22
BIZKAIA Kodea LEY ORGÁNICA 3/1979, DE 18 DE DICIEMBRE, DE ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA EL PAIS VASCO 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN 18KOA, EUSKAL HERRIAREN- TZAKO AUTONOMI ESTATUTUA §A5

LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

BIZKAIA Kodea

LEY ORGÁNICA 3/1979,DE 18 DE DICIEMBRE,DE ESTATUTO DE AUTONOMIA PARAEL PAIS VASCO

3/1979 ARAU ORGANIKOA,ABENDUAREN 18KOA,EUSKAL HERRIAREN-TZAKO AUTONOMIESTATUTUA

§A5

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 1

Page 2: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

LEY ORGANICA 3/1979,DE 18 DE DICIEMBRE,DE ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA EL PAIS VASCO(BOE nº 306, de 22 de diciembre de 1979)(BOCGPV nº 32, de 12 de enero de 1980)

TITULO PRELIMINARArtículo 1.

El Pueblo Vasco o Euskal Herria, como expresión de su na-cionalidad y para acceder a su autogobierno se constituye enComunidad Autónoma dentro del Estado Español bajo la de-nominación de Euskadi o País Vasco, de acuerdo con la Cons-titución y con el presente Estatuto que es su norma institucio-nal básica.

Artículo 2.

1. Alava, Guipúzcoa y Vizcaya, así como Navarra, tienen de-recho a formar parte de la Comunidad Autónoma del PaísVasco.

2. El territorio de la Comunidad Autónoma del País Vascoquedará integrado por los Territorios Históricos que coincidencon las provincias, en sus actuales límites, de Alava, Guipúz-coa y Vizcaya, así como la de Navarra, en el supuesto de queesta última decida su incorporación de acuerdo con el proce-dimiento establecido en la disposición transitoria 4.ª de laConstitución.

Artículo 3.

Cada uno de los Territorios Históricos que integran el PaísVasco podrán, en el seno del mismo, conservar, o, en su caso,restablecer y actualizar su organización e instituciones privati-vas de autogobierno.

Artículo 4.

La designación de la sede de las instituciones comunes de laComunidad Autónoma del País Vasco se hará mediante Leydel Parlamento Vasco y dentro del territorio de la ComunidadAutónoma.

Artículo 5.

1. La bandera del País Vasco es la bicrucífera, compuesta deaspa verde, cruz blanca superpuesta y fondo rojo.

2. Asimismo se reconocen las banderas y enseñas propias de losTerritorios Históricos que integran la Comunidad Autónoma.

Artículo 6.

1. El euskera, lengua propia del Pueblo Vasco, tendrá, comoel castellano, carácter de lengua oficial en Euskadi, y todossus habitantes tienen el derecho a conocer y usar ambas len-guas.

3/1979 ARAU ORGANIKOA,ABENDUAREN 18KOA, EUSKALHERRIARENTZAKO AUTONOMIESTATUTUA(306 zenbakidun BOE 1979.eko abenduaren 22koa)(32 zenbakidun, EKNAO 1980.eko urtarrilaren 12koa)

ATARIKO BURUA

1. artikulua.

Euskal Herria, bere naziotasunaren adierazgarri, eta bere bu-rujabetasuna iristeko, espainol Estatuaren barruan Komuni-tate Autonomo gisa eratzen da. Beronen izena Euskadi zeinEuskal Herria izango da; eta Konstituzio eta Estatutu hone-tan adierazten direnak izango ditu oinarrizko instituzio-arautzat.

2. artikulua.

1. Araba, Bizkaia eta Gipuzkoak eta era berean Nafarroak ere,Euskal Herriko Komunitate Autonomoaren partaide izatekoeskubidea dute.

2. Euskal Herriaren Komunitate Autonomoaren lurraldeaAraba, Bizkaia eta Gipuzkoa Lurralde Historikoez osatukoda, bai Nafarroakoarenaz ere, hauek egungo probintzien mu-getan hartzen direlarik; eta baldin eta azkeneko horrekKonstituzioaren behin-behineko erabakietarik 4.ean eraba-kitzen den prozeduraren arabera partaide izatea erabakitzenbadu.

3. artikulua.

Euskal Herria osatzen duen Lurralde Historikoetako bakoi-tzak, beti ere berorren baitan, autogobernuko bere antolaeraeta instituzio propioak gorde ditzake edota, bestela, berrezareta egunera.

4. artikulua.

Euskal Biltzarreak emango duen legearen bitartez eta Komu-nitate Autonomoaren lurraldearen barruan egingo da EuskalHerriko Komunitate Autonomoaren Erakunde komunen egoi-tzaren hautaketa.

5. artikulua.

1. Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspaberde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua.

2. Orobat onartzen dira Komunitate Autonomoaren barrukoLurralde Historikoetako banderak eta ezaugarriak.

6. artikulua.

1. Euskarak, Euskal Herriaren berezko hizkuntza denez,hizkuntza ofizialen maila izango du Euskal Herriangaztelaniarekin batera eta guztiek dute bi hizkuntzokezagutzeko eta erabiltzeko eskubidea.

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

1BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 1

Page 3: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

2. Las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma, te-niendo en cuenta la diversidad socio-lingüística del PaísVasco, garantizarán el uso de ambas lenguas, regulando su ca-rácter oficial, y arbitrarán y regularán las medidas y mediosnecesarios para asegurar su conocimiento.

3. Nadie podrá ser discriminado por razón de la lengua.

4. La Real Academia de la Lengua Vasca Euskal-tzaindia esinstitución consultiva oficial en lo referente al euskera.

5. Por ser el euskera patrimonio de otros territorios vascos ycomunidades, además de los vínculos y correspondencia quemantengan las instituciones académicas y culturales, la Co-munidad Autónoma del País Vasco podrá solicitar del Gobier-no español que celebre y presente, en su caso, a las Cortes Ge-nerales para su autorización los tratados o convenio que per-mitan el establecimiento de relaciones culturales con los Es-tados donde se integran o residan aquellos territorios ycomunidades, a fin de salvaguardar y fomentar el euskera.

Artículo 7.

1. A los efectos del presente Estatuto tendrán la condición políti-ca de vascos quienes tengan la vecindad administrativa de acuer-do con las Leyes Generales del Estado, en cualquiera de los mu-nicipios integrados en el territorio de la Comunidad Autónoma.

2. Los residentes en el extranjero, así como sus descendientes,si así lo solicitasen, gozarán de idénticos derechos políticosque los residentes en el País Vasco, si hubieran tenido su últi-ma vecindad administrativa en Euskadi, siempre que conser-ven la nacionalidad española.

Artículo 8.

Podrán agregarse a la Comunidad Autónoma del País Vascootros territorios o municipios que estuvieran enclavados en sutotalidad dentro del territorio de la misma, mediante el cum-plimiento de los requisitos siguientes:

a) Que soliciten la incorporación el Ayuntamiento o lamayoría de los Ayuntamientos interesados, y que seoiga a la Comunidad o provincia a la que pertenezcanlos Territorios o Municipios a agregar.

b) Que lo acuerden los habitantes de dicho Municipio oTerritorio mediante referéndum expresamente convo-cado, previa la autorización competente al efecto yaprobado por mayoría de los votos válidos emitidos.

c) Que lo aprueben el Parlamento del País Vasco poste-riormente las Cortes Generales del Estado, medianteLey Orgánica.

Artículo 9.

1. Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanosdel País Vasco son los establecidos en la Constitución.

2. Los poderes públicos vascos, en el ámbito de su competencia:

a) Velarán y garantizarán el adecuado ejercicio de losderechos y deberes fundamentales de los ciudadanos.

b) Impulsarán particularmente una política tendente a lamejora de las condiciones de vida y trabajo.

2. Komunitate Autonomoko erakunde amankomunek EuskalHerriko egoera soziolinguistikoaren ñabardurak kontutan iza-nik, bi hizkuntzen erabilpena bermatuko dute, berorien ofizial-tasuna erregulatuz, eta berorien ezagutza segurtatzeko behardiren neurriak eta medioak erabaki eta baliaraziko dituzte.

3. Hizkuntza dela eta, ez da inor gutxietsiko.

4. Euskarari dagozkionetan, Euskaltzaindia izango daerakunde aholku-emale.

5. Euskara beste euskal lurralde eta komunitate batzuetakoondarea ere izanik, erakunde akademiko eta kulturazkoek be-roriekin izan ditzaketen harreman eta loturez kanpo, EuskalHerriko Komunitate Autonomoak eskatu ahalko dio espainolGobernauri lurralde eta komunitate horiek kokaturik daude-neko Estatuekin itunak eta komenioak egin ditzala –edo etahala behar izanez gero Gorte Jeneralei horretarako eskabideaager dezan, berauek hura onartzeko–, horretara euskara zain-du eta bultza dadin.

7. artikulua.

1. Estatutu honetaz baliatu ahal izateko, ondoko hauek izangodute euskaldunen kondizio politikoa: Estatuko Lege Oroko-rren arabera, Komunitate Autonomoaren lurraldeko edozeinudaletan egoitza administratiboa duten guztiek.

2. Atzerrian bizi direnek eta gauza bera berorien ondokoekhala eskatzen baldin badute, Euskal Herrian bizi direnegoiliarrek dituzten eskubide berberak izango dituzte, baldineta horien azken egoitza administratiboa Euskal Herrian izanbada, eta espainiatar naziotasunari eutsi badiote.

8. artikulua.

Euskal Herriko Komunitate Autonomoari, beronen lurraldeanosorik kokaturik dauden eskualdeak edo udalbarrutiak erantsdakizkioke, baldintza hauek betez gero:

a) Erasketa-eskabide hori Udalaren edo Udalen artekogehiengoak egitea eta bide batez sartu nahi duten es-kualdea edo udal barrutiak dauden Komunitate edoProbintziaren iritzia biltzea.

b) Delako udalbarruti edo lurralde horietako bizilagunekberek hala erabakitzea, horretarako bereziki antolatu-ko den referendumaren bidez, eta aldez aurretik baimenguztiak bildurik eta bozkatu diren boto baliodunengehiengoa aintzakotzat harturik.

c) Euskal Herriko Biltzarreak lehenik eta EstatukoGorte Nagusiek gero, Lege Organikoaren bidez, ain-tzakotzat hartzea.

9. artikulua.

1. Euskal Herriko hiritarren oinarrizko eskubideak etabetebeharrak Konstituzioan finkaturik dauden berberak dira.

2. Euskal botere publikoek, beroriei dagozkien alorretan:

a) Hiritarren oinarrizko eskubide eta betebeharren era-bilpen egokia zaindu eta bermatuko dute.

b) Bizitzeko eta lan egiteko kondizioen hobekuntza ekardezakeen politika bultzatuko dute bereziki.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

2 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 2

Page 4: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

c) Adoptarán aquellas medidas que tiendan a fomen-tar el incremento del empleo y la estabilidad eco-nómica.

d) Adoptarán aquellas medidas dirigidas a promover lascondiciones y a remover los obstáculos para que la li-bertad y la igualdad del individuo y de los grupos enque se integra sean efectivas y reales.

e) Facilitarán la participación de todos los ciudadanosen la vida política, económica, cultural y social delPaís Vasco.

TITULO I DE LAS COMPETENCIAS DEL PAIS VASCO

Artículo 10.

La Comunidad Autónoma del País Vasco tiene competenciaexclusiva en las siguientes materias:

1. Demarcaciones territoriales municipales, sin perjuicio delas facultades correspondientes a los Territorios Históricos deacuerdo con los dispuesto en el artículo 37 de este Estatuto.

2. Organización, régimen y funcionamiento de sus institucionesde autogobierno dentro de las normas del presente Estatuto.

3. Legislación electoral interior que afecte al ParlamentoVasco, Juntas Generales y Diputaciones Forales, en los térmi-nos previstos por el presente Estatuto y sin perjuicio de las fa-cultades correspondientes a los Territorios Históricos, deacuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 del mismo.

4. Régimen Local y Estatuto de los Funcionarios del PaísVasco y de su Administración Local, sin perjuicio de lo esta-blecido en el artículo 149.1.18.ª de la Constitución.

5. Conservación, modificación y desarrollo del Derecho CivilForal y especial, escrito o consuetudinario propio de los Te-rritorios Históricos que integran el País Vasco y la fijación delámbito territorial de su vigencia.

6. Normas procesales y de procedimientos administrativos yeconómico-administrativo que se deriven de las especialida-des del derecho sustantivo y de la organización propia del PaísVasco.

7. Bienes de dominio público y patrimoniales cuya titularidadcorresponda a la Comunidad Autónoma, así como las servi-dumbres públicas en materias de sus competencias.

8. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías pe-cuarias y pastos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo149.1.23.ª de la Constitución.

9. Agricultura y Ganadería de acuerdo con la ordenación ge-neral de la economía.

10. Pesca en aguas interiores, marisqueo y agricultura, caza ypesca fluvial y lacustre.

c) Enpleguaren gehikuntza eta ekonomiaren egonkorta-suna sustatzen lagun dezaketen neurriak hartuko di-tuzte.

d) Gizabanakoaren eta berori sartuko den taldeen aska-tasuna eta berdintasuna zinezkoa eta egiazkoa izandaitezen, diratekeen oztopoak erauzteko eta aldekokondizioei eragiteko neurriak hartuko dituzte.

e) Euskal Herriko politika, ekonomia, kultura eta gizar-te alorretako bizitzan hiritar guztien partehartzeaerraztuko dute.

