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LEY PROVINCIAL DE MEDIO AMBIENTE DE LA … · aplicados con criterios que respeten el medio ambiente, conforme con los fines y objetivos de la ... grado de degradación y desequilibrio

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  • LEY 7801

    LEY PROVINCIAL DE MEDIO AMBIENTE DE LA RIOJA.

    LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONA CO N FUERZA DE

    L E Y :

    TITULO I

    Disposiciones Preliminares

    Capitulo Primero

    Del Objeto y mbito de Aplicacin

    ARTCULO 1 .- La presente Ley tiene por objeto establecer los criterios y normas bsicas

    destinados a conservar y mejorar el patrimonio ambiental, proteger la dinmica ecolgica, la

    salud humana, propiciar el uso sustentable de los recursos naturales, recuperar o regenerar los

    ambientes desertificados y/o contaminados, asegurando a las generaciones presentes y futuras

    la conservacin de la calidad ambiental y la diversidad biolgica, conforme lo establece el

    Artculo 66 de la Constitucin Provincial.-

    Capitulo Segundo

    De la Autoridad de Aplicacin

    ARTCULO 2 .- La autoridad de aplicacin de la presente ley ser la Direccin General de Medio

    Ambiente y Desarrollo Sustentable, u organismo que en el futuro la reemplace, la cual tendr

    poder de Polica Administrativo.

    ARTCULO 3 .-Las atribuciones de la Autoridad de Aplicacin sern las siguientes:

    a) Elaborar, conjuntamente con los organismos competentes, el Diagnstico Ambiental Actual

    con el fin de evaluar la problemtica ambiental de la provincia de La Rioja.

    b) Formular, teniendo como fundamento el Diagnstico Ambiental Actual, el Programa de Poltica

    y Gestin Ambiental. Este programa deber ser realizado sobre la base de una ordenacin

    ambiental del territorio provincial que respete los mejores usos del espacio y las limitaciones

    ecolgicas del mismo.

    c) Podr solicitar la intervencin de profesionales de diferentes disciplinas, pertenecientes a

    Organismos Pblicos, a los efectos de realizar el anlisis de los Estudios de Impacto Ambiental.

    d) Vigilar y controlar la ejecucin de proyectos, obras y acciones susceptibles de degradar el

    ambiente.

  • e) Crear, desarrollar y mantener actualizado un Sistema Provincial de Informacin Ambiental.

    f) Fomentar, programar y desarrollar estudios ambientales y proyectos de investigacin

    tendientes a ese fin.

    g) Examinar el marco jurdico administrativo de la Provincia en lo relativo al ambiente y proponer

    las reformas e innovaciones que fueran necesarias o convenientes.

    h) Aplicar y hacer aplicar las normas relacionadas con la preservacin, conservacin y defensa

    del ambiente.

    i) Promover, programar y desarrollar la informacin, formacin y capacitacin del personal de la

    Administracin Pblica y de particulares en todo lo concerniente al ambiente.

    j) Promover y programar acciones de preservacin, conservacin y defensa del ambiente.

    k) Promover, programar e implementar la concesin de premios y otros incentivos para quienes

    contribuyan a la preservacin, conservacin y defensa del ambiente.

    l) Investigar de oficio o por denuncia pblica y/o privada, las acciones u obras susceptibles de

    degradar el ambiente.

    m) Sancionar y clausurar las actividades o proyectos que no cumplan con los requisitos

    establecidos en la presente ley y en cualquier otra norma medioambiental vigente.

    n) Llevar un Registro especial de las organizaciones ambientalistas y establecer las condiciones

    que debern acreditar para la inscripcin en l.

    o) Delegar en todas aquellas entidades de su propia administracin (centralizadas,

    descentralizadas, entes autrquicos, etc.) y en las Municipalidades y Comunas la fiscalizacin de

    las normas reglamentarias que en su consecuencia se dicten.

    p) Prever medidas correctivas, cuya ejecucin debe ser inmediata.

    q) Considerar en audiencia pblica el tratamiento de los temas ambientales.

    r) Promover la participacin ciudadana.

    s) Las dems funciones que seale la presente Ley y el Decreto Reglamentario.-

    TITULO II

    Del Sistema Provincial de Informacin Ambiental

    ARTCULO 4 .- La Autoridad de Aplicacin organizar un Sistema Provincial de Informacin

    Ambiental. Todos los organismos pblicos que cuenten con informacin pertinente tendrn la

    obligacin de colaborar con el sistema.

    ARTCULO 5 .- El Sistema Provincial de Informacin Ambiental tendr como objetivo esencial

    garantizar al Estado y a la sociedad en general la informacin requerida para el conocimiento, la

    evaluacin y la toma de decisiones relativas al medio ambiente.-

    ARTCULO 6 .- El Sistema Provincial de Informacin Ambiental concentrar todos los datos

    fsicos, biolgicos, econmicos, sociales y legales concernientes a la provincia.

    ARTCULO 7 .- Los datos del Sistema Provincial de Informacin Ambiental sern de libre

    consulta y se procurar su peridica difusin, a los efectos de evaluar y diagnosticar la situacin

  • ambiental existente, sin que medie pago alguno y sin perjuicio de los derechos de propiedad

    intelectual reconocidos.-

    TITULO III

    Del Ordenamiento Ambiental Provincial

    ARTCULO 8 .- El Ordenamiento Ambiental Provincial tendr como objetivo principal asegurar el

    desarrollo sostenible del territorio, sobre la base de considerar integralmente, los aspectos

    ambientales y su vnculo con los factores econmicos, demogrficos y sociales, a fin de alcanzar

    la mxima armona posible en las interrelaciones de la sociedad con la naturaleza, incluyendo:

    a) La naturaleza y las caractersticas de los diferentes ecosistemas.

    b) Las condiciones de cada regin y la delimitacin de sus reas en funcin de sus recursos

    naturales.

    c) Los desequilibrios ecolgicos existentes por efecto de las actividades que se desarrollan, las

    caractersticas de los asentamientos humanos y los fenmenos naturales.

    d) El equilibrio indispensable entre las actividades humanas y sus condiciones ambientales.

    e) Las reas protegidas y sus zonas de amortiguamiento.

    f) La interdependencia del hombre con su entorno.

    g) El impacto ambiental de los nuevos asentamientos humanos, las obras de infraestructura y

    otras actividades conexas.-

    ARTCULO 9 .- La Autoridad de Aplicacin y dems organismos de la Administracin Pblica

    Provincial y Municipal elaborarn y recomendarn un Plan Provincial de Ordenamiento del

    Territorio.

    ARTCULO 10 .- La Autoridad de Aplicacin, en estrecha coordinacin con los dems rganos y

    organismos competentes, establecer los indicadores ambientales pertinentes.-

    ARTCULO 11 .- Los organismos estatales estn obligados a mantener y facilitar, cuando se les

    requiera por la Autoridad de Aplicacin, toda la informacin contenida en los indicadores para el

    funcionamiento del Sistema Provincial de Informacin Ambiental, a los efectos de evaluar y

    diagnosticar la situacin ambiental existente, sin que medie pago alguno y sin perjuicio de los

    derechos de propiedad intelectual reconocidos.

