observación General No. 12 sobre el Derecho a la Alimentación del Consejo de Derechos Sociales, Económicos y Culturales. Sobre esto, considero que la sola refe-rencia a la Constitución en materia del Derecho a la Alimentación, habría sido suficiente.

Las tres obligaciones más importantes del Estado mexicano en materia del Derecho a la Alimentación, son actuar en consecuencia para que se: respete, proteja y realice. En ese sentido, esta legislación aporta elementos para que el Ejecutivo del Distrito Federal apo-ye y promueva la producción de alimentos por la población rural, tanto para su consumo como el de toda la población de la ciudad.

La nueva ley refrenda la facultad de la Sederec para la formulación de la política agro-pecuaria y forestal y desglosa una serie de actividades necesarias de fomento y pro-moción con la misma orientación de sustentabilidad ambiental, económica y social definida por el ordenamiento anterior. Precisa la responsabilidad de la Sederec para emitir lineamientos para la política sectorial del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal.

La ley especifica que la Sederec formulará, ejecutará y evaluará el Programa de Desa-rrollo Agropecuario y Rural de la Ciudad de México, que hubiera sido más apropiado se dijera del Distrito Federal, para evitar confusión entre espacio urbano y rural. También se incluyen una serie de principios (artículo 15) que deberán observarse para la for-mulación de la política y su implementación, que complementan un amplio listado de atribuciones de la Sederec (artículo 6º).


En materia de sustentabilidad, se destaca el desglose de diversas acciones necesarias y se incorporan nuevos elementos relacionados con la preservación cultural y ambiental. Cabe mencionar que en la ley persisten conceptos relacionados con un modelo agrope-cuario que está altamente cuestionado, como son los de competitividad y rentabilidad, que se consideran para el otorgamiento de apoyos económicos y no se consideran otros que son fundamentales para la sustentabilidad y la equidad, como son el aporte de alimentos; obtención de materias primas para la industria, la construcción o en cuanto a sus aportes en paisaje, recreación, captura de agua, protección de la biodiversidad y el suelo, aportación de oxígeno y captura de bióxido de carbono (servicios ambientales).

Otro tema a comentar es el de la participación civil, que en la ciudad se distinguió desde 1985 y que fue fundamental para lograr que el Distrito Federal contara con una Asam-blea Legislativa y poder elegir a los gobernantes. En la definición que hace la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal, considera que esta debe propiciar la participación plena de la sociedad en la toma de decisiones y en con-secuencia, la participación ciudadana se mantiene en el Consejo Rural de la Ciudad de México y se detalla los posibles actores civiles que podrán participar; se conserva como órgano consultivo que tendrá funciones de asesoría, evaluación y seguimiento en ma-teria de política de desarrollo agropecuario y rural; atribuciones que son importantes, pero insuficientes para una real y más amplia participación ciudadana en la toma de decisiones, por lo que es recomendable perfeccionarla en la ley y evitar que un tema tan importante se remita al reglamento.

Finalmente, quiero resaltar que uno de los instrumentos más importantes para imple-mentar una política, es el recurso presupuestal que se le asigne, ahí se cristaliza el verdadero interés de los poderes ejecutivo y legislativo para el cumplimiento de los objetivos, derechos y obligaciones establecidos en las leyes. La Ley de Desarrollo Agro-pecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal, en materia de presupuesto, hace men-ción a los recursos definidos por la Federación y que mediante la coordinación con el gobierno local serán utilizados para cumplir con la política agropecuaria y rural del D.F. (artículo 8). Lo que no define la ley son criterios y formas de la participación ciudadana en la integración y ejercicio del presupuesto para los programas que derivan de sus dis-posiciones, lo que lleva a que aspectos como la progresividad y de prioridad en materia de asignación de recursos, no se consideren.

Si bien, en el caso de los países con recursos limitados, como México, se entiende que no hay el suficiente recurso y a veces su uso limitado no se prioriza con enfoque de derechos humanos, eso no exime a los gobiernos de cumplir con sus obligaciones. Para ello, en materia de los Derechos Sociales, Económicos, Culturales y más recientemente


aceptados también los Ambientales, se considera que las asignaciones presupuestales deben hacerse a la máxima capacidad que los gobiernos tengan, pero estas deben cre-cer progresivamente, no disminuirse, de tal forma que la realización alcanzada de esos derechos no se pierda.