I. BURUAEUSKAL HERRIARIDAGOZKIONKONPETENTZIAK10. artikulua.

Euskal Herriko Komunitate Autonomoak ondoko gaiei da-gozkienean konpetentzia esklusiboa du:

1. Udal barrutian mugaketak, Estatutu honen 37. artikuluanerabakitzen denaren arabera, Lurralde Historikoei dagozkienahalmenei kalterik egiteke.

2. Autogobernatzeko erakundeen antolamendu, erregimen etafuntzionamendua, beti ere Estatutu honen arauen barruan.

3. Euskal Biltzarrea, Junta Nagusiak eta Diputazio Foralekinzerikusirik duten hauteskundeetarako barne legegintza,Estatutu honetan seinalatzen denari jarraituz eta 37.artikuluan erabakitzen denaren arabera, Lurralde Historikoeidagozkien ahalmenei kalte egiteke.

4. Erregimen lokala eta Euskadiko eta bertako AdministrazioLokaleko funtzionarien Estatutua, Konstituzioaren 149.1.18.artikuluan jartzen denari kalterik egiteke.

5. Euskal Herria osatzen duten Lurralde Historikoen Zuzen-bide Zibil Foral eta berezi –idatzia nahiz ohizkoaren– kon-tserbazio, aldatze eta bilakaera, bai eta beraren indarraren lu-rralde-barrutiaren finkapena ere.

6. Euskal Herriko Zuzenbide sustantiboaren berezitasunetiketa beronen antolamendutik datozen arau prozesalak eta pro-zedura administratibo eta ekonomiko-administratiboak.

7. Ondasun publikoak eta ondarezkoak, berauen titulartasunaKomunitate Autonomoari dagokionean, bai eta beraren kon-petentzigaien zerbitzalgo publikoak ere.

8. Mendi-basoak, oihanen erabilera eta zerbitzuak, abelbide-ak eta bazka-larreak, Konstituzioaren 149.1.23. artikuluarikalterik egiteke.

9. Nekazaritza eta abelazkuntza ekonomiaren antolaketa oro-korraren arabera.

10. Barne uretako arrantza, itsaski-bilketa eta arrainhazkuntza, ehiza eta ibai-aintziretako arrantza.

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

3BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 3

Page 5: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

11. Aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos cuandolas aguas discurran íntegramente dentro del País Vasco; instala-ciones de producción, distribución y transporte de energía,cuando este transporte no salga de su territorio y su aprovecha-miento no afecte a otra provincia o Comunidad Autónoma;aguas minerales, termales y subterráneas. Todo ello sin perjui-cio de lo establecido en el artículo 149.1.25.ª de la Constitución.

12. Asistencia Social.

13. Fundaciones y Asociaciones de carácter docente, cultural,artístico, benéfico, asistencial y similares, en tanto desarrollenprincipalmente sus funciones en el País Vasco.

14. Organización, régimen y funcionamiento de las institucio-nes y establecimientos de protección y tutela de menores, pe-nitenciarios y de reinserción social, conforme a la legislacióngeneral en materia civil, penal y penitenciaria.

15. Ordenación farmacéutica de acuerdo con lo dispuesto enel artículo 149.1.16.ª de la Constitución, e higiene, teniendoen cuenta lo dispuesto en el artículo 18 de este Estatuto.

16. Investigación científica y técnica en coordinación con elEstado.

17. Cultura, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.2de la Constitución.

18. Instituciones relacionadas con el fomento y enseñanza delas Bellas Artes. Artesanía.

19. Patrimonio histórico, artístico, monumental, arqueológicoy científico, asumiendo la Comunidad Autónoma el cumpli-miento de las normas y obligaciones que establezca el Estadopara la defensa de dicho patrimonio contra la exportación y laexpoliación.

20. Archivos, Bibliotecas y Museos que no sean de titularidadestatal.

21. Cámaras Agrarias, de la Propiedad, Cofradías de Pesca-dores, Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, sin per-juicio de la competencia del Estado en materia de comercioexterior.

22. Colegios Profesionales y ejercicio de las profesiones titu-ladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 36 y 139de la Constitución. Nombramiento de Notarios de acuerdocon las Leyes del Estado.

23. Cooperativas, Mutualidades no integradas en la SeguridadSocial y Pósitos, conforme a la legislación general en materiamercantil.

24. Sector público propio del País Vasco en cuanto no estéafectado por otras normas de este Estatuto.

25. Promoción, desarrollo económico y planificación de la ac-tividad económica en el País Vasco de acuerdo con la ordena-ción general de la economía.

26. Instituciones de crédito corporativo, público y territorial yCajas de Ahorro en el marco de las bases que sobre ordena-ción del crédito y la banca dicte el Estado y de la política mo-netaria general.

11. Ur erabilerak, kanal eta ureztaketak, urak osoki Euskadinkurri daitezenean, energi produkzioa, banaketa eta garraiatze-ko instalakuntzak, garraioa euskal lurraldetik kanpora irtetenez denean eta beraien erabilera beste probintzia edo Komuni-tate Autonomo bati kalterik egiten ez dionean: metal-urak, ur-beroak eta lurpekoak. Hori guztia Konstituzioaren 149.1.25.artikuluari kalte egiteke.

12. Laguntza soziala.

13. Irakaskuntzari, kulturari, arte, ongintza, ardura sozialari etaantzekoei laguntzeko diren Fundazio eta Elkarteak berauekberen funtzioak ia erabat Euskal Herrian betetzen dituztenean.

14. Adinera heldugabeen babes eta tutoregorako, kartzelara-tzeko eta gizartean berrintegratzeko erakunde eta etxeen anto-laketa, erregimena eta funtzionamendua, gai zibil, gaztigu etakartzelazkoez legegintza orokorrak dioenaren arabera.

15. Farmazi antolaketa Konstituzioaren 149.1.16. artikuluarenerabakiaren arabera, bai eta higienea ere, Estatutu honen 18.artikuluan jarria kontutan harturik.

16. Zientzien eta tekniken ikerpena, Estatuarekin koor-dinatuki.

17. Kultura, Konstituzioaren 149.2. artikuluan erabakiari kal-terik egiteke.

18. Arte Ederrak irakasteko eta berauek bultzatzeko daudeke-en Erakundeak. Eskulangintza.

19. Kultur, histori, arte, monumentu, arkeologi eta zientzi on-dareak, esportazio eta espoliazioaren kontra, esandako ondarehorien alde Estatuak ezarriko dituen arauak eta beharkiak Ko-munitate Autonomoak bere gain hartuko dituelarik.

20. Artxiboak, Bibliotekak eta Museoak, Estatuak berorientitulartasunik ez duenean.

21. Nekazaritza eta Jabego Ganbarak; ArrantzaleenKofradiak; Merkataritza, Industri eta Nabigazio Ganbarak,atzerriarekiko merkataritzan Estatuaren konpetentziarikalterik egiteke.

22. Kolegio Profesionalak eta profesio tituludunen betearaz-tea, Konstituzioaren 36. eta 139. artikuluetan erabakiari kalte-rik egiteke. Estatuaren legeen arabera notariak izendatzea.

23. Kooperatibak, Seguru Sozialean sartu gabe dauden Mu-tualitate eta Posituak, beti ere merkataritzazko legegintza oro-korrak dioenaren arabera.

24. Euskadiko sektore publiko propioa, Estatutu honetakobeste arau batzuek hura ukitzen ez duten neurrian.

25. Ekonomiaren bultzapen eta aurrerabidea eta EuskalHerriko ekintza ekonomikoaren plangintza, ekonomiarenantolaketa orokorraren arabera.

26. Kreditu korporatibo, publiko eta lurraldezkorako Erakun-deak, eta Aurrezki Kutxak, Estatuak kreditu eta bankaren or-denamenduaz ezarriko dituen oinarriak eta monetar politikaorokorraren barrutia errespetatuz.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

4 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 4

Page 6: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

27. Comercio interior, sin perjuicio de la política general deprecios, la libre circulación de bienes en el territorio del Esta-do y de la legislación sobre defensa de la competencia. Feriasy mercados interiores. Denominaciones de origen y publici-dad en colaboración con el Estado.

28. Defensa del consumidor y del usuario en los términos delapartado anterior.

29. Establecimiento y regulación de Bolsas de Comercio ydemás centros de contratación de mercan-cías y de valores con-forme a la legislación mercantil.

30. Industria, con exclusión de la instalación, ampliación ytraslado de industrias sujetas a normas especiales por razonesde seguridad, interés militar y sanitario y aquellas que preci-sen de legislación específica para estas funciones, y las querequieran de contratos previos de transferencia de tecnologíaextranjera. En la reestructuración de sectores industriales, co-rresponde al País Vasco el desarrollo y ejecución de los pla-nes establecidos por el Estado.

31. Ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.

32. Ferrocarriles, transportes terrestres, marítimos, fluviales ypor cable, puertos helipuertos, aeropuertos y servicio meteo-rológico del País Vasco, sin perjuicio de lo dispuesto en el ar-tículo 149.1.20.ª de la Constitución. Centros de contratacióny terminales de carga en materia de transportes.

33. Obras Públicas que no tengan la calificación legal de in-terés general o cuya realización no afecte a otros territorios.

34. En materia de carreteras y caminos, además de las com-petencias contenidas en el apartado 5, número 1 del artículo148 de la Constitución, las Diputaciones Forales de los Terri-torios Históricos, conservarán íntegramente el régimen jurídi-co y competencias que ostenten o que, en su caso hayan de re-cobrar a tenor del artículo 3 de este Estatuto.

35. Casinos, juegos y apuestas, con excepción de las Apues-tas Mutuas Deportivas Benéficas.

36. Turismo y Deporte. Ocio y esparcimiento.

37. Estadística del País Vasco para sus propios fines y com-petencias.

38. Espectáculos.

39. Desarrollo comunitario. Condición femenina. Política in-fantil, juvenil y de la tercera edad.

Artículo 11.

1. Es de competencia de la Comunidad Autónoma del País Vascoel desarrollo legislativo y la ejecución dentro de su territorio, dela legislación básica del Estado en las siguientes materias:

a) Medio ambiente y ecología.

b) Expropiación forzosa, contratos y concesiones admi-nistrativas, en el ámbito de sus competencias y siste-ma de responsabilidad de la Administración del PaísVasco.

c) Ordenación del sector pesquero del País Vasco.

27. Barne merkataritza, prezioen politika orokorraren, Estatubarruan ondasunen joanetorri librearen eta konkurrentziarenaldeko legegintzari kalterik egiteke. Feriak eta barneko mer-katuak. Jatorrizko izena eta iragarbidea Estatuarekin koordi-natuki.

28. Kontsumatzaile eta erabiltzailearen defentsa goikoapartatuan mugatzen den bezala.

29. Merkataritza Burtsa eta gainerantzeko merkantziak etabaloreak kontratatzeko zentroak antolatu eta erregulatzea,merkataritzazko legeen arabera.

30. Industria, segurtasun, garrantzi militar eta osasun arra-zoiengatik eta lege berezipean diratekeen industrien ezar-kuntza, zabalpen eta lekualdatzea izan ezik, ez eta funtziohauetarako legegintza espezifikorik behar duten guztiak ere,eta atzerritar teknologiaren transferentzia egiteko aldez aurre-tiko kontratuak behar dituztenak ere ez. Industri sektoreen be-rrestrukturaketan Estatuak ezarriko dituen planak aurrera era-man eta betetzea Euskal Herriari dagokio.

31. Lurralde, kosta, hirigintza eta etxebizitzen antolaketa.

32. Trenbideak, lehor, itsaso, ibai eta kablezko garraioak, portuak, heliportuak, aireportuak eta Euskal Herri-ko Meteorologi Zerbitzua, Konstituzioaren 149.1.20. artiku-luaren erabakiari kalterik egiteke. Kontratatzeko zentroak etagarraio arazoei dagokienez kargarako bukalekua ere bai.

33. Interes orokorraren legezko kalifikapenik ez duten LanPublikoak, edo eta berauen betetzeak beste lurralderik ukitu-ko ez dutenak.

34. Kamino-bideei dagozkienetan, Konstituzioaren 148. arti-kuluaren 1. zenbakiaren 5. apartatuan bildurik dauden konpe-tentziez gainera, Lurralde Historikoetako Diputazio Foralekosorik gordeko dituzte beren baitan dituzten erregimen juridi-ko eta konpetentziak, edo eta, hala nahi izanez gero, Estatu-tuaren 3. artikuluaren arabera berrartuko dituztenak.

35. Kasino, joko eta apustuak Apuestas Mutuas DeportivasBenéficas deritzenak izan ezik.

36. Turismo eta Kirolak. Aisia eta atsedena.

37. Euskal Herriko Estatistika, beraren helburu etakonpetentzietarako.

38. Ikusgarriak.

39. Komunitatearen aurrerabidea. Emakume kondizioaren ara-zoa. Haur, gazte eta hirugarren adinekoen aldeko politika.

11. artikulua.

1. Euskadiko Komunitate Autonomoaren konpetentziapekoada, beraren barrutian, Estatuaren oinarrizko legegintzaren au-rrerabide legislatiboa eta beronen betearaztea, ondoko gaiotan:

a) Ingurugiroa eta ekologia.

b) Ezinbesteko desjabetzea, kontratu eta kontzesio adminis-tratiboak, guztiok berari dagozkion konpetentzietan, etaEuskal Herriko Administrazioaren erantzukizun-sistema.

c) Euskal Herriko arrantza-sektorearen antolaketa.