    La Autoridad de Aplicacin controlar y difundir gratuitamente esta informacin a los

    organismos estatales que la interesen, a los fines del ejercicio de sus funciones y atribuciones y

    en cumplimiento de las obligaciones que les vienen encomendadas.-

    TITULO IV

    Instrumentos de Gestin Ambiental

    Capitulo Primero

    Poltica y Planificacin Ambiental

  • ARTCULO 12 .- La Funcin Ejecutiva Provincial y los Municipios garantizarn que en la

    ejecucin de sus actos de gobierno y de poltica econmica y social, se observen los siguientes

    Principios de Poltica Ambiental:

    a) El uso y aprovechamiento del ambiente y de los recursos naturales debern ser realizados de

    forma tal de no producir consecuencias nocivas para las generaciones presentes y futuras.

    b) Los ecosistemas y sus elementos integrantes debern ser utilizados de un modo integral,

    armnico y equilibrado (teniendo en cuenta la interrelacin e interdependencia de sus factores) y

    asegurando un desarrollo ptimo y sustentable.

    c) El ordenamiento normativo provincial y municipal y los actos administrativos deben ser

    aplicados con criterios que respeten el medio ambiente, conforme con los fines y objetivos de la

    presente Ley.

    d) Los organismos pblicos debern utilizar un enfoque cientfico integrador y multidisciplinario al

    desarrollar actividades que alteran directa e indirectamente al ambiente.

    e) Las actuaciones tendientes a la proteccin del ambiente debern promover y orientar el

    desarrollo con criterios sustentables, no limitndose nicamente a establecer restricciones y

    controles.

    f) Las acciones del gobierno provincial y de las personas debern tener en cuenta los principios

    de desarrollo sustentable en lo que hace al planeamiento y realizacin de actividades

    econmicas de cualquier ndole.

    g) Los habitantes de la provincia de La Rioja tienen derecho a gozar de un ambiente sano y

    ecolgicamente equilibrado.-

    ARTCULO 13 .- La Funcin Ejecutiva Provincial, por intermedio de la Autoridad de Aplicacin y

    en coordinacin con los Municipios y las Organizaciones no Gubernamentales Ecologistas,

    elaborar un Programa de Poltica y Gestin Ambiental, que contemplar los siguientes

    aspectos:

    a) Aplicacin de los Principios de Poltica Ambiental, fijados por esta Ley.

    b) Ordenamiento ambiental del territorio provincial, de acuerdo con:

    1.- Las caractersticas ambientales de cada ecosistema.

    2.- El diagnstico, grado de degradacin y desequilibrio ecolgico por efectos naturales y de las

    actividades humanas.

    3.- La evaluacin de impacto social.

    4.- Potencial impacto ambiental por el desarrollo de nuevas actividades productivas.

    c) Programas de Estudio e Investigacin Cientfica y Educativa a desarrollarse en el mbito de la

    Administracin Pblica o mediante convenios con entidades gubernamentales y no

    gubernamentales, nacionales, internacionales, pblicas y privadas.

    d) Diseo de pautas dirigidas al aprovechamiento de los recursos naturales, conforme a un uso

    integral, armnico y coordinado de los mismos.

    e) Implementacin de un Banco de Datos y de un Sistema de Informacin y Vigilancia

    permanente de los ecosistemas, los elementos que lo integran y su equilibrio, actualizado en

    forma permanente.

    f) Elaboracin de programas de censo, recuperacin y preservacin de especies animales y

  • vegetales en peligro de extincin.

    g) Elaboracin de programas de lucha contra la contaminacin, degradacin del ambiente y los

    distintos recursos naturales, programas de recuperacin de ambientes contaminados o

    degradados, y control de los procesos de desertificacin.

    h) Implementacin de Programas de Capacitacin de Recursos Humanos de la Administracin

    Pblica Provincial a travs de convenios con organismos e instituciones municipales,

    provinciales, nacionales e internacionales, pblicas o privadas, gubernamentales o no, con el fin

    de llevar adelante una gestin ambiental.

    i) Estrategias de coordinacin de las acciones de los organismos pblicos provinciales y de stos

    con la de los municipios.

    j) Vinculacin con leyes o pactos ambientales nacionales o regionales si los hubiere.-

    Capitulo Segundo

    De la Evaluacin de Impacto Ambiental

    ARTCULO 14 .- Las personas pblicas o privadas, responsables de actividades o proyectos

    susceptibles de degradar el ambiente, quedan obligadas a presentar un Estudio de Impacto

    Ambiental, antes del inicio de cualquier actividad, que contemple todas las etapas de desarrollo

    de cada proyecto (inicio, operacin y cierre); a partir de la publicacin de la presente Ley en el

    Boletn Oficial.

    La Autoridad de Aplicacin reglamentar los contenidos del Estudio Ambiental que, segn la

    categorizacin que le corresponde, el responsable de la actividad o proyecto deber presentar.

    ARTCULO 15 : El costo del Estudio de Impacto Ambiental ser soportado por los interesados.

    ARTCULO 16 .- El procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (Eva.I.A.) estar

    integrado por las siguientes etapas:

    a) Estudio Impacto Ambiental (Es.I.A.).

    b) El dictamen Tcnico (D.T.).

    c) Audiencia Pblica (A.P.)

    d) Declaracin de Impacto Ambiental (D.I.A.).

    Los Estudios de Impacto Ambiental tendrn carcter de declaracin jurada; sern suscritos por

    profesionales idneos, en las materias que comprendan, que deben estar inscriptos en los

    Registros creados, a tal fin, por la Autoridad de Aplicacin.

    Las condiciones que reunirn los profesionales para realizar Estudios de Impacto Ambiental

    sern especificadas por la Autoridad de Aplicacin.

    ARTCULO 17 .- Las actividades o proyectos en funcionamiento anteriores a la fecha de

    publicacin en el Boletn Oficial de la presente, contarn con un plazo de hasta un (1) ao

    calendario a partir de la misma fecha, para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley.

    El plazo fijado no podr ser prorrogado sino a travs de una Ley.-

    ARTCULO 18 .- La Autoridad de Aplicacin para emitir el dictamen tcnico podr recabar

    informes tcnicos de especialistas en Evaluacin de Impacto Ambiental o profesionales con

  • ttulos cuyas incumbencias contemplen especficamente el tema, respecto a los Estudios de

    Impacto Ambiental presentados.

    Asimismo, podr pedir informe sobre la repercusin en el ambiente, a los organismos y

    reparticiones pblicas provincial o municipal con injerencia y/o competencia en el proyecto.-

    La Autoridad de Aplicacin podr requerir, cuando las caractersticas de la obra o actividad lo

    hagan necesario, mayores datos y precisiones, de conformidad con lo que establezca la

    reglamentacin.-

    ARTCULO 19 .- La Autoridad de Aplicacin establecer un sistema de informacin pblica, a fin

    de dar a conocer los Estudios de Impacto Ambiental que le sean elevados, como as tambin las

    opiniones de las audiencias pblicas y dictmenes tcnicos que se produzcan durante el

    procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (E.I.A.).-

    ARTCULO 20 .- En los casos que corresponda, segn la reglamentacin, la Autoridad de

    Aplicacin deber convocar a Audiencia Pblica a fin de consultar a la comunidad sobre los

    proyectos o actividades presentados.