Considero que hay otros elementos nuevos incorporados, que aún requieren desarrollar y precisar para evitar posibles confusiones y antinomias con la legislación federal y con la orientación misma que se pretende con el ordenamiento, pero denotan el interés de incorporarlos, pues se busca el atender una problemática alrededor de ellos.

La aprobación y promulgación de esta ley pone de manifiesto el interés de los legisla-dores y el Ejecutivo del Distrito Federal porque existan ordenamientos dinámicos, que buscan actualizarse a una realidad cambiante y compleja. Por ello, cabe felicitarlos e invitarlos a considerar en próximas reformas, como eje fundamental de esta ley, la base legal y conceptual que da el Derecho a la Alimentación, que fortalecerá en mucho el ordenamiento e incluso, por las condiciones de crisis alimentaria, ambiental, energética y financiera que se viven, contribuirá al logro de los objetivos de sustentabilidad consi-derados en la ley.


Ley de Desarrollo Rural del

Distrito Federal

“El pago de una deuda añeja”

Alejandro Sánchez Camacho Diputado de la V Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Existe gente que cree que en la Ciudad de México no hay una zona rural donde aún es posible observar formas de vida de las que sólo sabemos a través de viejas historias heredadas por los abuelos, relatos que desnudan la ciudad y nos muestran su origen prehispánico, heroico, mítico y romántico, donde la relación del hombre con la tierra, establecía un orden entre el mundo material, espiritual y divino.

La pérdida de esta conciencia del orden, que bien podríamos llamar “noción de senti-do común”, ha generado en las últimas tres décadas, una profunda bipolaridad entre quienes habitan el centro y quienes residen en los pueblos rurales del Distrito Federal; a pesar que muchos de ellos han sido arrasados por la apabullante modernidad, promo-tora de un olvido que selecciona cuidadosamente aquello que simplemente le estorba para inducir en la gente nuevas formas de pensar, sentir y relacionarse, pero sobre todo de identidad.

Este es el origen de la deuda, una deuda de olvido e indiferencia por la tradición y la cultura productiva propia de la zona rural del valle de México, que pese a todo y a todos, subyace y se muestra como un modelo exitoso que a través de los siglos continúa su desarrollo y fortalecimiento.

Cuan necesario se vuelve ahora reconocer que la profunda grieta que separa el espacio rural del citadino, crea un excelente caldo de cultivo para la mentalidad neoliberal y el ejercicio de la política del despojo. No son pocas las iniciativas que han intentado o propuesto una ruta diametralmente opuesta al desarrollo rural como vía para alcanzar la tan deseada competitividad, en esta lógica, las cosas que crecen, que forman parte activa de un ecosistema, incluso aquellas de carácter más o menos intangible como el viento o el sol, impiden el decidido avance del desarrollo y de la cinta asfáltica que ha de conducirlo.

Necesario es también advertir que la zona rural de la Ciudad de México, se encuentra


íntimamente ligada a la vida e historia de los pueblos originarios, que su supervivencia pende de la mano de las formas tradicionales de explotación de la tierra, no es sólo una relación económica entre productor y producto, ésta, se extiende hasta formar parte de aquella primogénita “noción de sentido común” que nuevamente implanta el orden en la relación hombre-espíritu-divinidad.

Desafortunadamente para todos, la lucha entre estas dos realidades tiene aristas filo-sas que continuamente sangran a ambas partes, la atmósfera que resulta de dichos desencuentros no puede ser otra más que el encono. En consecuencia, surge la Ley de Desarrollo Rural del Distrito Federal con el objetivo de tender puentes de entendimiento justamente ahí donde la diferencia sea tan grande que se piense que la solución a la po-breza de miles de habitantes del Distrito Federal sea la desaparición de “arcaísmos” pro-pios de un pasado indígena que frena el progreso, la Ley se armoniza con los intereses y valores de las comunidades rurales, haciendo énfasis en que actualmente el desarrollo territorial del Distrito Federal, no puede entenderse sin considerar las aportaciones que indígenas, migrantes, comunidades étnicas, pueblos originarios y poblados rurales han realizado en la construcción de una de las grandes urbes del mundo.