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

5BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 5

Page 7: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

2. Es también competencia de la Comunidad Autónoma delPaís Vasco el desarrollo legislativo y la ejecución dentro de suterritorio, de las bases, en los términos que las mismas seña-len, en las siguientes materias:

a) Ordenación del crédito, banca y seguros.

b) Reserva al sector público de recursos o servicio esen-ciales, especialmente en caso de monopolio, e inter-vención de empresas cuando lo exija el interés gene-ral.

c) Régimen minero y energético. Recursos geotérmicos.

Artículo 12.

Corresponde a la Comunidad Autónoma del País Vasco la eje-cución de la legislación del Estado en las materias siguientes:

1. Legislación penitenciaria.

2. Legislación laboral, asumiendo las facultades y competen-cias que en este terreno ostenta actualmente el Estado respec-to a las relaciones laborales; también la facultad de organizar,dirigir y tutelar, con la alta inspección del Estado, los servi-cios de éste para la ejecución de la legislación laboral, procu-rando que las condiciones de trabajo se adecúen al nivel deldesarrollo y progreso social, promoviendo la cualificación delos trabajadores y su formación integral.

3. Nombramiento de Registradores de la Propiedad, Agentes deCambio y Bolsa y Corredores de Comercio. Intervención en lafijación de las demarcaciones correspondientes en su caso.

4. Propiedad intelectual e industrial.

5. Pesas y medidas; contraste de metales.

6. Ferias internacionales celebradas en el País Vasco.

7. Sector público estatal en el ámbito territorial de la Comu-nidad Autónoma, la que tendrá participación en los casos yactividades que proceda.

8. Puertos y aeropuertos con calificación del interés generalcuando el Estado no se reserve su gestión directa.

9. Ordenación del transporte de mercancías y viajeros quetengan su origen y destino dentro del territorio de la Comu-nidad Autónoma, aunque discurran sobre las infraestructurasde titularidad estatal a que hace referencia el número 21 delapartado 1 del artículo 149 de la Constitución, sin perjuiciode la ejecución directa que se reserve el Estado.

10. Salvamento marítimo y vertidos industriales y contami-nantes en las aguas territoriales del Estado correspondientes allitoral vasco.

Artículo 13.

1. En relación con la Administración de Justicia, exceptuadala jurisdicción militar, la Comunidad Autónoma del PaísVasco ejercerá, en su territorio, las facultades que las LeyesOrgánicas del Poder Judicial y del Consejo General del PoderJudicial reconozcan, reserven o atribuyan al Gobierno.

2. Euskadiko Komunitate Autonomoaren konpetentziapeandago, halaber, beraren barrutian, ondoko gaion oinarrien aurre-rabide legislatiboa eta beronen betearaztea, beti ere beroriekseinalatzen dituzten mugen arabera:

a) Kreditu, banka eta aseguruen antolaketa.

b) Oinarrizko baliabideak edo beharrezko zerbitzuaksektore publikoari erreserbatzea, monopoliozkoak di-renean bereziki, bai eta gehiengoaren interesak halaeskatzen duenean enpresetan eskua izatea ere.

c) Meatze eta energiarekiko erregimena. Baliabidegeotermikoak.

12. artikulua.

Euskal Herriko Komunitate Autonomoari ondoko gaietan Es-tatuaren legegintzaren betearaztea dagokio:

1. Kartzelei buruzko legegintza.

2. Lanari buruzko legegintza, lan harremanei dagozkienetanEstatuak gaur egun dituen ahalmen eta konpetentziak beregain hartuz, bai eta, Estatuaren goi inspekzioarekin batera, la-nari buruzko legeak betearazteko haren zerbitzuak eratu, zu-zendu eta babesteko ahalmena ere, langileen kualifikazioa etahezkuntza osoa bultza daitezen lan-baldintzak gizartearan au-rrerabide eta aitzinamenduari egokitzen saiatuz.

3. Jabegoaren Erregistratzaileen, Ganbio eta Burtsako Agen-teen eta Merkataritzako Korredoreen izendapena. Eta halabehar balitz, berauei dagozkien mugen finkaketan esku izatea.

4. Jabego intelekutal eta industriazkoa.

5. Pisuak eta neurriak; metalen kontrastea.

6. Euskal Herrian egingo diren nazioarteko feriak.

7. Komunitate Autonomoaren lurralde barrutiko Estatuarensektore publikoa, hura, egoki zaizkion kasu eta egitekoetan es-kuhartzaile izanik.

8. Gehiengoaren intereskotzat jotako portu eta aireportuak,Estatuak berorien zuzenkako gestioa beretzat erreserbatzen ezduenean.

9. Merkantzia eta bidaztien garraioaren ordenamendua, hasie-ra eta amaia Komunitate Autonomoaren lurralde barrutian de-nean, garraio hori Konstituzioaren 149. artikuluaren 1. aparta-tuaren 21. zenbakiak dioenez, titulartasun estatalaren azpiegi-turaren bidezkoa izan arren, Estatuak bere gain hartuko duenzuzenkako betearazteari kalterik egiteke.

10. Itsas salbamendua eta Euskal kostari dagozkionEstatuaren uretan industri isuri eta gai kutsakorren arazoa.

13. artikulua.

1. Justizi Administrazioari dagokionez, justizia militarra aldebatera utzirik, Euskadiko Komunitate Autonomoaren eskuegongo dira, bere barrutian, Justizi Boterearen eta Justizi Bo-terearen Kontseilu Nagusiaren Lege Organikoek Gobernuariezagutu, erreserbatu edo gainjartzen dizkioten ahalmenak.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

6 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 6

Page 8: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

2. Corresponde íntegramente al Estado, de conformidad conlas Leyes generales, el derecho de gracia y la organización yel funcionamiento del Ministerio Fiscal.

Artículo 14.

1. La competencia de los órganos jurisdiccionales en el PaísVasco se extiende:

a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, in-cluidos los recursos de casación y de revisión en lasmaterias del Derecho Civil Foral propio del País Vasco.

b) En el orden penal y social, a todas las instancias ygrados, con excepción de los recursos de casación yde revisión.

c) En el orden contencioso-administrativo, a todas la ins-tancias y grados cuando se trate de actos dictados porla Administración del País Vasco, en las materias cuyalegislación exclusiva corresponde a la Comunidad Au-tónoma, y, en primera instancia, cuando se trate deactos dictados por la Administración del Estado.

d) A las cuestiones de competencia entre órganos judi-ciales del País Vasco.

e) A los recursos sobre calificación de documentos re-ferentes al Derecho privativo vasco que deban teneracceso a los Registros de la Propiedad.

2. En las restantes materias se podrán interponer ante el Tri-bunal Supremo los recursos que, según las leyes, procedan. ElTribunal Supremo resolverá también los conflictos de compe-tencia y de jurisdicción entre los órganos judiciales del PaísVasco y los demás del Estado.

Artículo 15.

Corresponde al País Vasco la creación y organización me-diante ley de su Parlamento y con respecto a la institución es-tablecida por el artículo 54 de la Constitución, de un órganosimilar que en coordinación con aquélla ejerza las funcionesa las que se refiere el mencionado artículo y cualesquieraotras que el Parlamento Vasco pueda encomendarle.

Artículo 16.

En aplicación de lo dispuesto en la disposición adicional pri-mera de la Constitución, es de la competencia de la Comuni-dad Autónoma del País Vasco la enseñanza en toda su exten-sión, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin per-juicio del artículo 27 de la Constitución y Leyes Orgánicas quelo desarrollen, de las facultades que atribuye al Estado el artí-culo 149.1.30.ª de la misma y de la alta inspección necesariapara su cumplimiento y garantía.

Artículo 17.

1. Mediante el proceso de actualización del régimen foral pre-visto en la disposición adicional primera de la Constitución,corresponderá a las instituciones del País Vasco, en la formaque se determine en este Estatuto, el régimen de la PolicíaAutónoma para la protección de las personas y bienes y elmantenimiento del orden público dentro del territorio autóno-mo, quedando reservados en todo caso a las Fuerzas y Cuer-pos de Seguridad del Estado los servicios policiales de carác-

2. Lege orokorren arabera, Estatuari ez besteri dagokio, oso-rik, barkatzeko eskubidea eta Ministraritza Fiskalaren antola-keta eta funtzionamendua.

14. artikulua.

1. Euskal Herriko Jurisdikzio organoen konpetentzia ondokohauetara hedatzen da:

a) Zibil mailan instantzia eta gradu guztietara, Euskadi-ko Zuzenbide Zibil Foralaren gaietan kasazio eta be-rrikusketazko errekurtsoak barne direlarik.

b) Gaztigatzeko eta sozial mailan, instantzia eta graduguztietara, kasazio eta berrikusketazko errekurtsoakizan ezik.

c) Kontentzioso-administratibo mailan eta KomunitateAutonomoak legegintza esklusiboa dueneko gaietaninstantzia eta gradu guztietara, beraiek Euskal Herri-ko Administrazioak diktaturikoak izanez gero, etalehen instantzian, aldiz, Estatuko Administrazioakdiktaturikoak baldin badira.

d) Euskal Herriko organo judizialen arteko konpetentziarazoetara.

e) Jabegoaren Erregistroetan sarrera eduki behar dutenEuskal Zuzenbide bereziaren dokumentuen kalifika-penari buruzko errekurtsoetara.

2. Beste gainerantzeko gaietan, Auzitegi Gorenean legeen ara-berako errekurtsoak sar daitezke. Auzitegi Gorenak, gainera,Euskadiko organo judizialen eta Estatuko besteen arteko arazo-ak ere erabakiko ditu.

15. artikulua.

Euskal Herriari dagokio, Parlamentuak emandako legeaz, etaKonstituzioaren 54. artikuluan ezartzen den erakundeari da-gokionez, antzeko organo bat sortu eta eratzea, berorren bidezharekin koordinatuz aipaturiko artikuluan diren funtzioak etaEuskal Biltzarreak gomenda diezazkiokeen beste edonolako-ak ere bete ditzan.

16. artikulua.

Konstituzioaren lehen erabaki gehigarrian erabakitzen denaaplikatzeko, irakaskuntza, zabalera, maila, gradu, era eta es-pezialitate guztietan, Euskal Herriko Komunitate Autonomo-aren konpetentziapean dago, Konstituzioaren 27. artikuluareneta berori zehaztuko duten Lege Organikoei, haren 140.1.30.artikuluak Estatuari ematen dizkion ahalmenei eta hori guztiabetetzeko eta bermatzeko behar den goi inspekzioari kalterikegiteke.

17. artikulua.

1. Konstituzioaren lehen erabaki gehigarrian aurrikustendenez, erregimen forala gaurkotzeko prozesuaren bitartez,Euskadiko Erakundeei, Estatutu honetan zehazten den mo-duan, zera dagokie, pertsonak eta ondasunak babesteko etalurralde autonomoaren barruan Ordenu Publikoa gordetzekoPolizia Autonomoaren erregimena, Estatuaren Segurtasun-Indarren eta Gorputzen eskuetan, komunitatez kanpotik edogainetik gertatuko diren polizi zerbitzuak geratzen direlarik,

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

7BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 7

Page 9: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

ter extracomunitario y supracomunitario, como la vigilanciade puertos, aeropuertos, costas y fronteras, aduanas, controlde entrada y salida de territorio nacional de españoles y ex-tranjeros, régimen general de extranjería, extradición y expul-sión, e inmigración, pasaportes y documento nacional deidentidad, armas y explosivos, resguardo fiscal del Estado,contrabando y fraude fiscal al Estado.

2. El mando supremo de la Policía Autónoma Vasca corres-ponde al Gobierno del País Vasco, sin perjuicio de las compe-tencias que pueden tener las Diputaciones Forales y Corpora-ciones Locales.

3. La Policía Judicial y Cuerpos que actúen en estas funcionesse organizarán al servicio y bajo la vigilancia de la Adminis-tración de Justicia en los términos que dispongan las leyesprocesales.

4. Para la coordinación entre la Policía Autónoma y los Cuer-pos y Fuerzas de Seguridad del Estado existirá una Junta deSeguridad formada en número igual por representantes del Es-tado y de la Comunidad Autónoma.

5. Inicialmente las Policías Autónomas del País Vasco estaránconstituidas por:

a) El Cuerpo de Miñones de la Diputación Foral deAlava existente en la actualidad.

b) Los Cuerpos de Miñones y Miqueletes dependientesde las Diputaciones de Vizcaya y Guipúzcoa que serestablecen mediante este precepto.

Posteriormente las instituciones del País Vasco podránacordar refundir en un solo Cuerpo los mencionados en losapartados anteriores, o proceder a la reorganización precisapara el cumplimiento de las competencias asumidas.

Todo ello sin perjuicio de la subsistencia, a los efectos derepresentación y tradicionales, de los Cuerpos de Miñones yMiqueletes.

6. No obstante lo dispuesto en los números anteriores, losCuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado podrán interveniren el mantenimiento del orden público en la Comunidad Au-tónoma en los siguientes casos:

a) A requerimiento del Gobierno del País Vasco, cesan-do la intervención a instancias del mismo.

b) Por propia iniciativa, cuando estimen que el interésgeneral del Estado esté gravemente comprometido,siendo necesaria la aprobación de la Junta de Seguri-dad a que hace referencia el número 4 de este artícu-lo. En supuestos de especial urgencia y para cumplirlas funciones que directamente les encomienda laConstitución, los cuerpos y fuerzas de seguridad delEstado podrán intervenir bajo la responsabilidad ex-clusiva del Gobierno, dando éste cuenta a las CortesGenerales. Las Cortes Generales a través de los pro-cedimientos constitucionales podrán ejercitar lascompetencias que les correspondan.