    ARTCULO 21 .- Todos los proyectos y actividades susceptibles de degradar el ambiente del

    territorio provincial, debern obtener una Declaracin de Impacto Ambiental (D.I.A.) expedida por

    la Autoridad de Aplicacin, segn la categorizacin de los proyectos que establezca la

    reglamentacin de la presente Ley.

    La Declaracin de Impacto Ambiental (D.I.A.) sin dictamen tcnico favorable previo, ser nula.-

    ARTCULO 22 .- La D.I.A. se extender de acuerdo a lo establecido por el Dictamen Tcnico.

    ARTCULO 23 .- La reglamentacin de la presente Ley establecer la modalidad del sistema de

    informacin pblica, el contenido del dictamen tcnico y los plazos y modos del procedimiento

    para obtener la D.I.A.

    La D.I.A. deber publicarse en el Boletn Oficial.-

    ARTCULO 24 .- La Autoridad de Aplicacin podr ordenar la paralizacin de las obras o

    actividades efectuadas sin la correspondiente D.I.A. Asimismo, podr disponer la demolicin o

    destruccin de las obras realizadas en infraccin, siendo la totalidad de los costos y gastos a

    cargo del trasgresor, sin perjuicios de otras sanciones previstas en la presente ley.-

    TITULO V

    De los Recursos Naturales Renovables y No Renovable s

    Capitulo Primero

    De la Conservacin del Patrimonio Gentico

    ARTCULO 25 .- Todos los genomas autctonos son propiedad exclusiva del estado provincial.-

    ARTCULO 26.- la Autoridad de Aplicacin elaborar los criterios de uso y reglamentar los

    mismos.-

  • Capitulo Segundo

    De las Aguas, los Suelos y la Atmsfera

    ARTCULO 27 .- Las personas fsicas y jurdicas cuyas acciones, actividades y obras degraden

    o sean susceptibles de degradar el suelo, las aguas, la atmsfera y sus elementos constitutivos,

    quedan obligados a instrumentar todas las medidas establecidas a la presente Ley y dems

    normas concordantes para prevenir atenuar y controlar dicha degradacin.-

    Seccin Primera

    Las Aguas

    ARTCULO 28 .- La funcin ejecutiva provincial a travs de sus organismos competentes

    garantizar la conservacin de las cuencas hidrogrficas en su estado natural, su calidad y

    volmenes de los recursos hdricos de la Provincia en un todo de acuerdo al Cdigo de Aguas

    Provincial, Ley N 4.295.

    ARTCULO 29 .- La Autoridad de Aplicacin de la presente Ley estar legitimada para denunciar

    los casos de degradacin de los recursos hdricos ante el organismo competente e instar a la

    resolucin del mismo.

    Seccin Segunda

    Los Suelos

    ARTCULO 30 .- La Autoridad de Aplicacin establecer criterios para conservar la calidad de

    los suelos provinciales mediante:

    a) La evaluacin y clasificacin de los suelos por su aptitud de uso.

    b) El establecimiento de normas o criterios de calidad de los mismos.

    c) La definicin de responsabilidades en materia de monitoreo y vigilancia.

    d) La limitacin y reduccin de la degradacin y contaminacin de los suelos.-

    ARTCULO 31 .- La Autoridad de Aplicacin, en coordinacin con los dems organismos

    competentes de la Provincia, efectuar la clasificacin de los suelos conforme a criterios

    edafolgicos, ecolgicos y de ptima utilizacin e impulsar su permanente actualizacin.-

    ARTCULO 32 .- Cuando se hubiera degradado el suelo, alterando de modo perjudicial su mejor

    utilizacin, la Autoridad de Aplicacin adoptar, en coordinacin con los dems organismos

    competentes de la Provincia, las medidas que sean necesarias para mejorar o restaurar las

    condiciones de dichos suelos. En todos los casos, tal mejora deber intentar restablecer, en la

  • medida de las posibilidades tcnicas y biolgicas, las condiciones de calidad fijadas para cada

    tipo de suelo.-

    ARTCULO 33 .- La Autoridad de Aplicacin elaborar, en coordinacin con los dems

    organismos provinciales competentes, los criterios o normas de calidad para cada tipo de suelo

    tomando en consideracin, entre otras variables, las siguientes cuestiones:

    a) El uso ptimo o ms conveniente para el mejor funcionamiento de los suelos.

    b) Los caracteres fsico-qumicos y biolgicos compatibles con la preservacin de productividad

    de los agroecosistemas, la proteccin de la salud humana y el funcionamiento normal de los

    ecosistemas terrestres no productivos que cada tipo de suelo contribuye a sostener.-

    ARTCULO 34 .- Los criterios de vuelco permisibles en suelos, subsuelos y dems soportes

    slidos debern asegurar en todos los casos que no se alteren los criterios de calidad fijados

    para cada tipo de suelo.

    ARTCULO 35 .- Ser responsabilidad de las personas y/o entidades que ocasionen la

    contaminacin limitar, quitar, limpiar y/o restaurar a su costo y cargo, los efectos relativos a la

    degradacin y contaminacin del suelo. En caso de incumplimiento los organismos

    gubernamentales competentes debern proceder a las operaciones de contencin, remocin,

    limpieza y/o restauracin cargando los gastos que demanden tales operaciones a las personas

    y/o entidades responsables de la degradacin o contaminacin mencionados, ms las

    penalidades que correspondan.-

    ARTCULO 36 .- La Autoridad de Aplicacin y/o los distintos organismos gubernamentales y no

    gubernamentales competentes en materia de conservacin, preservacin y defensa del ambiente

    establecern los mecanismos de control y los sistemas de deteccin a distancia, monitoreo "in

    situ" y vigilancia ambiental para conocer el estado de los distintos tipos de suelo y mantener los

    criterios de calidad que se hubieran fijado para cada uno de ellos. Copia de los resultados de

    todas las evaluaciones con sensores remotos, muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la

    Autoridad de Aplicacin.-

    Seccin Tercera

    La Atmsfera

    ARTCULO 37 .- La Autoridad de Aplicacin elaborar, en coordinacin con los dems

    organismos gubernamentales competentes, los criterios o normas de calidad de las distintas

    masas de aire tomando en consideracin, entre otras variables, las siguientes:

    a) Los ecosistemas acuticos y terrestres relacionados.

    b) Los caracteres fsico-qumicos y biolgicos compatibles con la preservacin de la salud

    humana y el funcionamiento normal de los ecosistemas.

    c) Las inversiones trmicas de superficie, ventilacin lateral, topografa, emisin estimada de

    contaminantes y dems variables relacionadas.-

  • ARTCULO 38 .- La Autoridad de Aplicacin elaborar, en coordinacin con los dems

    organismos gubernamentales competentes, las normas de emisin de sustancias hacia la

    atmsfera.