La ley, también tiene respuesta a las voces que se levantan en contra del presupuesto que anualmente se designa a las actividades rurales que llevan a cabo los pueblos ori-ginarios del valle de México, advirtiendo que su producción no sólo abastece el mer-cado local y genera estabilidad de precios, sino también mantiene un mercado interno compuesto por miles de familias que dependen de esta actividad. Es un ordenamiento que rescata el principio de la autonomía alimentaria, exaltando la figura del campesino como el gran orquestador de la misma el cual requiere del reconocimiento cabal de un conjunto de derechos que le proporcione una vida digna.

Ciertos estamos todos que la ruta que habrá de seguir el reconocimiento social de la Ley, tiene una escala importante en la participación de los núcleos y organizaciones agrarias en la consolidación del nuevo Gabinete de Desarrollo Rural que promueve, ya que sólo la inclusión de las representaciones propias de las comunidades rurales y pueblos originarios, podrá frenar la indolencia e ignorancia neoliberal sobre temas de índole cultural, que nos afectan a todos.

Así mismo debemos tener presente que la memoria histórica de los pueblos con tradición rural, se compone de elementos muy sutiles como el respeto por la tierra y lo que produce, pero también por lo que forma parte del entorno que ellos mismos reconocen y relacionan con su mundo.


Por lo tanto en la tradición de los pueblos rurales, la tierra es espacio, el cielo elemento, el árbol paisaje y las piedras referentes históricos, por ello si las conciencias verdes ecologistas acusan a las comunidades originarias de depredar la zona de reserva, con respeto les decimos que la Ley, considera que la actividad rural debe quedar sujeta a mecanismos de conservación, pues no pretende desconocer las particularidades que esta actividad tiene en el Distrito Federal como tampoco sus consecuencias y por ello impulsa la creación de categorías de conservación, como los espacios permanentes de producción agropecuaria y rural.

Como toda Ley es imperfecta y por lo tanto perfectible desde cualquier punto de vista, seguro estoy que las mismas fuerzas que han impulsado con renovados bríos la pobreza y la marginación en el país, habrán de intentar su abrogación, tal vez por subversiva, por progresista o por fortalecer la identidad alimentaria y productiva de una zona para ellos olvidada.

Quizá por lo anterior en esta ocasión, más que hablar de bondades de la Ley de Desarrollo Rural del Distrito Federal, yo prefiera definirla como… EL PAGO DE UNA DEUDA AÑEJA.



Nuria Urquía Fernández Representante de la FAO en México

Sin lugar a dudas esta Ley, además de la revisión desde la técnica legislativa, de los aspectos tecnológicos, la trascendencia social y económica para el sector rural, requiere de una revisión detallada y profunda sobre los diversos ámbitos que plantea, a la luz de la legislación federal y la supletoriedad que deba tener con otras normativas de carácter local.

Lamentablemente, la urgencia de la solicitud no permite desarrollar este tipo de análisis. En su lugar, nos permitimos presentar los siguientes comentarios al respecto.

1. El ámbito de aplicación material de la Ley (desarrollo agropecuario, rural y sustentable). Consideramos que el articulado de la Ley incluye diferentes materias que ex-ceden de este ámbito de aplicación material. Incluye elementos de desarrollo rural, la pro-ducción agroalimentaria, la protección de espacios ambientales, seguridad alimentaria y nutricional, derechos de los campesinos, tierra agrícola y otras materias que persiguen un diferente interés regulatorio como el Capítulo VII sobre Recursos Genéticos. Sería conve-niente hacer un análisis más profundo de la legislación nacional exceden los objetivos de la ley. Consideramos necesario definir para cada una de estas materias si el marco regulato-rio es completo o si sería necesario incluir otros elementos regulatorios. Este ejercicio ayudará a asegurar la consistencia de la Ley a la luz del ordenamiento jurídico existente.

2. Consideramos sería adecuado incluir un anexo con definiciones. Actualmente, la Ley contiene diferentes definiciones a lo largo del texto (“suelo rural” en el Art. 23, “geoparques rurales” en el Art.35, etc.); esta dispersión dificulta la comprensión y la implementación de la Ley.