7. En los casos de declaración del estado de alarma, excepción ositio, todas las fuerzas policiales del País Vasco quedarán a las ór-denes directas de la autoridad civil o militar que en su caso co-rresponda, de acuerdo con la legislación que regule estas materias.

hala nola portuak, aireportuak, kostak, mugak eta aduanakzaintzea, lurralde nazionalean sar-irteten diren espainol zeinatzerritarren kontrola, erbestetasun, estradizio eta espultsioa-ren erregimen orokorra, emigrazio eta inmigrazio, pasaporte-ak, nortasun-dokumentu nazionala, arma eta lehergailuak,Estatuaren agiri fiskala, kontrabandoa eta Estatuari egindakoiruzur fiskala.

2. Euskal Polizia Autonomoaren Aginte Gorena EuskadikoGobernuari dagokio, Diputazio Foralek eta KorporazioLokalek izan ditzaketen eskubideei kalterik egiteke.

3. Polizia Judiziala eta funtzio hauek beteko dituzten gorpu-tzak, Justizi Administrazioaren zerbitzurako eta beronen begi-pean eratuko dira, beti ere lege prozesaletan datozen neurrienarabera.

4. Polizia Autonomo eta Estatuaren Gorputz eta Segurtasun-In-darren koordinaketarako, Segurtasunerako Batzarrea eratukoda, Estatuaren eta Komunitate Autonomoaren ordezkari kopu-ru berdinez osatua.

5. Hasteko, Euskal Herriko Polizia Autonomoak ondokoek osa-tuko dituzte:

a) Arabako Diputazio Foraleko Miñoien Gorputzak,oraindik dirauenak.

b) Bizkaiko eta Gipuzkoako Diputazioen menpeanegongo diren Miñoien eta Mikeleteen Gorputzek,prezeptu honen bidez berriro eraikitzen direnak.

Geroago, Euskal Herriko erakundeek goiko apartatuhorietan aipatu direnak bateratzea erabaki dezakete, edo eta,hartu dituzten konpetentziak zuzen betetzeko eraketa berriaegitea.

Hori guztia, ordezkaritza eta ohizko eginbideeidagozkienetan, Miñoi eta Mikeleteen iraupenari kalterikegiteke.

6. Goiko zenbakietan jarri direnak erabaki arren, KomunitateAutonomoan ordenu publikoa gordetzeko, Estatuaren Segurta-sunerako Gorputz eta Indarrek hurrengo kasuotan esku izan de-zakete:

a) Euskadiko Gobernuak horrela eska diezaienean,haien esku hartzea haren eskabidez berriro utziz.

b) Beren kabuz, Estatuaren interes orokorra larriki kon-prometaturik aurkitzen dela iruditzen zaienean, artiku-lu honetako 4. zenbakian aipatzen den Segurtasunera-ko Batzarraren onarpena beharrezkoa izango delarik.Parte hartzeko behar gorria balitz eta Konstituzioakzuzenik gomendatzen dizkien funtzio eta egitekoakbetetzeko, Estatuaren Segurtasun-Gorputz eta Indarrekesku har lezakete, horren erantzule bakarra Gobernuaizanik, beti ere, Gorte Jeneralei horren guztiaren berriemanez. Gorte Jeneralak, prozedura konstituzionala-ren bidez, berei dagozkien konpetentziez baliatuahalko dira.

7. Alarma, salbuespen eta setio egoera aldarrika balitez, Eus-kal Herriko polizi indar guztiak agintari zibil edo militar ego-kiaren zuzenkako agindupean jarriko lirateke, gaiok erregu-latzen dituen legegintzaren arabera.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

8 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 8

Page 10: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

Artículo 18.

1. Corresponde al País Vasco el desarrollo legislativo y la eje-cución de la legislación básica del Estado en materia de Sani-dad Interior.

2. En materia de Seguridad Social, corresponderá al País Vasco:

a) El desarrollo legislativo y la ejecución de la legisla-ción básica del Estado salvo las normas que configu-ren el régimen económico de la misma.

b) La gestión del régimen económico de la Seguridad Social.

3. Corresponderá también al País Vasco la ejecución de la le-gislación del Estado sobre productos farmacéuticos.

4. La Comunidad Autónoma podrá organizar y administrar atales fines y dentro de su territorio, todos los servicios rela-cionados con las materias antes expresadas y ejercerá la tute-la de las instituciones, entidades y fundaciones en materia deSanidad y Seguridad Social, reservándose el Estado la altainspección conducente al cumplimiento de las funciones ycompetencias en este artículo.

5. Los poderes públicos vascos ajustarán el ejercicio de lascompetencias que asuman en materia de Sanidad y de Seguri-dad Social a criterios de participación democrática de todos losinteresados, así como de los sindicatos de trabajadores y aso-ciaciones empresariales en los términos que la ley establezca.

Artículo 19.

1. Corresponde al País Vasco el desarrollo legislativo de lasnormas básicas del Estado en materia de medios de comunica-ción social, respetando en todo caso lo que dispone el artículo20 de la Constitución.

2. La ejecución en las materias a que se refiere el párrafo anteriorse coordinará con la del Estado, con respecto a la reglamentaciónespecífica aplicable a los medios de titularidad estatal.

3. De acuerdo con lo dispuesto en el párrafo primero de esteartículo el País Vasco podrá regular, crear y mantener su pro-pia televisión, radio y prensa y en general todos los medios decomunicación social para el cumplimiento de sus fines.

Artículo 20.

1. El País Vasco tendrá competencias legislativas y de ejecu-ción en las demás materias que por ley orgánica le transfierao delegue el Estado según la Constitución, a petición del Par-lamento Vasco.

2. La Comunidad Autónoma del País Vasco podrá dictar lacorrespondiente legislación en los términos del artículo 150.1de la Constitución, cuando las Cortes Generales aprueben lasleyes marco a que se refiere dicho precepto.

3. El País Vasco ejecutará los tratados y convenios en todo loque afecte a las materias atribuidas a su competencia en esteEstatuto. Ningún tratado o convenio podrá afectar a las atri-buciones y competencias del País Vasco, si no es mediante elprocedimiento del artículo 152.2 de la Constitución, salvo enlo previsto en el artículo 93 de la misma.

4. Las funciones de ejecución que este Estatuto atribuye a laComunidad Autónoma del País Vasco en aquellas materias queno sean de su competencia exclusiva comprende la potestad de

18. artikulua.

1. Barneko Osasuna dela eta Euskal Herriari dagokio Estatu-ko oinarrizko legea lege berriz aurrera eramatea eta betetzea.

2. Seguru Soziala dela eta, Euskal Herriari dagokio

a) Estatuko oinarrizko legea lege berriz aurrera eramateaeta betetzea, berorren erregimen ekonomikoa itxura-tzen duten arauak salbu.

b) Seguru Sozialaren erregimen ekonomikoaren gestioa

3. Berebat dagokio Euskal Herriari farmazi produktuez Esta-tuaren legeak betearaztea.

4. Xede horiek lortzeko, bere barrutian, Komunitate Autono-moa organizatu eta administratu ahal ditu goian aipaturikoezzerikusirik duketen zerbitzu guztiak; Osasun eta Seguru So-zialari dagozkienetan instituzio, erakunde eta fundazioei berebabesa emango dielarik, artikulu honetan harrotzen direnfuntzioak eta konpetentziak betetzen diren ala ez jakitekogoren-gorengo inspekzioa Estatuaren eskutan egongo delarik.

5. Osasun eta Seguru Sozial gaietan hartuko dituzten konpe-tentziak erabiltzean, Euskal Botere Publikoak interesatu guz-tien partizipaketa demokratikora bilduko dira, eta baita langi-leen sindikatuenetara eta enpresarien asoziazioenetara ere,Legeak zertuko duenaren arabera.

19. artikulua.

1. Euskal Herriari dagokio giza komunikabideei dagozkiene-tan Estatuko oinarrizko arauen legeria aurrera eramatea, Kons-tituzioaren 20. artikuluan agintzen dena beti ere errespetatukodelarik.

2. Titulartasun estatala duten komunikabideei aplikatu beharzaien arautegi bereziari dagokionez, goiko parrafoan aipatudiren gaien bururapena Estatutuarenarekin koordinatuko da.

3. Artikulu honetako lehen parrafoan esaten den bezala, Eus-kal Herriak erregula, sor eta atxiki ditzake bere telebista, irra-ti eta prentsa propioa, eta, oro har, bere helburuak lortzekobehar dituen giza komunikabide guztiak.

20. artikulua.

1. Euskal Biltzarreak eskaturik, Estatuak Konstituzioari ja-rraiki Lege Organikoz haren eskutan utziko edo ordezkatukodituen beste puntu guztietan Euskal Herriak legegintzazko etaexekuziozko konpetentziak izango ditu.

2. Euskal Herriko Komunitate Autonomoak Konstituzioko150.1. artikuluaren arabera delegatzen zaion legeria egokiadiktatzeko ahalmena izango du, delako agindu horretan sei-nalatzen den lege barrutia Gorte Nagusiek onar dezatenean.

3. Estatutuaren bidez bere esku utzi diren gaiak ukitzen dituztentratu eta komenioak burutuko ditu Euskal Herriak. Ezin dezakeinolako akordio edo komeniok uki Euskal Herriaren atribui-pen eta konpetentziarik, Konstituzioko 152.2. artikuluan sei-nalatzen den prozeduraz egiten ez bada behintzat, berorren 93.artikuluan aipatzen diren tratatuak salbu.

4. Bere konpetentzia soil ez diren gaietan, Estatuak EuskalHerriko Komunitate autonomoari ematen dizkion exekuziofuntzioetan sartzen da administratzeko eskubidea halaber,

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

9BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 9

Page 11: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

administración, así como, en su caso, la de dictar reglamentosinternos de organización de los servicios correspondientes.

5. El Gobierno Vasco será informado en la elaboración de lostratados y convenios así como de los proyectos de legislaciónaduanera en cuanto afecten a materias de específico interéspara el País Vasco.

6. Salvo disposición expresa en contrario, todas la competenciasmencionadas en los artículos anteriores y otros del presente Es-tatuto se entienden referidas al ámbito territorial del País Vasco.

Artículo 21.

El derecho emanado del País Vasco en las materias de sucompetencia exclusiva es el aplicable con preferencia a cual-quier otro, y sólo en su defecto será de aplicación supletoriael derecho del Estado.

Artículo 22.

1. La Comunidad Autónoma podrá celebrar convenios conotras Comunidades Autónomas para la gestión y prestación deservicios propios de la exclusiva competencia de las mismas.La celebración de los citados convenios, antes de su entradaen vigor, deberá ser comunicada a las Cortes Generales. Si lasCortes Generales o alguna de las Cámaras manifestaran repa-ros en el plazo de 30 días a partir de la recepción de la comu-nicación, el convenio deberá seguir el trámite previsto en elpárrafo tercero de este artículo. Si transcurrido dicho plazo nose hubiesen manifestado reparos, el convenio entrará en vigor.

2. La Comunidad Autónoma podrá celebrar convenios conotros Territorios Históricos forales para la gestión y prestaciónde servicios propios correspondientes a las materias de sucompetencia, siendo necesaria su comunicación a las CortesGenerales. A los 20 días de haberse efectuado esta comunica-ción, los convenios entrarán en vigor.

3. La Comunidad Autónoma podrá establecer también acuer-dos de cooperación con otras Comunidades Autónomas pre-via autorización de las Cortes Generales.

Artículo 23.

1. La Administración Civil del Estado en el territorio vasco seadecuará al ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma.

2. De conformidad con el artículo 154 de la Constitución, undelegado nombrado por el Gobierno la dirigirá y la coordina-rá, cuando proceda, con la Administración propia de la Co-munidad Autónoma.

TITULO II DE LOS PODERES DEL PAIS VASCO

CAPITULO PRELIMINAR

Artículo 24.

1. Los poderes del País Vasco se ejercerán a través de Parla-mento, del Gobierno y de su Presidente o Lehendakari.

zerbitzuei dagozkien antolaketaren barne arautegiak dikta-tzekoa ere.

5. Akordioak eta komenioak, berebat aduanetako legeproiektua elaboratzeko garaian, Euskal Herriarentzat interesberezia badute, Euskal Gobernuari horren guztiaren berriemango zaio.

6. Baldin eta bestela ezertxo ere esaten ez bada, aurreko arti-kuluetako konpetentzia guztiak eta Estatutu honetako bestezenbait, Euskal Herriko lurralde esparruari dagozkio.

21. artikulua.

Bere konpetentzia esklusiboetako gaietan Euskal Herriakduen eskubideak lehentasun osoa izango du beste edozeinenondoan eta honen ezean bakarrik aplikatuko da Estatuaren es-kubidea.

22. artikulua.

1.Komunitate Autonomoak komenioak zertu ditzake beste Ko-munitate Autonomoekin berorien konpetentzia soil diren zer-bitzuen gestioa egiteko eta elkarri laguntzeko. Indarrean sartubaino lehen, komenio horien berri Gorte Jeneralei eman beharzaie. Gorte Jeneralek edo eta Ganbaretakoren batek komenio-aren berri jakin eta 30 egun barru erreparorik jartzen badute,artikulu honen hirugarren parrafoan aurrikusten den tramiteasegitu beharko da. Epe horren barruan erreparorik jartzen ezbada, komenioa indarrean sartuko da.