    ARTCULO 39 .- La Autoridad de Aplicacin y/o los distintos organismos gubernamentales y no

    gubernamentales competentes en materia de conservacin, preservacin y defensa del ambiente

    establecern los mecanismos de control y los sistemas de deteccin a distancia, monitoreo "in

    situ" y vigilancia ambiental, para conocer el estado de las masas de aire y mantener sus

    respectivos criterios de calidad. Copia de los resultados de todas las evaluaciones con sensores

    remotos, muestreos y anlisis debern ser remitidas a la Autoridad de Aplicacin.-

    Capitulo Tercero

    De la Flora y la Fauna Autctona y las reas Natura les Protegidas

    Seccin Primera

    De la Flora Autctona en Sentido Amplio

    ARTCULO 40 .- La Autoridad de Aplicacin tomar como base para la regulacin de la flora la

    Ley Nacional N 13.273 y Ley Provincial N 3.974 y sus Decretos Reglamentarios, el contenido

    del CITES (Convenio Internacional sobre Trfico de Especies Silvestres) ratificado por la Ley

    Nacional N 22.344, y toda otra de inters para la presente.-

    ARTCULO 41 .- La Autoridad de Aplicacin, en coordinacin con centros de investigacin,

    establecern en forma actualizada la clasificacin fitogeogrfica de la Provincia, as como el

    estado de las distintas especies vegetales conforme a las categoras establecidas por el CITES y

    otras que resultaren necesarias para complementarlas.-

    ARTCULO 42 .- La Autoridad de Aplicacin y los distintos organismos gubernamentales

    dictarn las normas necesarias para garantizar la conservacin y sanidad de la flora autctona, y

    establecer los mecanismos de control y vigilancia ambiental necesarios para cumplir con los

    objetivos de la presente Ley.-

    ARTCULO 43 .- En el caso de actividades antrpicas que afecten las comunidades vegetales

    autctonas, la Autoridad de Aplicacin, mediante reglamentacin, fijar las pautas y normas a

    que debern sujetarse dichas actividades.-

    ARTCULO 44 .- Se crea un fondo de recuperacin para las actividades que provoquen

    desmonte o deforestacin, destinado a la restauracin de las Comunidades Vegetales

    Autctonas.

    ARTCULO 45 .- Queda prohibida toda accin o actividad que implique la introduccin, tenencia

    o propagacin de especies vegetales sin la previa autorizacin de la Autoridad de Aplicacin.-

  • Seccin Segunda

    De la Flora Autctona en Peligro de Extincin

    ARTCULO 46 .- Queda prohibida toda accin, actividad u obra que implique la introduccin,

    tenencia o destruccin parcial o total de individuos o poblaciones de especies vegetales

    declaradas en peligro de extincin por los organismos competentes de la Nacin, de las

    Provincias y de los Municipios, en tanto dicha declaracin est contenida en instrumentos legales

    vigentes.-

    ARTCULO 47 .- Solo podrn extraer individuos o partes constitutivas de especies vegetales en

    peligro de extincin aquellas instituciones pblicas y privadas con fines cientficos cuyas

    actividades contribuyan a la preservacin, proteccin, defensa y mejoramiento de dichas

    especies, siempre que ello no afecte el equilibrio ecolgico ptimo de los ambientes de los

    cuales son extradas, previa autorizacin de la Autoridad de Aplicacin.

    Seccin Tercera

    De la Fauna Autctona en Sentido Amplio

    ARTCULO 48 .- Prohbase el desarrollo de todo tipo de acciones, actividades u obras que

    degraden o sean susceptibles de degradar las poblaciones de la fauna autctona. En todo lo

    referente a la fauna autctona sern de estricta aplicacin las Leyes Provinciales N 4.677, 4.678

    y sus Decretos Reglamentarios.-

    ARTCULO 49 .- La Autoridad de Aplicacin establecer un programa destinado a clasificar e

    inventariar las especies de la fauna silvestre provincial conforme a las categoras establecidas en

    la Convencin Internacional para el Trfico de Especies Silvestres (CITES) ratificada por Ley

    Nacional N 22.344 y otras que resultaren necesaria s para complementarlas.-

    ARTCULO 50 .- La Autoridad de Aplicacin establecer normas de preservacin, conservacin,

    y sanidad de la fauna autctona imponiendo restricciones de captura, caza, comercio y

    transporte basadas en estudios previos de las respectivas poblaciones.-

    Seccin Cuarta

    De la Fauna Autctona en Peligro de Extincin

    ARTCULO 51 .- Queda prohibida toda accin, actividad u obra que implique la alteracin del

    hbitat natural, la introduccin, tenencia o destruccin, parcial o total, de individuos o

    poblaciones animales declaradas en peligro de extincin por los organismos competentes de la

  • Nacin y de las Provincias, en tanto dicha declaracin se halle contenida en instrumentos legales

    vigentes.-

    ARTCULO 52 .- Solo podrn extraer individuos o clulas vivas de especies animales en peligro

    de extincin, aquellas instituciones pblicas y privadas con fines cientficos cuyas actividades

    contribuyan a la preservacin, proteccin, defensa y mejoramiento de dichas especies, siempre

    que ello no afecte el equilibrio ecolgico ptimo de los ambientes de los cuales son extradas,

    previa autorizacin de la Autoridad de Aplicacin.

    Seccin Quinta

    De las reas Naturales Protegidas

    ARTCULO 53 .- La Autoridad de Aplicacin deber organizar, delimitar y mantener un sistema

    de reas naturales protegidas. Con este motivo, se preservarn muestras representativas de los

    distintos ambientes de la Provincia.-

    ARTCULO 54 .- El establecimiento de reas naturales protegida s tiene por objeto:

    a) Preservar los ecosistemas naturales representativos de las diversas regiones biogeogrficas

    de la Provincia, asegurando su equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y

    ecolgicos.

    b) Proteger cuencas hidrogrficas, ciclos hidrolgicos, zonas acuferas, muestras de

    comunidades biticas, recursos genticos particulares y la diversidad gentica de las especies

    silvestres de flora y fauna, particularmente las endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.

    c) Favorecer el desarrollo y mejorar el aprovechamiento racional y sostenible de los ecosistemas

    naturales y sus elementos.

    d) Proteger escenarios y paisajes naturales de singular belleza.

    e) Promover las actividades recreativas y de turismo en conveniencia con la naturaleza.

    f) Favorecer la educacin ambiental para el desarrollo sostenible, la investigacin cientfica y el

    estudio de los ecosistemas, su equilibrio y las interrelaciones de sus elementos, a fin de

    promover el conocimiento y la conciencia ambiental de la comunidad y el desarrollo de

    tecnologas que permitan mejorar el uso racional de los recursos naturales de la Provincia.

    g) Proteger los entornos naturales de los monumentos histricos y vestigios arqueolgicos,

    antropolgicos y artsticos de importancia para la cultura y la identidad.

    h) Contribuir al desarrollo socioeconmico de la Provincia, particularmente de las actividades

    agropecuarias, forestales y de aprovechamiento de flora y fauna silvestre, integrando la

    conservacin de la naturaleza con los objetivos del desarrollo sostenible.-

    Seccin Sexta

    Del Paisaje

  • ARTCULO 55 .- Los valores escnicos y estticos del paisaje son patrimonio de todos los

    habitantes de la Provincia.-

    ARTCULO 56.- Todo tipo de accin u obra que pudie ra transformar el paisaje se regir por lo

    establecido en el Capitulo Segundo Titulo IV de la presente Ley.