3. Merece especial atención la diversidad de derechos incluidos en el Capítulo II “De los derechos alimentarios y campesinos”. Entre estos derechos encontramos: (i) algunos, como el “derecho a la alimentación adecuada” o la “soberanía alimentaria”, que deberían alinearse a las definiciones internacionalmente reconocidas; (ii) otros, como el derecho a acceder a agua potable, o vivir una vida saludable, que han de ser implementados en coor-dinación con otras leyes (Ley de aguas, ley de salud pública, ley de tierras/expropiación);


(iii) derechos de los campesinos en cuanto ciudadanos, que resultan por ello redundantes (derecho a la vida, asociación, propiedad, derecho a la integridad física); (iv) derechos que pueden entrar en colisión con otras leyes (gestionar los bosques (ii.d.), rechazar cualquier forma de adquisición de tierras con fines económicos (ii.g); mantener sus instituciones legales, etc.). En cualquier particular hay que llamar la atención sobre los riesgos de re-conocer sistemas de pluralismo legislativo (reconocimiento y convivencia de diferentes sistemas legales) sin un análisis de impacto.

4. Del mismo modo, algunas de las competencias de la Secretaría en el Capítulo III podrían entrar en conflicto con las competencias de otras instituciones, como (art. 6.2) “Declarar espacios para la conservación rural”, o el apartado XXI. “Prevenir sobre la utilización de semillas transgénicas en la agricultura de la Ciudad de México”.

5. El Capítulo VI sobre instrumentos de política agropecuaria y rural, ofrece una gran oportunidad para regular mecanismos y programas de apoyo. Por el contrario, el borra-dor de Ley se limita a citar la posibilidad que tiene la Secretaría de establecer este tipo de mecanismos y deja su definición al ámbito reglamentario (artículo 20).

6. El Capítulo IV selección II entra a definir y regular el uso del “suelo rural”. Este concepto ha de ser contrastado con la legislación nacional de tierras. Se recomendaría introducir una referencia a la legislación nacional que defina, califique y regule las áreas rurales.

7. Respecto al Capítulo VIII, si bien México no es miembro del Tratado Internacional Sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, sería positivo que la regulación nacional de esta materia tenga (1) alcance federal, armonizando el marco regulatorio, y (2) consistencia con este Tratado.

Esta materia amerita una legislación independiente que incluya un elenco de definiciones, normas para la “Conservación, Prospección, recolección, caracterización, evaluación y do-cumentación de recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura” normas sobre el acceso y reparto de beneficios derivados de los recursos fitogenéticos, obligaciones de los receptores, normas sobre el uso sostenible de estos recursos, y derechos de los agricultores (protección de los conocimientos tradicionales, participación en la distribu-ción de beneficios y participación en la adopción de decisiones sobre conservación y uso sostenible).


En conclusión, consideramos que se trata de un muy buen ejercicio de análisis e identifica-ción de materias con impacto en desarrollo rural y agropecuario, si bien parecería recomen-dable analizar y cuestionar si incluirlas todas en una única ley es mejor opción jurídica o se sería conveniente separar algunas de ellas en diferentes textos. Este análisis ha de partir de las facultades legislativas del Gobierno del Distrito Federal en esta materia y de las normas especiales existentes.

Sin más por el momento, aprovechamos la oportunidad para agradecer la consideración para que nuestra Organización participe en el análisis y comentarios a la Ley de Desa-rrollo Agropecuario, Rural y Sustentable de la Ciudad de México. Esperamos que estos comentarios sean de utilidad y quedamos a su disposición para cuanto sea necesario.


Perspectivas y desafíos del área rural y de conservación en el Distrito Federal

Luis Meneses Murillo INTEGRANTE de la UNORCA (Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas)

El problema rural en el Distrito Federal lo debemos enfocar de una manera amplia, abarcando además del sector agropecuario y de manejo de los recursos naturales, a los sectores sociales y de la estructura básica de la sociedad, reconociendo la heterogeneidad que existe, incluso los tipos de pobreza rural, promoviendo políticas e instrumentos de gobierno que la reduzcan en el mediano plazo.