2. Komunitate Autonomoak komenioak zertu ditzake beste Lu-rralde Historiko foralekin berorien konpetentzigai diren zer-bitzuen gestioa egiteko eta elkarri laguntzeko, horien berriGorte Jeneralei ematea beharrezkoa delarik. Berri eman etahandik 20 egunetara komenioak indarrean sartuko dira.

3. Komunitate Autonomoak zertu ditzake kooperazio akordio-ak beste Komunitate Autonomo batzuekin ere Gorte Jeneralenbaimena aldez aurretik izango delarik.

23. artikulua.

1. Euskal Lurraldean Estatuko Administrazio zibila KomunitateAutonomoaren esparru geografikoari egokituko zaio.

2. Konstituzioko 154. artikuluak dioen bezala, administraziohori Gobernuak izendaturiko Ordezkari batek zuzendu eta ko-ordinatuko du, hala behar izanez gero, Komunitate Autono-moaren Administrazio propioarekin.

II. BURUAEUSKAL HERRIKOBOTEREEZ

ATARIKO KAPITULUA

24. artikulua.

1. Euskal Herriaren botereak Biltzarre, Gobernu eta bereLehendakariaren bidez mamituko dira.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

10 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 10

Page 12: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

2. Los Territorios Históricos conservarán y organizarán susinstituciones forales de conformidad a lo dispuesto en el artí-culo tercero del presente estatuto.

CAPITULO I PARLAMENTO VASCO

Artículo 25.

1. El Parlamento Vasco ejerce la potestad legislativa, apruebasus presupuestos e impulsa y controla la acción del GobiernoVasco, todo ello sin perjuicio de las competencias de las ins-tituciones a que se refiere el artículo 37 del presente Estatuto.

2. El Parlamento Vasco es inviolable.

Artículo 26.

1. El Parlamento Vasco estará integrado por un número igualde representantes de cada Territorio Histórico elegidos por su-fragio universal, libre, directo y secreto.

2. La circunscripción electoral es el Territorio Histórico.

3. La elección se verificará en cada Territorio Histórico aten-diendo a criterios de representación proporcional.

4. El Parlamento Vasco será elegido por un período de cuatro años.

5. Una Ley Electoral del Parlamento Vasco regulará la elec-ción de sus miembros y fijará las causas de su inelegibilidade incompatibilidad que afecten a los puestos o cargos que sedesempeñen en su ámbito territorial.

6. Los miembros del Parlamento Vasco serán inviolables porlos votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo.Durante su mandato, por los actos delictivos cometidos en elámbito territorial de la Comunidad Autónoma, no podrán serdetenidos ni retenidos sino en caso de flagrante delito, co-rrespondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpación,prisión, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justi-cia del País Vasco. Fuera del ámbito territorial del País Vascola responsabilidad penal será exigible en los mismos térmi-nos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Artículo 27.

1. El Parlamento elegirá de entre sus miembros un Presiden-te, una Mesa y una Diputación Permanente, funcionará enPleno y Comisiones.

El Parlamento fijará su Reglamento interno que deberáser aprobado por la mayoría absoluta de sus miembros.

El Parlamento aprobará su presupuesto y el Estatuto de supersonal.

2. Los períodos ordinarios de sesiones durarán como mínimoocho meses al año.

3. La Cámara podrá reunirse en sesión extraordinaria a peti-ción del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la ter-cera parte de sus miembros. Las sesiones extraordinarias de-berán convocarse con un orden del día determinado y seránclausuradas una vez que éste haya sido agotado.

2. Lurralde Historikoek beren erakunde foralak kontserbatu etaantolatu egingo dituzte Estatutu honen 3. artikuluan erabaki-tzen denaren arabera.

I. KAPITULUAEUSKAL BILTZARREAZ

25. artikulua.

1. Euskal Biltzarreak ahalmen legislatiboa izango du, berepresupostuak onartuko ditu eta Euskal Gobernuaren ekintzabultzazu eta kontrolatuko. Hori guztia Estatutu honen 37. artikuluanaipatzen diren erakundeen konpetentziei kalterik egiteke.

2. Biltzarrea ukiezina da.

26. artikulua.

1. Euskal Biltzarrea osatuko duten ordezkariak zenbaki ber-dinez hautatuak izango dira Lurralde Historiko bakoitzetik,hauteskunde orokor, lokabe, zuzen eta sekretuaren bidez.

2. Hauteskunde barrutia Lurralde Historikoari berari dago-kiona da.

3. Lurralde Historiko bakoitzean hauteskundeak egiteko erabi-liko den irizpidea errepresentazio proportzionalarena izango da.

4. Euskal Biltzarrea lau urtez behin hautatuko da.

5. Euskal Herriko Hauteskunde Lege batek erregulatuko dubere kideen hautapena eta bere barrutian halako postu eta kar-gurako postuan edo karguan egoteko norbait ez-hautagarri etaez-konpatible izateko arrazoiak seinalatuko ditu.

6. Euskal Biltzarreko kideak ukiezinak izango dira beren kar-gugintzan azalduko dituzten boza eta iritziak medio. Horienaginpideak dirauen bitartean, Komunitate Autonomoaren es-parruan egin delituengatik, ezingo da beroriek atxilotzeriknahiz gordetzerik izango, delitu nabarien kasuan ez bada, ho-benduri diren, preso hartu, auzitan sartu eta juzkatu behardiren ala ez erabakitzea Euskal Herriko Auzitegi Gorenari da-gokiolarik. Euskal Herriko esparrutik kanpora, beroriek izandezaketen erantzukizun penala Auzitegi Goreneko Penal Are-toan eska daiteke.

27. artikulua.

1. Biltzarreak, bere bazkideen artetik, Lehendakaria, Mahaiaaukeratuko ditu, eta Diputazio Iraunkor batek Plenoan etaBatzordeetan jardungo du.

Biltzarreak bere barne araudia zehaztu eta finkatuko du,bazkideen gehiengo absolutuz onartu beharko delarik.

Biltzarreak bere aitzinkontua onartuko du eta berepertsonalaren Estatutua.

2. Bilerak egiteko denboraldi arruntak urtean gutxienez zor-tzi hilabete iraungo du.

3. Ganbarak bilera bereziak egin ditzake, baldin etaGobernuak, Diputazio Iraunkorrak nahiz bazkideen herenakhala eskatzen badute. Bilera berezietara deitzeko, egunekogai zerrenda eman beharko da eta hura agortu ondoren,bukatutzat emango dira.

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

11BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 11

Page 13: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

4. La iniciativa legislativa corresponde a los miembros delParlamento, al Gobierno y a las Instituciones representativas aque se refiere el artículo 37 de este Estatuto, en los términosestablecidos por la ley. Los miembros del Parlamento podrán,tanto en Pleno como en Comisiones, formular ruegos, pre-guntas, interpelaciones y mociones en los términos que regla-mentariamente se establezcan. La iniciativa popular para lapresentación de proposiciones de ley, que hayan de ser trami-tadas por el Parlamento Vasco, se regulará por éste medianteley, de acuerdo con lo que establezca la Ley Orgánica previs-ta en el artículo 83 de la Constitución.

5. Las leyes del Parlamento serán promulgadas por el Presi-dente del Gobierno Vasco, el cual ordenará la publicación delas mismas en el Boletín Oficial del País Vasco en el plazo dequince días de su aprobación y en el Boletín Oficial del Esta-do. A efectos de su vigencia regirá la fecha de publicación enel Boletín Oficial del País Vasco.

Artículo 28.

Corresponde, además, al Parlamento Vasco:

a) Designar los Senadores que han de representar al PaísVasco, según lo previsto en el artículo 69.5 de la Cons-titución, mediante el procedimiento que al efecto se se-ñale en una ley del propio Parlamento Vasco, que ase-gurará la adecuada representación proporcional.

b) Solicitar del Gobierno del Estado la adopción de un pro-yecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una propo-sición de ley, delegando ante dicha Cámara a los miem-bros del Parlamento Vasco encargados de su defensa.

c) Interponer el recurso de inconstitucionalidad.

CAPITULO II DEL GOBIERNO VASCO Y DELPRESIDENTE O LEHENDAKARI

Artículo 29.

El Gobierno Vasco es el órgano colegiado que ostenta las fun-ciones ejecutivas y administrativas del País Vasco.

Artículo 30.

Las atribuciones del Gobierno y su organización, basada en unPresidente y Consejeros, así como el Estatuto de sus miem-bros, serán regulados por el Parlamento.

Artículo 31.

1.El Gobierno Vasco cesa tras la celebración de elecciones delParlamento, en el caso de pérdida de la confianza parlamenta-ria o por dimisión o fallecimiento de su Presidente.

2. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma deposesión del nuevo Gobierno.

Artículo 32.

1. El Gobierno responde políticamente de sus actos, de formasolidaria, ante el Parlamento Vasco, sin perjuicio de la respon-sabilidad directa de cada miembro por su gestión respectiva.

4. Legegintzaren iniziatiba honako hauei dagokie: Biltzarrekobazkideei, Gobernuari eta Estatutu honetako 37. artikuluanaipatzen diren erakunde errepresentatiboei, legeak agintzenduen gisan. Biltzarreko bazkideek eskubidea izango dute, baiPlenoan bai Batzordeetan, galderak, eskariak, interpelazioaketa mozioak egiteko, arautegian erabakiko denaren arabera.Lege proposamendua egiteko herri iniziatiba EuskalBiltzarreak tramitatu beharko duenean, honek berakerregulatuko du lege bidez, Konstituzioko 83. artikuluanaurrikusten den Lege Organikoan finkatuko denaren arabera.

5. Euskal Gobernuko lehendakariak aldarrikatuko dituBiltzarrearen legeak eta berorrek aginduko du berorienargitalpena «Euskal Herriko Aldizkari Ofizialean» legeak onartueta hamabost egun barru, bai «Boletín Oficial del Estado»n ere.Indarrean noiz sartuko diren jakiteko, «Euskal Herriko AldizkariOfizialean» argitara eman zeneko eguna izango da kontutan.

28. artikulua.

Gainera, Euskal Biltzarreari dagokio:

a) Euskal Herriko ordezkari izango diren senadoreakizendatzea, Konstituzioaren 69.5. artikuluak dioenez,horretarako Euskal Biltzarreak berak emango duenlege batez seinalatuko duen prozeduraren arabera.

b) Estatuko Gobernuari legegai bat eskatzea edota Kon-gresuko mahaiari lege proposamen bat bidaltzea Eus-kal Biltzarreko bazkideak Ganbara horren aurrean de-legatuz proposamena defenda dezaten.

c) Inkonstituzionalitatearen errekurtsoa jartzea.

II. KAPITULUAEUSKAL GOBERNUA ETA LEHENDAKARIA

29. artikulua.

Euskal Herriko funtzio exekutibo eta administratiboak bereeskutan dituen organo kolegiatua Euskal Gobernua da.

30. artikulua.

Gobernuaren atribuzioak eta bere organizazioa, Lehendakaribatengan eta Kontseilariengan oinarriturik, halaber beronenbazkideen Estatutua, Biltzarreak erregulatuko ditu.

31. artikulua.

1. Euskal Gobernua bertan behera geratzen da Biltzarre nagu-sirako hauteskundeak egin ondoren, Biltzarreak bere konfi-dantza kentzen dionean, edota Lehendakaria hiltzen denean.

2. Uzten duen Gobernua funtziotan jarraituko da harik eta Go-bernu berriak kargu berria hartu arte.

32. artikulua.

1. Gobernuak gorputz bakar emango du bere egintzen erantzunpolitikoa Euskal Biltzarrearen aurrean, horretaz aparte bazkidebakoitzak bere gestioaren erantzukizun zuzena duelarik.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

12 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 12

Page 14: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

2. El Presidente del Gobierno y sus miembros, durante sumandato y por los actos delictivos cometidos en el ámbito te-rritorial de la Comunidad Autónoma, no podrán ser detenidosni retenidos sino en caso de flagrante delito, correspondiendodecidir, en todo caso, sobre su inculpación, prisión, procesa-miento y juicio al Tribunal Superior de Justicia del PaísVasco. Fuera del ámbito territorial del País Vasco, la respon-sabilidad penal será exigible en los mismos términos ante laSala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Artículo 33.

1. El Presidente del Gobierno será designado de entre sus miem-bros por el Parlamento Vasco y nombrado por el Rey.

2. El Presidente designa y separa los consejeros del Gobier-no dirige su acción, ostentando a la vez la más alta repre-sentación del País Vasco y la ordinaria del Estado en este te-rritorio.

3. El Parlamento Vasco determinará por ley la forma de elec-ción del Presidente, y sus atribuciones, así como las relacio-nes del Gobierno con el Parlamento.

CAPITULO III DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN EL PAIS VASCO

Artículo 34.

1. La organización de la Administración de Justicia en el PaísVasco, que culminará en un Tribunal Superior con competen-cia en todo el territorio de la Comunidad Autónoma y ante elque se agotarán las sucesivas instancias procesales, se estruc-turará de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica del PoderJudicial.

La Comunidad Autónoma, de conformidad con lo dis-puesto en el artículo 152 de la Constitución, participará en laorganización de las demarcaciones judiciales de ámbito infe-rior a la provincia y en la localización de su capitalidad, fi-jando, en todo caso, su delimitación.

2. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del PaísVasco será nombrado por el Rey.