    Capitulo Cuarto

    De la Contaminacin Ambiental

    Seccin Primera

    De la Contaminacin en Sentido Amplio

    ARTCULO 57 .-La Autoridad de Aplicacin regulara de acuerdo a o establecido en el Capitulo

    Segundo titulo IV de la presente Ley, las acciones, actividades u obras pblicas y privadas, que

    por contaminar el ambiente con elementos slidos, lquidos, gases y otros materiales residuales

    y/o ruido, calor y dems desechos energticos, lo degraden y/o afecten la salud de la poblacin

    directa o indirectamente,.-

    ARTCULO 58 .- La Autoridad de Aplicacin, en coordinacin con los dems organismos

    competentes de la Provincia, conducir y actualizar en forma permanente un Catastro de

    Actividades Riesgosas y Contaminantes.-

    ARTCULO 59 .- La Autoridad de Aplicacin quedar facultada para ingresar en todo

    establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas actividades presuntamente degraden el

    ambiente o lo contaminen.-

    ARTCULO 60 .- La Autoridad de Aplicacin y los dems organismos competentes de la

    Provincia promocionarn el uso de mtodos, tecnologas y sistemas de reciclaje o recirculacin

    de residuos.

    ARTCULO 61 .- Toda evaluacin de la degradacin y medicin o cuantificacin de

    contaminantes ser costeada por las personas y/o instituciones responsables de la degradacin

    o contaminacin.-

    Seccin Segunda

    De la Contaminacin de las Aguas

    ARTCULO 62 .- Queda prohibido el vuelco, descarga o inyeccin de sustancias contaminantes

    a las masas superficiales y subterrneas de aguas en cualquiera de sus tres estados, cuando

  • tales contaminantes alteren las normas de calidad establecidas para cada masa hdrica. Esta

    prohibicin tambin se aplicar cuando los efluentes contaminantes afecten negativamente la

    flora, la fauna, la salud humana y los bienes. En caso de producirse la infraccin la Autoridad de

    Aplicacin sancionara segn lo establecido en el Captulo Segundo del Titulo XII de la presente

    Ley.

    Seccin Tercera

    De la Contaminacin de los Suelos

    ARTCULO 63 .- Queda prohibido el vuelco, descarga, inyeccin e infiltracin de sustancias

    contaminantes al suelo, cuando tales sustancias alteren las normas de calidad fijadas para cada

    tipo de suelo. Esta prohibicin tambin se aplicar cuando los sustancias contaminantes afecten

    negativamente a la flora, fauna, la salud humana y los bienes. . En caso de producirse la

    infraccin la Autoridad de Aplicacin sancionara segn lo establecido en el Captulo Segundo del

    Titulo XII de la presente Ley.

    Seccin Cuarta

    De la Contaminacin de la Atmsfera

    ARTCULO 64 .- Queda prohibida la emisin o descarga de sustancias contaminantes a la

    atmsfera cuando tales sustancias alteren las normas de calidad establecidas. Esta prohibicin

    tambin se aplicar cuando las sustancias contaminantes afecten negativamente a la flora,

    fauna, la salud humana y los bienes. En caso de producirse la infraccin la Autoridad de

    Aplicacin sancionara segn lo establecido en el Captulo Segundo del Titulo XII de la presente

    Ley.

    Capitulo Quinto

    Recursos Minerales

    ARTCULO 65 .- El aprovechamiento de los recursos minerales por cualquier persona fsica y/o

    jurdica se regir por el Cdigo de Minera de la Nacin, Leyes Complementarias, Cdigo de

    Procedimiento Minero de la Provincia de La Rioja y lo establecido en el Artculo 66 de la presente

    Ley.

    ARTCULO 66.- En todo Proyecto Minero que involucr e o no Areas Naturales Protegidas, la

    Direccin General de Minera deber dar participacin a la Autoridad de Aplicacin de la

    presente Ley, y dems organismos de competencia.

  • TITULO VI

    Normas Relativas a la Actividad Agropecuaria Sustentable

    ARTCULO 67 .- La Actividad Agropecuaria debe ser desarrollada de tal manera que se puedan

    lograr sistemas de produccin sustentable, que se correspondan con las condiciones

    econmicas y ecolgicas de la Regin. Esto ser de especial aplicacin en los ecosistemas

    frgiles donde puedan existir procesos de degradacin manifiestos.-

    ARTCULO 68 .- La Autoridad de Aplicacin, en coordinacin con otros organismos

    competentes, dirigir, establecer y controlar las normas y medidas encaminadas a garantizar

    el cumplimiento de lo dispuesto en el presente ttulo.-

    ARTCULO 69 .- Las instituciones de investigacin agropecuaria encargadas de la generacin y

    transferencia de tecnologas, debern orientar sus actividades segn lo establecido en la

    presente Ley.-

    TITULO VII

    Preservacin del Patrimonio Cultural Asociado al Entorno Natural

    ARTCULO 70 .- La Agencia de Cultura, en coordinacin con la Autoridad de Aplicacin,

    establecer las medidas necesarias para garantizar la preservacin del patrimonio cultural

    asociado al entorno natural. -

    ARTCULO 71 .- La conservacin "in situ" de los bienes culturales se considerar priorizada a

    los fines de mantener la continuidad y las vinculaciones histricas con el medio ambiente.-

    TITULO VIII

    De los Residuos en General

    ARTCULO 72 .- La recoleccin, transporte y tratamiento de los residuos y/o sustancias

    peligrosas, patolgicas y radioactivas se regirn por leyes particulares.

    ARTCULO 73 .- La recoleccin, transporte y tratamiento de los residuos slidos urbanos y/o

    asimilables a urbanos son de incumbencia de los municipios.

  • ARTCULO 74 .- Esta prohibido el enterramiento de residuos y/o sustancias susceptibles de

    degradarse y contaminar el ambiente.

    ARTCULO 75 .- Para establecer rellenos sanitarios u otro tipo de disposicin transitoria o final

    de residuos, ser obligatorio la obtencin de la Declaracin de Impacto Ambiental ( D.I.A ).

    ARTCULO 76 .- Los proyectos de relleno sanitario u otro tipo de disposicin final de residuos,

    pblicos o privados, debern incluir en su presupuesto de ejecucin, planes viables de

    remodelacin y recuperacin del terreno.