Actualmente debemos impulsar una estrategia explicita de reducción de la pobreza rural y urbana por parte del GDF, que contemple la protección y promoción de los servicios ambientales que brinda el área rural, como la preservación y conservación de los bosques y la captación de agua al subsuelo, y que oriente la producción de alimentos en función de las necesidades sociales de la ciudad de México.

Una estrategia que promueva una vida rural y semirural con sentido de familia y de comunidad, con una cultura campesina y de pueblo originario. Hace falta una adminis-tración de las áreas susceptibles de invasiones y transformación de actividades rurales en la ampliación de la urbanización.

Una de las dimensiones más dramáticas de la pobreza rural es la referente a la pobreza alimentaria; así nos lo señala el estudio de 2010 del CONEVAL, Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social, en el que se establece que 28 millones de mexicanos viven en pobreza por alimentación, de ellos en el Distrito Federal existen 1.3 millones de pobres por falta de alimentación.


En el Distrito Federal existen 88 mil hectáreas de suelo de conservación, lo que significa el 59% de su superficie total; de ellas 40 mil hectáreas son de bosques, diez mil de matorrales y pastizales y 30 mil dedicadas a la agricultura; ahí habitan 2.2 millones de personas, en 49 poblados rurales, con una población de 700 mil habitantes, de los que 28.9 mil son ejidatarios, comuneros o pequeños productores agropecuarios. Bajo régimen de propiedad social existen 16 ejidos y 22 comunidades agrarias que poseen 58 mil hectáreas. Organizar y lograr un desarrollo equilibrado en toda esta área es un reto de gobierno que no debemos ignorar.

El pasado 18 de octubre de 2011 la Asamblea Legislativa del DF aprobó el dictamen de la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal, la cual se publicó en la Gaceta Oficial del GDF el 7 de diciembre de ese año. El objeto principal de esta Ley es propiciar la integralidad y la sustentabilidad del desarrollo agropecuario y rural en el DF; establece como sujetos de la Ley a los ejidos, las comunidades y sus in-tegrantes individuales, a los pequeños propietarios, a las organizaciones o asociaciones nacionales, regionales y locales o a nivel comunitario.

La Ley establece derechos fundamentales como el de acceder a una alimentación sana, a garantizar la soberanía y la educción en relación a la alimentación. Establece que se debe dar plena coordinación interinstitucional y se establecerán mecanismos de consul-ta con la población rural y pueblos originarios; crea el Gabinete de Desarrollo Rural, el Consejo Rural de la Ciudad de México y define que se elaborará y aplicará un Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural en el DF, el cual deberá incluir acciones relacionadas con la concurrencia del gobierno federal y de las entidades federativas. Asimismo cada Delegación Política del DF establecerá sus Programas de Desarrollo Rural específicos.

Asimismo la Ley define lo que se entiende por suelo rural, compromete a que el GDF, a través de la Secretará de Desarrollo Rural aplicará programas de educación y capacita-ción rural, asignará estímulos fiscales para fomentar las actividades agropecuarias y de conservación del suelo rural y que estos se darán a los más desfavorecidos económica y socialmente. Habla también de la preservación de los recursos genéticos, del impulso de la herbolaria, de la reconversión productiva y de fomentar la organización productiva, integrando un registro de organizaciones y beneficiarios, además de promover que los programas sociales del GDF se apliquen puntualmente en las áreas rurales.

Es decir estamos ante un instrumento legal que plantea una visión integral para la atención del suelo rural, de sus habitantes y de los pueblos originarios, así como de preservar el suelo de conservación.


Sin embargo actualmente enfrentamos en el área rural del DF desafíos estratégicos que podemos agrupar en cinco ejes principales. Ellos son:

1. La conservación y la preservación de los recursos naturales del suelo rural, para seguir garantizando los servicios ambientales a la Ciudad de México.

2. Impulsar una correcta relación campo ciudad, que mejore los recursos ambientales de la ciudad y garantice la producción de alimentos, con la participación de los grupos sociales rurales, con el fin de erradicar la pobreza por alimentación en el DF, situación en que viven 1.3 millones de personas, sobre todo en colonias y barrios del norte y oriente de la ciudad de México.