3. En la Comunidad Autónoma se facilitará el ejercicio de laacción popular y la participación en la Administración de Jus-ticia mediante la institución del Jurado, en la forma y con res-pecto a aquellos procesos penales que la ley procesal determi-ne.

Artículo 35.

1. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretariosse efectuará en la forma prevista en las Leyes Orgánicas delPoder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial, sien-do mérito preferente el conocimiento del Derecho ForalVasco y el del euskera, sin que pueda establecerse excepciónalguna por razón de naturaleza o de vecindad.

2. A instancias de la Comunidad Autónoma, el órgano com-petente deberá convocar los concursos y oposiciones paracubrir las plazas vacantes de Magistrados, Jueces y Secreta-rios del País Vasco, de acuerdo con lo que disponga la LeyOrgánica del Poder Judicial. Las plazas que quedasen va-

2. Gobernuko Lehendakaria eta bazkideak, aginpidean dirau-ten bitartean, Komunitate Autonomoan egin delituengatik,ezingo dira atxilotzerik eta gordetzerik izango, delitu naba-rien kasuan ez bada, hobenduri diren, preso hartu, auzitansartu eta juzkatu behar diren ala ez erabakitzea Euskal Herri-ko Justizi Auzitegi Gorenari dagokiolarik. Euskal Herriko ba-rrutik kanpora, beroriek izan dezaketen erantzukizun penalaeskatu ahalko da Auzitegi Goreneko Penal Aretoan.

33. artikulua.

1. Gobernuko Lehendakaria Euskal Biltzarreak hautatuko dubere bazkideen artetik, Erregeak izendatuko duelarik.

2. Lehendakariak hautatu eta bereziko ditu Gobernuko bazki-deak, berauen jardupidea zuzenduz. Halaber berak du EuskalHerriko ordezkaritza gorena eta Estatuaren ordezkaritzaarrunta lurralde honetan.

3. Euskal Biltzarrearen lege batez erabakiko da Lehendakariahautatzeko modua, beraren atribuzioak, baita Gobernuareneta Biltzarrearen arteko harremanak ere.

III. KAPITULUA.JUSTIZI ADMINISTRAZIOA EUSKALHERRIAN

34. artikulua.

1. Euskal Herriko Justizi Administrazioaren antolaketa, zei-nak gailurrean Auzitegi Nagusi bat izango baitu KomunitateAutonomo osoan konpetentzia izango duena, berorren aurre-an agortuko direlarik bata bestearen ondoko prozesu eskabi-deak. Botere Judizialaren Lege Organikoan datorrenaren ara-bera egituratuko da.

Konstituzioko 152. artikuluan erabakitzen denari jarraikiKomunitate Autonomoak probintzia baino ingurunetxikiagoa duten barruti judizialak eratzen parte hartuko du,bai berorien hiriburua seinalatzen ere, dena den horren mugafinkatuz.

2. Euskal Herriko Justizi Auzitegi Goreneko LehendakariaErregeak izendatuko du.

3. Komunitate Autonomoaren barrutian ekintza herritarren jar-dunaldiei erraztasunak emango zaizkie bai Justizi Administra-zioan parte hartzen utziz, baita Epaimahaia eraikiz ere, proze-su legeak erabakitzen duen prozesu penalen erara eta arabera.

35. artikulua.

1.Magistratu, Epaikari eta Idazkarien izendapena Botere Judi-zialaren eta Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko Lege Or-ganikoetan aurrikusten den bezalaxe, egingo da, Euskal Zuzen-bide Forala eta euskara ezagutzen dutenei lehentasuna emanez,izatasuna eta auzotasuna dela eta, salbuespenik egin gabe.

2. Komunitate Autonomoaren eskakizunei jarraiki, organokonpetenteak deia zabalduko du lehiaketa eta oposizioetaraEuskal Herriko Magistratu, Epaikari eta Idazkarien postuhutsak betetzeko, Botere Judizialaren Lege Organikoakagintzen duen bezala. Lehiaketa eta oposizio horietan hutsik

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

13BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 13

Page 15: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

cantes en tales concursos y oposiciones, serán cubiertas porel Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, aplicando lasnormas que para este supuesto se contengan en la Ley Orgá-nica del Poder Judicial.

3. Corresponderá a la Comunidad Autónoma, dentro de su terri-torio, la provisión del personal al servicio de la Administración deJusticia y de los medios materiales y económicos necesarios parasu funcionamiento, en los mismos términos en que se reserve talfacultad al Gobierno en la Ley Orgánica del Poder Judicial, valo-rándose preferentemente, en los sistemas de provisión del perso-nal, el conocimiento del Derecho Foral Vasco y del euskera.

4. La Comunidad Autónoma y el Ministerio de Justicia man-tendrán la colaboración precisa para la ordenada gestión de lacompetencia asumida por el País Vasco.

Artículo 36.

La Policía Autónoma Vasca, en cuanto actúe como Policía Judi-cial, estará al servicio y bajo la dependencia de la Administraciónde Justicia en los términos que dispongan las leyes procesales.

CAPITULO IV DE LAS INSTITUCIONES DE LOSTERRITORIOS HISTORICOS

Artículo 37.

1. Los órganos forales de los Territorios Históricos se regiránpor el régimen jurídico privativo de cada uno de ellos.

2. Lo dispuesto en el presente Estatuto no supondrá alteraciónde la naturaleza del régimen foral específico o de las compe-tencias de los regímenes privativos de cada Territorio Histórico.

3. En todo caso tendrán competencias exclusivas, dentro de surespectivos territorios, en las siguientes materias:

a) Organización, régimen y funcionamiento de sus pro-pias Instituciones.

b) Elaboración y aprobación de sus presupuestos.

c) Demarcaciones territoriales de ámbito supramunici-pal pero que no excedan los límites provinciales.

d) Régimen de los bienes provinciales y municipales,tanto de dominio público como patrimoniales o depropios y comunales.

e) Régimen electoral municipal.

f) Todas aquellas que se especifiquen en el presente Es-tatuto o que le sean transferidas.

4. Le corresponderá, asimismo, el desarrollo normativo y laejecución, dentro de su territorio, en las materias que el Parla-mento Vasco señale.

5. Para la elección de los órganos representativos de los Terri-torios Históricos se atenderá a criterios de sufragio universal,libre, directo, secreto y de representación proporcional, concircunscripciones electorales que procuren una representaciónadecuada de todas las zonas de cada Territorio.

geratuko liratekeen postu hutsak Euskal Herriko JustiziAuzitegi Gorenak beteko lituzke, honelako kasuetarakoBotere Judizialaren Lege Organikoan aipatzen diren arauakaplikatuz.

3. Bere eremuan Komunitate Autonomoari dagokio JustiziAdministrazio zerbitzuko pertsonala eta bere funtziona-mendurako behar diren medio materialak eta ekonomikoakhornitzea, Botere Judizialaren Lege Organikoak eskubide horiGobernuaren eskutan uzten duen hitz beretan, pertsonalahornitzeko sistemetan Euskal Zuzenbide Forala eta euskaraezagutzen dutenei lehentasuna emango zaielarik.

4. Komunitate Autonomo eta Justizi Ministeritzaren arteanbehar besteko kolaborazioa izango da Euskal Herriak hartuduen konpetentzia guztiz gestio egokiz betetzeko.

36. artikulua.

Euskal Polizia autonomoa, Polizia Judizial gisa ari denean,Justizi Administrazioaren zerbitzuko eta dependentziaren ba-rruan egongo da, prozesu legeetan agintzen den arabera.

IV. KAPITULUALURRALDE HISTORIKOEN INSTITUZIOEIBURUZ

37. artikulua.

1. Lurralde Historikoen organo foralak horietako bakoitzarenerregimen juridiko propioaren arabera antolatuko dira.

2. Estatutu honetan erabakitakoak ez darama berez LurraldeHistoriko bakoitzaren erregimen foral bereziaren eta erregimenpribatiboen konpetentzien edukiaren aldakuntzarik.

3. Nolanahi ere, konpetentzia esklusiboak izango dituzte,bakoitzak bere lurraldean, ondoko gai hauei dagokienez:

a) Beren instituzio propioen antolamendu, erregimeneta jardupidea.

b) Beren presupostuen prestaketa eta onarpena.

c) Probintziako neurrien barruan dauden esparru supra-munizipaleko lurraldeen mugaketa.

d) Probintzia eta Udaletako ondasunen erregimena,nahiz daitezen publikoak, edo patrimonialak, propio-ak edo komunalak.

e) Udaletako hauteskunde erregimena.

f) Estatutu honetan seinalatuko diren guztiak edo etaberorien eskutan utziko direnak.

4. Beren esku izango dute, baita ere, beren lurralde barru-tian, Euskal Biltzarreak zehaztutako gaien aurrerabidea etaburutzea.

5. Lurralde Historikoen ordezkaritza organoak hautatzerako-an, hauteskunde orokor, lokabe, zuzen, sekretu eta propor-tziozko ordezkaritzazko irizpideak erabiliko dira, lurralde ba-koitzeko zona guztien ordezkaritza egokia emango duten hau-teskunde esparruak antolatuz.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

14 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 14

Page 16: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

CAPITULO V DEL CONTROL DE LOS PODERES DELPAIS VASCO

Artículo 38.

1. Las leyes del Parlamento Vasco solamente se someterán alcontrol de constitucionalidad por el Tribunal Constitucional.

2. Para los supuestos previstos en el artículo 150.1 de la Cons-titución se estará a lo que en el mismo se dispone.

3. Los actos y acuerdos y las normas reglamentarias emanadasde los órganos ejecutivos y administrativos del País Vascoserán recurribles ante la Jurisdicción Contencioso Administra-tiva.

Artículo 39.

Los conflictos de competencia que se puedan suscitar entre lasinstituciones de la Comunidad Autónoma y las de cada uno desus Territorios Históricos se someterán a la decisión de una co-misión arbitral, formada por un número igual de representantesdesignados libremente por el Gobierno Vasco y por la Diputa-ción Foral del Territorio interesado y presidida por el Presiden-te del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, conforme alprocedimiento que una Ley del Parlamento Vasco determine.

TITULO III HACIENDA Y PATRIMONIOArtículo 40.

Para el adecuado ejercicio y financiación de sus competencias,el País Vasco dispondrá de su propia Hacienda Autónoma.

Artículo 41.

1. Las relaciones de orden tributario entre el Estado y el PaísVasco vendrán reguladas mediante el sistema foral tradicionalde Concierto Económico o Convenios.

2. El contenido del régimen del concierto respetará y se aco-modará a los siguientes principios y bases:

a) Las instituciones competentes de los Territorios His-tóricos podrán mantener, establecer y regular, dentrode su Territorio, el régimen tributario, atendiendo a laestructura general impositiva del Estado, a las nor-mas que para la coordinación, armonización fiscal ycolaboración con el Estado se contengan en el propioConcierto, y a las que dicte el Parlamento Vasco paraidénticas finalidades dentro de la Comunidad Autó-noma. El Concierto se aprobará por ley.

b) La exacción, gestión, liquidación, recaudación e ins-pección de todos los impuestos, salvo los que se in-tegran en la Renta de Aduanas y los que actualmentese recaudan a través de Monopolios Fiscales, se efec-tuará dentro de cada Territorio Histórico, por las res-pectivas Diputaciones Forales, sin perjuicio de la co-laboración con el Estado y su alta inspección.

V. KAPITULUAEUSKAL HERRIKO AHALMENENKONTROLARI BURUZ

38. artikulua.

1. Euskal Biltzarrearen legeak, beren konstituzionalitatearenkontrolerako Auzitegi Konstituzionalari menpekotuko zaiz-kio bakarrik.

2. Konstituzioko 150.1. artikuluan aurrikusten diren supostue-tan artikulu berorretan esaten denaren arabera jokatuko da.

3. Euskal Herriko administrazio eta exekuzio organoetatik eto-rririko ekintza, akordio eta arau erreglamentarioak errekurrigarriizango dira jurisdikzio kontentzioso-administratiboaren aurrean.

39. artikulua.

Komunitate Autonomoaren eta Lurralde Historiko bakoitza-ren instituzioen artean sor daitezkeen liskarrak Euskal Go-bernuak eta interesaturik dagoen lurraldeko Diputazio Fora-lak erdibana izendatutako ordezkariek osaturiko eta EuskalHerriko Justizi Auzitegi Goreneko Lehendakariak presiditu-tako arbitro batzorde baten erabakiari menpetuko zaizkio,Euskal Biltzarrearen lege batek erabakiriko prozedurarenarabera.

III. BURUAHAZIENDA ETA ONDAREA40. artikulua.

Berari dagozkion eginbehar eta finantzaketak egokienik buruditzan Euskal Herriak bere Hazienda Autonomoa izango du.

41. artikulua.

1. Estatu eta Euskal Herriaren arteko zerga mailako harrema-nak, antzinako erara, Kontzertu ekonomiko eta Komenio sis-temaz erregulatuak izango dira.

2. Kontzertu Erregimenaren edukiak ondoko printzipio eta oi-narriak errespetatuko ditu eta beroriei egokituko zaie:

a) Lurralde historikoetako instituzio bidezkoek, bereesparruan, zerga erregimena mantendu, ezarri etaerregulatu ahal izango dute, Estatuaren egitura oro-kor inpositiboari, kontzertu berean Estatuarekin ko-ordinazio, armonizazio fiskal eta kolaborazioa izate-ko agertzen diren arauei eta Komunitate Autonomo-aren barruan helburu berdinak lortzeko Euskal Bil-tzarreak diktatuko dituenei kasu eginez. KontzertuaLegez onartuko da.

b) Zerga guztien exakzio, gestio, likidazio, bilketa etainspekzioa, Aduanen Errentan sartzen direnak etagaur egun Monopolio Fiskalen bidez biltzen direnakizan ezik, Lurralde Historiko bakoitzean, bertakoDiputazio Foralek egingo dute, hori guztiaEstatuarekin behar den kolaborazioaren eta beronengoi-goiko inspekzioaren kaltetan izan gabe.