    ARTCULO 77 .- La entidad que realice el proyecto de relleno sanitario, ya sea pblica o privada,

    deber constituir garanta o fianza suficiente para cubrir las erogaciones necesarias para su

    monitoreo y control.-

    ARTCULO 78 .- En la gestin de residuos y/o sustancias que se encuentran comprendidos en

    el Artculo 132, los municipios debern implementar mecanismos viables para fomentar:

    a) El reciclaje de los materiales.

    b) La disposicin y tratamientos separados de los residuos biodegradables, de los que no lo son.

    c) Apoyar el manejo cooperativo de los procesos de tratamiento.-

    ARTCULO 79 .- Toda persona fsica jurdica que infringiere lo dispuesto en el presente

    Capitulo, ser pasible de la aplicacin de la sancin establecida en el Capitulo Segundo Titulo XII

    de la presente Ley.

    TITULO IX

    Proteccin de la Salud y la Calidad de Vida

    Capitulo Primero

    De la Poblacin y el Medio Ambiente

    ARTCULO 80 .- Corresponde a las Autoridades Municipales en forma conjunta con la Autoridad

    de aplicacin de la presente Ley - en el marco de sus atribuciones y competencias - promover,

    formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y crear los mecanismos necesarios que

    permitan el acceso de la poblacin a zonas en condiciones urbanizables, dando preferencia a los

    sectores de bajos ingresos econmicos.-

    ARTCULO 81 .- La planificacin de la expansin territorial y espacial de las ciudades, dentro del

    ordenamiento territorial regional, deber incorporar la variable ambiental, de acuerdo a o

    establecido en el Titulo lll de la presente Ley.

    ARTCULO 82 .- El Estado con asesoramiento del Consejo Provincial del Medioambiente crear

    los mecanismos y procedimientos necesarios para garantizar:

    1.- La participacin de comunidades rurales en los procesos de desarrollo sostenible y uso

    racional de los recursos naturales renovables considerando sus particularidades sociales,

    econmicas y culturales en el medio donde desenvuelven sus actividades.-

    2.- El rescate, difusin y utilizacin de los conocimientos populares sobre manejo de recursos

  • naturales con la participacin directa de las comunidades rurales.-

    Capitulo Segundo

    Servicios Pblicos Esenciales

    ARTCULO 83 .- La Autoridad competente desarrollar acciones para verificar que en la

    prestacin de los servicios pblicos esenciales, se cumplan las disposiciones que garanticen la

    proteccin del medio ambiente y, en particular, la salud de la poblacin y su calidad de vida.-

    ARTCULO 84 .- Para iniciar la construccin, ampliacin o modificacin de asentamientos

    humanos, en los planes de ordenamiento territorial, en los planes de disposicin de aguas

    servidas, barros cloacales y desechos slidos, con especificacin de las redes de alcantarillado,

    la infraestructura necesaria y dems modalidades de disposicin de tales desechos, segn

    corresponda, se requiere la aprobacin de la Autoridad de Aplicacin conforme a o establecido

    en el Capitulo Segundo Titulo IV de la presente Ley,

    ARTCULO 85 .- La Autoridad competente, en su condicin de organismo rector de los servicios

    comunales, ejecutar las acciones de verificacin y control en esta esfera, sin perjuicio de las

    atribuciones y funciones correspondientes a otros organismos estatales.-

    Capitulo Tercero

    De la Salud y el Medio Ambiente

    ARTCULO 86 .- El Estado, a travs de sus organismos competentes, ejecutar acciones de

    prevencin, control y evaluacin de la degradacin del medio ambiente que en forma directa o

    indirecta atente contra la salud humana, vida animal y vegetal.

    Es prioridad provincial, la promocin de acciones de saneamiento ambiental, garantizando los

    servicios bsicos y otros a la poblacin en general.-

    Capitulo Cuarto

    Educacin e Investigacin

    ARTCULO 87 .- La Autoridad de Aplicacin deber promover acciones tendientes a la

    concientizacin y participacin de la poblacin en todo lo referido a la temtica ambiental.-

    ARTCULO 89 .- La Funcin Ejecutiva Provincial, a travs de los organismos gubernamentales

  • competentes, deber incluir en forma obligatoria la Educacin Ambiental en los planes y

    programas de estudio de todos los niveles de la educacin obligatoria y sistemtica, pblica y

    privada de la Provincia de La Rioja, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 66 de la

    Constitucin Provincial.-

    ARTCULO 90 .- Los fines de la Educacin Ambiental sern los siguientes:

    a) La enseanza y prctica de las normas de conducta y convivencia, con sus fundamentos

    ticos y cientficos, que formen en el educando una conciencia de su responsabilidad frente a los

    dems seres vivos, que lo conduzca cuidar, preservar, mantener y hacer un uso sustentable, de

    los recursos naturales principalmente los no renovables.

    b) La formacin de ciudadanos conscientes e integrados al medio ambiente y sus problemas

    asociados, mediante la enseanza y aplicacin de los conocimientos adquiridos, la

    concientizacin de actitudes, motivaciones y compromiso, y el fomento de las aptitudes para

    trabajar en forma individual y/o colectiva para la solucin de los problemas actuales y la

    prevencin de los futuros.

    c) Lograr en el educando una clara concepcin de lo que es el medio ambiente, considerado

    globalmente, y de la estrecha y permanente interdependencia entre sus dos conjuntos bsicos:

    el medio natural y el medio cultural.

    d) Promover la concientizacin de los problemas ambientales provocados por las actividades

    humanas causas naturales y asumir las responsabilidades relativas a la preservacin,

    conservacin y defensa del medio ambiente.

    e) Promover desde el Poder Ejecutivo todas las actividades necesarias a los fines de lograr una

    tica de medio ambiente que sea compatible con los objetivos de la presente ley

    f) Promover el conocimiento desde el mbito cientfico de los procesos naturales que mantienen

    el equilibrio de los ecosistemas y las interrelaciones fsicas, qumicas, biolgicas, econmicas,

    socioculturales y polticas que genera el medio ambiente.

    ARTCULO 91.- La autoridad de Aplicacin promover la investigacin cientfica y tcnica en

    temas ambientales, mediante la celebracin de convenios con Entidades cientficas y

    tecnolgicas.

    TITULO X

    De la Participacin Ciudadana

    ARTCULO 92 .- Toda persona fsica o jurdica tiene derecho a participar en los trminos de esta

    Ley, y el deber de intervenir activamente en la comunidad para la defensa y/o conservacin del

    medio ambiente y en caso necesario hacer uso de los derechos que la presente Ley le confiere.-

    ARTCULO 93 .- Toda persona tiene derecho a ser informada veraz, oportuna y suficientemente

    sobre las cuestiones vinculadas con la proteccin del medio ambiente, as como formular

    peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades

  • competentes que se relacionen con dicha proteccin, en los trminos que la presente Ley le

    confiere.

    TITULO XI

    Financiamiento

    ARTCULO 94.- La Funcin Ejecutiva Provincial dete rminar las partidas necesarias para

    garantizar el cumplimiento de lo establecido en la presente Ley por la Autoridad de Aplicacin.

    Tambin financiar la realizacin del Diagnstico Ambiental actual y el Programa de Poltica y

    Gestin Ambiental que se crea por esta Ley, precisando la asignacin presupuestaria para la

    educacin formal y no formal y la difusin de la informacin.