3. Lograr un Ordenamiento Territorial del suelo rural, para contener el tráfico de tierras para posible uso urbano.

4. Establecer Plena Coordinación Institucional en el GDF definiendo con claridad las funciones de cada área gubernamental, que tengan que ver con el suelo rural, princi-palmente entre las Secretarías de medio Ambiente y SEDEREC. Coordinar la actuación del gobierno federal con base a las estrategias y programas del GDF para el suelo rural y sus habitantes, y no a la inversa. Los programas federales deberán sujetarse a las estrategias locales.

5. Relación de respeto, de consulta y de construcción de acuerdos entre el GDF y los pueblos originarios, ejidos y comunidades del DF, con el fin de definir y aplicar los programas rurales y las estrategias ambientales en el suelo rural. Promover la definición y suscripción de un Pacto Social por el suelo rural, por la conservación de los recursos naturales, el respeto a la vida y cultura de los pueblos originarios y ejidales y por la producción de alimentos sanos y suficientes, para erradicar el hambre en la Ciudad de México.

Propongamos metas alcanzables y realicemos acciones prácticas; en esto no sólo debemos dejar que sea el GDF quien las realice, sino que debemos comprometernos todos los ciudadanos del DF y principalmente los dueños de los recursos naturales del suelo rural.


Concreta Ley de Desarrollo Rural del Distrito Federal la aspiración de sus habitantes por alcanzar una producción amigable con el medio ambiente.

Ing. Pedro Pablo Rivero Hayes Director de Desarrollo INIFAT, Cuba (Instituto de Investigaciones Fundamentales en Agricultura Tropical)

La Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal ha venido a concretar los deseos y aspiraciones de todos los que habitan esta metrópoli, aún de aquellos que no producen alimentos, pero que se benefician del uso de tecnologías amigables con el medio ambiente para producirlos y cultivar otras especies no comestibles, pero de vital importancia agrícola, económica y social.

La creación de una entidad como la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (SEDEREC), que se ha preocupado y ocupado de todos los que de una forma u otra viven de la tierra y de sus frutos, en una Ciudad Cosmopolita e inmensa, es una decisión muy acertada, más si se tiene en cuenta que dentro de ella existen grandes extensiones de suelos de conservación, con un amplio germoplasma nativo conservado in situ y una cultura agrícola ancestral, donde el hombre puede y tiene que vivir en armonía con la naturaleza, para arrancar de ésta, de forma sustentable y sobre todo sostenible, los recursos para su subsistencia.

Enseñar y socializar los conocimientos a través de Programas afines, ha sido uno de los objetivos de trabajo de quienes deciden estas políticas, encaminadas a mejorar la vida y seguridad alimentaria de los pobladores del Distrito Federal con menos ingresos económi-cos y del bienestar de la población en general, al aplicar tecnologías no agresivas al medio ambiente.

La transición de un tipo de agricultura que usa agroquímicos a otra que no y que produce a partir del uso de tecnologías agroecológicas, necesita ante todo de un cambio de mentalidad y de la unión o simbiosis de varios factores a tener en cuenta para propiciar la integralidad y sustentabilidad del desarrollo agropecuario y rural en el Distrito Federal, entre ellos:

1. La capacitación y socialización de tecnologías agroecológicas para la nutrición de las plantas y para el control de las plagas, así como en el manejo y asociación de cultivos.


2. La utilización correcta del uso de la biodiversidad.

3. Una adecuada utilización de los suelos de conservación que implique la obten-ción de beneficios económicos, a la vez que se preserve el medio ambiente y se protejan los mismos.

4. Concientizar a los que producen alimentos con tecnologías amigables al medio ambiente, que sólo a través de ellos o de su agricultura se puede obtener un cambio medioambiental favorable a mediano y largo alcance.

5. Creación de Granjas o Fincas Integrales con ciclos cerrados en la producción que las hagan sustentables al utilizar con carácter holístico todas las tecnologías.