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

15BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 15

Page 17: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

c) Las instituciones competentes de los Territorios Histó-ricos adoptarán los acuerdos pertinentes con objeto deaplicar en sus respectivos territorios las normas fisca-les de carácter excepcional y coyuntural que el Estadodecida aplicar al territorio común, estableciéndoseigual período de vigencia que el señalado para éstas.

d) La aportación del País Vasco al Estado consistirá enun cupo global, integrado por los correspondientes acada uno de sus Territorios Históricos, como contri-bución a todas las cargas del Estado que no asuma laComunidad Autónoma.

e) Para el señalamiento de los cupos correspondientes acada Territorio Histórico que integran el cupo globalantes señalado se constituirá una Comisión Mixta inte-grada, de una parte, por un representante de cada Dipu-tación Foral y otros tantos del Gobierno Vasco, y de otra,por un número igual de representantes de la Adminis-tración del Estado. El cupo así acordado se aprobará porley con la periodicidad que se fije en el Concierto, sinperjuicio de su actualización anual por el procedimientoque se establezca igualmente en el Concierto.

f) El régimen de Concierto se aplicará de acuerdo con elprincipio de solidaridad a que se refieren los artículos138 y 156 de la Constitución.

Artículo 42.

Los ingresos de la Hacienda General del País Vasco estaránconstituidos por:

a) Las aportaciones que efectúen las Diputaciones Fora-les, como expresión de la contribución de los Territo-rios Históricos a los gastos presupuestarios del PaísVasco. Una ley de Parlamento Vasco establecerá loscriterios de distribución equitativa y el procedimientopor el que, a tenor de aquéllos, se convendrá y haránefectivas las aportaciones de cada Territorio Histórico.

b) Los rendimientos de los impuestos propios de la Co-munidad Autónoma que establezca el ParlamentoVasco, de acuerdo con lo establecido en el artículo157 de la Constitución y en la Ley Orgánica sobre Fi-nanciación de las Comunidades Autónomas.

c) Transferencias del Fondo de Compensación Interte-rritorial y otras asignaciones con cargo a los Presu-puestos Generales del Estado.

d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingre-sos de Derecho Privado.

e) El producto de las operaciones de crédito y emisionesde Deuda.

f) Por cualesquiera otros ingresos que puedan estable-cerse en virtud de lo dispuesto en la Constitución y enel presente Estatuto.

Artículo 43.

1. Se integrarán en el patrimonio de la Comunidad AutónomaVasca los derechos y bienes del Estado y otros organismos pú-blicos afectos a servicios y competencias asumidas por dichaComunidad.

c) Lurralde Historikoetako erakunde konpetenteek gisa-ko akordioak hartuko dituzte Estatuak lurralde komu-nari aplikatzea erabakiko dituen eszepzio eta koiun-tural jitezko arau fiskalak bakoitzak bere lurraldeanaplika ditzan, haietan hainbat denbora egingo dutela-rik zutik hemengoetan.

d) Euskal Herriak Estatuari egingo dion aportazioa ko-puru oso bat izango da, eta Komunitate Autonomoakbere gain hartzen ez dituen Estatuak hartutako kargenkontribuzio gisa lurralde bakoitzak emandako kopu-ruez osatuko da.

e) Aipaturiko kopuru osoa osatzen duten lurralde bakoi-tzari dagozkion kopuruak izendatzeko eta erabakitzendiren epeetan berritzeko, batzorde misto bat osatukoda, zein alde batetik Diputazio Foral bakoitzeko or-dezkari batez eta Euskal Gobernuko beste hainbestezeta, bestetik, Estatu Administrazioko beste hainbesteordezkariz osatuko baita. Honela ematea erabakikoden kopurua Legez onartua izango da Kontzertuan sei-nalatuko den aldioro, urtekal gaurkotu daitekeelarikKontzertuan seinalatuko den prozeduraz.

f) Konstituzioko 138. eta 156. artikuluetan aipatzen densolidaritate printzipioaren arabera aplikatuko da Kon-tzertu erregimena.

42. artikulua.

Euskal Herriko Hazienda Orokorraren sarrerak honela izangodira:

a) Lurralde Historikoak Euskal Herriko presupostu gas-tuetarako egindako kontribuzioaren adierazgarri Di-putazio Foralek emandako emaitzak Euskal Biltzarre-ko lege batek erabakiko ditu banaketa berdintasune-rako irizpide eta Lurralde Historiko bakoitzaren apor-tazioak erabaki eta emateko erabiliko den prozedura.

b) Euskal Biltzarreak erabakiko dituen Komunitate Au-tonomoaren zerga propioen etekinak, KomunitateAutonomoen finantzaketaz Konstituzioko 157. arti-kuluan eta Lege Organikoan esaten denaren arabera.

c) Lurraldeen arteko Konpentsazio Fondotik egindakotransferentziak eta Estatuko presupostu orokorrenkargura eta kontura beste zenbait emaitza.

d) Bere patrimoniotik sorturiko etekinak eta eskubidepribatuzko sarrerak.

e) Kreditu operazioen eta Zor emisioen produktua.

f) Konstituzioan eta Estatutu honetan erabakitakoarenarabera antola daitekeen beste edozein sarrera.

43. artikulua.

1. Euskal Komunitate Autonomoaren jabegoarenak izangodira aurrerantzean Komunitate honek bere gain hartu dituenzerbitzu eta konpetentziekin zerikusirik duten Estatuaren edoeta beste organismo publikoen eskubideak eta ondasunak.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

16 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 16

Page 18: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

2. El Parlamento Vasco resolverá sobre los órganos del PaísVasco a quienes se transferirá la propiedad o uso de dichosbienes y derechos.

3. Una ley del Parlamento Vasco regulará la administración,defensa y conservación del patrimonio del País Vasco.

Artículo 44.

Los Presupuestos Generales del País Vasco contendrán los in-gresos y gastos de la actividad pública general y serán elabo-rados por el Gobierno Vasco y aprobados por el ParlamentoVasco, de acuerdo con las normas que éste establezca.

Artículo 45.

1. La Comunidad Autónoma del País Vasco podrá emitirdeuda pública para financiar gastos de inversión.

2. El volumen y características de las emisiones se establece-rán de acuerdo con la ordenación general de la política crediti-cia y en coordinación con el Estado.

3. Los títulos emitidos tendrán la consideración de fondos pú-blicos a todos los efectos.

TITULO IV DE LA REFORMA DEL ESTATUTOArtículo 46.

1. La reforma del Estatuto se ajustará al siguiente procedimiento:

a) La iniciativa corresponderá al Parlamento Vasco,propuesta de una quinta parte de sus componentes, alGobierno Vasco o a las Cortes Generales del Estadoespañol.

b) La propuesta habrá de ser aprobada por el Parlamen-to Vasco por mayoría absoluta.

c) Requerirá, en todo caso, la aprobación de las CortesGenerales del Estado mediante Ley Orgánica.

d) Finalmente, precisará la aprobación de los electoresmediante referéndum.

2. El Gobierno Vasco podrá ser facultado, por delegación ex-presa del Estado, para convocar los referendums a que se re-fiere el presente artículo.

Artículo 47.

1. No obstante lo dispuesto en artículo anterior, cuando la re-forma tuviera por objeto una mera alteración de la organiza-ción de los poderes del País Vasco y no afectara a las relacio-nes de la Comunidad Autónoma con el Estado o a los regí-menes forales privativos de los Territorios Históricos, sepodrá proceder de la siguiente manera:

a) Elaboración del proyecto de reforma por el Parla-mento Vasco.

2.Euskal Biltzarreak erabakiko du eskubide eta ondasun ho-rien jabegoa edo erabilpena Euskal Herriko zein organoriutziko zaion.

3. Euskal Biltzarrearen lege batek erregulatuko ditu EuskalHerriko ondarearen administrazio, defentsa eta kontserbazioa.

44. artikulua.

Euskal Herriko presupostu orokorrek bere barne hartuko di-tuzte aktibitate publiko orokorraren diru sarrera eta gastuak,Euskal Gobernuak elaboratuko ditu eta Euskal Biltzarreakonartuko berak ezartzen dituen arauen arabera.

45. artikulua.

1. Euskal Herriko Komunitate Autonomoak inbertsio gastuakfinantzatzeko zor publikoaren agiriak eman ditzake.

2. Emisioen kopurua eta ezaugarriak politika kreditizioarenantolaketa orokorraren araberakoak izango dira eta Estatuazkolaboratuz egingo.

3.Emango diren tituluak, ondorio guztietarako, fondo publi-kotzat joko dira.

IV. BURUAESTATUTUARENERREFORMA46. artikulua.

1. Prozedura honi jarraiki egingo da Estatutuaren erreforma:

a) Euskal Biltzarreari dagokio aurrea hartzea, berebazkideetako bostetik batek Euskal Gobernuari edoEspainol Estatuko Gorte Jeneralei proposatuondoren.

b) Euskal Biltzarreak, gehiengo absolutuz, onartu behardu proposamena.

c) Dena dela, ezinbestekoa da Lege Organikoaren bidezEstatuko Gorte Jeneralen onarpena.

d) Azkenik, referendumaren bitartez hautesleek ontzateman beharko dute.

2. Estatuak espreski beronen eskutan ordezkatu eta gero,Euskal Gobernuak badu eskubiderik artikulu honen gai direnreferendumetara dei egiteko.

47. artikulua.

1. Aurreko artikuluan besterik erabaki arren, erreformarenhelburua eta xedea Euskal Herriko botereen antolaketaren al-daketa soila litzatekeenean, eta Komunitate Autonomoareneta Estatuaren arteko harremanekin zerikusirik ez lukeeneanedo eta Lurralde Historikoen erregimen foral propioak ukitu-ko ez lituzkeenean, ondoan esango den bezala jokatuko da:

a) Erreforma proiektua Euskal Parlamentuak elabo-ratuko du.

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

17BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 17

Page 19: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

b) Consultas a las Cortes Generales y a las Juntas Ge-nerales.

c) Si en el plazo de treinta días a partir de la recepciónde la consulta ningún órgano consultado se declaraseafectado por la reforma, se convocará, debidamenteautorizado, un referéndum sobre el texto propuesto.

d) Finalmente se requerirá la aprobación de las CortesGenerales mediante Ley Orgánica.

e) Si en el plazo señalado en la letra c) alguno de los ór-ganos consultados se declarase afectado por la refor-ma, ésta habrá de seguir el procedimiento previsto enel artículo 46, dándose por cumplidos los trámites delos apartados a) y b) del número 1 del mencionado ar-tículo.

2. En el caso de que se produjera la hipótesis prevista en la dis-posición transitoria cuarta de la Constitución, el Congreso y elSenado, en sesión conjunta y siguiendo el procedimiento regla-mentario que de común acuerdo determinen, establecerán pormayoría absoluta, qué requisitos de los establecidos en el artí-culo 46 se aplicarán para la reforma del Estatuto, que deberán,en todo caso, incluir la aprobación del órgano foral competen-te, la aprobación mediante Ley Orgánica por las Cortes Gene-rales y el referéndum del conjunto de los Territorios afectados.

3. El segundo inciso de la letra b) del número 6 del artículo 17del Estatuto podrá ser suprimido por mayoría de tres quintosdel Congreso y el Senado, y aprobación del Parlamento Vascocon posterior referéndum convocado al efecto, debidamenteautorizado.

DISPOSICION ADICIONALLa aceptación del régimen de autonomía que se establece enel presente Estatuto no implica renuncia del Pueblo Vasco alos derechos que como tal le hubieran podido corresponder envirtud de su historia, que podrán ser actualizados de acuerdocon lo que establezca el ordenamiento jurídico.

DISPOSICIONESTRANSITORIASPrimera.

A partir de la aprobación definitiva de este Estatuto el Conse-jo General Vasco convocará, en un plazo máximo de 60 días,elecciones para el Parlamento Vasco, que habrán de celebrarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de su con-vocatoria.

A estos efectos, cada Territorio Histórico de los que inte-gran la Comunidad Autónoma, constituirá una circunscrip-ción electoral. Los partidos políticos, coaliciones de los mis-mos y agrupaciones electorales podrán presentar candidaturasen cada circunscripción electoral en listas cerradas y bloque-adas. El reparto de escaños se realizará mediante el sistemaproporcional. El número de parlamentarios por cada circuns-cripción será de veinte.

b) Gorte Jeneralei eta Junta Nagusiei aholkua eskatukozaie.

c) Aholkua eskatu ondoko hogeita hamar egunetanerreformaz ukiturik gertatuko litzatekeen organorikagertzen ez bada, behar diren baimenak lortuondoren, proposatu den testuaz referendum egitekodeia zabalduko da.

d) Azken buruan, Lege Organikoaren bidez emango denGorte Jeneralen onarpena galdegingo da.

e) c) letran seinalatu den epean kontsulta egin zaien or-ganoetako batzuek erreformaz ukiturik geratu direlaaditzera ematen badute 46. artikuluan aurrikusten denprozedurari helduko zaio, aipatu artikuluko 1. zenba-kiko a) eta b) apartatuetako tramiteak bete direla jokodelarik.