    ARTCULO 95.- La Funcin Ejecutiva determinar las partidas necesarias para garantizar el

    funcionamiento del Consejo Provincial de Medio Ambiente, creado por la presente Ley.

    ARTCULO 96.- Tendr plena vigencia a favor de la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley,

    lo dispuesto por la Ley Provincial N 5.555 de Crea cin del "Fondo Especial de Recursos

    Naturales Renovables".-

    TITULO XII

    De la Responsabilidad por Dao Ambiental

    Capitulo Primero

    Del Dao Ambiental

    ARTCULO 97 .- El presente captulo establece las normas que regirn los hechos o actos

    jurdicos, lcitos o ilcitos, que por, accin u omisin, causen dao ambiental de incidencia

    colectiva. Se define el dao ambiental como toda alteracin relevante que modifique

    negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores

    colectivos.

    ARTCULO 98 .- Las personas fsicas o jurdicas que causaren dao ambiental ser

    objetivamente responsable de su restablecimiento al estado anterior a su produccin. En el caso

    de que no sea tcnicamente factible se fijar una indemnizacin sustitutiva, que se depositar en

    el Fondo creado por Ley Provincial 5.555, sin perjuicio de otras sanciones que pudieran

    corresponder.

    ARTCULO 99 .- La exencin de responsabilidad slo se producir acreditando que, a pesar de

    haberse adoptado todas las medidas destinadas a evitarlo y sin mediar culpa exclusiva de la

    vctima o de un tercero por quien no debe responder.

    La responsabilidad civil o penal, por dao ambiental, es independiente de la administrativa. Se

    presume iuris tantum la responsabilidad del autor del dao ambiental, si existen infracciones a

  • las normas ambientales administrativas.

    ARTCULO 100 .- Producido el dao ambiental colectivo, tendrn legitimacin para obtener

    recomposicin del ambiente daado, el afectado, el Defensor del Pueblo y las Asociaciones no

    Gubernamentales de defensa ambiental, conforme lo prev el Art. 43 de la constitucin Nacional,

    y el Estado Nacional, Provincial o Municipal, asimismo, quedar legitimado para la accin de

    recomposicin o de indemnizacin pertinente, la persona directamente damnificada por el hecho

    daoso acaecido en su jurisdiccin.

    Deducida demanda de dao ambiental colectivo por alguno de los titulares sealados, no podrn

    interponerla los restantes, lo que no obsta a su derecho a intervenir como terceros.

    Sin perjuicio de lo indicado precedentemente toda persona podr solicitar, mediante accin de

    amparo, la cesacin de actividades generadoras de dao ambiental colectivo.

    ARTCULO 101 .- Si en la comisin del dao ambiental, hubieran participado dos o ms

    personas, o no fuere posible la determinacin precisa de la medida del dao aportado por cada

    responsable, todos sern responsables solidariamente de la reparacin frente a la sociedad, sin

    perjuicio, en su caso, del derecho de repeticin entre s para lo que el juez interviniente podr

    determinar el grado de responsabilidad de cada persona responsable.

    En el caso de que el dao sea producido por personas jurdicas, la responsabilidad se har

    extensiva a sus autoridades y profesionales, en la medida de su participacin.

    ARTCULO 102 .- La competencia judicial ambiental ser la que corresponda a las reglas

    ordinarias de la competencia. El acceso a la jurisdiccin por cuestiones ambientales no admitir

    restricciones de ningn tipo o especie. El juez interviniente podr disponer todas las medidas

    necesarias para ordenar, conducir o probar los hechos daosos en el proceso, a fin de proteger

    efectivamente el inters general. Asimismo, en su sentencia, de acuerdo a las reglas de la sana

    crtica, el juez podr extender su fallo a cuestiones no sometidas expresamente a su

    consideracin por las partes.

    En cualquier estado del proceso, aun con carcter de medida preparatoria, podrn solicitarse

    medidas de urgencia, aun sin audiencia de la parte contraria, prestando debida caucin por los

    daos y perjuicios que pudieran producirse. El juez podr, asimismo, disponerlas, sin peticin de

    partes.

    ARTCULO 103 .- Los dictmenes emitidos por organismos del estado sobre dao ambiental,

    agregados al proceso, tendrn la fuerza probatoria de los informes periciales, sin perjuicio del

    derecho de las partes a su impugnacin.

    La sentencia har cosa juzgada y tendr efectos erga omnes, a excepcin de que la accin sea

    rechazada, aunque sea parcialmente por cuestiones probatorias.

    Capitulo Segundo

    De las Sanciones

    ARTCULO 104 .- Toda infraccin a lo dispuesto por esta ley, su reglamentacin y las normas

  • complementarias que en su consecuencia se dicten ser reprimido por la Autoridad de Aplicacin

    con las sanciones establecidas en el siguiente captulo.

    ARTCULO 105 .- Las sanciones son las siguientes:

    a) Apercibimiento;

    b) Multa equivalente en valor a 250 litros de nafta ecolgica hasta mil veces ese valor;

    c) Clausura temporaria, parcial o total;

    d) Suspensin de la actividad desde 30 (treinta) das hasta 1 (un) ao;

    e) Cancelacin definitiva de la habilitacin.

    Estas sanciones sern acumulativas y se aplicarn con prescindencia de la responsabilidad civil

    o penal que pudieran imputarse al infractor.

    La suspensin implicar el cese de las actividades y la clausura de la obra o proyecto,

    debindose efectuar las denuncias penales que pudieren corresponder.

    ARTCULO 106 .- Las sanciones establecidas en el artculo anterior se aplicarn previa

    instruccin sumaria que asegure el derecho a la defensa, y se graduarn de acuerdo a la

    naturaleza de la infraccin y riesgo o dao ocasionado.

    ARTCULO 107 .- Las acciones para imponer sanciones por la presente ley prescribe a los 5

    (aos) contados a partir de la fecha en que la Autoridad hubiese tomado conocimiento de la

    infraccin.

    ARTCULO 108 .- Lo ingresado en concepto de multa ser percibido por la Autoridad de

    Aplicacin y se depositar en el Fondo creado por Ley Provincial 5.555.

    ARTCULO 109 .- Cuando el infractor fuera una persona jurdica, los que tengan a su cargo la

    direccin, administracin o gerencia, sern solidariamente responsables de las sanciones

    establecidas.

    ARTCULO 110 .- Se considerar agravante de la infraccin cometida, cuando los infractores

    hayan afectado recursos naturales, biolgicos y/o del patrimonio cultural, particularmente

    protegidos y/o en reas Naturales Protegidas, en tanto dicha declaracin se halle contenida en

    instrumentos legales vigentes.-

    TITULO XIII

    De la Creacin del Consejo Ambiental

    ARTCULO 111 .- Crease el Consejo Provincial del Medio Ambiente, el cual estar integrado en

    forma honoraria por:

    a) Un (1) miembro designado por la Funcin Ejecutiva Provincial.

    b) Un (1) legislador en representacin de la Cmara de Diputados.

    c) Un (1) representante de cada uno de los Municipios y Comunas de la Provincia.

    d) Un (1) representante de las Universidades que desarrollan actividades de tipo ambientalista

    en la Provincia.

    e) Un (1) representante de los Centros de Investigacin y desarrollo que actan en la Provincia.

    f) Un (1) representante de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) ambientalistas con

  • personera jurdica.

    g) Un (1) representante del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria. (I.N.T.A.).-

    La Asamblea del Consejo resolver por disposicin la incorporacin al mismo de representantes

    de otros organismos pblicos o privados.