6. Uso racional y eficiente del agua de uso agrícola.

7. Reciclar los desechos orgánicos urbanos.

8. No permitir el uso de Transgénicos en el DF.

9. Voluntad política de los rectores de la vida pública.

La integración de todos los entes del Estado (Gobierno, Universidades, Centros de Investigación, ONG, etc.) en función de esta tarea, no es sólo una opción, es una necesidad, a la cual debemos hacer frente con el objetivo de llevar alimentos sanos a la mesa de nues-tros pueblos, contribuyendo a la seguridad alimentaria y garantizando en menor o mayor medida un aporte a la conservación del medio ambiente.


La Ley de Desarrollo Rural alienta la producción en el campo del Distrito Federal

Ángel Carmona Núñez Productor de San Andrés Mixquic,Delegación Tláhuac

Desde mi punto de vista, la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal viene a complementar y alentar la producción en el campo del Distrito Federal. Además, garantiza el bienestar familiar y social de las zonas rurales.

Es bueno ver que esta Ley incluya a la mujer como parte importante en el desempeño de las actividades del campo en general, que le reconozca su trabajo y defienda su derecho como campesina.

Además, podemos tener mejores condiciones para la comercialización de los productos del campo en general, con apoyo del Gobierno local.

Nos sentiremos apoyados por el Gobierno para formar y agrupar productores en organiza-ciones que nos permitan fortalecer las tareas del campo del Distrito Federal.

Con la creación de esta Ley los productores nos sentiremos protegidos, ya que se extiende hacia varios rubros como el cultural, la conservación de las costumbres de los pueblos ori-ginarios, la conservación de las semillas nativas, la protección de las zonas de producción. En general más oportunidades de crecimiento para los productores del Distrito Federal.

Consideramos que hace falta la reglamentación de esta Ley.


Se hará justicia a los productores del Distrito FederalUn pronto y humilde análisis de la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal. Decreto por el que se expide la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal.

Guillermina Vázquez Pineda Productora agrícola San Juan, Mixquic, Delegación Tláhuac

Hoy se llega a un decreto que protege a los campesinos y campesinas que producen la tierra y que tienen una relación directa y especial con ella y la naturaleza.

A través de la producción de alimentos y otros productos agrícolas dependen sobre todo del trabajo en familia y otras formas a pequeña escala de organización y que promueven la equidad con justicia social en la toma de decisiones, implicando cambios del paradigma económico y asegurando la conservación de los recursos de los cuales depende la socie-dad rural. Así como lo explica el Artículo 3°.

De los derechos alimentarios y campesinos en el Artículo 4°, fracción II, III, IV y así como lo explica el inciso B en su fracción A, B, C, D, E, F, G y H, así como en su fracción II de la A a la J y fracción III de la A a la H y su fracción IV de la A a la D.

El Capítulo III en su fracción XI, XII, XIII, XIV, XV y XIX, nos hace conocedores para crear espacios módulos para las buenas prácticas agrícolas y su desarrollo, en el Capítulo IV nos habla de la coordinación y consulta y lo avala.

El Artículo XI en su fracción I,II y III nos habla de los procesos del medio rural en el Distrito Federal, así como los artículos XII, XIII y XIV nos dicen que el Consejo Rural deberá ser representativo de la composición económica y social del Distrito Federal.


Y así podría seguir leyendo la interesante gaceta que nos explica la planeación del suelo rural, de la educación, investigación y capacitación de los apoyos económicos, de la esta-dística y geográfica de la conservación rural de los recursos genéticos para la agricultura sustentable a pequeña escala, de la reconversión productiva, de la vinculación comercial y ferias agropecuarias.

De la organización productiva que me hace de un conocimiento especial para la seguridad sobre la producción rural, de estos campos tan olvidados juntos con sus productores y campesinos ejidatarios, todos ellos en total olvido sin protección ya que están expuestos a los daños del tiempo, como son las heladas, el estiaje y las granizadas.

Por todo eso los daños económicos vienen a terminar con los pocos recursos económicos con los que cuentan para seguir produciendo la alimentación de su familia.

Un buen punto de acuerdo que ha tomado en consideración la Asamblea Legislativa, con esta Ley se hará justicia a los productores del Distrito Federal.

Gracias por considerar mi opinión como productora.


Se terminó de imprimir en julio de 2012 en los talleres de Zapata Impresos,

República de Cuba No. 99-21-2, 2do piso, Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.

5000 ejemplares

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Ley desarrollo agropecuario, rural y sustentable DF