2.Konstituzioko laugarren agindu iragankorrean aurrikustenden hipotesia ematen bada, Kongresuak eta Senatuak, elkarre-kin bileran bildurik eta berorien artean onartuko edo aukeratu-ko duten prozedura legezkoaren arabera, gehiengo absolutuz,Estatutuaren erreformarako 46. artikuluan datozen betebeha-rretatik zein aplikatuko diren erabakiko dute, dena den, beha-rrezkoa izango delarik organo foral konpetentearen onarpena,Lege Organikoaren bitartez Gorte Jeneralen onarpena eta uki-turik geratu diren Lurralde guztietako referenduma.

3. Estatutuaren 17. artikuluko 6. zenbakian datorren b) letra-ren bigarren intzisoa bazter utz daiteke baldin eta horretarakoKongresu eta Senatuko bostetik hiruren gehiengoa bada, etabehar diren baimen guztiekin eta referendumera deitu ondo-ren, Euskal Biltzarreak onartzen badu.

AGINDU GEHIGARRIAEstatutu honetan finkatu den erregimen autonomikoaren onar-penak ez du esan nahi, Euskal Herriari herri gisa historian ba-rrena dagozkiokeen eskubideei uko egiten zaienik, ordena-mendu juridikoak erabakitzen duenaren arabera gaurkotu dai-tezkeelarik.

AGINDUIRAGANKORRAKLehenbizikoa.

Estatutua erabat onartu eta 60 egun baino lehenago, EuskoKontseilu Nagusiak Euskal Biltzarrea aukeratzeko hauteskun-deak eginaraziko ditu, deia zabaldu eta ondoko lau hilabetee-tan ospatuko direlarik.

Halarik, Komunitate Autonomoa osatzen duen LurraldeHistoriko bakoitzak, bere hauteskunde barrutia eratuko du.Alderdi politiko, horien koalizio eta talde elektoralek berenhautagaiak aurkez ditzakete hauteskunde barruti bakoitzean,beti ere zerrenda itxi eta blokeatuetan. Eskainuen banaketa,sistema proportzionalez egingo da. Barruti bakoitzean hogeiParlamentari izango dira.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

18 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 18

Page 20: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

Una vez celebradas las elecciones, el Consejo Generaldel País Vasco convocará al Parlamento electo en el plazo de30 días para que proceda al nombramiento del Presidente delGobierno Vasco.

La elección del Presidente necesitará en primera votaciónla mayoría absoluta de la Cámara y, en caso de no obtenerla,la mayoría simple, en sucesiva o sucesivas votaciones.

Si en el plazo de 60 días desde la constitución del Parla-mento no se hubiera elegido Presidente del Gobierno, se pro-cederá a la disolución de la Cámara y a la convocatoria denuevas elecciones.

Con carácter supletorio serán aplicables las normas dic-tadas para regular las elecciones generales del 15 de junio de1977, así como el vigente Reglamento del Congreso de losDiputados.

Segunda.

Una comisión mixta, integrada por igual número de repre-sentantes del Gobierno Vasco y del Gobierno del Estado, reu-nida en el plazo máximo de un mes a partir de la constituciónde aquél, establecerá las normas conforme a las que se trans-ferirán a la Comunidad Autónoma las competencias que lecorresponden en virtud del presente Estatuto y los mediospersonales y materiales necesarios para el pleno ejercicio delas mismas, llevando a cabo las oportunas transferencias.

A la entrada en vigor del presente Estatuto, se entenderántransferidas, con carácter definitivo, las competencias y re-cursos ya traspasados para esa fecha al Consejo GeneralVasco.

Serán respetados todos los derechos adquiridos de cual-quier orden y naturaleza que en el momento de la transferen-cia tengan los funcionarios y personal adscritos a los servi-cios estatales o de otras instituciones públicas objeto de di-chas transferencias.

Tercera.

1. Las transferencias que hayan de realizarse en materia de en-señanza, tanto de los medios patrimoniales como personales,con los que el Estado atiende actualmente sus servicios en elPaís Vasco, se realizarán conforme a los programas y calen-darios que establezca la Comisión Mixta de Transferenciasque se crea en la disposición transitoria segunda.

2. El traspaso de los servicios de enseñanza se hará a la Co-munidad Autónoma o, en su caso, a las Diputaciones Forales.

Cuarta.

La Junta de Seguridad que se crea en virtud de lo preveni-do en el artículo 17 determinará el Estatuto, Reglamento,dotaciones, composición numérica, estructura y recluta-miento de los Cuerpos de Policía Autónoma, cuyos mandosse designarán entre Jefes y Oficiales de las Fuerzas Arma-das y Cuerpos de Seguridad del Estado que, mientras pres-ten servicios en estos Cuerpos, pasarán a la situación ad-ministrativa que prevea la Ley de Policía de las Comunida-des Autónomas o la que determinen los Ministerios de De-fensa e Interior, quedando excluidos en esta situación delfuero castrense. Las licencias de armas corresponden entodo caso al Estado.

Hauteskundeak ospatu ondoan, hamabost egun bainolehenago, Eusko Kontseilu Nagusiak arestian hautatua izanden Biltzarrea bileraziko du Euskal Gobernuko lehendakariaaukera dezan.

Lehendakariak, hautatua izateko, lehenbiziko bozketan,Ganbararen gehiengo absolutua behar du, eta lortzen ez bal-din badu, gehiengo sinplea ondokoan edo hurrengoetan.

Biltzarrea eraiki eta ondoko hirurogei egunetan Gobernu-ko Lehendakaria oraindik aukeratu gabe baldin bada, Ganba-ra desegin eta hauteskunde berriak egingo dira.

Besterik ezinean eta ordezko gisa 1977ko ekainaren15ean hauteskunde orokorrak erregulatzeko eman zirenarauak aplikagarri daitezke, halaber oraino indarrean dagoenDiputatuen Kongresuko Arautegia.

Bigarrena.

Estatutu honen arabera Komunitate Autonomoari dagozkionkonpetentziak eta horien ariketarako beharko diren mediopertsonalak eta materialak beronen esku nola utziko diren ja-kiteko, Euskal Gobernua eraiki eta hilabete baino lehenago,Euskal Biltzarre eta Estatuko Gobernuko ordezkari kopuruberdinez osaturik dagokeen Batzorde mistoak arau zehatzakemango ditu, behar diren transferentziak banatuz.

Estatutu hau indarrean sartuko delarik, behin betiko trans-feriturik dirateke ordurako Eusko Kontseilu Nagusiaren esku-tan utzi ziren konpetentzia eta errekurtso guztiak.

Transferentziak egin diren zerbitzu estatal edo besteedozein erakunde publikotan adskribaturik zeuden funtzionarieta pertsonek transferentzia egin orduan zituzketen moeta,maila eta era guztietako eskubideak izango dituzte.

Hirugarrena.

1. Irakaskuntzaren alorrean egin beharreko transferentziak, baiondareei eta bai pertsonei dagokienez, zeinekin betetzen baiti-tu Estatuak bere zerbitzuak gaur egun Euskal Herrian, Biga-rren agindu iragankorrean sortzen den Transferentzi BatzordeMistoak ezarriko dituen egitarau eta kalendarioaren araberaegingo dira.

2. Irakaskuntzako zerbitzuen eskualdaketa, Komunitate Autono-moari egingo zaio, edo eta Diputazio Foralei, hala beharrez gero.

Laugarrena.

17. artikuluan aurrikusten denaren arabera sortuko denSeguritate Juntak erabakiko ditu Polizi AutonomokoGorputzen Estatutua, Arautegia, hornizioak, zenbakia, egituraeta nondik-nola bildu beharrekoa. Horien buruak, EstatukoSeguritate Gorputzetatik eta Indar Armatuetako Buruzagi etaOfizialen artetik hautatuak izango dira, zeinak beren zerbitzuakgorputz horietan prestatzen dituzten bitartean KomunitateAutonomoen Polizi Legeak aurrikusten duen egoeraadministratiboaren mendean egongo baitira, edo Defentsa etaBarne Arazoetako Ministeritzek erabakiko dutenaren mendean,azken kasu honetan militar forutik at geldituko liratekeelarik.Arma lizentziak, beti ere, Estatuari dagozkio.

§A5GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

19BIZKAIA Kodea

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 19

Page 21: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

Quinta.

La Comisión Mixta de Transferencias que se crea para la apli-cación de este Estatuto establecerá los oportunos conveniosmediante los cuales la Comunidad Autónoma asumirá la ges-tión del régimen económico de la Seguridad Social, dentro desu carácter unitario y del respeto al principio de solidaridad,según procedimientos, plazos y compromisos que, para unaordenada gestión, se contenga en tales convenios.

Sexta.

La coordinación en la ejecución prevista en el artículo 19.2será de aplicación en el supuesto de que el Estado atribuya, enrégimen de concesión a la Comunidad Autónoma Vasca, lautilización de algún nuevo canal de televisión, de titularidadestatal, que se cree específicamente para su emisión en el ám-bito territorial del País Vasco, en los términos que prevea la ci-tada concesión.

Séptima.

1. Mientras las Cortes Generales no elaboren las leyes básicaso generales a las que este Estatuto se refiere y/o el Parlamen-to no legisle sobre las materias de su competencia, continua-rán en vigor las actuales leyes del Estado que se refieren a di-chas materias, sin perjuicio de que su ejecución se lleve a cabopor la Comunidad Autónoma en los casos así previstos en esteEstatuto.

2. Lo previsto en el artículo 23.1 de este Estatuto se entende-rá sin perjuicio de las peculiaridades que por su propia natu-raleza puedan requerir, respecto al ámbito territorial de pres-tación, determinados servicios de la Administración Civil delEstado.

Octava.

El primer Concierto Económico que se celebre con posterio-ridad a la aprobación del presente Estatuto se inspirará en elcontenido material del vigente Concierto Económico con laprovincia de Alava, sin que suponga detrimento alguno para laprovincia, y en él no se concertará la imposición del Estadosobre alcoholes.

Novena.

Una vez promulgada la Ley Orgánica que apruebe este Esta-tuto, el Consejo General Vasco podrá acordar el asumir la de-nominación de Gobierno Provisional del País Vasco, conser-vando en todo caso sus actuales funciones y régimen jurídicohasta que se dé cumplimiento a lo previsto en la disposicióntransitoria primera del mismo.

Bosgarrena.

Estatutu honen aplikapenerako sortuko den Transferentzi Ba-tzorde Mistoak burutuko ditu komenio egokiak, zeinen bidezKomunitate Autonomoak bere esku hartuko baitu Seguru So-zialaren erregimen ekonomikoaren gestioa, beti batasunezkojoerarekin eta solidaritatezko printzipioari jarraiki, gestio or-denatu baterako komenio horietan erabakiko diren prozedura,epe eta konpromezuei jarraituz.

Seigarrena.

19.2. artikuluan aurrikusten dena burutzeko, koordinaketa bategingo da, baldin eta Estatuak, kontzesio gisa, EuskalKomunitate Autonomoari tituluz estatala izango litzatekeentelebistako kanal berri bat erabiltzeko ahalmena emangobalio. Kanal horrek Euskal Herriaren esparrua mugatubeharko luke, eta aipatu kontzesioak aurrikusten duen erangainera.

Zazpigarrena.

1. Estatutu honek aipatzen dituen oinarrizko legeak edo legeorokorrak Gorte Jeneralek elaboratzen ez dituzten bitartean, edoeta Euskal Biltzarreak bere konpetentziako gaiei buruz legerikematen ez duen bitartean, oraindino indarrean dirauten Estatua-ren legeek jarraituko dute aurrerantzean ere gai horiei buruz, ho-rien guztien burutzea Komunitate Autonomoaren esku egongodelarik Estatutu honetan aurrikusten diren kasuetan bederen.

2. Estatutu honen 23.1. artikuluan aurrikusten denak ez du tra-barik suposatuko beren jite propioarengatik, eta lurralde espa-rruari dagozkionez, Estatuko Administrazio Zibilaren zenbaitzerbitzuk bere prestamenerako eska ditzakeen berezitasunen-tzako.

Zortzigarrena.

Estatutu hau onartu ondoren ospatuko den lehen KontzertuEkonomikoa, Arabarentzako indarren dirauen Kontzertu Eko-nomikoaren eduki materialean inspiratuko da, probintziaren-tzat inolako kalterik suposatu gabe, eta bertan ez da kontzer-tatuko alkoholei buruzko Estatuaren inposaketarik.

Bederatzigarrena.

Behin Estatutu hau onartzen duen Lege Organikoa aldarrika-tuz gero, Eusko Kontseilu Nagusiak har dezake, hala nahi iza-nez gero, bere izentzat Euskal Herriko Gobernu Probisionaldeitura, orain arteko funtzio eta erregimen juridiko berekinordea, Lege horren lehen agindu iragankorrean aurrikustendena betearazi dadin arte.

§A5 GERNIKAKO AUTONOMIA-ESTATUTOAESTATUTO DE AUTONOMIA DE GERNIKA

20 Código BIZKAIA

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 20

Page 22: LEY ORGÁNICA 3/1979, 3/1979 ARAU ORGANIKOA, ABENDUAREN ... · Euskal Herriko ezaugarria ikurrin bigurutzeduna da: aspa berde bat, gurutze zuri bat gainean eta hondo gorriaz osatua

A5/Sin cambios 2003-A4_LUR 16/7/03 11:14 Página 26