    ARTCULO 112 .- El Consejo Provincial del Medio Ambiente tendr las siguientes funciones:

    a) Actuar como rgano de consulta de la Funcin Ejecutiva Provincial.

    b) Proponer normas de coordinacin de las actuaciones que deben cumplir los diferentes

    organismos y entidades de la Provincia, y que tienen competencia en relacin con la

    preservacin, conservacin y defensa del ambiente.

    c) Colaborar en la formulacin de los programas anuales relativos al ambiente, de los

    organismos de la Administracin Pblica Provincial.

    d) Presentar a la Funcin Ejecutiva Provincial un informe anual sobre su gestin y los resultados

    obtenidos.

    e) Dictar su Reglamento Interno, y las dems que le otorguen las Leyes y disposiciones vigentes.

    f) Emitir dictmenes de carcter vinculante.

    g) Constituir el mbito de elaboracin del Reglamento de la presente Ley.-

    ARTCULO 113 .- Los funcionarios de la Administracin Pblica Provincial, en el ejercicio de sus

    funciones, debern prestar la colaboracin requerida por el Consejo Provincial del Medio

    Ambiente.-

    ARTCULO 114 .- La Autoridad de Aplicacin proceder en el plazo perentorio de sesenta (60)

    das de la sancin de la presente Ley, a constituir el Consejo Provincial del Ambiente, de

    conformidad con lo dispuesto en la misma.-

    TITULO XIV

    De la Defensa Jurisdiccional del Ambiente

    Capitulo Primero

    De los Intereses Difusos y los Derechos Colectivos

    ARTCULO 115 .- La presente Ley se aplicar para la defensa jurisdiccional:

    a) De los intereses difusos y los derechos colectivos, brindando proteccin a esos fines al medio

    ambiente, la conservacin del equilibrio ecolgico, los valores estticos, histricos, urbansticos,

    artsticos, arquitectnicos, arqueolgicos y paisajsticos.

    b) De cualesquiera otros bienes que respondan en forma idntica a necesidades comunes de

    grupos humanos a fin de salvaguardar la calidad de vida social.-

    ARTCULO 116.- Cuando por causa de hecho u omisiones se generare lesin, privacin,

    perturbacin o amenaza en el goce de intereses difusos y derechos colectivos que produzcan o

  • puedan producir desequilibrios ecolgicos o de la sustentabilidad ambiental, afecten valores

    estticos, urbansticos, arquitectnicos, paisajsticos u otros bienes vinculados al resguardo de la

    calidad de vida de las personas, podrn ejercerse ante los tribunales correspondientes:

    a) La accin de proteccin para la prevencin de un dao grave e inminente o la cesacin de

    perjuicios actuales susceptibles de prolongarse.

    b) La accin de reparacin de los daos colectivos para la reposicin de las cosas al estado

    anterior al menoscabo.-

    ARTCULO 117 .- Sin perjuicio de cualquier otro supuesto que corresponda en los trminos del

    inciso a) del artculo anterior, las acciones de proteccin de los intereses difusos y derechos

    colectivos procedern, en particular, a los fines de paralizar los procesos de emanacin o

    desechos de elementos contaminantes del medio o cualesquiera otras consecuencias de un

    hecho, acto u omisin que vulneren el equilibrio ecolgico, lesionen, perturben o amenacen

    valores estticos, histricos, artsticos, arqueolgicos, paisajsticos y otros bienes vinculados al

    resguardo de la calidad de vida de grupos o categoras de personas.-

    ARTCULO 118 .- La reposicin de las cosas al estado anterior tendr lugar siempre que sea

    posible reparar en especie al menoscabo.

    En particular, consistir en la adopcin de las medidas idneas para recomponer el equilibrio de

    los valores ecolgicos y otros bienes comunes a la colectividad perjudicada.-

    ARTCULO 119 .- Las autoridades provinciales o municipales, en especial el Fiscal de Estado, y

    las agrupaciones privadas legalmente reconocidas, constituidas para la defensa de los intereses

    colectivos, con una antigedad no menor de un (1) ao y adecuadamente representativas del

    grupo o categoras del interesado, estn legitimadas indistinta y conjuntamente para proponer e

    impulsar las acciones previstas en esta Ley.-

    ARTCULO 120 .- Antes de la notificacin de la demanda, el juez podr ordenar de oficio o a

    peticin de parte, las medidas que se consideren necesarias tendientes a la cesacin de los

    perjuicios actuales o potenciales al ambiente.

    Cuando se tratare de hechos, actos u omisiones de rganos o agentes de la Administracin

    Pblica, el juez requerir de sta un informe detallado relativo a los fundamentos y antecedentes

    de las medidas impugnadas y la evaluacin del impacto ambiental pertinente y, en su caso, la

    D.I.A.-

    ARTCULO 121 .- An cuando el juez considere que el accionante carece de legitimacin activa

    para la interposicin de las acciones previstas, podr ordenar el impulso del proceso a cargo del

    Ministerio Pblico, cuando la accin interpuesta este verosmilmente fundada.-

    ARTCULO 122 .- Las personas fsicas podrn denunciar los hechos, actos u omisiones que

    lesionen su derecho a la preservacin del ambiente ante la Fiscala de Estado, la cual solicitar a

    la Autoridad de Aplicacin que en el plazo de diez (10) das, eleve un informe circunstanciado de

    las actividades denunciadas y la Evaluacin de Impacto Ambiental (Eva. I.A.), que pueda

    producir.-

    ARTCULO 123 .- La Fiscala de Estado interpondr las acciones pertinentes, si

    correspondieran, dentro de veinte (20) das de realizada la denuncia.-

  • ARTCULO 124 .- En los dems aspectos no regulados por el presente Ttulo, sern aplicables

    las disposiciones del Rgimen General de Amparo.-

    TITULO XV

    Disposiciones Complementarias

    ARTCULO 125 .- La Funcin Ejecutiva Provincial reglamentar la presente Ley dentro de los

    ciento veinte (120) das de su sancin.-

    ARTCULO 126 .- La Autoridad de Aplicacin deber girar a los distintos Organismos de la

    Administracin Pblica Provincial, copia de la presente Ley.-

    ARTCULO 127.- Invitase a los Municipios de la Provincia de La Rioja a adherir a la presente

    Ley.-

    ARTCULO 128 .- Derogase la Ley N 7.371 y toda otra norma que se oponga a la presente.

    ARTCULO 129 .- Comunquese, publquese, insrtese en el Registro Oficial y archvese